Как и Петр I, Екатерина II вошла в историю под именем Екатерина Великая. Ее царствование стало новой эпохой в истории России.
Начало правления для Екатерины II было трудным, прежде всего в нравственном отношении. Как ни был непопулярен Петр III в России, но он был законный (Божьей милостью) государь, к тому же внук Петра Великого, пусть и недостаточный. Екатерина же была чистокровной немкой, которая в глазах общества узурпировала древний престол московских царей. Неясна была и роль Екатерины II в убийстве мужа.
Прежде всего Екатерина II поспешила с коронацией, которая должна была узаконить ее восшествие на престол. Торжественная церемония состоялась 22 сентября 1762 г. в Успенском соборе Московского Кремля. Екатерина щедро наградила всех, кто способствовал ее победе. Главные участники переворота (40 человек) получили чины, земельные владения с крепостными крестьянами и крупные денежные суммы. Императрица приказала вернуть из ссылки тех, кто «невинно» пострадал, в их числе - бывшего великого канцлера графа Бестужева-Рюмина, бывшего генерал-прокурора князя Шаховского.
Желая расположить к себе влиятельное в России православное духовенство, Екатерина II отменила указ Петра III об изъятии у монастырей земельной собственности и крестьян. Правда, укрепив свое положение, императрица уже в 1764 г. все-таки отобрала у монастырей в пользу государства 990 тыс. крестьян. Бывшие монастырские крестьяне (их было около 1 млн душ мужского пола) стали называться экономическими, так как для управления ими была создана Коллегия экономии. Число монастырей в России сократилось с 881 до 385.
Действуя осторожно, избегая опасных конфликтов, Екатерина II с самого начала твердо дала понять, что не намерена поступаться самодержавной властью. Она отвергла идею графа Н.И. Панина об учреждении Постоянного императорского совета в составе четырех государственных секретарей, которые должны были решать все важнейшие государственные дела. За Екатериной в этом случае оставалось бы лишь право утверждения принимаемых решений. В проекте Панина нашли отражение олигархические надежды аристократии на ограничение самодержавной власти, что вовсе не устраивало Екатерину II.
Одновременно Панин предложил разделить правительствующий Сенат на шесть департаментов, что приводило к ослаблению роли этого высшего учреждения в пользу Постоянного императорского совета. Екатерина II умело воспользовалась этим предложением Панина. В декабре 1763 г. императрица осуществила реформу Сената , разделив его на шесть департаментов, два из которых должны были находиться в Москве, а четыре в Петербурге. Так правительствующий Сенат потерял прежнюю политическую роль, превратившись в бюрократическо-канцелярскую надстройку над центральными учреждениями империи. В результате проведенной реформы произошло усиление самодержавной власти. «Но Екатерине II, - писал С.М. Соловьев, - нужно было много лет искусного, твердого и счастливого правления, чтобы приобрести тот авторитет, то обаяние, которое она производила в России и в целом в Европе, чтобы заставить признать законность своей власти».
«Манифестом о вольности дворянству» (1762) и «Жалованной грамотой дворянству» (1785) Екатерина II окончательно закрепила привилегии дворянства. Дворяне были освобождены от податей и повинностей. Заметно увеличилось дворянское землевладение. Помещикам раздавались государственные и дворцовые крестьяне, а также незаселенные земли. Период правления Екатерины II в исторической науке получил название золотого века российского дворянства.
Ко времени вступления на престол Екатерина II была хорошо знакома с либеральными идеями европейской философской, политической и экономической мысли. Еще в молодые годы она читала произведения французских просветителей - Вольтера, Руссо, Дидро, Д’Аламбера - и считала себя их ученицей. В 1763 г. Екатерина начала переписку с Вольтером, которая продолжалась до 1777 г., т. е. почти до самой смерти известного французского просветителя. В письмах к Вольтеру Екатерина рассказывала «учителю» о деятельности на пользу своих подданных и о военных событиях, а Вольтер осыпал «ученицу» лестью и комплиментами. Екатерина II подчеркивала, что книга французского просветителя Монтескье стала ее путеводителем в политике. В странах Западной Европы заговорили о «великой Семирамиде севера».
На основе идей европейских просветителей у Екатерины сложилось определенное представление о том, что необходимо делать для процветания государства. В соединении со знаниями российской действительности эти представления повлияли на формирование политической программы императрицы. Как представляла себе Екатерина задачи просвещенного монарха, каковым себя искренне считала, видно из ее черновой записки: «1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям» («Записки»).
Поскольку идейно эта программа, а следовательно, и внутренняя политика Екатерины основывались на принципах Просвещения, то и сам этот период русской истории получил в литературе название «просвещенный абсолютизм» (Е.В. Анисимов, А.Б. Каменский).
Эта политика была характерна для стран со сравнительно медленным развитием капиталистических отношений, где дворянство сохраняло свои политические права и экономические привилегии. Временем просвещенного абсолютизма называют обычно несколько десятилетий европейской истории перед Французской революцией 1789 г.
В Большом энциклопедическом словаре мы читаем следующее определение: «Просвещенный абсолютизм - политика абсолютизма в ряде европейских стран во 2-й половине XVIII в., выражалась в уничтожении «сверху» и в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов (упразднение некоторых сословных привилегий, подчинение церкви государству, реформы - крестьянская, судебная, школьного обучения, смягчения цензуры и др.). Представители просвещенного абсолютизма - Иосиф II в Австрии, Фридрих II в Пруссии, Екатерина II в России (до начала 70-х гг. XVIII в.) и др., используя популярность идей французского Просвещения, изображали свою деятельность как «союз философов и государей». Просвещенный абсолютизм был направлен на утверждение господства дворянства, хотя некоторые реформы способствовали развитию капиталистического уклада».
Итак, просвещенный абсолютизм характерен такими мероприятиями, в которых были заинтересованы дворяне и само государство, но которые в то же время способствовали развитию нового капиталистического уклада. Важной чертой политики просвещенного абсолютизма было стремление монархов ослабить остроту социальных противоречий путем совершенствования политической надстройки.
Самым крупным мероприятием просвещенного абсолютизма явился созыв в 1767 г. комиссии о сочинении проекта нового уложения (Уложенная комиссия) . Следует заметить, что созыву Уложенной комиссии предшествовали ознакомительные поездки Екатерины II по России. «После Петра Великого Екатерина была первая государыня, которая предпринимала путешествия по России с правительственными целями» (С.М. Соловьев).
Екатерина II решила дать России законодательный кодекс, основанный на принципах новой философии и науки, открытых современной эпохой Просвещения.
В качестве руководящего документа комиссии императрица подготовила «Наказ», который состоял из 22 глав и был разбит на 655 статей. Почти четверть текста «Наказа» составляли цитаты из сочинений просветителей (Беккариа, Бильфельда, Монтескье, Юсти ). Эти цитаты были тщательно подобраны, и «Наказ», таким образом, представлял собой цельное произведение, в котором доказывалась необходимость сильной самодержавной власти в России и сословного устройства русского общества. Екатерининской комиссии не удалось составить новый кодекс законов, так как было трудно привести старое законодательство в согласие, с одной стороны, с либеральным «Наказом» Екатерины (построенным на книжных теориях, без учета реальных фактов русской жизни), а с другой - с противоречивыми нуждами, пожеланиями и множеством отдельных наказов от разных групп населения.
Все же работа Комиссии не пропала даром. Содержание местных наказов и суждения депутатов дали правительству богатый материал для ознакомления с нуждами и пожеланиями разных групп населения, и эти материалы оно могло использовать в будущем в своей реформаторской деятельности.
Вряд ли правы те историки, которые видят в созыве Уложенной комиссии демагогический фарс, разыгранный Екатериной II. Нельзя назвать Уложенную комиссию и началом русского парламентаризма. В конкретных условиях России второй половины XVIII в. Екатерина II сделала попытку модернизации страны, создания законной самодержавной монархии (А.С. Орлов, В.А. Георгиев, И.Г. Георгиева).
На свертывание политики просвещенного абсолютизма повлияли два события XVIII в.: крестьянская война под руководством Е. Пугачева в России и Великая французская революция в Европе. В России же последней попыткой реализации идей европейского Просвещения была деятельность Александра I (И.Г. Кислицына).
Оценивая правление Екатерины II, надо иметь в виду, что императрице пришлось действовать не по заранее продуманной и намеченной преобразовательной программе, а последовательно браться за решение тех задач, которые выдвигала жизнь. Отсюда - впечатление некоторой хаотичности ее царствования. Даже если это и так, то не прихоти часто менявшихся фаворитов тому причиной. Составленные различными историками перечни официальных фаворитов включают от 12 до 15 персон. Некоторые из них, прежде всего Г.А. Потемкин, стали выдающимися государственными деятелями, другие находились в ее покоях на положении любимых собачек. Несомненно, такие люди влияли на политику государства, но лишь в той мере, в какой это допускала сама императрица, никогда не поступавшаяся и частицей своей самодержавной власти.
Итоги царствования Екатерины II .
- Имперские мероприятия во внешней и внутренней политике.
- Укрепление абсолютизма путем реформирования правительственных учреждений и нового административного устройства государства, защита монархии от любых посягательств.
- Социально-экономические мероприятия по дальнейшей «европеизации» страны и окончательному оформлению и усилению дворян.
- Либерально-просветительские начинания, попечение об образовании, литературе и искусствах.
- Неготовность российского общества не только к отмене крепостного права, но даже и к более умеренным реформам.
По мнению С.В. Бушуева, в правлении Екатерины II произошло «…несоответствие привносимых «сверху внешних форм и внутренних условий», «души» и «тела» России, а отсюда все противоречия XVIII в.: раскол нации, раскол народа и власти, власти и созданной ею интеллигенции, раскол культуры на народную и «официальную», неразрешимая дилемма Пушкина о «просвещении» и «рабстве». Все это имеет отношение к Екатерине, потому что объясняет глубинные причины ее впечатляющих успехов, когда она по-петровски действовала «сверху», и ее поразительного бессилия, как только она по-европейски пыталась получить поддержку «снизу» (Уложенная комиссия).
Если Петр не задумывался над всеми этими противоречиями или, скорее, просто их не замечал, то Екатерина уже начинала понимать, но не в силах разрешить их, вынуждена была притворяться и лицемерить: просвещенная государыня - и первая помещица, корреспондент Вольтера - и неограниченная властительница, сторонник гуманности - и восстановитель смертной казни… Одним словом, по пушкинскому определению, «Тартюф в юбке и короне». Но ложь здесь скорее всего не для обмана как такового, а для самозащиты, не столько для других, сколько для себя самой, желающей совместить «просвещение» и «рабство».
220 лет назад, 17 ноября 1796 года, ушла из жизни русская императрица Екатерина II Алексеевна. Внешняя политика России в эпоху Екатерины отвечала национальным интересам. Россия вернула западнорусские земли, которые длительное время были под Польшей (включая современную Белую Русь и часть Малой России - Украины). Также в состав Русского государства были возвращены древние земли в Причерноморье (присоединение Новороссии, Крыма, отчасти Кавказа). Чёрное море снова становилось, как в древности, Русским. Был создан Черноморский флот, который нанес ряд тяжелых поражений турецкому флоту. Русская армия успешно громила всех противников. Поэтому эту эпоху называют «золотым веком» Екатерины Великой.
Однако екатерининская эпоха ознаменовалась максимальным закрепощением крестьян и всесторонним расширением привилегий дворянства. Что окончательно раскололо русский народ на две части: привилегированных «европейцев» - дворян, чьи культурные и экономические интересы были связаны с Западной Европой и остальной народ, большую часть которого закрепостили. В итоге это и стало основной предпосылкой геополитической катастрофы 1917 года, когда империя Романовых погибла.
Екатерина II Алексеевна, урожденная София Фредерика Августа Ангальт-Цербстская, родилась 21 апреля (2 мая) 1729 года в небольшом городке Штеттине в Восточной Пруссии в обедневшей княжеской семье. С детства она отличалась любознательностью, способностями к учению, настойчивостью. В 1743 году российская императрица Елизавета Петровна, подбирая невесту для своего наследника великого князя Петра Фёдоровича (будущего русского императора Петра III), сделала выбор в пользу Фредерики. В 1744 году она приехала в Россию для бракосочетания с Петром Фёдоровичем, который приходился ей троюродным братом (мать будущей русской императрицы, Иоганна Елизавета из Готторпского владетельного дома, приходилась двоюродной тёткой Петру III). 28 июня (9 июля) 1744 года София Фредерика Августа перешла из лютеранства в православие и получила имя Екатерины Алексеевны, а на следующий день была обручена с будущим императором. Мать будущей императрицы оказалась «прусской шпионкой», и её выслали, но это не повлияло на положение самой Софии.
21 августа (1 сентября) 1745 года в шестнадцатилетнем возрасте Екатерина была обвенчана с Петром Фёдоровичем. Отношения между царственной четой не сложились. Пётр был к жене холоден, звал свою супругу «запасной мадам» и открыто заводил любовниц. Это стало одной из причин появления у Екатерины фаворитов-любовников. Екатерина много времени уделяла самообразованию, изучала Россию, её историю, язык, традиции. Не забывала молодая царица также о танцах, балах, охоте и верховой езде. 20 сентября (1 октября) 1754 года Екатерина родила сына Павла. Младенца сразу же отобрали у матери по воле царствовавшей императрицы Елизаветы Петровны, и лишили Екатерину возможности его воспитывать, позволяя только изредка видеть Павла. Есть мнение, что истинным отцом Павла был любовник Екатерины С. В. Салтыков. В целом в будущем нормальные отношения между Екатериной и Павлом не сложились. Павел считал, что мать виновна в гибели официального отца - Петра. Кроме того, его раздражала слишком свободная обстановка екатерининского дворца, сам он жил почти как аскет, с учётом его положения.
Екатерину не устраивало её положение, и она начала создавать свой «круг». Так, близким другом и доверенным лицом Екатерины был британский посол Уильямс. Он неоднократно предоставлял ей значительные суммы в виде займов или субсидий: только в 1750 г. ей было передано 50 тыс. руб., а в ноябре 1756 г. ей было передано 44 тыс. рублей. Взамен он получал от неё различную конфиденциальную информацию. В частности, о русской армии в Пруссии. Эта информация передавалась в Лондон, а также в Берлин прусскому королю Фридриху II (он был союзником британцев). После отъезда Уильямса она получала деньги и от его преемника Кейта. В одном из своих писем Уильямсу Екатерина обещала в знак благодарности «привести Россию к дружественному союзу с Англией, оказывать ей всюду содействие и предпочтение, необходимое для блага всей Европы и особенно России, перед их общим врагом, Францией, величие которой составляет позор для России. Я научусь практиковать эти чувства, на них обосную свою славу и докажу королю, вашему государю, прочность этих моих чувств». Правда, уже императрицей Екатерина не была «английским агентом». По сути, эта умная женщина использовала англичан в своих интересах.
Англичане были в курсе о планах Екатерины свергнуть будущего императора (своего супруга) путём заговора, о чём неоднократно писала Уильямсу. Уже начиная с 1756 г., и особенно в период болезни Елизаветы Петровны Екатерина вынашивала план устранения с престола будущего императора. Таким образом, англичане фактически профинансировали один из дворцовых переворотов. Британские деньги шли на поддержку Екатерины, которая создавала свой ударный отряд, в который входили офицеры гвардии.
Среди заговорщиков оказались гетман Войска Запорожского К. Разумовский, который был командиром Измайловского полка, канцлер А. П. Бестужев-Рюмин, протеже английского посла Станислав Понятовский (он был фаворитом Екатерины). В начале 1758 г. императрица Елизавета Петровна заподозрила в измене главнокомандующего русской армией Степана Апраксина, с которым Екатерина находилась в дружеских отношениях. Апраксин, опасаясь коренной перемены политики Петербурга в отношении Пруссии в случае смерти Елизаветы (Пётр был «фанатом» Фридриха «Непобедимого»), действовал медленно и нерешительно, лишил русскую армию плодов победы над пруссаками. Также под подозрением оказался канцлер Бестужев. Оба были арестованы, подверглись дознанию, однако Бестужев успел до ареста уничтожить всю свою переписку с Екатериной, что спасло её от преследования. Самого Бестужева отправили в ссылку, а Апраксин скончался во время дознания. В это же время был отозван в Англию посол Уильямс. Таким образом, прежние фавориты Екатерины были удалены, но начал формироваться круг новых: Григорий Орлов и Екатерина Дашкова.
Смерть Елизаветы Петровны в декабре 1761 г. и восшествие на престол Петра Фёдоровича ещё больше отдалили супругов. Пётр III стал открыто жить с любовницей Елизаветой Воронцовой. А любовником Екатерины стал капитан Г. Орлов. Екатерина забеременела от Орлова, и это уже нельзя было объяснить случайным зачатием от мужа, так как общение супругов прекратилось к тому времени полностью. Беременность свою Екатерина скрывала, а когда пришло время рожать, её преданный камердинер Василий Шкурин поджёг свой дом. Пётр с двором ушли из дворца посмотреть на зрелище, в это время Екатерина благополучно родила. Так появился на свет Алексей Бобринский, которому его брат Павел I впоследствии присвоил графский титул.
Вступив на трон, Пётр III настроил против себя столичное офицерство. Он решил воевать с Данией за Шлезвиг-Гольштейн и помирился с Пруссией, отдав уже захваченные Кёнигсберг и Берлин (почти вся Пруссия могла стать частью Русской империи!). В результате настроения гвардии, умело подогреваемые агентами Екатерины, были на стороне царицы. Судя по всему, и здесь не обошлось без иностранного участия. Британцы продолжали спонсировать Екатерину. 28 июня (9 июля) 1762 года Екатерина при поддержке братьев Орловых подняла мятеж. Пётр III на следующий день отрёкся от престола, был взят под стражу и погиб при тёмных обстоятельствах (его убили). Таким образом, Екатерина стала правительницей Российской империи.
Время ее правления называют «золотым веком» России. В культурном отношении Россия окончательно вошла в число великих европейских держав, чему немало способствовала сама императрица, увлекавшаяся литературной деятельностью, собиравшая шедевры живописи и состоявшая в переписке с французскими просветителями. В целом политика Екатерины и её реформы вписываются в русло просвещённого абсолютизма XVIII века.
Екатерина II провела ряд реформ: реорганизовала Сенат, объявила секуляризацию церковных земель, упразднила гетманство на Украине. Она учредила и возглавила Уложенную комиссию 1767-1769 годов по систематизации законов. Императрица издала Учреждение для управления губернией в 1775 году, Жалованную грамоту дворянству и Жалованную грамоту городам в 1785 году.
Во внешней политике действия Екатерины практически полностью отвечали интересам русского народа. Во-первых, на юге Российская империя вернула земли, которые принадлежали ещё Древнерусской державе первых Рюриковичей и присоединила новые территории, что отвечало военно-стратегическим и хозяйственным интересам страны, восстановлению исторической справедливости. После первой войны с Турцией Россия приобретает в 1774 году важные пункты в устьях Днепра, Дона и в Керченском проливе (Кинбурн, Азов, Керчь, Еникале). Крымское ханство формально обрело независимость под протекторатом России. В 1783 году присоединяется Крым, Тамань и Кубанская область. Вторая война с Турцией оканчивается приобретением прибрежной полосы между Южным Бугом и Днестром (1791 г.), включая стратегическую крепость Очаков. В ходе этих войн Россия создает боеспособный Черноморский флот, который громит турецкие морские силы. Активно создаётся Новороссия, одна из самых развитых частей империи.
Таким образом, были решены стратегические задачи, которые стояли перед Русским государством столетиями. Россия снова вышла к Чёрному морю, присоединила Северное Причерноморье, укрепилась на Кавказе, решила проблему Крымского ханства, построила военный флот и т. д.
Стоит также отметить, что правительство Екатерины было в шаге от захвата Царьграда-Константинополя и проливов Босфор и Дарданеллы. Черноморский флот под началом Ф. Ф. Ушакова и русский десант уже готовы были выполнить стратегическую задачу, но не сложилось (пришлось решать польские дела). А такой шаг делал Чёрное море - внутренним Русским, надежно защищал южные рубежи, давал России мощный опорный плацдарм в Средиземноморье и на Ближнем Востоке.
Во-вторых, на западном стратегическом направлении правительство Екатерины также решило многовековую задачу, которая стояла перед русским народом. Екатерина объединила большую часть русской цивилизации и русского суперэтноса, вернув земли Западной Руси. Это произошло в ходе разделов Речи Посполитой.
Первоначально Екатерина II не собиралась расчленять Речь Посполитую. Ослабленная внутренними проблемами Польше ещё со времен Петра была в сфере влияния Петербурга. России нужен был буфер между нашими землями и Пруссией и Австрией. Однако разложение польской «элиты» достигло стадии, когда развал Речи Посполитой стал необратим. Спесивая и разложившаяся польская шляхта сама убила свою государственность. В 1772 году состоялся Первый раздел Речи Посполитой: Россия получила восточную часть Белой Руси до Минска (губернии Витебская и Могилевская) и часть Прибалтики (Латвии). В 1793 году состоялся Второй раздел Речи Посполитой: Россия получила Центральную Белоруссию с Минском и часть Малой Руси-России. В 1795 году состоялся Третий раздел Речи Посполитой: Россия получила Литву, Курляндию, западную Волынь и Западную Белоруссию.
Таким образом, была восстановлена историческая справедливость: объединена большая часть земель Руси и русского суперэтноса. Значительно отодвинув границы на западе, Россия укрепила свои военно-стратегические позиции на этом направлении, увеличила свой демографический потенциал и хозяйственные возможности. Также совершилась историческая месть - Польша, столетиями бывшая главным врагом Русского государства, «тараном» в руках хозяев Запада была уничтожена. При этом этнические польские земли оказались в руках Пруссии и Австрии, став их проблемой.
В этот же период Россия закрепляется на Кавказе. В 1783 году Россия и Грузия подписали Георгиевский трактат, устанавливающий российский протекторат над царством Картли-Кахети в обмен на военную защиту России. В 1795 году персидские войска вторглись в Грузию и разорили Тбилиси. Россия, выполняя условия трактата, начала против Персии боевые действия и в апреле 1796 года русские войска взяли штурмом Дербент и подавили сопротивление персов на территории современного Азербайджана, включая крупные города (Баку, Шемаха, Ганджа). Русский корпус под командованием генерал-поручика В. Зубова достиг района слияния рек Куры и Аракса, готовясь к дальнейшему продвижению вглубь Персии. По сути, Персия была уже у ног России. Русская империя получила возможность закрепиться на этих землях и получить стратегический плацдарм для похода на Константинополь с запада через Малую Азию. Однако плоды этих побед украла смерть Екатерины Алексеевны. Павел I решил выступить против революционной Франции, и в декабре 1796 года русские войска были выведены из Закавказья. Однако закрепление России в регионе уже стало неизбежным. Персия и Турция шаг за шагом уступали Кавказ русским.
На северо-западе Россия выдержала атаку Швеции, которая попыталась взять реванш и вернуть часть ранее утраченной территории, пользуясь тем, что основные силы империи были связаны войной с османами.
В 1764 году нормализовались отношения между Россией и Пруссией и между странами был заключён союзный договор. Этот договор послужил основой образованию Северной системы - союзу России, Пруссии, Англии, Швеции, Дании и Речи Посполитой против Франции и Австрии. Русско-прусско-английское сотрудничество продолжилось и далее. В октябре 1782 года подписан Договор о дружбе и торговле с Данией.
В третьей четверти XVIII в. шла борьба североамериканских колоний за независимость от Англии. В 1780 году, русское правительство приняло «Декларацию о вооруженном нейтралитете», поддержанную большинством европейских стран (суда нейтральных стран имели право вооружённой защиты при нападении на них флота воюющей страны). Таким образом, правительство Екатерины, по сути, поддержало Штаты против британцев.
После Французской революции Екатерина выступила одним из инициаторов антифранцузской коалиции и установления принципа легитимизма. Она говорила: «Ослабление монархической власти во Франции подвергает опасности все другие монархии. С моей стороны я готова воспротивиться всеми силами. Пора действовать и приняться за ». Однако в реальности она не спешила посылать русскую армию против революционной Франции. России была выгодна свара ведущих западноевропейских держав (Франции, Австрии, Пруссии и Англии), в это время Россия могла решать национальные задачи. В частности, Екатерину занимал т. н. Греческий или Дакийский проект - по разделу Османской империи, возрождению Византийской империи и провозглашение её императором внука Екатерины - великого князя Константина Павловича. При этом Россия получала Константинополь и проливы.
Если во внешней политике правительство Екатерины решило важнейшие задачи, которые стояли перед Русским государство многие столетия, то во внутренней политике «золотого» блеска не было. Фактически эпоха Екатерины II ознаменовалась максимальным закрепощением крестьян и всесторонним расширением привилегий дворянства.
Дворянство получило возможность отказаться от государевой службы, за которую оно ранее получило поместья и крестьян. Таким образом, было закреплено разделение русского народа на класс господ-«европейцев», и простой народ. Это разделение началось ещё при Петре I, но он провёл немилосердную мобилизацию дворян. Они при нём служили и солдатами и матросами, бились в первых рядах, штурмовали крепости, осваивали морское дело, ходили в дальние походы и экспедиции.
Теперь же ситуация коренным образом изменилась. У России впервые за очень длительный исторический период на границах не было врагов, которые бы могли реально угрожать её существованию. Последний обломок Орды - Крымское ханство, ликвидировали. Швецию разгромили, Прибалтику присоединили. Шведы уже не способны серьёзно угрожать Петербургу. Более того, Россия сама может отбить Финляндию, что в итоге и произошло. Польша в упадке и смуте, которые завершились её разделами. Сравнительно небольшое Прусское королевство, мечтает о некоторых захватах в Германии, а не походе на Восток. Пруссаки и мечтать не могут о рейде в Россию, об атаке Москвы или Петербурга. Во время Семилетней войны Восточная Пруссия и Кёнигсберг четыре года были в составе России и не стали частью империи только из-за противоречивой политики Петербурга. В идеале Берлину нужен союз с русскими.
Австрии также нужна поддержка России против Османской империи, Пруссии и Франции. Франция далеко, она не может на нас напасть. Англия может угрожать только на море. При этом в изолированных Балтийском и Чёрном морях мы способны создать локальное преимущество, опираясь на береговую инфраструктуру. Османская империя вступила в период длительной деградации и сама дрожала под ударами русских штыков. Возникла угроза раздела Турции, в пользу России. На Востоке у России вообще не было противников. Мы активно осваивали Русскую Америку, имели возможность занять лидирующие позиции в Японии и Китае.
В 1762г. на короткое время задержавшийся на престоле Петр III отменил специальным указом не только обязательность обучения дворян, но и обязательность дворянской службы. После указа 1762 г., освобождавшего дворян от обязательной службы, офицеры получили право на отставку в любое время, и основной причиной убыли офицерского состава стала именно добровольная отставка Федосов И.А. Просвещенный абсолютизм в России // Вопросы истории. - 1970. - № 9. - С. 34.. Время службы в нижних чинах стало полностью зависеть от происхождения, причем разницы была очень велика - от 3 до 12 лет. «Грамота на права и преимущества российского дворянства» Екатерины II 1785г. окончательно превратила дворянство в сословие «благородное».
Манифест 7 ноября 1775 г., которым сопровождалось обнародование «Учреждения», указывал следующие недостатки существующего областного управления: во-первых, губернии представляли слишком обширные административные округа; во-вторых, эти округа снабжены были слишком недостаточным количеством учреждений со скудным личным составом; в-третьих, в этом управлении смешивались различные ведомства: одно и то же место ведало и администрацию собственно, и финансы, и суд, уголовный и гражданский Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII веке. Формирование бюрократии. - М., 1974. - С. 31..
На устранение этих недостатков и рассчитаны были новые губернские учреждения. Утвержденные Екатериной II 7 ноября 1775 г. губернские учреждения с небольшими изменениями действовали до земской и судебной реформы 1864 года, а некоторые и до начала ХХ столетия. Они составили довольно сложную систему административных и судебных «мест общих и сословныхъ» Законодательство Екатерины Великой. Сборник документов. - М., 2000. - С. 92..
Россия была разделена на 50 губерний под управлением губернатора, иногда во главе 2-3 губерний ставился генерал-губернатор или наместник с обширными полномочиями. Становясь привилегированным и обособленным сословием, дворянство не имело еще сословной организации, а с уничтожением обязательной службы могло потерять и служебную организацию. Учреждения 1775 г., давая дворянству самоуправление, этим самым давали ему внутреннюю организацию. Для избрания должностных лиц дворяне должны были съезжаться всем уездом через каждые три года и выбирали себе уездного предводителя, капитана-исправника и заседателей в различные учреждения. Дворянство каждого уезда становилось целым сплоченным обществом и через своих представителей управляло всеми делами уезда; и полиция, и администрация находились в руках дворянского учреждения (нижний земский суд).
По своему сословному положению дворяне становились с 1775г. не только землевладельцами уезда, но и его администраторами. В то же время в тех учреждениях 1775 г., состав которых был бюрократическим или наполовину, или совсем, громадное число чиновников принадлежало к дворянству; поэтому можно сказать, что не только уездное, но и губернское управление вообще сосредоточивалось в дворянских руках. Дворянство же из своих рядов давно уже поставляло, главных деятелей и в центральные учреждения. С упадком старой аристократии дворяне стали ближайшими помощниками верховной власти в деле управления и наполняли все высшие учреждения в качестве коронных чиновников.
Таким образом, с 1775г. вся Россия от высших до низших ступеней управления (кроме разве городовых магистратов) стала управляться дворянством: вверху они действовали в виде бюрократии, внизу - в качестве представителей дворянских самоуправляющихся обществ. Такое значение для дворянства имели реформы 1775г., они дали ему сословную организацию и первенствующее административное значение в стране.
В «Учреждениях для управления губерний», однако, и организация, данная дворянству, и ее влияние на местное управление рассматриваются как факты, созданные в интересах государственного управления, а не сословий. Позднее Екатерина те же факты, ею установленные, а равно и прежние права и преимущества дворян изложила в особой «Жалованной грамоте дворянству» в 1785г. Здесь уже начала сословного самоуправления рассматриваются как сословные привилегии, наряду со всеми теми правами и льготами, какие дворяне имели раньше.
«Жалованная грамота» явилась, таким образом, не новым, по существу, законом о дворянстве, но систематическим изложением ранее существовавших прав и преимуществ дворян с некоторыми, впрочем, прибавлениями. Эти прибавления составляли дальнейшее развитие того, что уже существовало. Главной новостью было признание дворянства уже не одного уезда, но и целой губернии за отдельное общество с характером юридического лица. Грамотой 1785 г. завершен был тот процесс сложения и возвышения дворянского сословия, какой наблюдался на протяжении всего XVIII в.
Дворяне желали консолидироваться, обособиться от остальных сословий. Идея «Дворянского Корпуса» как чего-то изолированного уже вполне созрела и проникла в сознание дворянских масс. «Чтобы корпусу дворянства права и преимущества самодержавной властью пожалованы были», - требовали волокаменские дворяне. Корпуса дворянского, отдельного «от прочих разного рода и звания людей», требовали болховские дворяне. «О составлении права дворянского» просили симбирские и казанские дворяне, «дабы они имели преимущества и отличались тем от подлых людей» Законодательство Екатерины Великой. Сборник документов. - С. 65..
Но дворянские наказы не ограничивались одними требованиями общего характера, они определяли также и состав дворянского корпуса, и те права и преимущества, которыми они желали отделиться от остальных людей подлого рода. В стремлении к обособлению дворян должны были враждебно отнестись к «Табели о рангах» Петра I, которая доводила мысль о преимуществе службы перед родом. Многие дворянские наказы и хлопочут, чтобы дворянство давалось только через пожалование самим государем; мало того, некоторые наказы просят исключить из числа дворян тех, кто попал в него по чину. Но большинство наказов не шло так далеко: большинство просило только исключить из дворянского сословия тех лиц, которые, не имея дворянских дипломов и не представляя никаких доказательств своего дворянского происхождения, продолжали состоять в числе дворян. В старину и при Петре было несколько низших разрядов служилого сословия, которые оставались на каком-то межеумочном положении; некоторые из них попадали в подушный оклад, некоторые - нет, но и не зачислялись в ряды благородного шляхертства, хотя по старой памяти и продолжали называться дворянами. Так вот теперь их старшие братья не захотели иметь их в своей среде. Некоторые наказы предлагали установить особую категорию выслужившихся дворян, категорию помещиков.
Ярославское дворянство, представителем которого был известный князь М.М. Щербатов Бутромеев В.П. Всемирная история в лицах. - М: ОЛМА ПРЕСС, 1994. - С. 156., просило, «чтобы дворяне по степени знатности рассортированы были по 6 реестрам: князья, графы, бароны, дворяне иностранного происхождения, пожалованные дворяне и чиновники» Дружинин Н.М. Просвещенный абсолютизм в России. / Абсолютизм в России. XVII-XVIII века. М., 1964. - С. 81.; кроме того, ярославские дворяне просили «расписать всех дворян по городам, учредить ежегодные дворянские собрания и завести дворянские книги» Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII веке. Формирование бюрократии. - С. 53.. Высоко ценя свое благородство, дворяне добивались, чтобы оно отнималось не иначе, как по суду за неблаговидные поступки для дворян.
«Проект прав благородных» предлагал лишить дворянства за измену, воровство, подлог, нарушение клятвы и др. Затем с точки зрения своего благородства дворяне добивались освобождения от телесных наказаний, пыток и смертной казни; некоторые наказы прибавляли сюда и конфискацию имущества.
В области имущественных прав дворяне добивались исключительного права на владение населенными имениями. Надо сказать, что это их право подтверждалось ещё при императрицах Анне и Елизавете, но на практике плохо исполнялось; жизнь была сильнее дворянских тенденций; теперь дворяне и просили категорически запретить всем недворянам владеть землями с крепостным населением. Дворяне хлопочут об отмене стеснительного указа Петра Великого о руде, просят разрешить им приобретать дома в городах, беспошлинно курить вино для домашнего употребления, брать откупы и подряды и продавать продукты своих земель. Затем дворяне хлопочут об уничтожении мелких, но докучливых сборов с бань, мельниц, пасек, просят об освобождении их домов от военного постоя и т. п.
Все сословные домогательства дворян были приняты Екатериной и нашли себе почти полное удовлетворение в жалованной грамоте дворянству 1785 г. В одном только Екатерина не выполнила желания дворян - она не замкнула дворянского сословия, осталась на точке зрения петровского законодательства, что дворянство приобретается службой и трудами, престолу российскому полезными. Но все же Екатерина признала и тот принцип давности, который выдвигался в наказах.
Первая статья жалованной Грамоты гласила: «Дворянское звание есть следствие, истекающее от качеств и добродетелей, приобретенных древними мужами, от заслуг, обращающих род в достоинство и приобретающих потомству своему нарицание благородных»Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства. // Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. / Отв. ред. Е.И. Индова. - М.: Юридическая литература, 1987. - С. 22..
Как логическое последствие этого общего положения, жалованная грамота, говорила, что дворянин, женясь на недворянке, сообщает свое звание её и детям, и что дворянское достоинство неотъемлемо - что дворянин теряет его не иначе, как по суду за те преступления, за которые следует телесное наказание и лишение чести, и не иначе, как с конфирмацией государя. Раз дворянское звание в таком смысле неотъемлемо, то «Жалованная Грамота» признает, что дворянка, выйдя замуж за недворянина, не теряет своего звания, но не сообщает его ни мужу, ни детям. Дворянин, покамест он остается дворянином, не может быть подвергнут телесному наказанию или лишению чести без суда, должен быть судим равными себе и лично должен быть освобожден от всех податей. Таковы права дворянства, вытекающие из самого понятия благородства.
Екатерина утвердила также за дворянами все те права и преимущества, которые были им, дарованы её предшественниками. Дворяне вольны служить и вольны просить об отставке, они имеют право вступать на службу к дружественным заграничным государям, но при нужде государства каждый дворянин по первому требованию самодержавной власти должен служить, не щадя ничего, даже живота своего.
Затем Екатерина подтвердила право дворян свободного распоряжения благоприобретенными именьями и установила, что наследственные имения не подлежат конфискации, а переходят по наследству к наследникам. Затем дворянам было даровано право торговать оптом плодами своей земли без платежа тех налогов, которые падали на купцов; открывать заводы, ярмарки и подлежать городовому праву, если бы они пожелали им воспользоваться. Исполняя желания дворян, Грамота подтвердила их права на недра земли. Кроме того, был снят с дворянских лесов целый ряд ограничений, которые лежали на них по указам Петра I, запрещавшего в целях сбережения мачтового леса рубить дубы и сосны известной величины. Помещичьи дома в деревнях освобождались от постоя.
Вняв желанию дворян составить особый «корпус», «Жалованная Грамота» предоставляла дворянам собираться в той губернии, где они жительство имеют, и составлять дворянские общества. Созывались дворяне генерал-губернатором через каждые 3 года для выборов разных должностных лиц и для выслушивания предложений и требований генерал-губернатора и губернатора. На предложения генерал-губернатора дворяне имеют право чинить пристойные ответы о добре и пользе общественной. Но, кроме этого пассивного права, дворяне через депутатов имеют право подавать жалобы в Сенат и непосредственно государю, делать представления об общих государственных нуждах. Дворянство каждой губернии имеет право иметь свой дом, архив, свою печать, своего секретаря и своими добровольными вкладами составлять особую казну.
Желая если не замкнуть, то ясной чертой отделить дворянство от остальных классов, Екатерина разрешила дворянам иметь в каждом уезде свою родословную книгу и на предмет ведения её выбирать одного депутата. Этот депутат вместе с предводителем дворянства должен иметь попечение о составлении и пополнении дворянской родословной книги. В нее должно записывать дворян, которые имеют недвижимость в уезде и могут доказать свое право на дворянское звание. Родословная книга должна была состоять из 6 частей.
В первую часть вносятся действительные дворяне, то есть те, кто пожалован в дворяне благодаря гербу, печати и чей род существует более 100 лет.
Во вторую часть заносятся те дворяне и их потомки, которые во Франции назывались «дворянством шпаги» (noblesse d"epole), то есть потомки обер-офицеров, возведенных в дворяне по «Табели о рангах» Петра I.
Третья часть вмещает в себя те фамилии, которые во Франции назывались nobless de robe, то есть потомство чиновников, попавших в дворянство по «Табели о рангах» Петра Великого.
В четвертую часть записывались иностранные дворянские роды, переехавшие на службу в Россию.
Пятая часть обнимала собой титулованные дворянские роды - князей, графов, баронов.
В шестую часть, самую почетную, попадали древние, самые благородные дворянские роды, которые вели свое родословное дерево с XVII и даже XVI столетия. Так удовлетворила Екатерина желание дворянства иметь в своей среде известную дифференциацию.
Все внесенные в родословную книгу получали право присутствовать на дворянских собраниях, а правом голоса пользовались лишь те, кто достиг 25-летнего возраста, имел свою деревню и дослужился до обер-офицерского чина. Тот, кто не удовлетворял этим условиям, тот мог только присутствовать, но ни активным, ни пассивным избирательным правом не пользовался. Пассивным избирательным правом пользовались те, кто имел со своих деревень дохода на менее 100 руб.
«Жалованная Грамота дворянству» 1785г. была кульминационным пунктом, который завершил консолидацию и социально-политическое возвышение дворянства. Дворянство сделалось теперь свободным общественным классом, классом привилегированным, который обставлен рядом гарантий по отношению к верховной власти и её представителям.
В истории гражданского развития «Жалованная Грамота дворянству» была первым шагом на пути раскрепощения личности, порабощенной государством, признания прав человека, права самоопределения независимо от распоряжений и усмотрений государственной власти. С этой точки зрения значение «Жалованной Грамоты дворянству» гораздо шире её прямого назначения. Она являлась показателем нового направления русской общественности, будила надежду, что вслед за дарованием прав одному сословию будут даны права и другим сословиям русского общества.
В ходе работы важно отметить достижения дворянского сословия к концу XVIII в., закрепленные юридически права и преимущества дворянского сословия:
1. Личные права: право на дворянское достоинство, право на защиту чести, личности и жизни, освобождение от податей, повинностей и телесных наказаний, от обязательной государственной службы и др.
2. Имущественные права: полное и неограниченное право собственности на приобретение, использование и наследование любого вида имущества. Устанавливалось исключительное право дворян покупать деревни и владеть землей и крестьянами, дворяне имели право открывать промышленные предприятия (строить фабрики и заводы) в своих имениях, разрабатывать полезные ископаемые на своей земле, торговать продукцией своих угодий оптом, приобретать дома в городах и вести морскую торговлю. Особые судебные права: личные и имущественные права дворянства могли быть ограничены или ликвидированы только по решению суда: дворянина мог судить только равные ему сословный суд, решения других судов для него не имели значения.
3. С 1771 г. исключительное право служить по гражданскому ведомству, в чиновничьем аппарате (после запрета принимать на службу лиц податных сословий), а с 1798 г. формировать офицерский корпус в армии.
4. Политические корпоративные права: право созывать и участвовать в провинциальных съездах, составлять особые дворянские общества, избирать свои представительные органы, свой сословный суд, иметь титул «благородства», который мог быть отнят только по суду «равных» или по решению царя.
Принадлежность к благородному сословию давала право на герб, мундир, езды в экипажах, запряженных четверкой, одевания лакеев в особые ливреи и т.п.
Итак, основными источниками дворянского сословия в XVIII в. были - рождение и выслуга. К выслуге относились приобретение дворянства через пожалование и индигенат для иностранцев (по «Табели о рангах»), через получение ордена (по «Жалованной грамоте» Екатерины II). В XIX в. к ним прибавятся высшее образование и ученая степень Сословный строй и хозяйство России в первой половине XIX в. Сборник документов и материалов. / Под ред. Г.В. Можаевой. - Томск: Сибирь, 1999. - С. 116..
Исследовав процесс развития привилегий дворянского сословия в XVIII в., выяснено, что при Петре I дворянин определялся обязанностью бессрочной службы и правом личного землевладения, причем это право принадлежало ему не исключительно и не вполне. При императрице Анне дворянин облегчил свою государственную службу и увеличил землевладельческие права. При Елизавете он достиг первых сословных привилегий в сфере имущественных прав и положил начало сословной замкнутости; при Петре III снял с себя служебную повинность и получил некоторые исключительные личные права. Наконец, при Екатерине II дворянин стал членом губернской дворянской корпорации, привилегированной и державшей в своих руках местное самоуправление.
«Золотой век русского дворянства»
Вторую, не менее важную сторону политики абсолютизма в сфере управления во второй половине XVIII века составляло юридическое оформление прав и привилегий сословий, их обязанностей и повинностей, создание сословных организаций.
В целях оформления сословных привилегий дворянства в 1785 году вышла Жалованная грамота дворянству. “Грамота на права вольности и преимущества благородного российского дворянства” представляла собой свод дворянских привилегий, оформленный законодательным актом Екатерины II от 21.04. 1785 года. При Петре I дворянство несло пожизненную военную и другую службу государству, но уже при Анне Иоанновне оказалось возможным ограничить эту службу 25 годами. Дворяне получили возможность начинать службу не с рядового или простого матроса, а с офицера, пройдя дворянскую военную школу.
Петр III издал указ о вольности дворянства, дающий право служить или не служить, но действие этого указа было приостановлено. Теперь же, подтверждалась свобода дворян от обязательной службы. Полное освобождение дворянства имело смысл по нескольким причинам:
- 1) имелось достаточное количество подготовленных людей, сведущих в разных делах военного и гражданского управления;
- 2) сами дворяне сознавали необходимость службы государству и считали за честь проливать кровь за отечество;
- 3) когда дворяне были всю жизнь оторваны от земель хозяйства приходили в упадок, что пагубно сказывалось на экономике страны.
Теперь многие из них могли сами управлять своими крестьянами. И отношение к крестьянам со стороны хозяина было куда лучше, нежели чем со стороны случайного управляющего. Помещик был заинтересован в том, чтобы его крестьяне не были разорены.
Жалованной грамотой дворянство признавалось первенствующим сословием в государстве и освобождалось от уплаты податей, их нельзя было подвергнуть телесному наказанию, судить мог только дворянский суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостными крестьянами, они также владели недрами в своих имениях, могли заниматься торговлей и устраивать заводы, дома их были свободны от постоя войск, имения не подлежали конфискации.
Дворянство получило право на самоуправление, составило “дворянское общество”, органом которого являлось дворянское собрание, созываемое каждые три года в губернии и уезде, избиравшее губернских и уездных предводителей дворянства, судебных заседателей и капитан-исправников, возглавлявших уездную администрацию. Этой жалованной грамотой дворянство призывалось к широкому участию в местном управлении.
При Екатерине II дворяне занимали должности местной исполнительной и судебной власти. Жалованная грамота дворянству должна была упрочить положение дворянства и закрепить его привилегии. Содействовала большей консолидации господствующего класса. Действие ее было распространено также на дворян Прибалтики, Украины, Белоруссии и Дона. Жалованная грамота дворянству свидетельствовала о стремлении российского абсолютизма укрепить свою социальную опору в обстановке обострения классовых противоречий. Дворянство превращалось в политически господствующее сословие в государстве.
При Екатерине II дворянин стал членом привилегированной губернской дворянской корпорации, державшей в своих руках местное самоуправление. Грамота 1785 г. установила, что дворянин не может лишиться своего звания без суда. Дворянин передает своё звание детям и жене, свободен от податей и телесных наказаний, всё, что находится в его имении является неотъемлемой собственностью дворянина; он свободен от государственной службы, но не может принимать участия в выборах на дворянские должности, если не имеет офицерского чина. Такими стали главнейшие права всех дворян при Екатерине II. Помимо этого дворянские общества имели все права юридических лиц. К таким результатам дворянство пришло к концу XVIII века: исключительные личные права, широкое право сословного самоуправления и сильное влияние на местное управление, поэтому эпоху правления Екатерины II называют «золотым веком русского дворянства».
