ЗАТО, или закрытые территориально-административные образования, находятся в России в количестве 42 объектов. Попасть на их территорию без специального пропуска невозможно – обычно его выдают тем, у кого есть близкие родственники в закрытом городе. Также пропуск могут получить люди, устроившиеся в нем на работу или вступившие в брак с одним из местных жителей/жительниц.
Причина закрытости таких городов в том, что на их территории находятся объекты секретного значения и важные промышленные предприятия.
Попасть в закрытые города можно не только по пропуску. В некоторых ЗАТО периодически организовываются спортивные и культурные мероприятия, участники и гости которых являются людьми из «внешнего мира». Те, кому не повезло быть официально приглашенными, проникают в закрытые города через дырки в заборах или обходные тайные тропы. Однако если нарушителя границы города поймают, ему будет выписан административный штраф и сопровождение конвоем назад к забору.
В России самыми интересными закрытыми городами считаются определенные объекты. Так, Железногорск в Красноярском крае известен своими предприятиями по производству оружейного плутония и спутниковых систем, а также практически нетронутым природным ландшафтом. Там же находится и город Зеленогорск, где выпускают низкообогащенный уран. Жители Зеленогорска могут похвастаться зелеными городскими пейзажами, кадетским корпусом для мальчиков и девочек, а также Музеем боевой славы.
Большинство закрытых городов построены в советском стиле серости и строгости, однако исключения наподобие Зеленогорска все же встречаются.
В Астраханской области находится ЗАТО Знаменск – административно-жилой центр военного полигона, на котором испытывали советские баллистические ракеты. Его часто посещают экскурсии школьников и студентов из соседних населенных пунктов. В Свердловской области можно посетить город Лесной, где есть экологический и исторический музеи. Архангельская известна своим ЗАТО Мирным, на территории которого расположен первый государственный космодром. И, наконец, в Челябинской области находится город Снежинск, известный своим Российским федеральным ядерным центром, горнолыжным курортом и слухами о гигантских тоннелях под поверхностью города.
Вспомнил, с каким придыханием мы, будучи мальчишками говорили о закрытых наукогородах. Может кому интересно.
Каждому в России знакомо имя Москва. Но несколько лет назад лишь немногие знали, что в нескольких сотнях километров южнее столицы находится город с названием... Москва-2. Это был секретный центр по разработке ядерного оружия, и таких "закрытых городов" в России существовало очень много.
Зеленогорск (Заозерный-13, Красноярск-45), Красноярский край.
Закрытые города возникли и стали развиваться в послевоенное время, с началом "холодной войны" между СССР и западными странами. Старшие по возрасту из них существуют полвека, но явились миру совсем недавно, а до этого были как бы в шапке-невидимке.
Новоуральск (Свердловск-44), Свердловская область
.
На территории города находится ОАО «Уральский электрохимический комбинат», где производят высокообогащенный уран.
Они не имели имён и скрывались под кодовыми обозначениями: Свердловск-45, Челябинск-70, Красноярск-26 и др. В 1994 г. специальным постановлением Совета Министров Российской Федерации были утверждены их официальные географические названия. Жителей этих населённых пунктов официально как бы не существовало, и только в 1995 г. впервые рассекретили численность населения 19 закрытых городов и 18 закрытых посёлков городского типа.
Саров (Шатки-1, Москва-300, Кремлев, Арзамас-75, Арзамас-16), Нижегородская область.
На территории города находится Российский федеральный ядерный центр Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ).
Подобные города и посёлки составляют официальную категорию закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) со строгим режимом деятельности расположенных в них предприятий и учреждений и жизни их обитателей. О том, что означает закрытость, сказано в соответствующих президентских указах, предусматривающих ограничения на въезд и постоянное проживание граждан, на полёты летательных аппаратов над территорией ЗАТО, наличие контролируемой и запретной зон. ЗАТО обнесены ограждением, проход и проезд осуществляются только через контрольно-пропускные пункты. Они напоминают острова, изолированные от своего окружения.
Железногорск (Красноярск-26, Соцгород, Атомград), Красноярский край.
На территории города находится Горно-химический комбинат (ГХК), где производился оружейный плутоний (плутоний-239), а также ОАО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева», выпускающее спутники.
Закрытые города созданы для выполнения особо важных государственных программ, связанных с укреплением обороноспособности страны. О характере выполняемой работы нельзя было ни писать, ни говорить. Статус города они получали на основе секретных указов. Достижения трудовых коллективов и работников отмечались высокими наградами, но в секретных постановлениях. В закрытых городах работали секретные Герои Социалистического Труда и секретные лауреаты Ленинской и Государственной премий. Эти города жили под шифрованными обозначениями, которые время от времени менялись. Так, нынешний Федеральный ядерный центр Саров в разное время имел следующие кодовые названия: Лаборатория 2; "Приволжская контора"; КБ-11; Объект 550; База-112; "Кремлёв"; "Москва, Центр, 300"; Арзамас-75; Москва-2; Арзамас-16.
Знаменск (Капустин Яр — 1), Астраханская область.
Город является административно-жилым центром военного полигона Капустин Яр.
Сейчас положение изменилось. О закрытых городах можно писать, их посещают представители иностранных государств. Ещё в 1960 г. американский самолёт-разведчик У-2, пролетевший над закрытыми городами Южного Урала, был сбит ракетой в районе Свердловска и его пилот Пауэре взят в плен. А в 1992 г. город Челябинск-70 (Снежинск) — родину советской водородной бомбы — посетил государственный секретарь США Джеймс Бейкер. Только много лет спустя стали достоянием гласности катастрофы, происходившие в закрытых городах, такие, например, как взрыв ёмкости с радиоактивными отходами на предприятии "Маяк" в Челябинске-65 (ныне город Озёрск) в 1957 г. Смертоносное облако накрыло тогда территорию в 23 тыс. км2, на которой проживало 270 тыс. человек.
Мне даже удалось найти репортаж о заводе ОАО "ПРОГРЕСС" им. Н. И. Сазыкина, визитной карточкой которого являются боевые вертолеты КА-52, располагающегося в ЗАТО Арсеньев.
Закрытые города (сейчас их известно 21) делятся на две почти равные группы: "атомные" города, находящиеся в ведении Министерства атомной энергетики (10 городов), и "военные" города — Министерства обороны: морские и космические базы (11 городов).
"Атомные" города связаны с решением общей задачи — разработкой атомного оружия для оснащения армии и флота. В зависимости от того, на какой род войск работает тот или иной центр, определился профиль каждого из них. В этом списке два бесспорных лидера: город Саров (Арзамас-16) — родина атомной бомбы, — разрушивший монополию США на владение атомным оружием, и город Снежинск, где была создана водородная бомба чрезвычайной мощности.
Снежинск (Челябинск-70), Челябинская область.
На территории города находится Российский федеральный ядерный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина (РФЯЦ-ВНИИТФ).
"Атомные" города обладают сходными характерными чертами. У них не просто высокий, но уникальный научный и технический потенциал, в основе которого лежит триада: "наука — конструкторская деятельность — производство". Нередко созданные здесь технологии не имеют аналогов во всём мире. Так, например, в Свердловске-44 (Новоураль-ске) в 1957 г. разработан центробежный способ разделения изотопов урана, необходимый для создания "начинки" атомных бомб. На Западе до сих пор применяется более энергоёмкая и менее экономичная так называемая диффузная технология. Новой технологией затем оснастили ещё три завода — в Красноярске-26, Ангарске и Томске-7.
Интересно, как у них с туризмом дела обстоят? Душа хочет романтики:)
), руководителя Проекта "Ураловед", рассказывающего о "закрытых городах" Уральского региона (http://uraloved.ru/mesta/ural/zakrytye-goroda-urala). Воспользуюсь его статьей для рассказа об этой стороне современного развития региона.
Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) начали появляться в нашей стране при работе над созданием ядерного оружия в 1946-1953 годах. В Советское время они были строго засекречены. Их не существовало на картах, о них нельзя было говорить (жители давали подписку о неразглашении). Письма для жителей ЗАТО приходили на почтовый ящик. Для конспирации закрытые города считались микрорайонами областных центров (назывались, например, Челябинск-40, Свердловск-45). По периметру такие населенные пункты окружены заборами с колючей проволокой и охраной, попасть внутрь можно только через КПП.
В советское время жителям запреток жилось довольно вольготно. Такого дефицита, как в целом по стране, в них не было. Но в случае чего возникали проблемы с силовыми структурами.
Перечень закрытых городов стал известен после распада СССР, он был утвержден отдельным законом, принятым в 1992 году и несколько раз изменявшимся. Тогда же у «почтовых ящиков» появились свои названия.
Сейчас закрытые города появились на картах, но по-прежнему в них можно попасть только по пропускам. Большинству жителей ЗАТО нравится жить за колючей проволокой и каждый раз попадать домой через посты охраны, после досмотра. К плюсам относят отсутствие посторонних людей и низкий уровень преступности.
У российских ЗАТО разная ведомственная принадлежность: одни относятся к Росатому, другие к Министерству обороны, третьи к Роскосмосу.
Всего закрытых городов в России в настоящее время 44.
По статистике в ЗАТО живет почти каждый сотый житель России (к ЗАТО не относятся обычные военные городки).
Теперь о каждом закрытом городе Урала более подробно.
Закрытые города Свердловской области
Лесной (Свердловск-45)
Год основания - 1947.
Численность населения - 50 тысяч человек.
Специализация - утилизация, сборка ядерных боеприпасов, производство стабильных изотопов. Подчиняется Росатому.
Создавался как завод № 418 (или база № 9) для электромагнитного разделения изотопов. Строился заключенными ГУЛАГа. Начал работу в 1950 году. В 1951 году здесь началось строительство второго в СССР завода для серийного изготовления атомных бомб мощностью 60 единиц в год (завод № 418).
Современное название (город Лесной) получил в 1994 году. Сейчас главный завод Лесного называется комбинатом «Электрохимприбор». Из ЗАТО Свердловской области охраняется наиболее строго: несколько рядом заборов, вышки с охранниками, серьезно оборудованные КПП.
http://www.gorodlesnoy.ru/
Новоуральск (Свердловск-44)
Год основания - 1941.
Численность населения - 83 тысячи человек.
Специализация - разделительное производство изотопов урана. Подчиняется Росатому.
Начинался в 1941 году с завода легких сплавов. В 1946 году началось строительство «Комбината № 813» для производства высокообогащенного урана. Произведенный здесь высокообогащенный уран использовался при создании первой советской урановой атомной бомбы. Сейчас ведущее предприятие закрытого города называется «Уральский электрохимический комбинат».
Росатомом рассматривается вопрос об открытии города Новоуральска.
Сайт административного образования - http://www.novouralsk-adm.ru/
Поселок Свободный (Нижний Тагил-39)
Год основания - 1960.
Численность населения - 8 тысяч человек.
Здесь находится 42-я Тагильская ракетная дивизия РВСН.
Сайт административного образования - http://www.svobod.ru/
Поселок Уральский (Косулино-1)
Год основания - 1960.
Численность населения - 2,4 тысячи человек.
Здесь расположен 21-й арсенал. Современное название дано в 1994 году.
Сайт административного образования - http://zato-uralsky.gossaas.ru/article/show/id/81
Закрытые города Челябинской области
Озерск (Челябинск-65, ранее Челябинск-40)
Год основания - 1945.
Численность населения - 80,5 тысяч человек.
Специализация - хранение и переработка отработанного ядерного топлива, наработка и обработка ядерных материалов военного назначения. Подчиняется Росатому.
Озерск считают первенцем атомной промышленности страны, поскольку здесь создавался плутониевый заряд для атомной бомбы. Создавался И.В. Курчатовым. Предприятие - ПО «Маяк».
29 сентября 1957 года на комбинате «Маяк» произошел взрыв емкости с высокоактивными отходами. В итоге оказалась зараженной значительная территория, получившая название Восточно-Уральского радиоактивного следа.
Современное название дано за обилие вокруг озер в 1994 году.
Сайт административного образования - http://www.ozerskadm.ru/
Снежинск (Челябинск-50, Челябинск-70)
Год основания - 1957.
Численность населения - 49 тысяч человек.
Специализация - разработка ядерного оружия. Подчиняется Росатому.
Из всех десяти городов Росатома Снежинск, благодаря озерам и живописным видам, считается самым красивым.
Здесь работает предприятие «Российский федеральный ядерный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина»
Сайт административного образования - http://www.snzadm.ru/
Трехгорный (Златоуст-20, Златоуст-36)
Год основания - 1952.
Численность населения - 33 тысячи человек.
Специализация - разработка приборов и систем для АЭС и ядерного оружия. Подчиняется Росатому.
Возник в 1952 году с завода № 933 по производству атомных бомб. Первые авиационные атомные бомбы произведены здесь в 1955 году. Сейчас это предприятие «Приборостроительный завод», выпускает приборы для атомных электростанций.
В 1993 году Златоуст-36 получил название город Трехгорный.
Сайт административного образования - http://admintrg.ru/
Поселок Локомотивный (ранее Солнечный, Карталы-6)
Год основания - 1965.
Численность населения - 8,5 тысяч человек.
Здесь находилась 59-я Карталинская дивизия РВСН, расформированная в 2005 году. Современное название поселку дано в 1992 году.
Сайт административного образования - http://zato-lokomotivny.ru/
Закрытые города Пермского края
Поселок Звездный (Пермь-76)
Год основания - 1961.
Численность населения - 9 тысяч человек.
Здесь располагалась 52-я ракетная Тарнопольско-Берлинская дивизия РВСН, созданная на базе Бершетского военного лагеря. Относится к Министерству обороны.
2 декабря 2002 года 52-я ракетная дивизия была сокращена, а на её основе создана 1328 база перегрузки и хранения элементов БЖРК (боевых железнодорожных ракетных комплексов) РВСН. Работает музей дивизии. Сейчас поселок открыли.
Сайт административного образования (времено не доступен) -
ЗАТО — город или округ, в котором расположены стратегические военные предприятия, военные объекты, на которых устанавливается особый режим охраны государственной тайны. Первые закрытые города стали появляться в связи с созданием советской атомной бомбы в 1946-1953 годах. В те времена города, в которых жили сотрудники таких предприятий, были строго засекречены, и попасть в них постороннему человеку было практически невозможно. Более того, рядовой житель СССР знал об их существовании только по слухам: их не было на картах, а все жители городов давали подписку, согласно которой за разглашения места своего проживания можно было понести уголовную ответственность.
Жизнь в почтовом ящике
Жителям закрытых городов полагалось отвечать на вопросы о месте проживания в рамках легенды. Например, если человек проживал в Челябинске-70 (ныне Снежинск), он должен был говорить, что он из Челябинска. Иногда такие города называли «почтовые ящики» по аналогии с расположенными в них предприятиями, которые не имели конкретного адреса, а только номер почтового ящика, на который и отсылалась вся корреспонденция. Закрытые города не только отсутствовали на картах, их не было и в официальной статистике: при переписи населения жителей «почтовых ящиков» приписывали к крупным городам, неподалёку от которых они находились. В целях конспирации ЗАТО чаще всего и назывались так же, как и районы, в которых они располагались: Челябинск-40, Томск-7, Красноярск-26, Сальск-7 и т. д.
Степень «закрытости» городов была разной, в зависимости от их размера и статуса. В такие крупные ЗАТО, как Арзамас, Владивосток, Зеленоград, Красноярск, Магадан, Омск, Пермь, Куйбышев (ныне Самара), Саратов, Севастополь, Свердловск (ныне Екатеринбург), Уфа, Чехов и др., въехать обычному человеку по факту было можно, но на въезде его всё равно ждала проверка документов.
Сладкая закрытая жизнь
Закрытые города были замкнутым миром, и жизнь в них имела свои как минусы, так и плюсы. Так, в них было лучше налажено снабжение продуктами: в магазинах были товары, которые в других городах считались дефицитом. Кроме того, население закрытых городов обычно получало надбавку в размере 20 % от заработной платы, причём касалось это всех жителей ЗАТО, а не только работников оборонных предприятий и военнослужащих. Кроме того, в закрытых городах обычно была лучше развита сфера обслуживания, а из-за того, что въезд в города был ограничен, уровень преступности был ниже, чем в среднем по стране.
ЗАТО сегодня
После распада СССР закрытые города перестали быть секретными, но полностью «открыть» все из них оказалось невозможным: стратегические предприятия продолжали функционировать и требовали повышенных мер безопасности. В результате законом от 1992 года был утверждён список ЗАТО, которые получили вместо цифровых обозначений привычные сегодня названия. На данный момент в России существует 44 ЗАТО, в которых проживает, согласно переписи 2010 года, более 1,2 млн человек.
По отношению к современным ЗАТО продолжают действовать те же правила, что и в советские времена: попасть в них можно только по пропуску. Выдаются они в разрешительном, а не в уведомительном порядке. То есть попасть в город можно, только указав причину, по которой такое посещение необходимо. Посещение ЗАТО упрощено для родственников жителей закрытых городов, но не распространяется на их друзей и знакомых.
Дыры в заборе и праздники
Попасть во многие закрытые города после распада СССР стало намного проще. Например, во многих из них стали проходить мероприятия, во время которых посетить город может любой желающий. Например, легкоатлетический забег в Звёздном городке. Стоит также заметить, что многие закрытые города на деле уже давно такими не являются. Например, на КПП ЗАТО «Радужный» Владимирской области уже давно свободный вход, в посёлке Большой Камень забора не было никогда, а в 2012 году КПП на въезде в город был упразднён. В Краснознаменске документы на въезде в город проверяют до сих пор, но при этом в заборе вокруг города существует множество дыр, через которые проложены пешеходные тропы.
5 действующих ЗАТО России
Но не стоит думать, что такая ситуация сложилась во всех российских закрытых городах.
Город Саров в Нижегородской области является рекордсменом по смене названий. Своё название он получил в 1706 году, в 1946-м был переименован в Арзамас-16, с 1991 года назывался Кремлёв, а в 1995 снова получил первоначальное название. В Российской империи город был широко известен по находившемуся здесь монастырю, в котором жил православный святой Серафим Саровский. В 1946 году в Сарове было расположено конструкторское бюро под кодовым названием «КБ-11», которое занималось разработкой атомной бомбы. Попасть в город можно только по специальному пропуску. Согласно переписи населения, в городе проживает около 88 тысяч человек.
ЗАТО Железногорск в Красноярском крае имеет население 93 680 человек и свой статус получило из-за находящихся здесь предприятий оборонной, атомной и космической промышленности. Кроме непосредственно города, в ЗАТО входят также посёлки Подгорный, Тартат и три деревни — Додоново, Новый Путь и Шивера. ЗАТО обнесено забором, а пропуск в город осуществляется по специальным пропускам через КПП.
Снежинск — город в челябинской области, который долгое время назывался Челябинск-70. Статус города ЗАТО получило 8 июля 1993 года, однако в городе продолжает обеспечиваться особый режим в связи с нахождением в нём Федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е. И. Забабахина» (РФЯЦ - ВНИИТФ). Особый режим подразумевает закрытую полётную зону над городом, ограничение на въезд и на ведение предпринимательской деятельности в ЗАТО, а также на право владения землёй и недвижимым имуществом.
Город Заречный в пензенской области имеет население 64 тысячи человек, а основными предприятиями является ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт» им. М. В. Проценко» и Научно-исследовательский и конструкторский институт радиоэлектронной техники (НИКИРЭТ). В данный момент в город по-прежнему можно въехать только по пропускам.
На месте города Северск в Томской области в 1933 году была создана молодёжная трудовая коммуна «Чекист», переименованная позже в исправительно-трудовую колонию № 1. В 1949 году здесь был создан комбинат по производству высокообогащённого урана-235 и плутония-239, и город стал закрытым. В народе его называли «5-й Почтовый», потому что строительство завода называлось «почтовый ящик № 5». В настоящее время город обнесён забором с колючей проволокой. Доступ на территорию производится через КПП. Ещё три пункта пропуска находятся внитри города для доступа на набережную реки Томь. Население Северска составляет 108 тыс. человек.
Севастополь, вошедший вместе с Крымом в состав России, является городом федерального значения. Здесь находится незамерзающий порт, промышленный, научно-технический, культурно-исторический центр. Также в Севастополе расположена главная военно-морская база Черноморского флота Российской Федерации. Население города в данный момент составляет 343 тысячи человек.
В 1916 году, после взрыва в Севастопольской бухте линкора «Императрица Мария», город получил статус закрытого: на его территорию не могли более попасть иностранцы. После октябрьской революции запрет был снят, но в 1939 году его закрыли снова. Вплоть до 1992 года Севастополь был городом, попасть в который было непросто: на основных въездах в город были специальные посты, и пускали в него по пропускам.
Инициатива о присвоении закрытого статуса городу вызвала противоречивую реакцию севастопольцев. Кто-то посчитал эту идею хорошей, а кто-то высказался против неё. Так, глава Агентства стратегического развития Севастополя Алексей Чалый посчитал, что такая мера будет экономически необоснованной. По его мнению, база черноморского флота не способна самостоятельно обеспечить существование Севастополя, и городу нужно привлекать инвестиции, а его закрытый статус будет мешать этому.
