В 2011 году в органах полиции России произошло знаковое событие - для служащих Министерства Внутренних Дел была принята новая форма. Согласно Указу Правительства, старую форму, отслужившую свой срок и утратившую соответствие современным требованиям, начали заменять. Это коснулось и погон. При создании новых образцов во внимание принимались замечания, как нынешних сотрудников МВД, так и ветеранов милиции, определивших, как выглядят погоны полиции России в настоящее время.

История и знаки различия полиции

Первые погоны

Первые погоны упоминаются во второй половине XVII века. Точнее при Петре I в 1680 -1690 годах на солдатской форме появилось некое подобие погон для поддержания сумок и ружья.

годах на солдатской форме появилось некое подобие погон для поддержания сумок и ружья

Первичное назначение — удерживать лямки и ремни снаряжения от сползания, предохранять одежду от потёртостей ремнями.

Впоследствии погоны обрели дополнительную функцию, ставшую в итоге основной – наделять носителя отличительными признаками принадлежности к определённой структуре (силовой, как правило) и показать его ранг в ней.

Погоны царской России

Как знаки отличия военных одного полка от другого и солдат от офицеров погоны стали использовать с 1762 года. Единого образца тогда не было, солдатские и офицерские погоны не сильно отличались друг от друга, поэтому они плохо справлялись со своей задачей. Лишь в 1855 году на погоны крепят наименование воинской части, эмблемы оружия, звездочки и вензеля. Они начинают выполнять свою функцию.

Гражданские чины Императорской России (например, титулярный советник, асессор коллежский) соответствовали чинам царской полиции.

Погоны полицейских были похожи на военные.

Если же офицер переходил в полицию с военной службы, то за ним оставался тот же чин, и погоны армейского образца. За нижними чинами полиции сохранялось звание, присвоенное им в армии. Дополнительно им назначалось и полицейское звание.

Ефрейторы и рядовые становились низшего оклада городовыми, младшие унтер-офицеры – среднего оклада городовыми, а старшие унтер-офицеры – старшего оклада городовыми. Военный чин отмечался количеством лычек, а его звание – числом полосок на наплечном витом шнуре.

В последние дни февраля 1917 года российская императорская полиция прекратила своё существование вместе с династией. В Советской России погоны были отменены как пережиток царской сатрапии и вновь возрождены в СССР, как в армии, так и в милиции, в феврале 1943 года. Шкала званий в милиции практически полностью стала соответствовать армейской. Форма и погоны также были копией армейских, отличаясь цветом и незначительными деталями.

Погоны младшего начальствующего состава имели нашивки из галуна серебристого цвета в соответствии со званием. На погонах желтой краской через трафарет наносится номер или наименование отделения милиции.

Погоны СССР

Погоны среднего и старшего начсостава пятиугольные; поле погона изготовлено из серебристого галуна или шелкового басона светлого серого цвета.


Знаки различия полиции России, фото последовательно: полковник, подполковник, майор, капитан, старший лейтенант милиции, лейтенант милиции, мл. лейтенант. Погоны и звания. Фото в хорошем качестве, последовательно: комиссар милиции третьего ранга, комиссар милиции второго ранга, комиссар милиции первого ранга. На снимке милиционер-лейтенант в шинели и шапке. Форма образца 1943-1947 гг.

В 1947 году форма сотрудников милиции была изменена, в том числе и погоны.

Погоны мл. начсостава и состава рядового пятиугольные. Поле погон имеет цвет красный и окантовку темного синего цвета. На погоны крепилась металлическая шифровка, соответствующая номеру отделения милиции.


На рисунке последовательно: старшина, старший сержант, сержант, мл. сержант, милиционер старший, милиционер, курсант

Погоны среднего и старшего начсостава шестиугольные. У погона галунное серебристое поле.

На рисунке последовательно: полковник, подполковник, капитан и старший лейтенант

Погоны высшего начсостава шестиугольные. У погона галунное серебристое поле. Погонные пуговицы золотистые с выдавленным гербом СССР (как и на армейских генеральских погонах), а у всех прочих категорий на пуговицах нанесены серп и молот.

На рисунке последовательно: 1-комиссар милиции третьего ранга, 2-комиссар милиции второго ранга, 3-комиссар милиции первого ранга

1958 год привнёс новый дизайн.

Для сотрудников всех составов погоны стали четырёхугольными.

А на рубашку пристегивались мягкие шестиугольные погоны.

И, наконец, в 1969 году согласно Приказу МВД СССР № 230 погоны советской милиции изменились в последний раз:

Милиционер
Мл. cержант
Сержант
Старший сержант
Погоны старшины на рубашку полиции.
Мл. лейтенант
Крепление звезд на погонах лейтенанта
Старший лейтенант
Капитан
Майор
Подполковник
Полковник
Комиссар третьего ранга
Комиссар второго ранга
Комиссар первого ранга

Звание комиссаров милиции было упразднено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 октября 1973 года и заменено званиями генерал-майора и генерал-лейтенанта.

Принцип построения шкалы званий в органах МВД и соответствие армейской структуре сохранился и по сей день.

Как выглядят погоны полиции России

Все звания в полиции Российской Федерации от курсанта до генерала полиции РФ имеют свои знаки отличия и погоны. А звания эти распределены на четыре группы, или состава.

  • рядовой и младший начсостав – прапорщики, старшина и сержанты, рядовые;
  • средний начсостав - капитан и лейтенанты;
  • старший начсостав - полковник, подполковник и майор;
  • высший начсостав – генерал-полковник, генерал-лейтенант, генерал-майор.

Устаревшие образцы

До 2013 года для сотрудников полиции были установлены съёмные и нашивные погоны с верхним закруглённым краем (для высшего начсостава - с верхним трапециевидным краем) и тёмно-серым полем специального плетения.

Рядовой и младший нач. состав

  • Рядовой состав не имел никаких знаков отличия на погонах;
  • Мл. начсостав. Сержанты имели знаки отличия в виде прямоугольных лычек золотистого цвета;
  • Прапорщики (сколько звезд на погонах смотрите на фото) имели знаки отличия в виде вертикально расположенных маленьких звёздочек. Погоны были аналогичны сержантским и рядовым, цвет звёздочек определялся так же, как и цвет лычек.
Рядовой полиции Младший сержант полиции Сержант полиции Старший сержант полиции Старшина полиции Прапорщик полиции Старший прапорщик полиции

Командиры среднего звена

Одна вертикально расположенная полоска - (просвет). Расстояние между звездами на погонах полиции России равно 25 мм.

Звания в ДПС по звездочкам:

Младший лейтенант Лейтенант Старший лейтенант Капитан

Старший ком. состав

Два просвета и большие звёздочки.

Генералитет

Вертикально расположенные большие звёздочки, просветов нет.

Современные погоны полиции

После 2013 года были отменены нашивные и съёмные погоны с трапециевидным верхним краем для высшего начсостава -> Теперь погоны для всех составов органов внутренних дел имеют единую закруглённую форму.
Кроме того был изменён цвет специального плетения поля погон - с тёмно-серого -> на тёмно-синий

Было введено специальное звание генерал полиции Российской Федерации:


Как видим, на погоне рядового и на других погонах появилась эмблема «полиция», а на погоне старшины продольная широкая полоса на всю длину заменена полосой также продольной и широкой, но короткой.

Офицерские и сержантские погоны на офисную форму (размеры).

Знаки различия

Форма полиции нового образца предусматривает, как и ранее, наличие эмблем на шевронах, указывающих на то или иное подразделение. Например, эмблема сотрудников ОМОН - меч и крылья, подчеркивающие функции этого спецподразделения. Эмблема гаишников, конечно же, автомобиль. Крепостные бастионы с водруженным ключом – на шевроне бойцов вневедомственной охраны.

для сотрудников центрального аппарата МВД России
для начальников территориальных органов МВД России
для сотрудников подразделений охраны общественного порядка, оперативных подразделений
для сотрудников спецподразделений
для сотрудников подразделений ГИБДД
для сотрудников подразделений внутренних дел на транспорте
для сотрудников подразделений вневедомственной охраны
для преподавателей учебных заведений МВД

Как пришить звезды

В зависимости от того, как пришить звезды на погоны лейтенанта или полковника, зависит отношение сослуживцев и комсостава к подчиненному или коллеге. Задача эта на самом деле весьма ответственная. Ведь пренебрежение оным может вызвать праведный гнев начальства и добрые ухмылки коллег-сослуживцев. Надо обязательно знать, например, сколько звездочек на погонах у старшего лейтенанта, чтобы не пришить лишнюю и не стать капитаном.

Общие принципы таковы:

  • для погон среднего, старшего и высшего начальствующего состава, а также прапорщиков, расстояние между рядами звёздочек, как и расстояние от нижнего края погона равно 25 мм. Исключение сделано для обладателей однозвёздных погон (мл. лейтенант, майор, генерал-майор) – 50 мм от края.

Пример – погон капитана — высшее звание младшего начальственного состава среди офицеров.
  • для погон младшего начсостава расстояние от нижнего края погона до нижнего края лычки - 40 мм, расстояние от нижнего края форменной пуговицы погона до верхнего края эмблемы - 5 мм.

Полиция Российской империи в 1913 году на Международном съезде криминалистов в Швейцарии она была признана самой передовой в мире по раскрываемости преступлений! Руководителя московского сыска Аркадия Кошко называют русским Шерлоком Холмсом, изобретенные им научные методы сыска взяли на вооружение в Скотланд-Ярде. А японские коллеги сильно впечатлились, увидев, как московские городовые владеют техниками джиу-джитсу. Но это уже – успехи предреволюционных лет. А теперь посмотрим, как все начиналось.

Аркадий Кошко

Допетровская эпоха

Первые попытки регулярного наведения порядка в нашем городе начались только в шестнадцатом веке. С 1504 года Москву охраняла стража, содержавшаяся на средства горожан. Иван Грозный также ввел конные разъезды для наблюдения за порядком.

В 1530-е годы в Москве усилились разбои, и для борьбы с ними была собрана временная комиссия из бояр. В 1571 году на ее основе создается постоянный орган – Разбойный приказ, просуществовавший до начала восемнадцатого века.

В 1649 году Алексей Михайлович издает «Наказ до городского благочиния касающийся» и впервые поручает стражам порядка следить еще и за пожарной безопасностью. Городских полицейских служителей теперь называют «земские ярышки», их отличительным знаком становится зелено-красная форма с нашитыми на груди буквами «З» и «Я». К этому же времени относится начало строительства городских тюрем.


При Петре 1

Регулярная полиция. Хронология.

В 1715 году Петр I создает в Петербурге полицейскую канцелярию. Теперь участвовать в поддержании порядка могут не любые сословия, а только бывшие солдаты и офицеры.

С 19 января 1722 года полиция под руководством обер-полицмейстера начинает действовать и в Москве. В первые годы обер-полицмейстер подчиняется напрямую петербургскому генерал-полицмейстеру, оставаясь независимым от московских городских властей.

В 1802 году в стране создается Министерство внутренних дел (МВД) , в ведении которого оказывается и полиция. Обер-полицмейстер теперь подчиняется непосредственно генерал-губернатору, отделениями полиции руководят полицмейстеры, у них же в подчинении находятся участковые приставы. Самые маленькие кусочки городской территории называются околотками, и за них отвечают околоточные надзиратели. Ниже всех по служебной лестнице стояли городовые (не путать с городничими), но именно они первыми оказывались в гуще беспорядков. Такая иерархия сохранялась вплоть до революции.

В 1866 году в России открывается первое сыскное отделение под руководством знаменитого сыщика Ивана Путилина.

В 1903 году для более оперативного реагирования на преступления создается первый «летучий отряд» (прообраз современного ОМОНа).

В 1913 году полицейские, наконец, переходят на полное содержание государства (до этого из казны им перечислялось только жалованье, а за все остальные расходы, по древнему обычаю, отвечал город). Министерство внутренних дел готовит новую реформу реорганизации полиции, планирует повысить оклады полицейских и тщательнее отбирать кадры. Но из-за начала Первой мировой войны проект приходится отложить.

В феврале 1917 года городская полиция становится одной из первых жертв большевиков, а уже в ноябре того же года ей на смену приходит рабоче-крестьянская милиция.

Московские городовые

«Между прочим, наименование этих полицейских «городовых» москвичи шутливо относили к нечистой силе, считая, что в лесу есть леший, в воде – водяной, в доме – домовой, а в городе – городовой», – вспоминает писатель Телешов.

И действительно, жители воспринимали часами стоявших на посту городовых не как официальных представителей порядка, а как что-то родное, как часть московского пейзажа – улиц и площадей – именно так эти колоритные персонажи и выглядят на дореволюционных фотографиях. Некоторые из них по много лет служили в одном районе и даже на одном посту. Так, городовой Дементьев 25 лет продежурил на одном месте – на Лабазной улице (возле Болотной площади).

Брали на эту службу уволенных в запас солдат и унтер-офицеров, грамотных, желательно женатых. Но это еще не все – претендентам надо было сдать настоящий экзамен, выучив ответы на 80 вопросов! А потом – продемонстрировать свои навыки владения боевыми искусствами. Городовой должен был уметь обезоружить и скрутить преступника, нападающего на него с ножом или пистолетом, а также владеть еще одним полезным в России навыком – в одиночку поднять с земли мертвецки пьяного. Ближе к началу двадцатого века в полиции вошла в моду японская система самозащиты джиу-джитсу. И тех, кто не владел или плохо владел ее приемами, просто не брали на работу! Приехавшие в те годы в столицу полицейские из Японии пожелали проверить их искусство на себе. И ни одному из гостей не удалось одержать победу над московским городовым!

Досталось от городовых и исландским мастерам борьбы. В 1911 году исландцы демонстрировали свое искусство на сцене московского ресторана «Яръ». В конце программы они предложили потягаться с ними желающим из зрителей, но желающих не нашлось, и тогда борцы без приглашения заехали в помещение полицейского резерва. В резерве находились городовые, которые еще только готовились к экзаменам, а пока их брали для охраны театральных представлений или уличных гуляний. На вид неповоротливые и неуклюжие, они смогли достойно ответить на вызов профессиональных спортсменов, о чем тогда даже вышел репортаж в газете «Раннее утро».

При этом жизнь у городовых была самая суровая. Жили сначала в общих казармах, затем, когда найти в Москве помещения под казармы стало проблематичным, пришлось снимать жилье – жалованья хватало только на скромный угол на окраине города. Дежурили в три смены по шесть часов. После окончания смены городового могли послать помочь полицейским в участке, отправить на пожар или конвоировать заключенных. На посту городовой отвечал буквально за все: за уличное движение, тишину и порядок (в том числе, борьбу с пьяными), укусившую кого-нибудь собаку, потерянных и подкинутых детей.

В документах было прописано, что городовой обязан знать:

  1. названия всех улиц, переулков и площадей на вверенной ему территории, а также церкви, мосты, сады и фамилиидомовладельцев;
  2. адреса ближайших к посту аптек, больниц и родильных приютов;
  3. ближайшие пожарные краны, почтовые ящики и кружки для пожертвований;
  4. домашние адреса живущих поблизости врачей и повитух;
  5. местонахождение камер – прокурора Окружного Суда, Участкового Мирового Судьи и Судебного Следователя
  6. адреса живущих поблизости высокопоставленных лиц.

Плохо вооруженные и постоянно находившиеся на виду, городовые чаще других полицейских становились жертвамиубийств. Убийцами мог стать кто угодно – от подвыпивших студентов или молодых аристократов, которым просто не понравились призывы к тишине, до революционеров – «эскспроприаторов» (грабивших магазины и фабрики с целью пополнения партийной кассы).

Сыщики

Первым русским сыщиком называютмосковского разбойника – Ваньку Каина. В 1741 годувора осенила гениальная идея, и он предложил свои услуги московским полицейским. Ваньке было присвоено официальное звание доносителя. Первое время он действительно выдавал полиции своих бывших товарищей. Но потом додумался брать с серьезных преступников деньги за утайку их деятельности, а властям выдавал только мелких воришек. В 1749 году прибывший из Петербурга генерал-майор Ушаков раскрыл его секрет, но заседания по делу сыщика-вора продлились целых 4 года. В конце концов, Ваньку признали виновным исослали на каторгу в Сибирь.

Следующим знаменитым сыщиком был следственный пристав Гаврила Яковлевич Яковлев (1760-е-1831). Свою работу Яковлев выполнял на «отлично», в экстренных ситуациях за его помощью обращалась и петербургская полиция. Правда, ни одно его дело не обходилось без пыток. Свободное время гений сыска проводил на скотобойне, а по ночам – веселился в притонах, где заодно узнавал много нового.

В историю вошел и московский следственный пристав Хотинский, вернувший министру Тимашеву украденный портсигар и кошелек. В первый же день приезда в Москву у министра в Успенском соборе украли кошелек, роскошный портсигар и блокнот. Обычные полицейские ничего сделать не могли. А Хотинский сразу же выехал в окраинный район, где селились воры, и в дружеской беседе вычислил виновников.Уже через несколько часов вещи министра были доставлены на квартиру к сыщику, а воры получили денежное поощрение за свою сговорчивость. Довольный министр заявил Хотинскому, что тот работает лучше лондонской полиции.

Но настоящим королем сыска признан начальник Московской сыскной полиции (с 1908 года) Аркадий Францевич Кошко. С помощью агентов из самых разных слоев населения Кошко следил не только за преступниками, но и за собственными подчиненными – что отлично влияло на их рвение в работе. Аркадий Францевич первым начал использовать дактилоскопию, а главное – наладил полноценный учет городских уголовников –при помощи фотографий и антропометрического обмера, результаты которого заносили в специальную картотеку. За один только 1910 год фотогалерея сыскной полиции пополнилась 20 252 фотографиями. Он же стал проводить массовые облавы на преступников в дни важных праздников. С пойманных хулиганов Кошко придумал брать подписку – о том, что они обязуются «впредь вести себя чинно», а в случае повторного привода им грозит высылка из Москвы. Как ни странно, эта мера оказалась действенной, и по второму разу попадались всего 1-2 хулигана в месяц.

Благодаря Кошко российская сыскная полиция была признана лучшей на Международном конгрессе криминалистов в Швейцарии. Детектива назначили руководителем всего российского сыска, и только революция прервала его блестящую карьеру. Аркадий Кошко эмигрировал в Европу, где сначала консультировал коллег из английской полиции, а затем занялся написанием мемуаров.

Всем, кому интересна история полиции, советуем посетить Музей истории органов внутренних дел Москвы.

Адрес – ул. Сретенка, д. 6/2
 Метро – «Тургеневская», «Чистые пруды», «Сретенский бульвар»
 Телефоны: +7 495 62190-98, +7 495 62191-15
Режим работы: Пн-пт, 9.00 – 18.00
 Внимание: Посещение только по предварительной записи.

Околоточный надзиратель - это чиновник низшего звена в городской полиции Такая должность возникла в еще 1867 году и была упразднена в 1917-м, с приходом к власти большевиков.

Околоточные надзиратели были только в крупных городах, таких как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и др. Подчинялись они непосредственно участковому приставу, у них же в подчинении были городовые.

Требования к кандидатам в околоточные

На государственную службу в должности околоточного надзирателя принимались лица в возрасте 21-40 лет. Претенденты в обязательном порядке должны были ранее служить в армии либо иметь опыт гражданской работы.

Будущий околоточный должен иметь хорошее образование, быть физически развит и, помимо всего, иметь приятную внешность.

Подходящие по всем параметрам кандидаты зачислялись в сверхрезерв, где проходили подготовку и по ее окончании держали экзамен. После успешного прохождения комиссии околоточные надзиратели переводились в основной состав и получали поднадзорную территорию (околоток).

Жалование

Околоточный надзиратель столичной полиции, находясь в резерве, получал жалование в размере 20 рублей. При его переходе на открывшуюся вакансию в полицейский участок годовой доход рассчитывался по трем разрядам и составлял, соответственно, 600, 660 и 720 рублей.

Для более лучшего понимания уровня зарплаты этого чиновника можно перевести царские рубли в эквивалент современной российской валюты. Так, околоточный постоянного состава самого низкого разряда получал 59 431 руб. ежемесячно.

Обязанности околоточного надзирателя

Мелкий чиновник городской полиции, каковым считался околоточный, выполнял целый спектр различных обязанностей. Он должен был обходить вверенный ему участок, в пределах которого проживало 3000-4000 горожан и следить за соблюдением правил общественного поведения. Подробная инструкция, разработанная столичными властями, насчитывала более 300 страниц.

Околоточный должен был знать все о своем участке. Его работой было выявление на территории "чужих" граждан, составление протоколов в случае разного рода правонарушений.

Равно как и к современному участковому, к околоточному предъявляли претензии все кому не лень. Дворник плохо убирает снег - виноват надзиратель (не доглядел). Кого-то покусала собака - околоточному надлежит выяснить, чей это пес и принять меры к его хозяевам.

Околоточный надзиратель не имел права вызывать население к себе в участок или на квартиру. Все дознания, составление необходимых бумаг, вручение повесток, проходили, как говорится, «в полях».

Форма околоточного надзирателя в царской России

Околоточному надзирателю полагался мундир, который носили классные чины. Если он имел офицерское звание, то и форма его была соответствующей. Однако, обычно он имел чин фельдфебеля или старшего унтер-офицера, в этом случае его униформа была другой.

Полиция Российской империи в лице околоточного надзирателя носила черного цвета шаровары с красной окантовкой и такой же расцветки двубортный мундир, застегивающийся на крючки. Ворот, обшлага и борт также были украшены красной отделкой.

Парадный вариант полностью походил на каждодневный, если не считать столбиков из серебряного галуна на обшлагах.

Обувь представляла собой но также именно околоточным позволялось надевать галоши, на задниках которых были отверстия для шпор, подбитые пластинами из меди.

Околоточный надзиратель погоны носил зеленые, украшенные по центру широкой серебряной полосой.

Оружие и прочие атрибуты околоточного

Будучи служителем закона, сотруднику царской полиции полагалось ношение оружия. Они носили офицерскую шашку с серебряной перевязью, наган в лаковой кобуре черного цвета либо револьвер Smith & Wesson.

Нельзя представить себе околоточного без его знаменитого свистка. Он крепился к правой стороне мундира и имел длинную металлическую цепочку. С помощью продолжительного свиста блюститель порядка мог вызвать подкрепление и призвать к спокойствию разбуянившихся граждан.

Портфель - также неотъемлемая часть образа этого чиновника. Всевозможные повестки и протоколы, которые писались по поводу и без него, подразумевали постоянное ношение данного аксессуара. Порой ему не хватало рабочего дня, чтобы разнести все эти бумаги по адресатам.

Околоточный надзиратель не имел права посещать народные гулянья и празднества в качестве частного лица. Ему запрещалось ходить по кабакам и ресторанам в свободное от работы время и отдыхать за столиками питейных заведений в кругу знакомых.

Даже жениться он мог только с соизволения градоначальника, это правило распространялось, кстати, и на городовых.

Каждый раз, покидая полицейский участок, околоточный надзиратель должен был сообщать своему начальству, куда он направляется и где его в случае необходимости можно будет быстро найти.

До 1907 года полицейский передвигался только пешком, а после высочайшим указом градоначальника околоточные могли пользоваться велосипедами, что значительно облегчило их непростую служебную жизнь.

Полицейские чиновники, помимо всего прочего, должны были посещать театр и разбираться в художественной литературе. Начиная с 1876 года на каждом спектакле в обязательном порядке присутствовал офицер полиции, располагаясь в специально забронированном для него кресле. Он не только смотрел за порядком во время представления, но и выступал в роли цензора.

Образ продажного чиновника

Будучи связующим звеном между населением и государственной машиной, околоточный пользовался большим уважением. Перед ним заискивали и торговцы из многочисленных лавок, и держатели казенных домов, и простые горожане.

Такое отношение провоцировано мздоимство со стороны этих представителей власти. Проводя дознания, многие околоточные мягко намекали, что в случае материальной благодарности со стороны подозреваемого, полицейский может закрыть глаза на многие нежелательные факты и подробности.

Введение сухого закона в период Первой мировой послужило еще одним поводом для получения взяток. Покрывая подпольную деятельность шинкарей, околоточные имели стабильный дополнительный источник дохода, пусть и не очень легальный.

В художественной литературе этот мелкий чиновник зачастую представлен недалеким, ленивым и предвзятым. Такой стереотип относительно жив и по сей день. Хотя, если вдуматься, работа в правоохранительных органах и при царе, и в наши дни - колоссальный труд, который редко бывает оценен по достоинству.

Сегодня профессиональный праздник отмечает Отряд мобильный особого назначения (ОМОН). Совсем недавно он стал частью национальной гвардии РФ, но до этого все время своего существования входил в структуру полиции. Сегодня мы решили вспомнить, как называлась полиция и как выглядели ее служащие в прошлом.

XVI век - Городничий

Хотя городничие являлись служащими областной администрации, именно они в XVI веке исполняли полицейские функции: наблюдали за безопасностью города от огня, охраняли общественную тишину и спокойствие, преследовали корчемство (тайная продажа спиртных напитков).

XVII век - Земские ярыжки

Земскими ярыжками называли полицейских служителей в больших городах. Они подчинялись Земскому приказу (центральный орган государственного управления того времени). Одевались они в одежду красного и зеленого цвета, носили рогатины и топоры и наблюдали за порядком и пожарной безопасностью.

XVIII век - Главная полиция

Главная полиция появилась благодаря указу Петра I. Полиция не только следила за порядком в городе, но и выполняла ряд хозяйственных функций, занималась благоустройством города - мощением улиц, осушением болотистых мест, уборкой мусора и т. п.

XIX век - Сыскная полиция и Земская полиция

После упразднения городничих за порядком в провинции стала следить Земская полиция. Но самым главным достижением этого века для этой структуры стало создание специализированных подразделений по раскрытию преступлений и проведению дознания. Впервые такой орган появился в Санкт-Петербурге.

XX век - Народная и рабочая милиция

Учреждение общественной милиции прошло через стадии народной и рабочей милиции, которые состояли из добровольцев. На протяжении прошлого столетия она временами выполняла функции не только поддержания общественного порядка, но и защиты государственной безопасности.

XXI век - Полиция

В 2011 году был принят законопроект «О полиции». Согласно ему основной набор задач, стоящих перед милицией/полицией, практически не изменился. Полиция, как и милиция, защищает жизнь и здоровье граждан, их основные права и свободы, а также собственность. Устранив неопределенность, существующую в законе о милиции, законодатель добавил, что защите подлежат как россияне, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

В Законе «О полиции» нашли свое отражение два существенно новых принципа: беспристрастность и использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.

P.S. В заглавной иллюстрации использована фотография yarodom.livejournal.com

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.


Давайте поговорим о том, как следили за порядком в нашей стране во времена "старины глубокой". Сначала все было просто и незамысловато. Какой-нибудь князь на подвластной ему территории набирал дружину - крепких и хорошо обученных парней. Они не только собирали налоги с населения, но и исполняли кое-какие более серьезные задачи - отлов бандитов, подавление бунтов, казни - куда ж без этого. В общем, это были зачатки законодательной регуляции.

После установление более-менее централизованной власти на Руси, тогда еще Новгородской, военная власть начинает разделяться на подразделения. И результаты этого мы видим даже сейчас. Например, первые опричники, входящие в состав регулярной армии того времени, сейчас лучше всего представлены милицией. А вот специальная дружина при князьях, хорошо всем запомнившиеся полки стрельцов – это самый прямой предшественник современных спецслужб.

Дальше все развивалось по заданным трем траекториям: порядок внутри страны, порядок на границах страны и безопасность государственной власти. Самое первое министерство внутренних дел управляло полицией (в т.ч. и политической полицией – жандармерией), делами печати, почтой, телеграфом, "заведовало" воинской повинностью, занималось статистикой и даже духовными делами и народным продовольствием.

Термин "полиция" впервые в России был введен Петром I при учреждении в 1718 году специальной службы надзора за общественным порядком. Внутри царского МВД был Департамент полиции. В его систему входили:
- городские полицейские управления во главе с полицмейстерами,
- полицейские части и участки, возглавляемые частными и участковыми приставами (надзирателями),
- околотки во главе с околоточными надзирателями.

В 1890 году Департамент полиции МВД выглядел следующим образом:

1. Министр внутренних дел, который одновременно занимал должность шефа
корпуса жандармов
2. Заместитель министра
3. Департамент полиции во главе с директором, в который входили отделы:
3.1.Общий (устройство и надзор за деятельностью полицейских
учреждений) 3.2. Кадров 3.3. Охраны государственных границ.
3.4. Выдачи паспортов иностранцам.
3.5. Сыска.
3.6. Надзора за питейными учреждениями.
3.7. Борьбы с пожарами.
3.8. Утверждению и разрешению уставных обществ и публичных выступлений.

В его систему входили – городские полицейские управления во главе с полицмейстерами, полицейские части и участки, возглавляемые частными и участковыми приставами (надзирателями), околотки во главе с околоточными надзирателями, а нижним звеном являлись посты городовых. Городовые носили черную мерлушковую шапку с черным суконным донцем, красными кантами крест-накрест и по окружности, или черную фуражку с тремя красными кантами, c черным лаковым козырьком, без подбородочного ремешка. Шинель городового шили из черного шинельного сукна с застежкой на крючках, черными петлицами и красным кантом, на петлицах светлая металлическая пуговица с двуглавым орлом. Свое личное оружие городовые носили в черной кобуре, укрепленной на поясе.

Городовые унтер-офицеры, подчинявшиеся околоточным, вели внешний уличный надзор. Их посты были расположены на удобных для наблюдения углах и перекрестках улиц так, чтобы городовые смежных постов могли еще и слышать друг друга. Они пресекали брань и ссоры на улицах, не разрешали петь и играть на балалайках, гармошках, гитарах, задерживали пьяных и отправляли их в полицейские участки для вытрезвления, помогали занемогшим.

Желающий стать городовым должен был иметь благообразную наружность, крепкое телосложение, хорошую дикцию, рост не ниже 171 см., не моложе 25 лет, состоять в запасе армии и быть беспорочным в поведении. Они проходили специальное обучение, продолжавшееся от двух недель до месяца.

Каждый городовой нес службу по 8 часов в сутки. В его обязанности входило ежедневно утром и вечером докладывать надзирателю о всех замеченных беспорядках, «народных слухах», собраниях, приготовлениях к балам и вечеринкам. Стражам порядка вменялось следить, чтобы товары, привозимые в город, продавались на местах, назначенных полицией. Кроме того, городовые наблюдали за исправностью весов, чистотой в лавках, особенно – в мясных и рыбных рядах, за продажей товаров первой необходимости по установленной таксе. За доблестную службу многие городовые награждались серебряной медалью «За усердную службу». Труд городовых хорошо оплачивался.


Непосредственным руководителем губернской полиции был полицмейстер. Полицмейстер, если он был генерал–майором или действительным статским советником, носил круглую каракулевую шапку типа кубанки, белую с красным донышком, на шапке был укреплен серебряный двуглавый орел, над ним офицерская или чиновничья кокарда.

Верхней одеждой служила светло-серая шинель. Полицейские в генеральских чинах иногда носили шинели с пелеринами и бобровыми воротниками. Повседневной формой офицерского и генеральского состава полиции служил темно-зеленый сюртук общеармейского образца с воротником того же цвета и с красными кантами по борту, воротничку, обшлагам и задним клапанам - "листочкам".

Полицейские офицеры носили брюки трех фасонов: Шаровары и суженки – в сапоги или брюки на выпуск – со штиблетами. Сапоги носили непременно со шпорами, а штиблеты не всегда. Полицейский парадный офицерский мундир был такого же цвета, как сюртук, с одноцветным воротником, но без пуговиц и застегивался на правую сторону на крючки. Полицейские офицеры и генералы носили шашку пехотного образца на серебряной перевязи. При сюртуке и белом кителе иногда шпагу. Полицейским офицерам полагались также серые накидки – пелерины с капюшоном общеофицерского кроя и цвета.

Начиная с 1866 года города делились на полицейские участки. Во главе участка стоял участковый пристав. Полицейские участки, в свою очередь, были разделены на околотки, которыми ведали околоточные надзиратели.

Во главе уездного полицейского управления стоял исправник.

Территориально каждый уезд был разделен на два – четыре стана, во главе каждого стоял становой пристав – полицейский офицер, в чине штабс-капитана или капитана, реже подполковника. Ближайшим помощником станового пристава был полицейский урядник.

Первые жандармские части на территории Российской империи были созданы во времена царствования Павла I. Позднее, новый император Александр I переименовал Борисоглебский драгунский полк в жандармский. В задачи корпуса жандармов (КЖ) входили контроль за обстановкой на территории империи и осуществление на местах всей работы по политическому розыску. По сути КЖ выполнял функции территориальных органов безопасности, действовавших в неразрывной связи и взаимодействии с III отделением Канцелярии Его императорского Величества. Основная оперативно-розыскная нагрузка жандармских подразделений сводилась к исследованию дел по линии политического розыска.


Основным звеном структуры КЖ были губернские управления. Штатной численностью для Олонецкого ГЖУ было предусмотрено наличие должностей: начальника управления, его помощника, адъютанта и двух писарей, а также восемь унтер-офицеров должностей дополнительного штата, за счет которых комплектовали жандармские пункты в уездах. Таким образом, штат ГЖУ не превышал 12-13 человек.

При поступлении на службу унтер-офицера в КЖ собирались подробные сведения о благонадежности, о поведении, судимости, вероисповедании, о политической благонадежности жены, отца, матери, братьев, сестер – "с кем имеет общение". Поступивший давал подписку о том, что он обязуется служить в жандармерии не менее пяти лет.

История полиции Российской империи закончилась через три дня после октябрьской революции. Но это уже совсем другая история...