26.08.2019

Правовой режим военной оккупации. Защита гражданских объектов и культурных ценностей во время вооруженных конфликтов. Виды вооруженных конфликтов

Общество – это группа человеческих существ, предпринимающих совместные усилия для того, чтобы завоевать средства для пропитания и сохранения особей. Простая сумма индивидов не делает их обществом, оно появляется только тогда, когда начинают выполняться совместные действия. Любое человеческое общество, благодаря тому что оно представляет собой форму сотрудничества, должно быть мирной группой, поскольку сотрудничество подразумевает мир. Между обществами доминирует борьба за жизнь, которая часто ведет к войне, но внутри общества она запрещена, и члены общества мирно взаимодействуют друг с другом, чтобы вести борьбу за выживание. Чтобы обеспечить это, есть необходимость в организации и некоторой форме социального контроля, если действия должны эффективно комбинироваться и регулироваться для того, чтобы отвечать нуждам группы. Такая организация устанавливает регулирующую или управляющую систему. Первобытное общество, которое представляет собой наименее развитую регулирующую систему, характеризуется некоторыми авторами понятием «ватага». Под этим термином подразумевается маленькая группа, связанная родством, ведущая борьбу за существование очень примитивным способом и представляющая собой минимально возможную для группового существования социальную организацию. Леторно назвал неразвитую регулирующую систему таких сообществ «первобытной анархией». Хотя в некоторых случаях ситуация в таком сообществе близка к полному отсутствию управляемой регуляции, тем не менее всегда существует определенная степень контроля, будь то хотя бы неопределенный авторитет сильнейшего человека, поскольку даже самые примитивные дикари не могут жить вместе в условиях того, что немцы называют «кулачным правом» или «правом дубины». Внутри группы всегда существует некое подобие порядка и авторитета, иначе она исчезла бы в постоянном соревновании подобных групп за право на жизнь. В худшем случае элементарное регулирование состояло из установленных обычаев или запретов, табу, зачатков законов, вводимых общественным мнением и авторитетом старейшин племени.

В первобытной жизни такой ватаги существовала своего рода примитивная демократия. Хотя контроль осуществлялся преимущественно стариками, они не формировали наследственный правящий класс; каждый достигал их ранга, приобретя мудрость лет или заслужив его подвигами. Даже на более поздней стадии племенного развития существуют недостаток организации и слабая социальная дифференциация. Властные функции осуществляли главы семей или селений, тогда как лидерство (там, где оно существовало) было номинальным и носило религиозный характер. В более развитых формах патриархального общества ситуация изменяется, появляются классовые различия по праву рождения или благосостояния, и власть переходит к главам семейств, обладающих собственностью и престижем. При этом все такие лидеры связаны со свободными членами общества – они являются кровными родственниками и вместе справляются с жизненной рутиной.

Несмотря на всю изначально демократичную природу ранних форм общества, там неизбежно возникает некоторая социальная дифференциация, хотя бы та, которая основывалась на личном превосходстве. Борьба за выживание делала необходимым сотрудничество и контроль и выдвигала на передний план наиболее способных мужчин. Обычно это был лучший охотник или рыболов, и в этом отношении все ему подчинялись. Власть и престиж также доставались тем, в ком уважали возраст, опыт, благочестие или мудрость. Последние качества обычно приносили их обладателю большой вес, и наиболее типичным обладателем такого авторитета был лекарь. Обычно это был наиболее проницательный человек в племени, который занимал чрезвычайно важную должность, поскольку считалось, что процветание группы зависит от благоволения богов и духов, с которыми он имел дело. Но старшинство достигалось также военным путем. Когда соревнование за жизнь приводило группы в состояние конфликта, давление на них становилось более интенсивным и возрастала необходимость в сотрудничестве и контроле. Функции воина тогда приобретали огромную социальную значимость. Следовательно, он занимал господствующее положение, особенно в условиях непрекращающейся вражды между группами. Во время войны лучший воин естественным образом становился лидером, который осуществлял централизованный и интенсивный контроль. Отвечая потребностям ситуации, он обладал большей властью, когда-либо дававшейся человеку в этой группе. Нередко один и тот же человек совмещал функции лекаря и военного вождя, концентрируя в результате в своих руках еще больше власти. В мирное время тем не менее властью обычно обладал старейшина или глава племени, мирный вождь, подобный сашему – вождю у американских индейцев. В такое время у вождей было мало рычагов управления, и племя было слабо организовано, власть осуществлялась демократично – за исключением преимуществ, которые давало превосходство конкретной личности, а в некоторых случаях такое племя было практически раздробленным. Такая ситуация была характерна для большей части первобытных племен. Многие типичные примеры из сотен, послуживших основой для этих выводов, приведены в приложении Л.

Этот предварительный обзор регулирующей системы первобытного общества должен служить основой для понимания влияния войны на организацию управления и власти. Самый примитивный уровень организации может быть найден среди мирных племен, например у эскимосов, веддов или тода. В других случаях элементарная организация сопутствует кочевой жизни. Примитивная политическая организация также характерна для некоторых довольно воинственных племен. Объяснение этому можно найти в том, что племенное единство делается невозможным из-за гражданской войны и внутренней борьбы или благодаря тому, что войны с внешним врагом не ведут к завоеваниям. Там, где регулирующая система сообщества находилась на элементарном уровне, мы находим, что там практически отсутствуют социальные классы и что социальная дифференциация преимущественно выражается в выделении отдельных членов племени – обычно лекаря и военного вождя – на основе их личных способностей. Так каким же образом постоянная война влияет на этот демократический и слабо организованный уровень развития общества?

В первую очередь война объединяет группу, как ничто другое. «Только неизбежная необходимость взаимодействия во время войны могла заставить первобытных людей сотрудничать». Несмотря на то что это утверждение Спенсера не совсем точно, поскольку оно оставляет без рассмотрения другие отдельные важные факторы, оно тем не менее совершенно справедливо в том, что война представляет собой главную объединяющую силу. Первобытные сообщества испытывают ощутимые изменения, когда война превращает неорганизованную силу в армию под командованием лидера, распоряжающегося жизнью и смертью воинов. Такое превращение описывалось путешественниками, которые становились свидетелями приготовлений, совершавшихся варварскими племенами перед захватом территории врага или для защиты собственных границ. «Провизию и имущество складывают в одном месте, воины клянутся в верности вождю, и частные ссоры тонут в общем патриотизме. Отдаленные родственные кланы объединяются против чужой армии, и соседние племена, не обладающие таким чувством национального единства, заключают союз, а их вожди соглашаются выполнять приказы выбранного всеми ими лидера». Племя должно объединиться, чтобы выжить, если оно не может организовать союз, оно уступает более организованным врагам. «В единстве сила» является настолько показательным принципом, что первобытные племена заучивают этот урок.

Индейцы карибы в мирное время не знали института лидерства, но «военный опыт научил их, что субординация так же необходима, как и храбрость». Хотя аргентинские абипоны не боялись и не чтили в мирное время своих вождей, они следовали за ними и слушались их во время войны. Независимые и даже враждебные племена бассейна Амазонки и Северной Америки объединялись против общего врага. Лига ирокезов, один из выдающихся примеров политической интеграции, была создана во время войны с гуронами. Возможно, ни у кого не было столь примитивной системы законов и управления, чем у тасманийцев, и никто не показывал меньшего единства в мирное время, но, как только начиналась война, они объединялись вокруг избранного вождя, которому обещали беспрекословно подчиняться. Каждое племя маори делилось на независимые кланы. «Как правило, между ними практически не было согласия, пока общий враг не начинал угрожать их племени. В таком случае они объединялись и вместе встречали врага, каждый клан под руководством своего вождя. Во всех остальных случаях кланы часто сражались между собой». Если начинался большой кризис, объединялась вся народность маори, хотя в обычных обстоятельствах каждое племя занималось своими делами. Страх перед врагами заставлял отдельные кланы куки-лушаи жить вместе в больших деревнях, но, как только угроза миновала, они возвращались к древней системе деревушек с единокровными жителями. Африканские багешу объединялись против общего врага, хотя в другое время сражались между собой. То же самое происходило у бедуинов.

Война не только объединяла людей, она давала развиваться режиму принуждения. На тропе войны дисциплина и субординация были необходимы. «В условиях сложного сотрудничества даже те, кто готовы сотрудничать, нуждаются в контроле сверху, поскольку успех подразумевает хрупкое равновесие деятельности множества индивидов, а слово должно распространяться дальше и обладать силой. Вот почему военное дело, великое первоначальное сотрудничество, обычно является матерью дисциплины». Война вызывает к жизни, возможно, величайшую силу интеграции из когда-либо известных, а ее следствием всегда было усиление власти правительства. Такое можно наблюдать и сегодня, и это не менее заметно у первобытных народов. В военное время личные интересы должны отступить перед главенствующим правом жизни в объединенном сообществе. Сегодня «государство для защиты жизни может посчитать необходимым установить огромные ограничения или даже тотально отрицать все права граждан. Во время войны подчеркиваются обязанности, а не права».

Взаимодействие и сотрудничество диктуются войной, но они будут эффективны только тогда, когда люди будут подчиняться по первой команде. «Нет такого положения дел, при котором такие различные человеческие качества, как храбрость и смекалка, не становились бы более заметными и не создавали бы и не увековечивали более высоко прославляемое неравенство, чем те враждебные отношения, в которых часто находились дикие племена по отношению друг к другу». Война – это великое испытание. В ходе безжалостного соревнования выбирался самый смелый и способный лидер. Он получал властные права, которых не было в мирное время. Чем дольше длятся войны или чем чаще они повторяются, тем больше возрастает сила такого лидера. Хотя предполагается, что властные полномочия оканчиваются вместе с военной кампанией (как это на самом деле происходило в некоторых неразвитых племенах), прослеживается тенденция превращения военного правления в диктатуру. Продолжительная война ведет к установлению постоянной власти вождя. Успешный военный вождь сохраняет свою власть в мирное время и становится вождем или королем. «История полна примеров великих вождей, которые благодаря своим военным способностям основывают государства и династии». Функции священников часто ассоциируются с королевским домом, а могущественные вожди и короли часто канонизировались и становились святыми или почитались как боги. Постоянная необходимость отражения внешнего врага развивала внутреннюю организацию общества и усиливала роль политического вождя.

Политическая интеграция влечет за собой классовую дифференциацию и разложение первобытного состояния равенства. Война уничтожает племенную демократию. Первая линия разделения появляется между военными и гражданскими лицами, высоко поднимая первых над вторыми. Военный вождь часто становится королем, а сами воины – кастой благородных, ниже которой стоят простые люди. По мере подчинения развиваются дальнейшие классовые различия. Завоеванные народы превращали в рабов, отсюда произошел наиболее широко распространенный раскол в обществе – между свободными и рабами. Рабов заставляли работать для того, чтобы обеспечить всем необходимым господствующий класс, который считал своим главным занятием войну. Как впервые отметил Гумплович, именно с успешными завоеваниями, подчинением и порабощением других племен и народов начинает развиваться государство, не раньше. «По своему происхождению государство – это продукт войны, – говорит Келлер, – и оно существует прежде всего для того, чтобы поддерживать мир между победителями и побежденными».

Приведенное выше утверждение, хотя оно и может показаться читателю очень категоричным, точно отражает принятый сейчас учеными взгляд. Дили прослеживает историю государства в обратной хронологии – до первобытной группы (примитивной банды). «Причиной для существования вооруженной группы (банды) была необходимость в защите группы, защите охотничьих угодий, а позднее также для защиты собственности». Порабощение прибавляло новые функции военной организации. «Победители в качестве землевладельцев, или хозяев, должны были держать в покорности зависимое население, находящееся под их властью. Другими словами, они были должны сохранять мир внутри группы, подавляя мятежи и восстания и заставляя побежденное население работать или платить дань согласно поставленным ими условиям и выполнять распоряжения, данные правящим классом... В свете этих двух объяснений государство выступает и как вооруженное объединение людей, связанное долгом 1) сохранения безопасности группы и 2) обеспечения мира внутри общества, применяя угрозы и силу для того, чтобы приводить к послушанию упорствующих субъектов».

Дженкс похожим образом утверждает, что «военная первопричина была основой государства» и что все политические институты по своей природе являются военными. «В этой формации современного государства видимые причины его появления тесно связаны с вопросами миграции и завоевания. Государство основывалось, когда вождь и его «банда» (группа) занимали постоянную позицию на определенной территории значительной площади с большим количеством населения, занятого в сельском хозяйстве и ремесленном производстве. Главными характеристиками государства, основанного таким образом, являются главенство военной силы и лояльность по отношению к сюзерену, осуществляющему власть над географической территорией, а не над племенем или организацией, основанной на кровном родстве. Раннее государство, согласно Дженксу, было группой воинов под властью военного лидера. «Со временем хозяин становится королем, воины обосновываются в качестве землевладельцев и правителей своих поместий, наследственная передача титула и земли становится обычной практикой, собрания первых воинов у своего лидера, во время которого планировали кампанию или битву, превращаются в совет пэров, обсуждающий дела государства, и так государство начинает принимать в различных видах форму института, машины, которая существует вечно, не завися от смерти королей и крупных феодалов».

Интерпретация Оппенгеймера идентична. «В момент появления, а также на ранних стадиях существования государство представляет собой социальный институт, основанный победившей группой и группой людей, покоренных первой группой, с единственной целью утвердить власть победителей над побежденными и уберечь себя как от мятежей внутри группы, так и от вторжений извне... Государство вырастает из подчинения одной группы людей другой группе людей... Базовым оправданием существования государства, его краеугольным камнем, была и есть экономическая эксплуатация этих покоренных людей».

Вундт безошибочно утверждает, что государство появляется и может начать развиваться только в период миграции (экспансии) и завоеваний. Берд великолепно обобщает суть вопроса. «Ни один факт так убедительно не доказан современными исследователями истории, как факт завоевания как основы государства. Это не гипотеза, а заключение, основанное на исследованиях бесчисленного числа ученых».

«Даже сейчас главной целью государства является состояние готовности к войне и возможности вести ее, какой бы вопрос национальной безопасности или национальный интерес этого ни требовал». Чтобы быть точным, у государства есть также множество других функций, но самая главная из них вызвана необходимостью защиты и отстаивания общественных интересов путем войны, если не удается отразить угрозу со стороны враждебных государств дипломатическим путем. Так называемое право осуществлять охрану порядка, которое включает вооруженные силы, является просто другим названием для определения суверенитета; под ним подразумевается право государства делать все необходимое для безопасности и процветания нации. Любая другая власть просто вырастает из смежных областей. В целом можно сказать, что право использовать силу отличает государство от всех других социальных институтов.

Хотя в целом первобытные народы не развились до организации государства, некоторое их число явно показывает зачатки государственности и дает свидетельства значительной роли в этом войны. В Африке развитие организации и политическое лидерство как результат войны видно наиболее ярко. Война здесь дала рождение монархии.

В Эфиопии необходимость в военных приготовлениях способствовала развитию организации и лидерства, и военные вожди становились повелителями народа. Здесь военное дело породило состояние общества, напоминающее феодальную систему средневековой Европы. И там и здесь множество практически независимых феодалов, которые управляют зависимыми людьми и обеспечивают себя посредством военной силы. «У них есть вассалы, которые составляют основу их армий, в которые будут записываться профессиональные убийцы».

«Вождь азанде (юг Восточного Судана) является важным чиновником и в мирное, и в военное время. Его власть абсолютна практически до деспотии, в его руках находится жизнь и смерть, и он не упускает случая пользоваться своими пророчествами». Вследствие необходимости объединения для войны бавенда (венда) создали сложную систему управления, в которой существовало налогообложение и согласно которой страна делилась на районы или провинции под управлением губернаторов, напрямую подотчетных королю. Под властью могущественного вождя Магато народ мавенда добился политической интеграции, и население страны росло за счет зависимых племен, которые признавали Магато своим вождем. Высокоразвитая регулятивная система баганда явилась результатом успеха в соревновании за жизнь. Социальные классы четко различаются. Король являлся абсолютным монархом, который держал в своих руках власть над жизнью и смертью подданных. Он был хозяином всей территории и мог распоряжаться ею по своему усмотрению. Страна была поделена на районы, во главе которых стояли князья и вожди меньшего ранга. Другие чиновники помогали королю, который жил в огромном государстве подобно монарху.

Ба-йака и их соседи-каннибалы ба-мбала представляли собой контраст, который ярко демонстрирует роль войны в эволюции правительства. Последние управлялись независимыми мелкими вождями и обладали крайне примитивной социальной системой, которая не позволяла им организовать сопротивление. Они часто сражались, но не вели захватнических войн. У них были рабы, но относились к ним по-доброму, и граница между свободным и рабом на самом деле была очень неопределенной. Ба-йака, напротив, вели завоевательные войны и обращали побежденные племена в рабов. Они относились к рабам с жестокостью. У них была организованная система управления, включавшая феодальных князей, которые подчинялись одному великому вождю. Людей он расценивал как своих рабов; в его присутствии они падали ниц и били себя в грудь. Его власть была абсолютна. Он управлял самостоятельно, не прибегая к помощи советников, хотя каждая деревня управлялась мелким вождем. Два народа конфликтовали, и излишне говорить, что ба-мбала не могли сопротивляться посягательствам со стороны ба-йака. Соседние ба-йанзи обладают политической системой определенного уровня развития. Они управляются рядом великих вождей, каждый из которых управляет некоторым числом мелких вождей. «Кажется, что организация существует исключительно в военных целях». Ба-квезе также управлялись вождями с абсолютной властью, которую получали, являясь военными вождями.

Отдельные племена Южной Африки раскрывают определенный уровень политического развития. Верховный вождь являлся правителем и военным деспотом. Его власть практически безгранична. Несмотря на то что он обычно прислушивается к советам приближенных, он стоит над законом. Он является верховным судьей и законодателем, окружен помпезностью и церемониалом, и считается, что его посещает дух-защитник.

Большинство могущественных вождей Африки почитались также как священники и даже как боги, и это обстоятельство значительно увеличивало их власть. В этих случаях божественность, которая окружает короля, не является простым оборотом речи. Считается, что он обладает великим духом и является посредником между людьми и миром духов. Процветание народа в мирное время и его успех во время войны, как считается, зависит от действий короля (вождя).

Зулусы представляют собой классический пример того, как война влияет на политическое развитие. Королевство зулусов было основано на той хорошо организованной армии, которую называли «одной из самых совершенных, наиболее эффективных и постоянных организаций, которые могут создать негры». Создателем этой армии был вождь зулусов, который провел несколько лет в Капской колонии, где он получил некоторое представление о европейской дисциплине. Он перенес этот опыт в свою страну и использовал для того, чтобы покорить соседние племена, которые, подобно многим дикарям, весьма мало знали о военной дисциплине и поэтому были поставлены в невыгодное положение. Следующий вождь зулусов, Чака, ввел в использование форму, разделив свою армию на полки (а не по племенному принципу) и введя строжайшую дисциплину. Его преемники продолжали придерживаться общего плана, ставя военные интересы превыше всего. Когда их вооруженные силы были таким образом мобилизованы, зулусы смогли завоевать всех своих соперников и создать мощное военное королевство. Каждый покоренный клан и племя растворялись в нации зулусов, которая обращала их в рабов или заставляла всех взрослых мужчин сражаться. Зулусы, похоже, были безнадежными сторонниками прав своего собственного племени, усыновляя детей и забирая себе женщин. Эта политика была эффективна как в объединении всех покоренных народов в одну нацию, так и в концентрации и централизации власти.

Другой пример примитивного африканского государства, явившегося продуктом войны, – военное королевство Бенин. Здесь также была дисциплинированная постоянная армия, с помощью которой Бенин подчинил окружающие племена. Король получил неограниченную власть. Правительство и все имущество были в его исключительной собственности. Зависимые от него люди были его рабами, которых он мог продать, если того желал. Его считали богом, слушались его и благоговели перед ним. Народы побережья Гвинейского залива представляли собой следующую зависимость – чем более воинственными они были, тем выше была их политическая организация. Народы, говорящие на языке йоруба, были сравнительно мирными и занимались торговлей; они достигли слабого уровня организации. Доминировала монархическая система управления, но король фактически являлся номинальным главой государства и обладал небольшой реальной властью, которую на самом деле имели вожди и старейшины, без которых король не мог сделать ничего. Народы, говорящие на суданских языках, особенно завоеватели ашанти, обладали более централизованным и могущественным правительством. Король был сюзереном по отношению ко всем вождям племени. Вожди собирали всех здоровых мужчин своих поселений и зависимых деревень в так называемые «городские роты», и во время войны каждый вождь лично вел на поле боя свой контингент.

Король (царь, правитель) не является абсолютным монархом, поскольку он в своих действиях до некоторой степени контролируется вождями. «Система правления скорее является аристократической, нежели личной деспотией, и вожди отдельных районов, хотя и находятся под сюзеренитетом правителя, сохраняют относительную независимость. Население не имеет права голоса в решении вопросов управления племенем. Порядок поддерживается методами террора, и власть правителя основана на его праве в любой момент отнять жизнь подданного». Наиболее полно такая система правления проявляется у народов, говорящих на языке эве, а их основная народность, дагомейцы, представляет собой настоящее государство.

Король Дагомеи являлся абсолютным монархом; его воля – закон, и он не подчинялся никакому внешнему контролю. Все мужчины – его рабы, и он лично владел всей собственностью. Попытка самоубийства расценивалась как преступление, потому что каждый человек являлся собственностью короля. Если у кого-то из подданных было какое-то имущество, то это только потому, что король на какое-то время терпел такое положение вещей. Личность короля священна, ни при каких условиях нельзя пролить его кровь. Короче говоря, король – это деспот, который сконцентрировал такую власть, какой никогда не было ни у одного правителя. Его суверенитет был основан на существовании отличной военной системы и поддерживался ею. Под его началом находилась дисциплинированная постоянная армия, чьи интересы полностью совпадали с его собственными, и армия была полностью подчинена ему. У него было право в любой момент лишить жизни любого своего подданного, вне зависимости от того, есть у него на то причина или нет, и таким образом он был способен терроризировать все население. Наконец, чтобы «не допускать возникновения заговоров против себя, создал систему шпионажа, которая являлась столь эффективной, что ни один человек не мог шепнуть на ухо даже своему лучшему другу что-то, что могло быть расценено как оскорбление правителя». Дагомея – это милитаристское государство, которое было создано войной и работорговлей и которое основывалось на постоянной армии. При Трудо (Трюдо), который был истинным основателем этого государства, дагомейцы победили своих более слабых соседей и постепенно поглотили их. Это государство, конечно, являлось исключением среди нецивилизованных народов, но дагомейцы были хорошо знакомы с системой эффективных завоеваний и подчинения побежденных народов. (Дагомея была завоевана в 1890-х гг. французами. – Ред. )

Следует отметить, что примеры высокой политической организации, являющейся результатом непрерывных войн, имеются и среди других первобытных народов, хотя, конечно, эти примеры и не столь показательны. Например, на Фиджи война укрепляла власть вождей, а завоевания привели к политической интеграции. Здесь наблюдается резкий контраст между разными племенами. Среди горных племен острова Вити-Леву, которые редко расширяли границы своих земель путем завоеваний, вождь обладал незначительной властью и был ограничен при решении всех важных проблем советом старейшин. Однако в других районах завоевание постепенно привело к исчезновению крошечных независимых племен. «В результате завоеваний возникли крупные конфедерации. Вождь победившего племени становился во главе сложного общественного организма; члены его племени становились аристократией, существовавшей за счет труда плебса, состоящего из побежденных племен и лиц, бежавших от других завоевателей. У них тоже были свои племенные боги и вожди, но что могли люди, ставшие практически рабами, противопоставить власти аристократов? Жизни одного поколения было достаточно, чтобы стереть из памяти людей даже воспоминания о независимости. Ведь и у богов, и у вождей были свои собственные сюзерены, от чьей благосклонности зависела их собственная жизнь».

На Гавайских островах и других островах Полинезии правление представляло собой деспотическую монархию. Вся власть была сосредоточена в руках царя и передавалась по наследству членам его семьи. Классы были четко определены и разграничены, а население в основном состояло из прислуги и солдат высших вождей. Посредством завоевательных войн маори Новой Зеландии создали довольно сложную общественно-политическую систему. Все население было поделено на шесть четко обозначенных классов, начиная от вождей, которые стояли на самой верхушке иерархии, и заканчивая рабами. Побежденные племена становились либо рабами, либо вассалами.

У племен гор Чин в Индии (современный запад Мьянмы (Бирмы) также имелась некоторая политическая организация. Отношение вождя племени чин к своему народу очень напоминало отношение феодального барона к своим вассалам. «Вождь является хозяином земли, и члены племени владеют землей на правах аренды и платят ему дань, при этом они вместе с рабами должны отражать нападения врагов». У племен мяо (мон) и каупуи (Манипур, Индия) все было совершенно по-другому. «Все племя мяо находится в подчинении у одного вождя, который получает дань... с каждой семьи и имеет власть, которая есть у любого монарха или раджи... В этом отношении мяо отличаются от каупуи, у которых каждая деревня имеет собственного вождя, власть которого передается по наследству, но который фактически не имеет реальной власти, поскольку каждая деревня представляет собой республику в миниатюре. И точно так же они отличаются от племени ангами, у которых каждая деревня разбита на два или более кхела (родственных клана), в главе каждого из которых стоит свой старейшина. Поэтому если у мяо возможны объединения, то у ангами это полностью исключено, поскольку каждый кхел находится в состоянии постоянной вражды с другими кланами внутри одной или нескольких деревень».

В Новом Свете мы находим два показательных примера высокого развития государственности как результат постоянных войн. Первый – это Мексика, где ацтеки – настоящие «римляне Нового Света» – создали мощное милитаристское государство. Правитель Мексики, выбираемый из числа родственников покойного монарха и поддерживаемый четырьмя представителями благородных родов, был абсолютным правителем, считавшимся равным божеству. Остальное население состояло из крестьян и рабов. Основным видом деятельности государства была война. Сам Монтесума изначально был военным вождем, и война была фактически профессией благородного сословия ацтеков. Военная организация находилась на очень высоком уровне – имелась регулярная армия, которая владела тактикой, сравнимой с той, какая существовала в Старом Свете до изобретения пороха. Власть фактически представляла собой военный деспотизм, существование которого было возможно только благодаря успешным войнам и завоеваниям.

Древние перуанцы (инки) также имели высокоцентрализованную политическую организацию. Их царство было поделено на четыре части, во главе каждой стоял наместник. Монарх был не просто абсолютным правителем, он был божеством, считавшимся прямым потомком солнца, то есть высшего божества. «Верховный жрец, воплощение солнца, он был главным действующим лицом всех основных религиозных торжеств; будучи генералиссимусом, он набирал армию и командовал ею; абсолютный монарх, он вводил налоги, принимал законы, назначал и снимал чиновников и судей по своему желанию. Опорой монарха были два привилегированных класса: инки, или члены царской семьи, которые были потомками покойных монархов, и каракас, или правители покоренных провинций и их родственники. Последним было разрешено оставаться на своих постах, но время от времени они были обязаны приезжать в столицу, куда посылали своих детей на учебу. На низшей ступени социальной лестницы находились простые люди. Система правления у перуанцев была, с одной стороны, результатом войн и завоеваний, а с другой – была нацелена на дальнейшие войны. Каждый правитель считал своей обязанностью вести постоянные войны против всех народов, которые не восприняли поклонение солнцу, а значит, и расширение своей территории. К покоренным народам относились весьма снисходительно, и постепенно они ассимилировались завоевателями. Замечательная военная организация была основана на обязательной военной службе и постоянной армии численностью около 200 тысяч человек. Армия была хорошо экипирована и вооружена – все это делалось за счет государства. Простые люди обеспечивали всем необходимым воинов, а служилое сословие – военачальников. Основная сила армии состояла в большом количестве военачальников из числа инков, чьи интересы полностью совпадали с интересами правителя. Этот класс разительно отличался от простых людей, поскольку инков специально обучали искусству войны. Военная доблесть считалась честью и достоинством и заслуживала всяческого уважения. Воинский дух поддерживался разрешением разным полкам иметь свою отличительную форму и носить особые знамена. Безопасность границ и покоренных провинций обеспечивалась гарнизонами. Стратегические объекты охранялись крепостями. Умиротворение покоренного населения достигалось путем полного переселения; колонии поселенцев из покоренных районов основывались в безопасных (мирных) местах, а колонии коренных жителей империи основывались в покоренных провинциях (способствуя их замирению и закреплению в составе страны).

Греки эпохи Гомера создали достаточно сложную для своего времени политическую систему, корнями уходящую в военные действия и обеспечение таких действий. «Царь в эпоху Гомера был прежде всего вождем и полководцем; на полях сражения он демонстрировал чудеса храбрости и военного искусства... Воинская доблесть почиталась как одна из основных добродетелей, так что успешный и храбрый воин имел все основания претендовать на престол». Но царь был также лидером государства и в мирное время. Он был самым влиятельным членом общества, председательствующим на всех сборах аристократии или простого народа, он также был верховным жрецом во время религиозных праздников. Царь был стражем общественного порядка, дисциплины и мира внутри страны. Короче говоря, он воплощал собой правительство. Государство эпохи Гомера представляло собой пирамиду классов: рабы, простой люд, аристократия и царь. Государство существовало с целью поддержания мира внутри страны и ведения войн за ее пределами.

Иранцы находились примерно на такой же ступени развития. Общество было поделено на воинов, священнослужителей, крестьян и рабов или покоренных врагов. На вершине этой пирамиды находился монарх, в руках которого была соединена и военная, и гражданская власть. Семитские племена также представляли собой монархическое государство в самой ранней стадии развития. Вождь, который был одновременно и предводителем воинов, практически считался монархом и был окружен соответствующими почестями. Кочевые и в основном разобщенные израильские племена объединились в государство при Сауле и Давиде в результате войн, которые они вели против моавитян, аммонитян, эдомитян и филистимлян. Евреи покорили население Ханаана, занимавшееся преимущественно сельским хозяйством, овладели этими землями и постепенно образовали государство. В Индии развитие шло примерно тем же самым путем. Войны приводили к возникновению доминирующих милитаризованных государств. Посредством завоевательных войн воинственные раджпуты, маратхи и другие создали предпосылки для образования политических объединений.

Великие империи древности – Египет, Шумер и Аккад, Вавилония, Ассирия, Иран, Македонская и Китайская – возникли благодаря войне. Класс воинов постепенно развился в класс аристократов. Завоевания велись в огромном масштабе. Пленных превращали в рабов, а с покоренных народов взимали дань. Города стали подчиняться губернаторам, чье слово было законом. Такая политическая организация способствовала развитию военного искусства и его постепенной специализации. Многочисленные наскальные надписи и рисунки, найденные, например, на территории Ассирии, свидетельствуют о том, что военному искусству уделялось большое внимание. «Секрет успеха ассирийцев, как и римлян, на поле боя заключался в милитаристском характере самого государства». Подобное развитие достигло своего пика в Риме, «который создал первую империю, то есть первое жестко централизованное государство... и тем самым дал всему миру образец такой организованной власти».

Таким образом, самим своим появлением государство обязано войне. В первобытных обществах государства еще не существует, поскольку нет предпосылок для его возникновения. «На первых этапах общественного развития мы не находим ни высокой плотности населения, ни развитого сельского хозяйства, ни завоеваний, ни института рабства, ни частной собственности на землю». Государство обычно возникает в результате завоеваний мощными кочевыми отрядами относительно мирных групп, преимущественно занимающихся сельским хозяйством. «Повсюду мы находим примеры того, как воинственные племена вторгаются в пределы более мирных народов, закрепляются там в качестве аристократии и основывают государства». Успех захватчиков зиждется на их лучшей военной организации и военном превосходстве. Однако завоевание не ведет к возникновению государства, если только покоренный народ не занимается сельским хозяйством. «Ни одно стабильное государство не было создано, не имея в своей основе развитого сельского хозяйства; государство не может существовать, если не имеет в качестве базиса сельского хозяйства, которое может обеспечить его потребности богатством, почерпнутым из плодородной почвы». Развитие сельского хозяйства лежит в основе порабощения народа и самого института рабства. Но хотя рабство возможно только благодаря наличию сельского хозяйства, возникает оно все же в результате войн. Оно появляется вместе с завоеванием новых земель как альтернатива убийству порабощенных или включению их в состав племен-победителей (то есть ассимиляцию) и само по себе является «зачатком классового общества». «Вместе с рабами появляется первичное деление общества на классы, которое является характерной чертой государства». «Каждое государство в истории человечества было и есть классовое общество, где существуют высшие и низшие общественные группы, основанные на различиях либо в общественном положении, либо в отношении к собственности». Такое классовое деление может возникнуть только в результате завоеваний и порабощения одних этнических групп другой, становящейся доминирующей группой. В результате завоевания одной группой другой кровные узы или узы родства уступают место территориальности как основе политической организации; «завоевание по своей сути является территориальным явлением, каким не могла быть ни одна система нерегулярных набегов и грабежей в сочетании с массовым уничтожением населения или его присоединением к доминирующей группе». Идея национальности возникает из территориальности – путем объединения разных этнических групп в одну общественную систему. Сельское хозяйство, рабство и территориальность поэтому являются основополагающими факторами в образовании государства, однако силой, объединяющей их, являлась всегда война.

Таким образом, развитие цивилизации всегда сопровождалось подобным политическим развитием. Государство объединяло большое число людей, а рост населения и увеличивающиеся контакты между людьми способствовали развитию цивилизации. Контакты способствуют культурному обмену; очень часто завоеватели воспринимали культуру покоренного народа. Государство также способствует разделению труда, оно закладывает основы дифференциации общества в форме рабства и деления на классы. Это подразумевает разделение труда, в результате чего возникают новые ремесла и становятся возможными изобретения. «Государство является продуктом насилия и существует благодаря насилию», и в основе разделения труда также лежит насилие. Выполнение различных функций, что необходимо для развития культуры, достигается посредством государства, то есть насилия. Наконец, государство обеспечивает мир и порядок внутри страны, что и является одной из его важнейших функций в истории. Таким образом, хотя изначально государство является инструментом эксплуатации – и во многом оно остается таковым до сих пор, – оно играет большую роль в развитии цивилизации.

Транскрипт

1 Краевая диагностическая работа 9 класс Обществознание Вариант 1 Часть І Ответом к заданиям является одна цифра, которая соответствует номеру правильного ответа. 1. К какой сфере относятся в первую очередь влияние на личность литературы, искусства? 1) социальных отношений 2) политики 3) экономики 4) духовной жизни 2. Из истории известно, что великий ученый Архимед продолжал научные исследования даже во время осады римлянами его родного города, а великий советский композитор Д. Шостакович начал работу над одним из самых выдающихся своих произведений - Седьмой симфонией (Ленинградской) в осажденном фашистами городе. Какую из своих потребностей реализовывали эти великие люди, находясь в чрезвычайно опасной ситуации, на краю гибели? 1) потребность в творчестве 2) потребность в безопасности 3) потребность в свободе 4) потребность в лидерстве 3. Верны ли следующие суждения о человеке? А. В отличие от животных человек обладает чувствами и эмоциями. Б. Любой человек стремится к самосовершенствованию. 1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны 4. Верны ли следующие суждения о главных вопросах экономики? А. Главные вопросы экономики: что, как и для кого производить. Б. Главными вопросами экономики являются проблемы накопления средств и получения максимальной прибыли. 1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны 5. Какая ситуация может конкретизировать понятие «демократический политический режим»?

2 1) Инспектор ГИБДД остановил водителя, нарушившего правила дорожного движения. 2) Учитель пригласил родителей на собрание учащихся. 3) Священник выступил с проповедью перед прихожанами церкви. 4) Цензура в средствах массовой информации запрещена. 6. Шестнадцатилетний гражданин без разрешения родителей устроился на овощную базу грузчиком. Согласно трудовому договору продолжительность его рабочей недели составляла 14 часов. При проверке предприятия комиссия признала трудовой договор недействительным и потребовала его расторжения. Какова причина данного решения комиссии? 1) отсутствие согласия родителей 2) вред психическому здоровью 3) длительность рабочей недели 4) вред физическому здоровью Ответом к заданию 7 является последовательность цифр. 7. В государстве Z сохраняется натуральное хозяйство, а в государстве Y начался переход к капитализму. Сравните два типа хозяйства: натуральное и товарное. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера, общие для обоих типов хозяйства, а во вторую колонку порядковые номера, различающие эти типы хозяйства. 1) главная цель деятельности получение прибыли 2) производство сельскохозяйственной продукции осуществляется на продажу 3) производство продукции зависит от погодных условий 4) в сельской местности работа осуществляется на открытом пространстве Общее для обоих видов хозяйства Различия в обоих видах хозяйства Часть ІI Запишите развёрнутый ответ на задание. Ответы записывайте чётко и разборчиво. 8. Укажите четыре признака государства. 9. Государство обязано своим рождением войнам и захватам. Используя обществоведческие знания, привлекая знания из курса истории, кратко охарактеризуйте любые две иные точки зрения на причины возникновения государства. 10. Есть авторы, которые утверждают, что попытки избирать монарха не приведут к появлению на троне более достойного человека в сравнении с наследственной передачей власти, а сама идея выборной монархии утопична. Используя обществоведческие знания, приведите два аргумента в поддержку этого тезиса.

3 Система оценивания экзаменационной работы по обществознанию Часть I За правильный ответ на каждое задание части 1, ставится 1 балл. Ответ задания Часть II Критерии оценивания заданий с развёрнутым ответом 8. Укажите четыре признака государства. В ответе могут содержаться следующие элементы: 1) указаны четыре признака государства: наличие власти, от де ленной от населения, сбор налогов, наличие армии и полицейских сил, единство территории, создание законов. Могут быть приведены другие признаки Указаны четыре признака 3 Указаны три признака 2 Указаны два признака 1 Указан один признак. ИЛИ Ответ неправильный 0 Максимальный балл 3 9. Государство обязано своим рождением войнам и захватам. Используя обществоведческие знания, привлекая знания из курса истории, кратко охарактеризуйте любые две иные точки зрения на причины возникновения государства. В ответе может быть охарактеризована, как приведенная точка зрения, так и иные точки зрения на причины возникновения государства: 1) государство возникло в результате социально-экономических процессов (увеличение прибавочного продукта привело к социальному неравенству и появлению частной собственности, для сохранения которой требовался специальный аппарат и законодательство); 2) власть правителя это продолжение власти отца в патриархальной семье. Могут быть названы и охарактеризованы другие точки зрения Охарактеризованы две точки зрения 2

4 Охарактеризована одна точка зрения 1 Ответ неправильный 0 Максимальный балл Есть авторы, которые утверждают, что попытки избирать монарха не приведут к появлению на троне более достойного человека в сравнении с наследственной передачей власти, а сама идея выборной монархии утопична. Используя обществоведческие знания, приведите два аргумента в поддержку этого тезиса. В ответе могут быть приведены следующие аргументы: 1) устойчивость монархическому государству придает именно наследственный характер передачи власти; 2) выборы на пожизненный срок неизбежно будут связаны с острейшей борьбой за власть различных группировок, что может отрицательно повлиять на ситуацию в стране; 3) влиятельные группы могут стремиться избрать не лучшего, а наиболее удобного. Могут быть приведены другие аргументы Приведены два аргумента 2 Приведен один аргумент 1 Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания. 0 Максимальный балл 2 Краевая диагностическая работа 9 класс Обществознание Вариант 2 Часть І Ответом к заданиям является одна цифра, которая соответствует номеру правильного ответа. 1. Общество от природы отличается тем, что 5) является динамической саморазвивающейся системой 6) его существование связано с деятельностью живых организмов 7) существует взаимозависимость элементов системы 8) его развитие связано с понятием социальный прогресс 2. Гражданин является владельцем небольшой фирмы и отцом многочисленного семейства. В каких двух сферах общественной жизни участвует гражданин Z? 5) духовной и социальной 6) политической и духовной 7) социальной и экономической 8) экономической и политической 3. Верны ли следующие суждения о человеке?

5 А. Развитие общества связано с деятельностью людей: совершенствуя себя, человек совершенствует общество. Б. Человек прошел процесс сложной культурной и социальной эволюции, которая невозможна вне общества. 5) верно только А 6) верно только Б 7) верны оба суждения 8) оба суждения неверны 4. Верны ли следующие суждения о бюджете? А. Основным источником пополнения бюджета являются налоговые поступления. В. Бюджет Российской Федерации утверждается Федеральным Собранием РФ. 5) верно только А 6) верно только Б 7) верны оба суждения 8) оба суждения неверны 5. Какая из приведенных ситуаций могла произойти только в государстве? 5) на совете вождей было принято решение об объединении племен 6) по требованию правителя чиновники подготовили новый закон о налогах 7) представители двух народов провели совместный ритуальный обряд 8) в связи с лесными пожарами две воюющие стороны заключили перемирие 6. Задержанному по подозрению в краже шестнадцатилетнему гражданину в полиции отказали в праве позвонить родителям. Для восстановления справедливости родители подростка должны обратиться 5) в министерство внутренних дел 6) в мировой суд 7) к адвокату 8) в прокуратуру Ответом к заданию 7 является последовательность цифр. 7. Государство Z является унитарной монархией. Оно соседствует с государством Y, имеющим федеративное устройство. Сравните формы государственного устройства, упомянутые в условии задания: унитарную и федеративную. 1) отражает организацию государственной власти 2) определяет распределение полномочий между центральной властью и субъектами 3) предполагает выделение административных округов, не имеющих суверенитета 4) предполагает наличие трех ветвей власти в каждом административном субъекте Черты сходства Черты различия Часть ІI

6 Запишите развёрнутый ответ на задание. Ответы записывайте чётко и разборчиво. 8. Укажите любые три черты акционерного общества. 9. Укажите три возможные причины изменения цен на акции компаний. 10. Чем можно объяснить более высокую доходность и более низкую надежность акций в сравнении с облигациями. Дайте объяснения возможных причин появления каждой из этих особенностей акций (укажите по одной причине).

7 Система оценивания экзаменационной работы по обществознанию Часть I За правильный ответ на каждое задание части 1, ставится 1 балл. Ответ задания Часть II Критерии оценивания заданий с развёрнутым ответом 8. Укажите любые три черты акционерного общества. В ответе могут содержаться следующие черты акционерного общества: является юридическим лицом; члены акционерного общества несут ограниченную ответственность; акционеры участвуют в ежегодных собраниях; выплата дивидендов по акциям. Могут быть приведены другие черты Указаны три черты 3 Указаны две черты 2 Указана одна черта 1 Ответ неправильный 0 9. Укажите три причины изменения цен на акции компаний. Максимальный балл 3 Приведены возможные причины изменения цен на акции: психологические факторы, настроением участников рынка, политическая ситуация, изменение экономических условий Могут быть указаны другие причины Указаны три причины 2 Указаны две причины 1 Указана одна причина ИЛИ ответ неправильный 0

8 Максимальный балл Чем можно объяснить более высокую доходность и более низкую надежность акций в сравнении с облигациями. Дайте объяснения возможных причин появления каждой из этих особенностей акций (укажите по одной причине). Правильный ответ может содержать следующие элементы: 1) дано объяснение причины высокой доходности акций. Например, акционерные предприятия создаются специально для извлечения прибыли и используют для этого все возможности, в том числе и связанные с риском; 2) дано объяснение причины более низкой надежности, например, доходы по облигациям гарантирует государство, а доходы по акциям зависят от многих факторов, в частности от состояния самого предприятия, которое может разориться. Могут быть приведены другие объяснения Даны два объяснения 2 Дано одно объяснение 1 Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания. 0 Максимальный балл 2 Краевая диагностическая работа 9 класс Обществознание Вариант 3 Часть І Ответом к заданиям является одна цифра, которая соответствует номеру правильного ответа. 1. К какой сфере общественной жизни относятся исторические знания о политических памфлетах? 9) духовной 10) религиозной 11) социальной 12) экономической 2. Основу экономики страны А составляет промышленное производство. На фабриках и заводах используются механические механизмы, есть разделение труда, все рабочие получают начальное образование. Это общество является 9) патриархальным 10) индустриальным 11) информационным 12) постиндустриальным 3. Верны ли следующие суждения о потребностях человека?

9 А. Потребность в образовании относится к духовным потребностям. Б. Во все времена потребности людей неизменны. 9) верно только А 10) верно только Б 11) верны оба суждения 12) оба суждения неверны 4. Верны ли следующие суждения о роли государства в экономике? А. В рыночной экономике государство является единственным субъектом, обладающим законным правом принуждения. В. Государство выступает как равноправный субъект хозяйствования наряду с частными компаниями. 9) верно только А 10) верно только Б 11) верны оба суждения 12) оба суждения неверны 5. В конституции государства Z было записано, что носителем суверенитета и единственным источником власти является народ, а высшим непосредственным выражением власти народа являются выборы. Что еще должно быть записано в конституции государства Z, чтобы сделать вывод о том, что политическим режимом этого государства является демократический? 9) государство А является федерацией 10) захват власти преследуется по федеральному закону 11) никакая идеология не может быть обязательной 12) гарантируется единство экономического пространства 6. Споткнувшись, гражданин разбил стекло входной двери кабинета директора фирмы. Какой вид ответственности на него могут наложить? 9) духовная 10) моральная 11) материальная 12) уголовная Ответом к заданию 7 является последовательность цифр. 7. Владелец фермерского хозяйства выращивает овощи для продажи на рынке, небольшую часть обменивает у соседей на продукты животноводства. Сравните торговлю и бартер. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера, общие для обоих видов деятельности, а во вторую колонку - порядковые номера, различающие эти виды деятельности. 1) продукты обмена обладают потребительской стоимостью 2) обмен осуществляется на деньги 3) можно получить некое благо, не производя его

10 4) продукты обмена имеют цену Общее для обоих видов деятельности Различия в видах деятельности Часть ІI Запишите развёрнутый ответ на задание. Ответы записывайте чётко и разборчиво. 8. Какие формы морали вы знаете? Опираясь на обществоведческие знания, приведите примеры двух моральных норм. 9. При обсуждении на уроке вопроса о роли морали в обществе ученица высказала мысль о том, что некоторым моральным принципам, например уважению к старшим, хорошо было бы придать силу закона и установить соответствующие санкции за нарушение, тогда люди будут всегда следовать этим нормам из опасения наказания. Другие ученики не согласились с этой идей, отметив специфику моральных норм. Используя обществоведческие знания и предложенную ситуацию, укажите два отличия морали от права. 10. Есть авторы, которые утверждают, что мораль явление конкретно-историческое. Сторонники другой точки зрения убеждены, что моральные нормы очень устойчивы и практически со временем не меняются. Какие аргументы могли бы привести сторонники каждой позиции? Привлекая обществоведческие и исторические знания, приведите по одному аргументу в пользу каждой из точек зрения.

11 Система оценивания экзаменационной работы по обществознанию Часть I За правильный ответ на каждое задание части 1, ставится 1 балл. Ответ задания Часть II Критерии оценивания заданий с развёрнутым ответом 8. Какие формы морали вы знаете? Опираясь на обществоведческие знания, приведите примеры двух моральных норм. В ответе должны содержаться следующие элементы: 1) дан ответ на вопрос: нормы поведения и запреты, моральные ценности, механизмы самоконтроля, религиозные ценности; 2) приведены примеры двух моральных норм, к примеру: нормы: «не лги», «почитай старших»; моральные ценности: честность, милосердие; механизмы самоконтроля: долг, совесть. Могут быть приведены другие примеры Дан ответ на вопрос, приведены два примера 3 Дан ответ на вопрос, приведен один пример ИЛИ приведены только два примера 2 Дан ответ на вопрос ИЛИ приведен только один пример 1 Ответ неправильный 0 Максимальный балл 3 9. При обсуждении на уроке вопроса о роли морали в обществе ученица А высказала мысль о том, что некоторым моральным принципам, например уважению к старшим, хорошо было бы придать силу закона и установить соответствующие санкции за нарушение, тогда люди будут всегда следовать этим нормам из опасения наказания. Другие ученики не согласились с этой идей, отметив специфику моральных норм. Используя обществоведческие знания и предложенную ситуацию, укажите два отличия морали от права. В ответе могут быть указаны следующие различия: 1) нормы морали поддерживаются внутренними установками личности и силой общественного мнения, а не силой государственного принуждения; 2) нормы морали не закрепляются в специальных актах, они существуют в сознании людей. Могут быть указаны другие различия

12 Указаны два различия 2 Указано одно различие 1 Ответ неправильный о Максимальный балл Есть авторы, которые утверждают, что мораль явление конкретно-историческое. Сторонники другой точки зрения убеждены, что моральные нормы очень устойчивы и практически со временем не меняются. Какие аргументы могли бы привести сторонники каждой позиции? Привлекая обществоведческие и исторические знания, приведите по одному аргументу в пользу каждой из точек зрения. Могут быть приведены следующие аргументы: в поддержку идеи исторической изменчивости морали: в Средневековье мораль носила сословный характер: то, что в глазах общественного мнения было допустимо для представителей привилегированных сословий, осуждалось применительно к представителям низших групп; с переходом к индустриальному обществу утвердились единые для всех слоев моральные нормы и запреты; 2) в поддержку тезиса об устойчивости морали: утвердившись в сознании людей более двух тысячелетий назад, основные моральные нормы и принципы не претерпели изменений, хотя общество прошло несколько стадий в своем развитии. Могут быть приведены другие аргументы Приведены два аргумента 2 Приведён один аргумент 1 Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания. 0 Максимальный балл 2 Краевая диагностическая работа 9 класс Обществознание Вариант 4 Часть І Ответом к заданиям является одна цифра, которая соответствует номеру правильного ответа. 1. Отличительным признаком патриархального общества является 13) господство рыночной системы хозяйствования 14) высокий уровень развития производства 15) господство коллективистских ценностей 16) возникновение кризисов перепроизводства 2. В какой из приведенных ситуаций действия человека принципиально отличаются от поведения животных? 1) Замерзнув на улице, Оля ускорила шаг, чтобы согреться. 2) Выбирая, что ему делать вечером, Владимир решил, что будет лучше, если он пойдет не в кино, а навестит бабушку. 3) При сильных раскатах грома Петя от испуга спрятался под стол. 4) Ирина укрылась под деревом от дождя.

13 3. Верны ли следующие суждения о человеке? А. Благодаря только трудовой деятельности человек изменяет окружающий его мир. Б. Отличительным признаком человека является наличие у него мышления. 13) верно только А 14) верно только Б 15) верны оба суждения 16) оба суждения неверны 4. Верны ли следующие суждения о рациональном поведении потребителя? А. Потребитель заинтересован в том, чтобы цена товара соответствовала его качеству. В. Потребитель заинтересован в экономии своих средств и поэтому стремится купить любой товар как можно дешевле. 13) верно только А 14) верно только Б 15) верны оба суждения 16) оба суждения неверны 5. В каком из приведенных примеров речь идет о тоталитарном политическом режиме? 1) Гражданин обратился в Конституционный суд с запросом о конституционности принятого министерством приказа. 2) Гражданка опубликовала в одной из центральных газет статью, в которой выступила с резкой критикой правительства. 3) Граждане одного из городских районов вынесли вотум недоверия главе муниципального образования и потребовали его ухода в отставку. 4) Редактору газеты было запрещено публиковать повесть писателя, попавшего в немилость к главе правящей партии. 6. Учащиеся 9 класса поехали на экскурсию. На их маршруте оказался заброшеный памятник. Рядом валялась табличка, из которой старшеклассники узнали, что памятник строения относятся к XIX веку. Вернувшись из похода, учителя и школьники решили провести исследование, касающееся истории подвига, в честь которого был построен памятник, и организовать сбор средств на его восстановление. Их инициатива была поддержана местными органами власти. Какую конституционную обязанность гражданина Российской Федерации выполнили участники похода? 13) бережно относиться к природным богатствам 14) сохранять природу и окружающую среду 15) соблюдать законы страны 16) беречь и охранять памятники истории и культуры Ответом к заданию 7 является последовательность цифр.

14 7. Школьники отправились в путешествие. Остановившись у ручья, они поставили палатки, над костром повесили котелки. Поужинав ребята достали гитару, и хором запели популярную песню. В этот момент многие почувствовали взаимовлияние общества и природы. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера, общие для природы и общества, а во вторую колонку порядковые номера, различающие природу и общество. 1) является условием существования людей 2) развитие может быть не связано с деятельностью людей 3) развитие осуществляется в результате деятельности людей 4) представляет собой целостную систему Общее для природы и общества Различия природы и общества Часть ІI Запишите развёрнутый ответ на задание. Ответы записывайте чётко и разборчиво. 8. Используя обществоведческие знания, укажите главную причину, которая привела к ослаблению производственной роли семьи в условиях индустриального общества. В чем конкретно выражается ослабление этой роли? Укажите два проявления. 9. Ученик приводя на уроке пример семьи расширенного типа, назвал семью, состоящую из взрослых и детей. Учитель посчитал этот ответ неполным. Что еще следует знать для отнесения семьи к данному типу? (укажите два критерия). 10. Ученые отмечают, что «Сокращение общественно значимых функций семьи приводит к уменьшению ее роли в обществе». Согласны ли вы с этим утверждением? Приведите два аргумента (довода) в защиту своей позиции.

15 Система оценивания экзаменационной работы по обществознанию Часть I За правильный ответ на каждое задание части 1, ставится 1 балл. Ответ задания Часть II Критерии оценивания заданий с развёрнутым ответом 8. Используя обществоведческие знания, укажите главную причину, которая привела к ослаблению производственной роли семьи. В чем конкретно выражается ослабление этой роли? Укажите два проявления. В ответе называется главная причина: переход к индустриальному производству, к промышленным технологиям. Проявлениями могут служить: работа супругов и взрослых детей на различных предприятиях, возможность удовлетворять бытовые потребности вне дома через сферу общественных бытовых услуг (мастерские, прачечные и т.п.). Могут быть указаны другие проявления Правильно сформулирована главная причина, корректно указаны два проявления Правильно сформулирована главная причина, указано одно проявление 2 Правильно сформулирована главная причина. 1 ИЛИ показаны одно-два проявления Ответ неправильный 0 Максимальный балл 3 9. Ученик М., приводя на уроке пример семьи расширенного типа, назвал семью, состоящую из взрослых и детей. Учитель посчитал этот ответ неполным. Что еще следует знать для отнесения семьи к данному типу? (укажите два критерия) Правильный ответ должен содержать следующие элементы: 1) указано, что для отнесения семьи к расширенной следует знать ее состав и характер родственных связей: входят ли в нее, помимо супругов и детей, другие родственники; 2) расширенная включает несколько поколений: бабушек, дедушек и др. Правильно указана недостающая информация 2 3

16 Правильно указан один критерий 1 Ответ неправильный 0 Максимальный балл Ученые отмечают, что «Сокращение общественно значимых функций семьи приводит к уменьшению ее роли в обществе». Согласны ли вы с этим утверждением? Приведите два аргумента (довода) в защиту своей позиции. Правильный ответ должен содержать следующие элементы: выражено мнение учащегося: согласие или несогласие с приведенной в тексте мыслью; приведены два аргумента (объяснения), например: в случае согласия может быть указано, что в современном обществе возрастает число молодых людей, готовых и способных вести самостоятельную внесемейную жизнь, меньшее значение, чем раньше, имеет семья и в жизни пожилых людей: социальное обеспечение человека в старости все в большей степени берет на себя государство; при несогласии может быть указано, что утрачивая одни функции, семья усиливает или обретает другие (эмоциональная поддержка, досуговая функция и т.п.) семейные ценности для всех возрастных категорий остаются одними из главных. Могут быть приведены другие аргументы (объяснения) Выражено мнение учащегося, приведены два аргумента 2 Выражено мнение учащегося, приведен один аргумент. ИЛИ мнение учащегося не выражено, но понятно из контекста, приведены один-два аргумента Выражено мнение учащегося, аргументы не приведены. ИЛИ ответ неправильный 0 Максимальный балл 2 1

Демонстрационная версия Краевой диагностической работы по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ 9 класс, Ноябрь 2016г. Часть І Ответом к заданиям является одна цифра, которая соответствует номеру правильного ответа. 1. Какие

Обществознание. 9 класс. Демонстрационный вариант 4 (90 минут) 1 Диагностическая тематическая работа 4 по подготовке к ОГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Сфера политики и социального управления» Инструкция

Итоговый тест по обществознанию. 9 класс 1 вариант Часть 1. 1. Наличие в России Государственной Думы, Правительства РФ, Верховного суда РФ является признаком: А. верховенства закона Б. разделения властей

ДЕМОВЕРСИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ ДЛЯ 8 б КЛАССА (информационно-социальный модуль) При выполнении заданий 1-2 выберите номер правильного ответа. 1. Формирование общественных отношений стало

Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 4 (45 минут) 1 Диагностическая тематическая работа 4 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Политика» Инструкция по выполнению работы На выполнение

Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 3 (45 минут) 1 Диагностическая тематическая работа 3 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Социальные отношения» Инструкция по выполнению работы

Спецификация контрольных измерительных материалов для проведения диагностических тематических работ по подготовке к ГИА-9 по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ (основная школа) (на 45 минут) 1. Назначение КИМ оценить уровень

2 Спецификация контрольных измерительных материалов для проведения в 2013 году государственной (итоговой) аттестации (в новой форме) по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ обучающихся, освоивших основные общеобразовательные

УТВЕРЖДАЮ 2016 г. Программа общеобразовательного вступительного испытания по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ для поступающих по направлениям подготовки высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета

ИТОГОВАЯ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ В 11 КЛАССЕ 1.Понятие «экономика» первоначально означало: 1.управление сельским поместьем 2.искусство ведения домашнего хозяйства 3.натуральный обмен 4.денежное

Обществознание 9 класс Контрольная работа по теме: Политическая сфера общества Вариант 1 1. Верховенство и полнота государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней политике это 1) политический

Билет по предмету Обществознание. 10 класс. Вариант 12406 Инструкция по выполнению работы Экзаменационная работа содержит 25 заданий с кратким ответом. На выполнение экзаменационной работы по обществознанию

Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 3 (45 минут) 1 Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 3 (45 минут) 2 Диагностическая тематическая работа 3 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ

Аттестационный материал для проведения промежуточной аттестации по обществознанию для обучающихся 9 класса. Демонстрационный вариант КИМ состоит из трех частей, включающих 25 заданий. На его выполнение

Обществознание. 9 класс. Демонстрационный вариант 5 (90 минут) 1 Диагностическая тематическая работа 5 по подготовке к ОГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Право» Инструкция по выполнению работы На выполнение

Департамент образования Ярославской области Всероссийская олимпиада школьников 2015/2016 учебного года Обществознание, 9 класс, муниципальный этап Время проведения 2 часа. I тур 1. Выберите все правильные

2 Спецификация контрольных измерительных материалов для проведения в 2016 году основного государственного экзамена по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) Проект Спецификация контрольных измерительных материалов

2 Спецификация контрольных измерительных материалов для проведения в 2015 году основного государственного экзамена по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ 1. Назначение КИМ для ОГЭ оценить уровень общеобразовательной подготовки

ПРОГРАММА вступительного испытания по обществознанию для иностранных граждан, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета Требования к уровню подготовки абитуриентов Абитуриент

Обществознание. 9 класс. Демонстрационный вариант 4 (90 минут) 1 Обществознание. 9 класс. Демонстрационный вариант 4 (90 минут) 2 Диагностическая тематическая работа 4 по подготовке к ГИА-9 по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ

Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 5 (45 минут) 1 Диагностическая тематическая работа 5 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Право» Инструкция по выполнению работы На выполнение

Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 4 (90 минут) 1 Диагностическая тематическая работа 4 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Политика» Инструкция по выполнению работы На выполнение

ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ за курс 8 класса Цель: определение уровня подготовки обучающихся 8 классов по обществознанию. Время выполнения работы 45 минут Система оценивания отдельных заданий

Познание Познание мира. Чувственное и рациональное познание. Интуиция. Истина и заблуждение. Критерии истины. Истина абсолютная и относительная. Научное познание. Познание и творчество. Знание и вера.

Проверочная работа по обществознанию за учебный год 9 класс Содержит разнообразные задания: тесты с выбором одного правильного ответа, задание на соответствие, задание на восстановление деформированного

Входная диагностическая работа по обществознанию в 9 классе Вариант 1 Часть 1 А1. Отношения собственности являются частью 1. Экономической сферы 2. Социальной сферы 3. Духовной сферы 4. Политической сферы

Обществознание. 9 класс. Демонстрационный вариант 5 (9 минут) 1 Обществознание. 9 класс. Демонстрационный вариант 5 (9 минут) 2 Диагностическая тематическая работа 5 по подготовке к ГИА-9 по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ

Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волгоградский государственный университет» Требования к вступительному испытанию по

Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 5 (45 минут) 1 Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 5 (45 минут) 2 Диагностическая тематическая работа 5 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ

Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 2 (90 минут) 1 Диагностическая тематическая работа 2 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Экономика» Инструкция по выполнению работы На выполнение

8 КЛАСС- ОТВЕТЫ Муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников по обществознанию 2016-2017 учебный год 8 КЛАСС ВЫБЕРИТЕ ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ. А1.В каком году Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию

Обществознание. 9 класс. Демонстрационный вариант 4 (45 минут) 1 Диагностическая тематическая работа 4 по подготовке к ОГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Сфера политики и социального управления» Инструкция

Часть 1 Входная диагностическая работа по обществознанию 7 класс Вариант 1 А1. Возраст человека относится к 1) социальным характеристикам 2) общим характеристикам 3) биологическим характеристикам 4) потребностям

Итоговый тест. Обществознание. 9 класс При выполнении заданий с выбором ответа этой части обведите кружком номер правильного ответа в экзаменационной работе. А1 Что из перечисленного непосредственно иллюстрирует

Планируемые результаты Рабочая программа учебного предмета «Обществознание» для 8-9 класса В результате изучения обществознания (включая экономику и право) ученик должен знать/понимать социальные свойства

Межрегиональная олимпиада школьников на базе ведомственных образовательных учреждений (профиль обществознание) Задания на отборочный (дистанционный) тур 21 ноября-11 декабря 2011 года 9 класс Работа состоит

Часть А. 1. Человек от животного отличается тем, 1) Имеет природные инстинкты 2) Обладает наиболее совершенным слухом Итоговая промежуточная аттестация по обществознанию. 8 класс. 1 вариант 2. В отличие

Вариант переводной контрольной работы по обществознанию обучающихся в 8-х классах в 2015-2016 учебном году Инструкция по выполнению работы На выполнение контрольной работы по обществознанию дается 1 час

Входная диагностическая работа по обществознанию 7 класс 1 вариант Часть А A1. Человек отличается от животных тем, что он 1) использует природные материалы 2) нуждается в пище 3) осуществляет деятельность

Спецификация диагностической работы по обществознанию 1. Назначение диагностической работы Контрольные измерительные материалы позволяют установить уровень освоения выпускниками Федерального компонента

Пояснительная записка Планируемые результаты освоения учебного предмета: Метапредметные результаты: познавательные анализировать реальные социальные ситуации; выбирать способы деятельности и модели поведения

Рабочая программа учебного предмета «Обществознание» (включая экономику и право) 7-9 класс I. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО УЧЕБНОМУ ПРЕДМЕТУ «ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ» В результате изучения обществознания

1 Выбор по зи ций из списка Ответами к заданиям являются слово, словосочетание, число или последовательность слов, чисел. Запишите ответ без пробелов, запятых и других дополнительных символов. В стране

Рабочая программа по Обществознанию 8-9 классы (базовый уровень) Составлена учителем истории М.А. Андриановой Планируемые результаты освоения учебного предмета В результате изучения обществознания (включая

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ

Обществознание. класс. Демонстрационный вариант 2 (90 минут) Обществознание. класс. Демонстрационный вариант 2 (90 минут) 2 Диагностическая тематическая работа 2 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по

ТЕСТ 1 1.В узком смысле слова под обществом следует понимать: 1) территорию, имеющую определённые границы 2) социальную организацию страны 3) объединение любителей старинных книг 4) политическую организацию

Тематическая диагностическая работа по подготовке к ОГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ по теме «Политика» 12 декабря 2014 года 9 класс Вариант ОБ90501 (на 45 минут) Район Город (населённый пункт) Школа Класс Фамилия

Министерство иностранных дел Российской Федерации Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением иностранного языка при постоянном представительстве России при ООН в Нью-Йорке, США Рассмотрено:

Обществознание. 9 класс. Вариант ОБ9405 2 Инструкция по выполнению работы Район. Город (населённый пункт). Школа Класс Фамилия. Имя. Отчество Диагностическая работа 2 по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ (на один урок) 22

I.Планируемые результаты освоения курса В результате изучения обществознания (включая экономику и право) ученик должен знать основные положения и понятия, отражающие природу человека, его взаимодействие

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АНГАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» РЖД А К) ной работе. Истомина 2016 г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «МАКЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ШКОЛА» с. Макеево Утверждено приказом директора _от 13.04.2015 г. 34/5 Контрольно-измерительный материал для проведения промежуточной

2 Принята на заседании приемной комиссии ВолгГТУ протокол 1 от 16.11.2015 Программа вступительного испытания по обществознанию в Волгоградский государственный технический университет Программа сформирована

Обществознание 9 класс Инструкция по выполнению заданий На выполнение заданий по обществознанию дается 90 минут. Бланк заданий состоит из 30 заданий различных по форме, содержанию и сложности, требующих

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Мурманска средняя общеобразовательная школа 31 Утверждено Директор С.А. Багурина Рабочая программа по обществознанию 11 класс уровень - базовый

Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 4 (90 минут) 1 Обществознание. 11 класс. Демонстрационный вариант 4 (90 минут) 2 Диагностическая тематическая работа 4 по подготовке к ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ПРОГРАММА вступительного испытания по обществознанию при приёме на обучение

2. Основы конституционного строя В данном параграфе рассмотрим понятие конституционного строя, основные принципы данной формы организации государства. Разберем также понятия конституционного статуса человека

БАЗОВЫЙ УРОВЕНЬ НАУЧИТСЯ Модуль 1. Человек. Человек в системе общественных отношений приводить примеры проявления социальной сущности человека; различать понятия «материальная культура» и «духовная культура»,

Пост Вейкко Корхонена разлетелся буквально по всей Всемирной паутине. Житель финского города Оулу прошелся по странам Европы и Азии. Начал он свое повествование с родного официального Хельсинки. Он вспоминает времена еще царской России.

Финский блогер решил напомнить жителям десятков государств о том, кому они обязаны своим положением на мировой арене
Сегодня от европейских и западных «партнеров» Москва все чаще слышит антироссийскую риторику. Буквально в воздухе витает словосочетание, прилипшее к устам чиновников, – «российская агрессия». Однако политики, кажется, забыли, кому обязаны независимостью. Финский блогер решил напомнить подписчикам в facebook историю зарождения государственности для нескольких десятков мировых держав.

Кому благодаря Руси жить хорошо?

Год 1802. После русско-шведской войны царь Александр I объявляет Финляндию автономным Великим княжеством. До этого страна не имела собственной государственности. Уже после Первой мировой войны независимость страны была признана СССР одной из первых. Это произошло в 1918 году.

Корхонен подчеркивает, что в этот же год – 1918 – аналогичное признание от Советского союза получили: Латвия, Эстония, Литва, Польша.

Румыния, как государство, появилась в результате русско-турецких войн. А суверенной стала уже 1877–1878 годах благодаря России. Ее соседка - Молдавия - родилась внутри Советского союза.

«Болгария освобождена от гнета Османской империи и восстановила свою независимость в результате победы русского оружия в русско-турецкой войне 1877-1878 годах. В качестве благодарности Болгария в двух мировых войнах участвовала в составе антирусских коалиций. Сейчас она – член НАТО, и на ее территории размещены базы США», - пишет Корхонен.
Благодаря этой войне появилась и Сербия. Грузия сохранилась физически и возродилась как государство благодаря Российской империи.

Азербайджан, Армения, Туркмения, Киргизия, Казахстан, Белоруссия и Украина были сформированы внутри СССР. Союзу они обязаны и своим суверенитетом.

Странная «агрессия»

«Если же учитывать роль России-СССР в рождении и становлении таких государств как КНР, Вьетнам, КНДР, Индия, Грецию (у турок отбила Россия в далёком 1821 году), Алжир, Куба, Израиль, Ангола, Мозамбик. Вот такая какая-то странная «агрессия»», - иронизирует блогер.
Корхонен говорит и о значении России в независимости Швейцарии.

«При значимом вкладе России Швейцария добилась независимости от Франции 217 лет назад и с тех пор больше ни разу не воевала», - подчеркивает Вейкко Корхонен.

Благодаря заслугам СССР Австрия и бывшая Чехословакия освободились от Третьего рейха в 1945 году.

Утверждение США как государства не обошлось без участия России и Екатерины II. Именно поддержка российской стороны дала возможность Штатам одержать победу над Англией и, таким образом, добиться суверенитета.

«Дважды за последние два века Россия дарила независимость большинству европейских стран перемалывая армии диктаторов Наполеона и Гитлера», - отмечает блогер.
Не забыл финн и о помощи Египту со стороны СССР. Без союза Каир не смог бы выстоять в войне с Израилем, Британией, Францией в 1956-1957 годах.

О благодарности забыли

Без преувеличения можно сказать, что 90-е годы были весьма непростыми и тяжелыми для всего СССР. Ознаменовались они поражением в «холодной войне». Ослабленная «дружная семья братских народов» дала трещину, а затем и вовсе распалась на части, хотел ли того сами граждане союза или нет. Отдельные конфликты возникали лишь локально, например, Абхазия, Приднестровье, Чечня.

Зато победивший Запад не стеснялся. Начал с развала Социалистической федеративной республике Югославия (СФРЮ). С начала ее расчленили на Словению, Хорватию, Македонию, Боснию и Герцеговину, а также Югославию. Далее на территорию Боснии и Косово были введены миротворческие силы ООН под руководством американцев. Под предлогом урегулирования межэтнического конфликта между сербским и албанским населением США провели военную операцию по захвату и фактическому отделению от Югославии и Сербии этого автономного края, который оказался под протекторатом ООН. Затем Югославия превратилась в еще два государства – Сербию и Черногорию.

Косово признал весь мир, но этот шаг до сих пор отказывается сделать Россия.

Когда РФ стала вновь сильной, она помогла отстоять свое право на независимость Южной Осетии и Абхазии, которые подверглись вероломной агрессии со стороны Грузии во главе с президентом Михаилом Саакашвили. Россия стала первой страной, признавшей независимость этих республик.

Не на словах, а на деле

Коалиция США руками администрации президента Барака Обамы вот уже четыре года пытается бороться с терроризмом в Сирии. Однако создается впечатление, что за этот период боевики стали только процветать, а малоизвестные когда-то ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра» (группировки запрещены в РФ) доросли до такого понятия как глобальная угроза.

Россия на поприще борьбы с террористами лишь новичок. Недавно в РФ отметили год с начала операции в Сирии. Тем не менее, российским военнослужащим, а также комплексам С-300, С-400, «Калибрам» удалось сделать намного больше, чем всей американской коалиции за четыре года. И это не громкие слова. К такому выводу приходят сотни экспертов по всему миру.

Особого внимания заслуживают и заслуги России на гуманитарном поприще. Во многих регионах сирийцы обеспечены провизией, водой и необходимыми лекарствами. И это все благодаря российскому вмешательству.

Стоит отметить, что военные действия РФ в Сирии начались по официальной просьбе действующего правительства. Чего нельзя сказать о коалиции.

Сирия - последний рубеж, который не поддался странам Запада на Ближнем Востоке. После агрессии США и стран НАТО в отношении Ирака и Ливии, а также цветной революции в Египте, эти страны стали рассадником экстремистов, а Ливия, похоже, полностью потеряла государственность после убийства Муамара Каддафи.

Вдвойне интересно, что вопросом миротворческой роли "агрессора" из России и "империи зла" СССР задался гражданин ЕС. Несмотря на потоки антироссийской пропаганды и истерии, факты говорят сами за себя. А они упрямо твердят о том, как те же прибалты, поляки, а теперь и украинцы «благодарны» российским и советским "империалистам", в результате стараний которых у них есть родина и своя государственность.

§7. РОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

Я встретил путника; он шел из стран далеких
И мне сказал: вдали, где вечность сторожит
Пустыни тишину, среди песков глубоких
Обломок статуи распавшейся лежит.

Из полустертых черт сквозит надменный пламень
Желанье заставлять весь мир себе служить;

Ваятель опытный вложил в бездушный камень

Те страсти, что могли столетья пережить.

И сохранил слова обломок изваянья:

«Я - Озиманлия, я - мощный царь царей!

Взгляните на мои великие деянья,

Владыки всех времен, всех стран и всех морей!»
Кругом нет ничего... Глубокое молчанье...

Пустыня мертвая... И небеса над ней...

Какое понимание политической власти отражено в данном стихотворении? Чему должен служить правитель, чтобы от него оставалось что-либо, кроме обломков статуй?

Государство - Божий промысел. Люди разных эпох и разных стран размышляли над тем, как возникают политическая власть и государство. Единства мнений по этому вопросу не существовало. Нет его и по сей день.

Основы этой теории были заложены на Древнем Востоке. Египтяне почитали благого бога - фараона наряду с великими богами - творцами мира. После смерти фараон тоже становился великим богом. Само имя царя Египта не поминали всуе, о нем говорили лишь в прошедшем времени и непременно во множественном числе: «Были». В древнем и средневековом Китае правитель именовался Сыном Неба, владыкой Поднебесной. В качестве представителя народа перед Богом, наместника Божьего на Земле, почитался и российский самодержец. Порой подобные взгляды на происхождение государственной власти высказываются и в наши дни.

Верховная власть, имеющая столь солидное обоснование (она - воплощение Божьей воли), не должна была вызывать сомнений в своем величии, в своем праве вершить судьбы людей. Ей незачем было доказывать свои полномочия при помощи законов, конституций, хартий. Какой бы ни была власть, с точки зрения людей, хорошей или плохой, на нее нельзя роптать, ей нельзя противиться. Если власть своевольна и жестока, то виноваты в этом сами люди, и за их прегрешения боги ниспосылают им именно такую власть - во искупление. А как же тогда свобода человека, спросите вы, его достоинство, если он должен только повиноваться? Свобода и достоинство, полагают сторонники данного подхода, внутреннее состояние духа, умиротворение и просветленность, право человека возносить молитвы Всевышнему, жить праведно. И тогда в лучшем из миров ему воздастся за смирение и покорность. Там, и только там обидчи-

и и гонители людей, деспоты и тираны получат воздаяние за зло, причиненное ими людям.

Данная теория чрезвычайно удобна для властей, так как она лишает народы права на сопротивление насилию. Ее нельзя и оспорить. Либо мы веруем в это, либо нет (но за неверие нас ждет наказание на небесах).

j Приведите примеры государств, в которых обожествлялась
г власть их правителей.

Государство - семья. Столь же давно, в эпоху древних государств, родилась патриархальная теория происхождения государства (от латинского слова «патер», что значит «отец»). Сторонником этой теории можно назвать уже упоминавшегося древнегреческого философа Аристотеля. По его мысли, человек есть «политическое животное» и обретает себя только в общении с себе подобными. Сначала возникает семья, в которой человек научается порядку, подчинению, общению. Затем из семьи вырастает государство.

Кто является главой семьи? Отец. Он руководит всей жизнью дома. Он добывает средства на пропитание. Он заботится о воспитании детей. За столом он произносит молитвы и первым пробует пищу. По древним законам, принятым в целом ряде стран, отец был волен распоряжаться жизнью и смертью своих детей: он мог их наказать и даже убить за те или иные провинности. Главный герой повести «Тарас Бульба» говорит своему сыну Андрию: «Я тебя породил, я тебя и убью».

Итак, государство вырастает из семьи, формируется и живет по ее законам. Наиболее естественным государственным строем в соответствии с патриархальной теорией признается царская власть - монархия. Власть правителя, царя, уподобляется власти отца. Царь - отец всего народа, всех людей, живущих в данной стране. Одним из титулов императора в Древнем Риме был титул «патер патриа», т. е. «отец отечества». , после того как римский сенат и народ постановили даровать своему полководцу это звание, говорили, что нет никого более, достойного этого звания, чем Цезарь, явно намекая на его многочисленное внебрачное потомство.

DIV_ADBLOCK9">

При всей своей простоте и понятности, патриархальная теория происхождения государства имеет и весьма далеко идущие последствия. Если правитель - отец народа, то нужны ли ему законы, одобренные народом, чтобы править? Нужен ли универсальный, единый порядок, которому должен подчиняться и сам правитель? Ведь отцу, чтобы наказать сына, не нужно никаких особых разрешений. Опираясь на подобную «теорию власти», правитель со своим окружением может управлять страной по собственному усмотрению, по своей совести, если, на счастье народа, она у него имеется.

Государство - результат договора между властью и народом. Третья, договорная, теория происхождения государственной власти большее внимание уделяет самим гражданам - жителям данной страны, активно участвующим в акте формирования власти, уступающим ей часть своей естественной свободы.

С усложнением хозяйственной деятельности, всей общественной жизни люди поняли, что по-старому жить нельзя. Они посчитали необходимым, чтобы определенная группа людей взяла на себя заботы об общих делах, о защите и безопасности остальных членов общества, которые, в свою очередь, получили бы от нее возможность спокойно трудиться, торговать, заниматься своими частными делами. Для того чтобы власть могла решать эти важные вопросы, ее наделяют полномочиями. Каждый уступает ей часть своей личной независимости и свободы, обязуется выполнять ее распоряжения, законы, выплачивать налоги, на которые власть могла бы существовать и выполнять свои функции. Так люди договорились между собой, и как результат этого общественного договора возникло государство.

Идея договорного устройства государственной власти высказывалась в глубокой древности. Наиболее обстоятельно теория общественного договора была разработана в эпоху Нового времени в трудах английских мыслителей Т. Гоббса (1588-1679) и Дж. Локка (), француза Ж.-Ж. Руссо (), анг-

Главным в договорной теории происхождения государства стало положение о взаимной ответственности власти и народа по отношению друг к другу. Народы получили право на сопротивление тирании - власти, нарушающей общественный договор.

Теория общественного договора определяла и пределы вмешательства государства в жизнь людей. Оно не всемогуще, его функции и полномочия четко очерчены. Приоритетом и ценностью для власти должны быть личные права, свободы людей, их жизнь, достоинство, собственность.

Сила государства - в доверии граждан. Но человеку трудно жить в таком государстве, поскольку он должен не только повиноваться, но и активно вмешиваться в процесс принятия государственных решений.

В российской политической мысли одним из сторонников договорной теории был, например, (1749-1802).

^ [ Можно ли назвать конституцию примером договора между обще-
£ ством и властью? Аргументируйте свой ответ.

авоевание и добровольное призвание . Существует еще один

°Дход к проблеме происхождения государственной власти - в

Мках теории насилия (внешнего воздействия). Смысл ее заключа-

Варяг" href="/text/category/varyag/" rel="bookmark">варягам . Послы обратились к варяжским князьям-конунгам со словами: «Земля наша велика и обильна, но порядка в ней нет. Придите и владейте нами». И пришли на Русь варяги во главе со своим князем Рюриком. Он стал править в Новгороде. Принесли варяги на Русь и законы, и порядок.

Однако задумаемся: может ли возникнуть таким образом государство - в результате вмешательства одного народа в жизнь другого, будь то в виде завоевания или добровольного призвания? Может ли только вмешательство извне создать государственность? Ученые давно пришли к выводу, что в жизни самого покоренного народа прежде должны были произойти сложные внутренние изменения: развитие хозяйства, возникновение новой формы собственности (частной), выделение знати. Например, варягов призывали уже на готовое княжение. Угрозы со стороны соседей, вторжения и набеги, общение одних народов с другими, стоящими на различных ступенях ступенях исторического процесса, могут лишь ускорить ход развития общества, но не создать его.

* г Прокомментируйте утверждение о том, что в создании Древне-* У I русского государства ведущую роль сыграла варяжская динас-

* \ тия. Можно ли на основании факта призвания варягов полагать,

что славяне не были способны к созданию самостоятельного государства?

Государство и природные факторы. Одна из теорий возникновения государства получила название ирригационной. Ее сторонники полагают, что государственная власть в древнейших государствах Востока - в Египте, Месопотамии, Китае - возникла в силу необходимости координировать труд огромного числа людей по строительству каналов, дамб, обработке полей. Без обуздания вод великих рек была бы невозможна сама жизнь древних народов.

Высокопоставленный чиновник руководит хозяйством и вершит суд. Древнеегипетские статуэтки

По преданию, правители первой китайской династии Ся Гун и Юй всю жизнь плавали вверх и вниз по желтой реке Хуанхэ, наблюдая за ремонтом разрушенных водой дамб, строительством плотин. В Египте периода Среднего царства усилиями фараонов также были организованы и проведены значительные работы по строительству новых каналов и плотин, а также огромного водохранилища - Меридова озера, где собирались во время разлива воды Нила (отца страны как говорили египтяне). Организовывали общественные работы и древние правители Шумера и Аккада. Благодаря слаженному труду тысяч и тысяч людей болотистые земли Междуречья Тигра и Евфрата были превращены в плодородные поля. Централизация власти, сосредоточение ее в одних РУках для организации общественно значимых работ и привели к тому, что государство на Востоке приобрело деспотический характер - Оно создало невероятно громоздкий аппарат чиновников, писцов, учитывавших и контролировавших труд народа. Правите-и> Уверовав в свое могущество, расходовали силу и энергию на-да не только на то, что действительно было необходимо, но и на Роительство огромных гробниц, усыпальниц, дворцов. Власть оы сращивалась с собственностью - она давала право владе-землями, мастерскими и т. д.

https://pandia.ru/text/78/102/images/image009_102.gif" height="176 src=">Данная теория сильна тем, что в ее основу положены конкретные ус-ловия строительства государственности в огромном регионе - на Древнем Востоке. Она учитывает особенности хозяйственной деятельности людей и объясняет возникновение государственной власти исходя из внутренних условий исторического развития народов. Правда, она не универсальна, а локальна (от латинского «локус» - «место»), поскольку распространяется только на определенные регионы, а именно регионы «водяного единства» - орошаемого земледелия. Государство сильных и слабых. Одна из теорий происхождения государства получила название биологической. Ее творцы и сторонники считают, что все люди, как и животные, делятся на две группы: хищников и травоядных, сильных и слабых. Сильных - абсолютное меньшинство, и чтобы выстоять в борьбе против слабых, которые, следуя своей природе, «собираются в стада», им тоже необходимо организовываться и захватывать власть. Они должны издавать законы для слабых, провозглашать свои порядки, держать слабых в повиновении. Вся история развития человечества, по данной теории, есть всего лишь борьба между сильными и слабыми за преобладание. Если побеждают сильные, то создают на основе собственных принципов государство и законы; это их творения - Римская империя, Германия времен Бисмарка, Российская империя. Идея слабых - христианство, социализм, анархизм . Захват власти слабыми, делают вывод сторонники биологической теории, может привести к концу мира.

Многие, познакомившись с подобной теорией, не сочтут себя слабыми и причислят собственную личность к категории сильных мира сего. В самом деле, как приятно и соблазнительно почувствовать себя сильным: мне все можно, мне дано определять, что можно делать остальным, а чего нельзя. Особенно сладко ощущать себя самым могущественным человеку, обделенному удачей, завистливому, малообразованному. И если волею судеб он действительно получит доступ к власти, то народ и страну ожидают черные времена. Опасность данной теории заключается и в другом: в ней размыты представления о том, что такое хорошо и что такое плохо. Если я сильный, то могу отнять у слабого его дом, вещи, свободу и даже жизнь. Универсальной морали нет. Все нравственные ограничения - только для слабых, у сильного - своя мораль, свой закон. 96

Задумаемся: может и должно ли государство, политика (вспомните первоначальный смысл этих слов) служить только сильным? Долго ли просуществует такое государство в историческом времени? Конечно, страх - великая сила, он может служить опорой власти, но как только ощущение страха дает малейший сбой, как только в сознании людей закрадывается сомнение и возникает свободная мысль, так исполинское и могущественное государство сильных, подобно колоссу на глиняных ногах, начинает давать трещины и, наконец, рушится в одночасье. Что остается от его силы, от его былого величия?

л [ Как вы думаете, почему в произведениях массовой культуры час-
* то затрагивается проблема власти, основанной на силе?

Классы и государственная власть. Заслуживает внимание и разработанная К. Марксом, Ф. Энгельсом и классовая теория происхождения государства. Возникновение государства они объясняли внутренними причинами, то есть процессами, явлениями, изменениями, происходящими в самом обществе. Главным в процессе образования государства, с точки зрения Ф. Энгельса, было развитие производительных сил общества - их человеческого компонента, а также технического (техники, технологии) - и последовавшее за этим общественное разделение труда. В результате выделились семьи как самостоятельно хозяйствующие ячейки общества, возникла частная собственность. Общество разделилось по имущественному признаку на богатых и бедных, угнетателей и угнетаемых. Государство же обязано было обслуживать интересы главным образом верхов и удерживать в повиновении трудовой народ.

Государство явилось продуктом Длительного эволюционного процесса развития общества, а не внешних воздействий, военных Экспедиций. Согласно классовой

Те Ории, главные факторы образова - к - Маркс, Ф. Энгельс, .

ия государства лежат не в сфере Рагмент плаката

https://pandia.ru/text/78/102/images/image012_79.gif" width="3 height=545" height="545">морали и религии, а в экономической, хозяйственной области. Однако человек, вырываясь из-под жесткой власти природы благодаря усовершенствованию орудий труда и способов трудовой деятельности, попадает в зависимость от другой силы. Этой силой является государство, ставшее в обществе, разделенном на антагонистические (враждебные друг другу) классы (большие группы людей, различающиеся по их месту в хозяйственной сфере), главным орудием угнетателей. В мир пришли и самые жестокие войны, цель которых - захват добычи, пленных, обращение их в рабов.

Главное в данном подходе - мысль о том, что несмотря на разнообразие функций государства - по налаживанию внутренней жизни в обществе, обеспечению связей с другими государствами и т. д., оно прежде всего и по преимуществу является аппаратом насилия, классового господства и возникает как следствие раскола общества на враждебные классы угнетателей и угнетенных.

I Как вы думаете, какие факторы общественной жизни способству-
Г ют популярности марксистской теории?

Факторы образования государства. Видимо, при всем обилии теорий и подходов к проблеме происхождения государства и государственной власти выделить единую универсальную модель, равно подходящую ко всем без исключения странам и регионам мира, невозможно. Одни факторы были важными на Востоке, в долинах великих рек; другие - в гористой, окруженной морем Греции; третьи - на Руси. Если попробовать систематизировать все факторы государствообразования, то получится следующая картина.

Первая группа - экономические факторы, а именно: усложнение хозяйственной жизни, общественное разделение труда, повышение его производительности и возможность в связи с этим для отдельного человека, семьи не только обеспечить себя всем необходимым, но и произвести излишки для обмена, на продажу; изменение форм собственности от первобытной общественной - к частной, государственной, храмовой. Это усложнение экономической жизни, безусловно, требует организации, регулирования общественной жизни в целом и ведет к созданию государства.

Вторая группа - социальные факторы. Общество в своем развитии подходит к этапу, когда родовые общины сменяются соседски-

„л и не только племенные, родственные связи соединяют людей, их связывает совместная территория проживания, решение совместных задач. В обществе начинают выделяться жречество, племенные вожди, старейшины. Их власть постепенно приобретает наследственный характер. Разделяются люди и по имущественному признаку - на богатых и бедных. Более активными становятся контакты одних народов с другими - походы, военные экспедиции превращаются в важный фактор государствообразования.

В качестве особой группы факторов можно выделить этничес кие: тот или иной народ осознает себя в качестве единого целого, понимает необходимость защиты от врагов, рождает «свою» идею, культуру, религию, традиции. Рождает он и свое государство.

Область морали и религии вряд ли является главной в формировании государственности. Корни ее - в социально-экономической сфере. Сложно организованное общество требует регулирования. Его противоречия нельзя решать старым путем, как в эпоху первобытной общины - на совете рода или совете старейшин. Недостаточно и одних обычаев; теперь требуются особые нормы - законы, обеспеченные силой государства. В свою очередь, само образование государства дает мощный импульс дальнейшему разделению труда, выделению в особую сферу умственного труда, способствует развитию экономики, духовной жизни, всего общества. Так кратко и в самом общем виде можно представить себе процесс формирования государственности.

л I Какие факторы образования государства на Руси выделили бы
« вы? Какую роль среди них сыграли природные условия?

онтрольные воп

1. Перечислите известные вам теории происхождения государственной власти. Назовите их представителей. Какие факторы становления государственности они считали определяющими?

2. Раскройте суть теории божественного происхождения государства. В каких государствах и почему она получила свое наиболее значительное развитие?

3. Расскажите о патриархальной теории. Почему власть русского самодержца называли «отеческим» правлением?

4. Теория общественного договора находила своих сторонников и в древности, и в Новое время. В чем заключается ее суть? Можно ли назвать ее гражданской? Какими правами в отноше-

173" height="14">

арамия для обсуждения

нии власти наделяется согласно этой теории народ? В чем может выражаться договор народа и власти? Приведите известные вам из истории примеры документов, отражающих суть договорной теории.

5. Какую роль в возникновении государства может сыграть насилие одного народа по отношению к другому? Выскажите свое отношение к теории насилия.

6. В каких регионах мира можно обнаружить ирригационную модель возникновения государственности? Является ли она универсальной?

7. Каков смысл классовой теории происхождения государства?

1. Расставьте по степени значимости приведенные ниже факторы, обусловившие возникновение государства: f - общественное разделение труда, выделение управленческого труда;

Возникновение частной собственности, общественных классов, эксплуатации одних людей другими;

Географические факторы: ландшафт, естественные природные ресурсы (земельные, водные, полезные ископаемые), границы, водные пути и пр.;

Демографические и этнические факторы: численность населения, его плотность, образ жизни;

Факторы общественной психологии: государство - плод человеческого разума, психики, эмоций;

Антропологические факторы: государственная форма общежития - потребность человека, условие его выживания;

Экологические факторы: климатические условия, плодородие почвы и т. д.;

Внешние факторы: внешняя угроза, опасность войны или сама
м, война, заимствование опыта развития других стран.

Обоснуйте выбор предпочтений.

2. Австрийский ученый-политолог Л. Гумплович (1893-1909) писал:
""" ""■ «Насилие, столкновение племен, войны, грубое превосход
ство силы - вот родители и повивальная бабка государства»-

Сторонником какой из теорий происхождения государства вы назвали бы Л. Гумпловича и почему?

3. Древнегреческий философ Аристотель утверждал:
«Власть отца над детьми может быть уподоблена власти ца
ря над его подданными: отец властвует над детьми и в силу

своей любви к ним, и вследствие того, что он старше их. А такой вид власти и есть царская власть».

Примером какой теории может служить данное рассуждение?

4. Прочитайте фрагмент труда сторонника теории общественного
договора Т. Гоббса:

«Для установления общей власти необходимо, чтобы люди назначили одного человека или собрание людей, которые явились бы представителями; чтобы каждый человек считал себя доверителем в отношении всего, что носитель общего лица будет делать сам или заставит делать других в целях сохранения общего мира и безопасности, и признал себя ответственным за это... Это больше, чем согласие или единодушие. Это реальное единство, воплощенное в одном лице посредством соглашения, заключенного каждым человеком с каждым другим таким же. Если это свершилось, то множество людей, объединенных таким образом в одном лице, называется государством...» Какие условия, по мнению Гоббса, необходимы для оформления общественного договора?

5. рассуждал так:

«У нас не Англия, мы столько веков видели судью в монархе и добрую волю его признавали высшим уставом. В России государь есть живой закон добрых милует, злых казнит». «В монархе российском соединяются все власти: наше правление есть отеческое, патриархальное. Отец семейства судит и наказывает без протокола, так и монарх, в иных случаях, действовать должен по единой совести».

Как вы думаете, почему в России были широко распространены подобные суждения? Попробуйте критически оценить высказывание.

6. Заполните таблицу «Теории образования государств».

Название теории	Представители

7. Заполните таблицу «Факторы образования государств».


Географические и геополитические	Природно-климатические	Социально-экономические	Демографические и культурные

Военная оккупация - это временный захват территории (части территории) одного государства вооруженными силами другого государства и установление военной администрации на захваченной территории. Военная оккупация какой-либо территории не означает ее перехода под суверенитет захватившего государства.

В соответствии с положениями IV Гаагской конвенции 1907 г., IV Женевской конвенции 1949 г., Дополнительного протокола I оккупирующее государство обязано принять все меры к обеспечению порядка на захваченной территории. Население оккупируемой территории должно подчиняться распоряжениям властей, однако его нельзя принуждать к принесению присяги на верность оккупирующему государству, участию в военных действиях, направленных против их страны, давать сведения об ее армии. Должны уважаться честь, жизнь гражданских лиц, их собственность, религиозные убеждения, семья. Оккупирующая держава обязана снабжать гражданское население необходимой одеждой, продовольствием и санитарными материалами.

В отношении гражданских лиц запрещается:

совершать любые акты насилия, запугивания или оскорбления;

применять меры принуждения, физического или морального порядка, в частности, с целью получения сведений;

применять пытки, телесные наказания, медицинские опыты и т.п.;

применять коллективные наказания;

захватывать заложников;

депортировать гражданское население с оккупированной территории.

Иностранцам, оказавшимся на оккупируемой территории, обеспечивается право ее покинуть в возможно короткое время.

95. Комбатанты и некомбатанты. Правовой режим военного плена

Во время вооруженных конфликтов население, проживающее на территории государства, делится на две группы: относящееся к вооруженным силам (вооруженные силы, партизаны и т.д.) и не относящееся к вооруженным силам (гражданское население). В свою очередь международное право различает две категории лиц, принадлежащих к вооруженным силам воюющих сторон: сражающиеся (комбатанты) и не участвующие в сражениях (некомбатанты).

Комбатанты - это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, непосредственно ведущие боевые действия против неприятеля с оружием в руках. Попав в плен, комбатанты приобретают статус военнопленных.

Некомбатанты - это лица, входящие в состав вооруженных сил, непосредственно не участвующие в боевых действиях. Это - военные корреспонденты, юристы, духовенство, интенданты. Некомбатанты могут иметь личное оружие для самозащиты. В случае участия в боевых действиях они приобретают статус комбатантов.

В соответствии с Женевскими конвенциями 1949 г. к комбатантам относятся:

личный состав регулярных вооруженных сил;

ополчение, добровольческие отряды как входящие, так и не входящие в состав регулярных вооруженных сил;

личный состав движений сопротивления и партизанских формирований;

лица, оказывающие помощь вооруженным силам, но участия в боевых действиях не принимающие;

члены экипажей торговых судов и гражданских самолетов, оказывающие помощь сражающимся;

население, которое при приближении противника взялось за оружие, если они открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.

Режим военного плена регламентирован III Женевской конвенцией 1949 г. Согласно Конвенции военнопленными считаются попавшие во власть неприятеля следующие лица:

личный состав вооруженных сил, ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав вооруженных сил;

личный состав партизанских отрядов;

личный состав вооруженных сил, подчиняющийся правительству, не признанному держащей в плену державой;

военные корреспонденты, поставщики, другие лица, следующие за вооруженными силами;

члены экипажа торгового флота и гражданской авиации;

население неоккупированной территории, взявшееся за оружие, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

Каждый военнопленный при его допросе обязан сообщить только свои фамилию, имя, звание, дату рождения и личный номер.

Держащая в плену держава несет ответственность за обращение с военнопленными. Военнопленные не могут быть подвергнуты физическомукалечению, научным и медицинским опытам. К ним не могут применяться репрессалии. Военнопленные должны быть защищены от насилия и запугивания, им обеспечивается уважение к личности и чести. Захватившая в плен держава может подвергнуть военнопленных интернированию. Им может быть также запрещено выходить за установленную черту лагеря. Военнопленные обеспечиваются помещением, питанием, одеждой, медицинской помощью. К ним должен допускаться медицинский и духовный персонал. В плену сохраняется ношение знаков различия.

Военнопленным должна обеспечиваться возможность работать, принуждать к труду запрещается. Запрещено использовать военнопленных на опасных (например, удаление мин) или унизительных работах. В процессе работы должны соблюдаться требования техники безопасности. Военнопленным должны быть разрешены сношения с внешним миром. Им обеспечивается также право подачи жалобы властям держащей их в плену державы.

Военнопленные обязаны подчиняться законам держащего в плену государства, которое имеет право применять судебные и дисциплинарные взыскания за проступки. Однако взыскание может быть наложено только один раз за один проступок. Воспрещаются коллективные наказания. За побег военнопленный может быть подвергнут только дисциплинарному наказанию.

По окончании военных действий военнопленные освобождаются и репатриируются (возвращаются на родину).

Рейтинг: