Причины революции коренились в экономическом и социально-политическом строе России. Нерешенность аграрно-крестьянского вопроса, сохранение помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья, высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций, самодержавный строй, полное политическое бесправие и отсутствие демократических свобод, нолицейско-чиновничий произвол и накопившийся социальный протест - все это не могло не породить революционный взрыв. Катализатором, ускорившим возникновение революции, стало ухудшение материального положения трудящихся из-за экономического кризиса 1900-1903 гг. и позорное для царизма поражение в русско-японской войне 1904-1905 гг.

Задачи революции - свержение самодержавия, созыв Учредительного собрания для установления демократического строя, ликвидация сословного неравноправия; введение свободы слова, собраний, партий и объединений; уничтожение помещичьего землевладения и наделение крестьян землей; сокращение продолжительности рабочего дня до 8 часов, признание права рабочих на стачки и создание профессиональных союзов; достижение равноправия народов России.

В осуществлении этих задач были заинтересованы широкие слои населения. В революции участвовали: рабочие и крестьяне, солдаты и матросы, большая часть средней и мелкой буржуазии, интеллигенция и служащие. Поэтому по целям и составу участников она была общенародной и имела буржуазно-демократический характер.

Этапы революции

Революция продолжалась 2,5 года (с 9 января 1905 г. до 3 июня 1907 г.) В своем развитии она прошла несколько этапов.

Прологом революции явились события в Петербурге - всеобщая стачка и Кровавое воскресенье. 9 января были расстреляны рабочие, шедшие к царю с петицией. Она была составлена участниками «Собрания русских фабрично-заводских рабочих Санкт-Петербурга» под руководством Г. А. Гапона. Петиция содержала просьбу рабочих об улучшении их материального положения и политические требования - созыв Учредительного собрания на основе всеобщего, равного и тайного голосования, введение демократических свобод. Это послужило поводом к расстрелу, в результате которого было убито более 1200 человек и около 5 тыс. ранено. В ответ рабочие взялись за оружие и стали строить баррикады.

Первый этап

С 9 января до конца сентября 1905 г.- начало и развитие революции по восходящей линии, развертывание ее вглубь и вширь. В нес втягивались все новые массы населения. Она постепенно охватывала все районы России.

Основные события: январско-февральские стачки и демонстрации протеста в ответ на Кровавое воскресенье под лозунгом «Долой самодержавие!»; весенне-летние выступления рабочих в Москве, Одессе, Варшаве, Лодзи, Риге и Баку (более 800 тыс.); создание в Иваново-Вознесенске нового органа власти рабочих - Совета уполномоченных депутатов; восстание матросов на броненосце «Князь Потемкин-Таврический»; массовое движение крестьян и сельскохозяйственных рабочих в 1/5 части уездов Центральной России, в Грузии и Латвии; создание Крестьянского союза, выступившего с политическими требованиями. В этот период часть буржуазии материально и морально поддерживала народные выступления.

Под напором революции правительство пошло на первую уступку и обещало созвать Государственную думу. (По имени министра внутренних дел она получила название Булыгинской.) Попытка создать законосовещательный орган со значительно ограниченными избирательными правами населения в условиях развития революции.

Второй этап

Октябрь - декабрь 1905 г.- высший подъем революции. Основные события: всеобщая Всероссийская Октябрьская политическая стачка (более 2 млн. участников) и в результате издание Манифеста 17 октября «Об усовершенствовании государственного порядка», в котором царь обещал ввести некоторые политические свободы и созвать законодательную Государственную думу на основе нового избирательного закона; бунты крестьян, приведшие к отмене выкупных платежей; выступления в армии и на флоте (восстание в Севастополе под руководством лейтенанта П. П. Шмидта); декабрьские стачки и восстания в Москве, Харькове, Чите, Красноярске и других городах.

Правительство подавило все вооруженные выступления. В разгар восстания в Москве, вызвавшего в стране особый политический резонанс, 11 декабря 1905 г. был опубликован указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу» и объявлено о подготовке выборов. Этот акт позволил правительству снизить накал революционных страстей.

Буржуазно-либеральные слои, напуганные размахом движения, отшатнулись от революции. Они приветствовали публикацию Манифеста и нового избирательного закона, считая, что это означает ослабление самодержавия и начало парламентаризма в России. Пользуясь обещанными свободами, они начали создавать свои политические партии.

В октябре 1905 г. на основе «Союза освобождения» и «Союза земцев-конституционалистов» образовалась Конституционно-демократическая партия (кадеты). Ее члены выражали интересы средней городской буржуазии и интеллигенции. Их лидером был историк П. Н. Милюков. Программа включала требование установления парламентского демократического строя в форме конституционной монархии, всеобщего избирательного права, введения широких политических свобод, 8-часового рабочего дня, права на стачки и профессиональные союзы. Кадеты высказывались за сохранение единой и неделимой России с предоставлением автономии Польше и Финляндии. Программа кадетов подразумевала модернизацию политического строя России по западно-европейскому образцу. Кадеты стали партией, оппозиционной царскому правительству.

В ноябре 1905 г. был создан «Союз 17 октября». Октябристы выражали интересы крупных промышленников, финансовой буржуазии, либеральных помещиков и состоятельной интеллигенции. Лидером партии был предприниматель А. И. Гучков. Программа октябристов предусматривала установление конституционной монархии с сильной исполнительной властью царя и законодательной Думой, сохранение единой и неделимой России (с предоставлением автономии Финляндии). Они были готовы к сотрудничеству с правительством, хотя и признавали необходимость некоторых реформ. Они предлагали решить аграрный вопрос, не затрагивая помещичьего землевладения (распустить общину, вернуть крестьянам отрезки, путем переселения крестьян на окраины снизить земельный голод в центре России).

Консервативно-монархические круги организовали в ноябре 1905 г. «Союз русского народа» и в 1908 г. «Союз Михаила Архангела» (черносотенцы). Их лидерами были доктор А. И. Дубровин, крупные землевладельцы Н. Е. Марков и В. М. Пуришкевич. Они боролись против любых революционных и демократических выступлений, настаивали на укреплении самодержавия, целостности и неделимости России, сохранении господствующего положения русских и усилении позиций православной церкви.

Третий этап

С января 1906 г. по 3 июня 1907 г. - слад и отступление революции. Основные события: «арьергардные бои пролетариата», имевшие наступательный, политический характер (в стачках участвовало в 1906 г. 1,1 млн. рабочих, в 1907 г.- 740 тысяч); новый размах крестьянского движения (горела половина помещичьих имений в центре России); восстания моряков (Кронштадт и Свеа-борг); национально-освободительное движение (Польша, Финляндия, Прибалтика, Украина). Постепенно волна народных выступлений ослабевала.

Центр тяжести в общественном движении переместился на избирательные участки и в Государственную думу. Выборы в нее были не всеобщими (в них не участвовали батраки, женщины, солдаты, матросы, учащиеся и рабочие, занятые на мелких предприятиях). Каждое сословие имело свои нормы представительства: голос 1 помещика приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Исход выборов определялся соотношением числа выборщиков. Правительство еще рассчитывало на монархическую приверженность и думские иллюзии крестьян, поэтому для них была установлена относительно высокая норма представительства. Выборы были не прямые: для крестьян - четырехстепенные, для рабочих - трехстепенные, для дворян и буржуазии - двухстепенные. Был введен возрастной (25 лет) и для горожан высокий имущественный ценз, чтобы обеспечить на выборах преимущество крупной буржуазии.

I Государственная дума (апрель - июнь 1906 г.)

Среди ее Депутатов было 34% кадетов, 14% октябристов, 23% трудовиков (фракция, близкая к эсерам и выражавшая интересы крестьянства). Социал-демократы были представлены меньшевиками (около 4% мест). Черносотенцы в Думу не прошли. Большевики выборы бойкотировали.

Современники назвали I Государственную думу «Думой народных надежд на мирный путь». Однако ее законодательные права были урезаны еще до созыва. В феврале 1906 г. совещательный Государственный совет был преобразован в верхнюю законодательную палату. Новые «Основные государственные законы Российской империи опубликованные в апреле до открытия Думы, сохранили формулу верховной самодержавной власти императора и оставили за царем право издания указов без ее одобрения, что противоречило обещаниям Манифеста 17 октября.

Тем не менее некоторое ограничение самодержавия было достигнуто, так как Государственная дума получила право законодательной инициативы, новые законы не могли быть приняты без ее участия. Дума обладала правом направлять правительству запросы, выражать ему свое недоверие и утверждала государственный бюджет.

Дума предложила программу демократизации России. Она предусматривала: введение ответственности министров перед Думой; гарантию всех гражданских свобод; установление всеобщего бесплатного образования; проведение аграрной реформы; удовлетворение требований национальных меньшинств; отмену смертной казни и полную политическую амнистию. Эту программу правительство не приняло, что усилило его противостояние с Думой.

Главным в Думе стал аграрный вопрос. Обсуждалось дна законопроекта: кадетов и трудовиков. И те и другие стояли за создание «государственного земельного фонда» из казенных, монастырских, удельных и части помещичьих земель. Однако кадеты рекомендовали не трогать рентабельные помещичьи имения. Изымаемую часть помещичьей земли они предлагали выкупать у владельцев «по справедливой оценке» за счет государства. Проект трудовиков предусматривал отчуждение всех частновладельческих земель безвозмездно, оставив их хозяевам только «трудовую норму». В процессе обсуждения часть трудовиков выдвинула еще более радикальный проект - полное уничтожение частной собственности на землю, объявление природных ресурсов и недр общенациональным достоянием.

Правительство, поддержанное всеми консервативными силами страны, отвергло все проекты. Через 72 дня после открытия Думы царь ее распустил, заявив, что она не успокаивает народ, а разжигает страсти. Были усилены репрессии: действовали военно-полевые суды и карательные отряды. В апреле 1906 г. министром внутренних дел был назначен П. А. Столыпин, ставший с июля того же года председателем Совета министров (создан в октябре 1905 г.).

П. А. Столыпин (1862-1911) - из семьи крупных землевладельцев, быстро сделал успешную карьеру в Министерстве внутренних дел, был губернатором ряда губерний. Получил личную благодарность царя за подавление крестьянских волнений в Саратовской губернии в 1905 г. Обладая широким государственным кругозором и решительным характером, стал центральной политической фигурой России на завершающем этапе революции и в последующие годы. Принял активное участие в разработке и проведении аграрной реформы. Главная политическая идея П. А. Столыпина состояла в том, что реформы могут успешно осуществляться лишь при наличии сильной государственной власти. Поэтому его политика реформирования России сочеталась с усилением борьбы с революционным движением, полицейскими репрессиями и карательными действиями. В сентябре 1911 г. погиб в результате террористического акта.

II Государственная дума (февраль - июнь 1907 г.)

При выборах новой Думы было урезано право рабочих и крестьян участвовать в них. Агитация радикальных партий запрещалась, их митинги разгонялись. Царь хотел получить послушную Думу, но он просчитался.

II Государственная дума оказалась еще более левой, чем первая. Кадетский центр «растаял» (19% мест). Усилился правый фланг - в Думу прошло 10% черносотенцев, 15% октябристов и буржуазно-националистических депутатов. Трудовики, эсеры и социал-демократы образовали левый блок, имевший 222 места (43%).

Как и раньше, центральным был аграрный вопрос. Черносотенцы требовали сохранить помещичью собственность в неприкосновенности, а надельные крестьянские земли изъять из общины и отрубами разделить между крестьянами. Этот проект совпадал с правительственной программой аграрной реформы. Кадеты отказались от идеи создания государственного фонда. Они предлагали выкупить часть земли у помещиков и передать се крестьянам, поделив расходы поровну между ними и государством. Трудовики вновь выдвинули свой проект безвозмездного отчуждения всех частновладельческих земель и распределения их по «трудовой норме». Социал-демократы потребовали полной конфискации помещичьей земли и создании местных комитетов для ее распределения между крестьянами.

Проекты принудительного отчуждения помещичьей земли напугали правительство. Было принято решение разогнать Думу. Она просуществовала 102 дня. Предлогом для роспуска явилось обвинение депутатов социал-демократической фракции в подготовке государственного переворота.

На самом деле государственный переворот осуществило правительство. 3 июня 1907 г. одновременно с Манифестом о роспуске II Государственной думы был опубликован новый избирательный закон. Этот акт явился прямым нарушением статьи 86 «Основных законов Российской империи», по которой никакой новый закон не мог быть принят без одобрения Государственным советом и Государственной думой. 3 июня считается последним днем революции 1905-1907 гг.

Значение революции

Главный результат заключался в том, что верховная власть была вынуждена пойти на изменение социально-политической системы России. В ней сложились новые государственные структуры, свидетельствовавшие о начале развития парламентаризма. Было достигнуто некоторое ограничение самодержавия, хотя у царя осталась возможность принятия законодательных решений и вся полнота исполнительной власти.

Изменилось социально-политическое положение граждан России; введены демократические свободы, отменена цензура, разрешено организовывать профессиональные союзы и легальные политические партии. Буржуазия получила широкую возможность участия в политической жизни страны.

Улучшилось материальное положение рабочих. В ряде отраслей промышленности увеличилась заработная плата и уменьшилась продолжительность рабочего дня до 9-10 часов.

Крестьяне добились отмены выкупных платежей. Была расширена свобода передвижения крестьян и ограничена власть земских начальников. Началась аграрная реформа, разрушавшая общину и укреплявшая права крестьян как землевладельцев, что способствовало дальнейшей капиталистической эволюции сельского хозяйства.

Окончание революции привело к установлению временной внутриполитической стабилизации в России.

Российская революция 1905-1907 гг. относится к числу поздних буржуазных революций. 250 лет отделяло ее от английской революции XVII в., более столетия - от Великой французской, свыше полувека - от европейских революций 1848-1849 гг. Первая российская буржуазная революция отличалась от своих предшественниц в европейских странах. Это объяснялось, в первую очередь, тем, что уровень экономического развития России к началу XX в., острота классовых противоречий, степень политической зрелости пролетариата были значительно выше, чем на Западе накануне первых буржуазных революций.

Непосредственными причинами революции стали экономический кризис 1900-1903 гг. и русско- японская война. 1905 г. начался большой стачкой рабочих Путиловского завода в Петербурге. Поводом к революции послужили события 9 Января, когда священник Гапон, связанный одновременно с эсерами и охранкой, организовал шествие рабочих к Зимнему дворцу для вручения царю петиции. В ней излагались требования улучшить условия труда, ввести политические свободы, созвать Учредительное собрание и т. п.

Около 140 тыс. человек, в том числе старики, женщины, дети, празднично одетые, вышли воскресным утром с иконами и портретами царя. С надеждой и верой в государя они двинулись к Зимнему дворцу. Их встретили ружейные залпы. В итоге около 1200 человек было убито и свыше 5 тыс. ранено. Бессмысленная и жестокая расправа всколыхнула страну.

После 9 Января («Кровавого воскресенья ») во многих городах прошли стачки протеста. В Петербурге рабочие стали сооружать баррикады. Забастовки, демонстрации, столкновения с войсками прокатились по всей стране.

Расстановка политических сил

Главным вопросом в любой революции является вопрос о власти. По отношению к нему различные общественно-политические силы России объединились в три лагеря. Первый лагерь составляли сторонники самодержавия: помещики, высшие чины государственных органов, армии, полиции, часть крупной буржуазии. Они выступали за создание законосовещательного органа при императоре.

Второй лагерь - либеральный. В него вошли представители либеральной буржуазии и либеральной интеллигенции, передового дворянства, мелкой городской буржуазии, служащих, части крестьян. Они предлагали мирные демократические методы борьбы и выступали за конституционную монархию, за всеобщее избирательное право и законодательный парламент.

В третий лагерь - революционно-демократический - входили пролетариат, часть крестьянства, представители мелкой буржуазии и др. Их интересы выражали социал-демократы, эсеры и некоторые другие политические силы. Они выступали за слом самодержавия и установление демократической республики.

Революция на подъеме

С января по март 1905 г. в забастовках участвовало около 1 млн человек. Весной - летом революционные события нарастали. В ходе двухмесячной стачки рабочих в Иваново-Вознесенске был создан первый в России Совет рабочих депутатов, ставший органом революционной власти в городе.


6 августа в условиях развития революции царем был издан Манифест об учреждении законосовещательного органа - Государственной думы. По избирательному закону большая часть населения (женщины, рабочие, военнослужащие, учащиеся и др.) была лишена избирательных прав. Поэтому сторонники либерального и демократического лагеря высказались за бойкот этой Думы.


В октябре 1905 г. во Всероссийской политической стачке участвовало около 2 млн человек (рабочие, служащие, врачи, студенты и др.). Основными лозунгами стачки были требования 8-часового рабочего дня, демократических свобод, созыва Учредительного собрания.

Манифест 17 октября 1905 года

Испугавшись дальнейшего развития революции, Николай II подписал Манифест об отмене неограниченной монархии в России. Император признавал необходимым «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы»: неприкосновенность личности, свободу совести, слова, печати, собраний и союзов, представительное правление - законодательную Государственную думу . Существенно расширялся круг избирателей.

В условиях подъема революции 1905 г. Манифест явился уступкой самодержавия, но желаемого успокоения он не принес.

Образование новых политических партий

В ходе революции «старые» политические партии (РСДРП и эсеры) укреплялись. Одновременно возникали и новые партии. В октябре 1905 г. была создана первая легальная политическая партия России - конституционно-демократическая партия (партия кадетов). Во главе ее стал известный историк П. Милюков. В нее входили представители средней торгово-промышленной буржуазии. Вскоре после Манифеста Николая II был создан «Союз 17 октября», или октябристы,- политическая партия, которую возглавил московский промышленник А. Гучков. В нее вошли представители крупных помещиков, промышленно-финансовой и торговой буржуазии. Обе эти партии стояли за скорейшее прекращение революции, за политические свободы в рамках Манифеста 17 октября и создание в России конституционно-монархического режима.

Выступления в армии и флоте

Летом и осенью 1905 г. происходили массовые выступления в армии и на флоте. В июне вспыхнуло восстание на броненосце «Потемкин». Матросы надеялись на присоединение к ним других кораблей Черноморского флота. Но их надежды не оправдались.

«Потемкин» ушел к берегам Румынии и сдался местным властям.

В октябре - декабре произошло около 200 выступлений солдат в разных городах, в том числе в Харькове, Киеве, Ташкенте, Варшаве. В конце октября вспыхнул бунт моряков в Кронштадте, но был подавлен. В ноябре в Севастополе восстали матросы крейсера «Очаков». Корабль был расстрелян из крепостных орудий и потоплен.

Декабрьское вооруженное восстание

Оно явилось вершиной событий 1905 г. В нем участвовало около 6 тыс. вооруженных рабочих. В Москве было возведено до 1000 баррикад. Тактика баррикадной борьбы рабочих дружин сочеталась с действиями мелких боевых отрядов. Правительству удалось перебросить в Москву из Петербурга войска, и восстание стало ослабевать. Наиболее упорно сопротивлялась Пресня - рабочий район близ Прохоровской мануфактуры. 19 декабря восстание в Москве было подавлено. Многих его участников расстреляли. С помощью войск правительству удалось подавить вооруженные выступления рабочих и в других рабочих центрах России (Сормове, Красноярске, Ростове, Чите).

Национально-освободительное движение

Революции 1905-1907 гг. вызвали подъем национального движения. Демонстрации и митинги с требованиями равенства наций, предоставления национальным районам «внутреннего самоуправления» прошли в Польше и Финляндии. К ним прибавились требования о предоставлении права получения образования на родном языке и права развития национальной культуры, прозвучавшие в Прибалтике, Беларуси, на Украине и в Закавказье.

В ходе революции царизм вынужден был разрешить печатать газеты и журналы на языках народов России, а также преподавать в школах на родном языке. Возникли и активно действовали национальные партии социалистической ориентации - Польская партия социалистов, Белорусская Социалистическая Громада, еврейский «Бунд», украинская «Спiлка», социалисты Грузии и др.

В целом национальное движение на окраинах сливалось с революционной борьбой против царизма.

I и II Государственные думы

В апреле 1906 г. в Таврическом дворце в Петербурге торжественно открылась Государственная дума. Это было первое в истории России законодательное собрание народных представителей. Среди депутатов преобладали представители буржуазии и крестьянства. Дума выдвинула проект создания общенародного земельного фонда, в том числе и за счет части помещичьих земель. Это не понравилось Николаю II. По его указанию, не проработав и трех месяцев, I Государственная дума была распущена.

II Государственная дума начала свою работу в конце февраля 1907 г. Депутаты в нее избирались по старому избирательному закону. Она оказалась еще более непослушной. Тогда по сфабрикованному охранкой обвинению в антигосударственном заговоре было арестовано несколько десятков депутатов. 3 июня II Государственная дума была разогнана. Правительством был введен новый избирательный закон. Поскольку он был принят без одобрения Думы, то это событие вошло в историю как «третъеиюньский государственный переворот», который означал конец революции.

Итоги революции

Революция не только значительно изменила жизнь страны, но и повлияла на изменение политической системы России. В стране был введен парламент, состоявший из двух палат: верхней - Государственного совета и нижней - Государственной думы. Но конституционная монархия западного типа создана не была.

Царизм вынужден был смириться с существованием в стране различных политических партий и «российского парламента» - Государственной думы. Буржуазия привлекалась к участию в проведении экономической политики.

В ходе революции народные массы приобрели опыт борьбы за свободу и демократию. Рабочие получили право создавать профсоюзы и сберегательные кассы, участвовать в стачках. Был упорядочен и сокращен рабочий день.

Крестьяне были уравнены с другими сословиями в гражданских правах; с 1907 г. были отменены выкупные платежи за землю, полученную ими по реформе в 1861 г. Однако аграрный вопрос не был решен в главном: крестьяне по- прежнему страдали от малоземелья.

ЭТО ИНТЕРЕСНО ЗНАТЬ

Накануне «Кровавого воскресенья» столичный гарнизон был усилен войсками, вызванными из Пскова и Ревеля (Таллинна). В Петербург дополнительно были введены 30 тыс. солдат. Командиры убеждали солдат в том, что 9 Января рабочие хотят разрушить Зимний дворец и убить царя. Когда рабочие с окраин двинулись к Зимнему дворцу, то дорогу им преградили полиция и солдаты.

У Нарвских ворот, на Петербургской стороне и Дворцовой площади войска открыли по колоннам рабочих ружейную стрельбу залпами. Вслед за этим рабочие были атакованы кавалерией, которая рубила их саблями и топтала лошадьми.

В правительственном сообщении, которое было опубликовано в печати 12 января, указывалось, что во время событий 9 Января было убито 96 и ранено 333 человека.

Использованная литература:
В. С. Кошелев, И.В.Оржеховский, В.И.Синица / Всемирная история Нового времени XIX - нач. XX в., 1998.

Первая российская революция – временной промежуток с 22 января 1905 г. по 16 июля 1907 г. Участниками стали более 2 млн. человек из них погибло около 9000. Результатом революции было уменьшение рабочего дня, внедрение демократических свобод и разрешение умеренной оппозиции.

Начало XX века для Российской империи оказалось чередой суровых испытаний, определивших ее политический облик. Важную роль в стратегии исторического развития сыграли два ключевых события: русско-японская война 1904-1905 годов и Первая российская революция 1905-1907. К событиям этого времени не раз в своих трудах обращались В. Ленин и И. Сталин.

Зарождение недовольства среди образованных жителей России начало возникать задолго до 1905 года. Интеллигенция постепенно осознавала, что во всех сферах общества существуют проблемы, решать которые государство не хочет.

Таблица предпосылок к революции

Политические

Экономические

Социальные

Ощутимое отставание России в политическом развитии. В то время как передовые западные страны уже давно перешли к системе парламентаризма, Российская империя только в конце XIX века начинала задумываться о проведении подобной реформы.

Свою роль в формировании упаднического настроения граждан сыграл мировой экономический кризис, обострившийся на рубеже веков. Качество жизни населения значительно ухудшилось в связи с падением цен на основной продукт экспорта – хлеб.

Рост численности населения и развивающаяся индустриализация оставили большой процент крестьянского населения без земельной доли.

Внешнеполитические преобразования проводимые во второй половине XIX века Александром III привели к усилению статуса либеральных партий.

Стремительное развитие промышленности, направленное на выход страны из кризиса требовало огромных денежных затрат. От этого пострадали самые многочисленные слои населения – крестьяне и рабочие.

12-14-часовые рабочие смены, отсутствие зарплат и существенный приток населения в города – все это отрицательно сказалось на общественных настроениях.

Поражение России в войне с Японией подорвало ее авторитет на международной арене и убедило народ в несостоятельности власти.

Ограничение гражданских и экономических свобод населения

Постоянно растущий уровень коррупции, бюрократии, халатности чиновников и бездействие государственных органов

Причины первой русской революции

К основным причинам можно отнести:

  • Низкий уровень жизни народа;
  • Социальную незащищенность граждан;
  • Несвоевременное проведение реформ (как правило, с большим опозданием) властными органами;
  • Подъем рабочего движения, активизация радикально настроенной интеллигенции в начале 1900-х;
  • Поражение России в русско-японской войне 1904 года, связанное, в первую очередь, с ошибками командующего руководства и техническим превосходством противника.

Военный разгром России японскими войсками окончательно подорвал веру народа в силу армии, профессионализм главнокомандующих, а также существенно снизил авторитет государственной власти.

Начало революции 1905 года

Поводом для поднятия восстания стал массовый расстрел мирных граждан, которые отправлялись к государю требовать соблюдение их гражданских прав и свобод. В историю этот день, 22 января, вошел под именем Кровавого воскресенья. Причиной выхода людей на демонстрацию стало увольнение 4-х работников Кировского завода за их несогласие с политикой государства.

Основные события первой русской революции.

  • 9 января 1905 года – Кровавое воскресенье, расстрел мирных демонстрантов.
  • 14 июня 1905 года – восстание на броненосце «Потемкин», было подавлено.
  • Октябрь 1905 года – Всероссийская Октябрьская политическая стачка, подписание царем «Манифеста свобод».
  • Декабрь 1905 года – вооруженное восстание в Москве, кульминация.
  • 27 апреля 1906 года – открытие нового органа власти – Государственной думы, зарождение парламента в России
  • 3 июня 1907 года – роспуск Государственной думы. Революция завершена поражением.

Участники революции

Радикальные действия одновременно подготавливались участниками трех общественно-политических лагерей:

  • Сторонниками самодержавия. Эти люди знали необходимости реформ, но без свержения действующей власти. Сюда входили представители высших общественных слоев, помещики, военнослужащие, полицейские.
  • Либералами, которые хотели ограничить царскую власть мирным путем, не уничтожая ее. Это были либеральная буржуазия и интеллигенция, крестьяне, служащие.
  • Революционерами-демократами. Они, как сторона, сильнее всех пострадавшая от экономического кризиса, активно выступали за коренные изменения в государственном строе . В их интересах было свержение монархии. К этому лагерю относятся крестьяне, рабочие и мелкая буржуазия.

Этапы революции 1905 года

При анализе этих событий историки выделяют несколько этапов развития конфликта. Каждый из них сопровождался важными моментами, определяющими направление дальнейших действий как со стороны революционеров, так и со стороны власти.

  • Первый этап (январь – сентябрь 1905 г.) отличался масштабами проводимых забастовок. Стачки проходили по всей стране, что подтолкнуло власть к немедленным действиям. На итог повлияли также массовые выступления армии и флота в 1905 году.
  • Кульминацией событий 1905 года стало Декабрьское вооруженное восстание в Москве – самое кровопролитное и многочисленное за все время конфликта. Этим ознаменован второй этап: октябрь – декабрь. Император создал первый манифест революции – «Об учреждении законосовещательного органа – Государственной думы», который не давал право голоса большей части населения, поэтому оказался революционерами не одобрен. Вскоре за ним последовал второй манифест, на радость политическим силам, «Об отмене неограниченной монархии в России».
  • На третьем этапе (январь 1906 – июнь 1907 гг.) наблюдался спад и отступление протестующих.

Характер революции

Мятеж носил буржуазно-демократический характер. Его участники выступали за установление в России тех политических, экономических, социальных прав и свобод, которые давно уже были установлены в Европе и тормозили развитие страны.

Цели задачи и требования революции:

  • Свержение монархизма и установление в России парламентаризма;
  • Улучшение условий труда рабочим;
  • Возвращение потерянных в связи с индустриализацией земель крестьянскому населению;
  • Утверждение равноправия среди всех слоев населения

Политические партии в первой русской революции

Движущими силами бунта стали эсеры и либералы. Первые принадлежали к партии социалистов-революционеров и выступали за агрессивное и радикальное изменение существующего строя. Эта партия отличалась наибольшей численностью. Сюда входили рабочие, крестьяне и самые молодые представители сопротивления властям – студенты.

Партия либералов и конституционно-демократическая (кадеты) отличались уровнем образованности своих членов. Сюда входили известнейшие ученые и академики, такие как Вернандский, Милюков, Муромцев и другие. Либералы выступали за изменение конституционного строя.

Взгляды представителей РСДРП разделились на два противоположных лагеря: большевиков и меньшевиков. Объединяло их стремление к организации вооруженного восстания.

Хронология революционных действий

  • январь 1905 года – начало
  • июнь-октябрь 1905 года – восстания и стачки по всей стране
  • 1906 год – спад революции
  • 3 июня 1907 года – подавление властями

Последствия первой русской революции

Революционеры добились исполнения некоторых своих требований. Условия труда были улучшены, самодержавие оказалось подорвано, демократические права начали понемногу внедряться в общественную жизнь.

Значение революции

Буржуазная революция в России стала потрясением для мировой общественности. Она породила большой резонанс внутри страны. Крестьяне и рабочие осознали, какое влияние могут оказывать на власть и политическую жизнь страны. Произошла огромная перемена в мировосприятии – народу была показана жизнь без самодержавия.

Особенности

Это первое общенародное событие России, направленное против установленного строя. На первых этапах отличалась жестокостью – властные структуры боролись с протестующими с особым рвением, расстреливая даже мирные демонстрации. Основной движущей силой в революции стали рабочие.

Первая революция 1905-1907 гг. имела место в связи с рядом факторов, которые проявились в различных сферах российского общества того времени. складывалась не мгновенно, а нагнеталась постепенно в связи с нерешенными проблемами, накапливаемыми с середины 19-го века. В начале двадцатого столетия капитализм перешел к высшей ступени своего развития - империализму, который сопровождался обострением всех противоречий в обществе как внутри страны, так и на международном уровне.

Рабочий день длился четырнадцать часов!

Причины революции 1905-1907 гг. кроются в том, что в стране, в разных слоях населения, появилось большое количество людей, недовольных своей жизнью. Стоит отметить бесправное положение в первую очередь рабочего класса, который стал движущей силой в 1917 году. В начале двадцатого века количество представителей пролетариата в России достигло четырнадцати миллионов человек (из них кадровые рабочие - около десяти процентов). И эти четырнадцать миллионов промышленники принуждали работать по 14 часов в сутки (при официально установленном еще с 1897 года рабочем дне в 11 с половиной часов).

Ссылка без следствия и суда

Первая русская революция (1905-1907) стала возможной еще и потому, что одновременно рабочий класс был существенно ограничен в правах на защиту собственных интересов. В Российской империи существовали тайные предписания на уровне Министерства внутренних дел, которые позволяли ссылать представителей пролетариата без следствия и суда за участие в протестных акциях. За такие же действия можно было попасть в тюрьму на срок от 60 до 240 дней.

Они работали за гроши

Русская революция 1905-1907 гг. стала возможной из-за жестокой эксплуатации рабочего класса владельцами производств. К примеру, в обработке минералов с каждого рубля прибыли рабочим доставалось менее трети (32 коп.), а в обработке металлов и пищевой промышленности и того меньше - 22 и 4 копейки, соответственно. На «социалку» в те времена тратили еще меньше - 0,6% от расходов предпринимателей. Отчасти это, возможно, было связано с тем, что промышленность страны более чем на половину принадлежала иностранным инвесторам. Как показал анализ ценных бумаг того времени (акции железных дорог, предприятий, банков), многие из них имели адреса распространения в США и Европе, а также надписи не только на русском, но и на английском, немецком и французском языках. Революция 1905-1907, цели которой, на первый взгляд, не выявляют очевидного иностранного влияния, базируется на том, что было недостаточно промышленников и представителей правящей элиты, которые были бы заинтересованы в росте благосостояния российского народа.

«Популярность» российских инвестиций тогда была обусловлена частично тем, что в ходе денежных реформ 1897 года рубль Российской империи был привязан к золоту. В страну пошел поток иностранных денег, которые «обратной стороной медали» имели вывод денежных средств в виде процентов также в золоте. Так, в 1887-1913 годах в Российскую империю было инвестировано из западных стран почти 1800 млн рублей в золоте, а выведено в виде дохода около 2300 млн также золотых рублей.

Хлеба потреблялось почти в три раза меньше, чем за океаном

Революция в России (1905-1907) базировалась на том, что уровень жизни населения был существенно ниже, чем в европейских странах. Например, подданные Российской империи в то время потребляли хлеба около 3,45 центнера в год на душу населения, в США этот показатель был близок к тонне, в Дании - около 900 центнеров, во Франции - больше полутонны, в Германии - 4,32 центнера. При этом именно в нашей стране собирались большие урожаи зерновых, значительная часть которых поставлялась на экспорт, что создавало предпосылки для поступления денежных средств в казну, с одной стороны, и «недоедание» народа - с другой.

Жизнь в сельской местности, перед тем как началась Русская революция (1905-1907), также была тяжелой. В тот период крестьяне должны были уплачивать значительные налоги и акцизы, площади крестьянских наделов имели тенденцию к сокращению, многие работали на участках, взятых в аренду, отдавая половину урожая или большую часть полученных доходов. Помещики же, наоборот, укрупнили свои владения (на одно помещичье подворье приходилось до 300 крестьянских дворов по площади) и чрезмерно эксплуатировали зависимых от них земледельцев. В отличие от рабочих, крестьянство, доля которого составляла до 70% населения Российской империи, в меньшей мере приняло участие в историческом процессе под названием «Революция 1905-1907», причины, итоги которого были для земледельцев не очень обнадеживающими. Более того, накануне даже года многие землепашцы были монархистами и верили в «доброго царя-батюшку».

Царь не желал перемен

Революция в России (1905-1907) во многом связана с политикой, проводимой Николаем Вторым, который решил избрать путь своего отца, и далее укреплять самодержавие, вместо того чтобы попытаться либерализовать российское общество, как хотел сделать его дед, Александр Второй. Последнего, впрочем, убили в день, когда он хотел огласить первое подобие российской конституции. В период своего восшествия на трон в возрасте 26 лет Николай II указал на то, что демократические перемены являются бессмысленными идеями, поэтому царь не собирается учитывать подобные мнения, которые уже сформировались в определенной части образованного общества того времени, что не добавляло самодержцу популярности.

Неудачная военная кампания Николая Второго

Не добавила ее и Русско-японская война, имевшая место в 1904-1905 гг. Ее развязала Япония, но многие в Российской империи также жаждали какой-то военной кампании, чтобы усилить авторитет властей. Первая русская революция (1905-1907) началась еще во время военных действий (революционные выступления произошли первый раз в январе 1905 года, в то время как война закончилась в августе того же года), которые были, в общем и целом, неудачными. У России не были укреплены крепости, было плохо организовано снабжение армии и флота, бессмысленно гибли солдаты и офицеры, а сдача крепости Порт-Артур, события Цусимы и Мукдена повлияли более чем негативно на имидж самодержца и его окружения.

Периодизация революции

Историкам известны следующие этапы революции 1905-1907 годов:

  • Первый - в январе-марте 1905 года.
  • Второй, длившийся с апреля по август 1905 года.
  • Третий, продолжавшийся с осени 1905 по март 1906 г.

На первом этапе основные события развивались после «Кровавого воскресенья», когда около ста сорока тысяч пролетариев пришли с религиозными символами и петицией о нуждах рабочего класса к Зимнему дворцу, где часть из них была расстреляна казаками и правительственными войсками. Помимо экономических требований, в прошение также входили предложения учредить народное представительство в форме Учредительного собрания, ввести свободу слова, религии, равенство всех перед законом, уменьшение продолжительности рабочего дня, отделение церкви от государства, государственное образование и др.

Буржуазия поддержала идею учредительных собраний

Вел рабочие массы священник Георгий Гапон, возглавивший несколькими годами ранее учрежденное полицией «Собрание рабочих Санкт-Петербурга», которое было призвано ослабить влияние революционных идей на пролетариат. Он же и составил петицию. Николая Второго в период шествия в столице не было. На первом этапе в народных волнениях участвовало около 810 000 человек, рабочих поддержали студенты, земство, служащие. Революция 1905-1907, цели которой были разные для разных групп населения, впервые привлекла в свои ряды среднюю и крупную буржуазию, которые поддержали идею учредительного собрания. Царь же в ответ на возмущения написал распоряжение для министра внутренних дел Булыгина А. с требованием подготовить проект законосовещательного органа (Думы).

Развитие революционного процесса: второй этап

Как развивалась далее революция 1905-1907? Кратко охарактеризовать второй этап можно следующим образом: в апреле-августе 1905 года в забастовках приняло участие около 0,7 млн человек, в том числе с 12 мая по 26 июля длилась стачка рабочих текстильных производств (в Иваново-Вознесенске). В этот же период в каждом пятом уезде европейский части Российской империи произошли крестьянские выступления. Под давлением этих событий власть в августе 1905 года издала документы по поводу избрания Думы, но с очень небольшим числом избирателей. Выборы в этот орган были бойкотированы всеми слоями протестных движений, поэтому Дума так и не была создана.

Какие результаты на данном этапе принесла революция 1905-1907? Цели, которые преследовало крестьянство на протяжении всех революционных событий начала двадцатого века, были отчасти достигнуты в августе 1905 года, когда земледельцы смогли получить доступ к казенным землям. Но только путем покупки их через так называемый Крестьянский банк, что могли позволить себе немногие.

Третий период принес гражданские свободы

Третий этап, который прошла революция в России (1905-1907), был самым длительным. Он начался в сентябре 1905 г. и закончился в марте 1906 года. Здесь самым значительным событием стала общероссийская политическая стачка, в которой приняли участие около двух миллионов человек по всей стране. Требования были все те же - восьмичасовой рабочий день, созыв демократические свободы. Правительственные структуры предполагали подавить выступление вооруженным путем (приказ генерала Трепова «не жалеть патронов и не стрелять холостыми для разгона толпы»), однако 17 октября того же года Николай Второй издал указ, который давал значительные гражданские свободы. Он включал свободу союзов, собраний, слова, неприкосновенность личности. После принятия этого указа стали возникать профсоюзы, советы рабочих депутатов, были основаны союзы «Русского народа» и «17 октября», начались аграрные

Основные события революции (1905-1907) включают в себя два созыва Государственной думы. Это были попытки преобразовать в России из самодержавного в парламентский монархический. Первая Дума проработала с апреля 1906 года по июль того же года и была упразднена императором, так как активно боролась против действующего правительства, отличалась инициированием радикальных законов (эсеры предложили национализацию природных богатств и отмену частной собственности на землю и др.).

Дума ничего не придумала

События революции (1905-1907) в плане работы законотворческих органов не отличались особой успешностью. Так, Вторая Государственная дума, проработавшая в 1907 году с февраля по июнь, представила множество предложений по решению аграрного вопроса от разных партий, рассматривала продовольственный вопрос, положения об отмене военно-полевых судов и военном призыве и выступила против «незаконных действий» полиции, чем здорово «рассердила» действующее правительство. В составе Второй думы было около 500 депутатов, среди которых 38% имели высшее образование, домашнее обучение - 8 процентов, среднее образование - около 20%, низшее - 32 процента. Неграмотными в Думе был один процент, что неудивительно, так как почти 170 депутатов представляли собой выходцев из малограмотного крестьянства. Но были в Думе и директора заводов - 6 человек, юристы - около тридцати, и даже один поэт.

Почему революция окончилась в 1907 году?

Вместе с роспуском завершилась революция 1905-1907. Кратко деятельность этого органа можно охарактеризовать как недостаточно продуктивную, так как Дума опять же больше боролась с другими органами власти. Всего она приняла 20 законодательных актов, из которых только три получили силу закона, в том числе два проекта о помощи людям, пострадавшим от неурожаев.

Итоги первой русской революции

Что принесла жителям Российской империи революция 1905-1907? Цели большинства протестующих классов общества в ходе этого исторического события не были достигнуты, поэтому считается, что революционный процесс потерпел поражение. Определенные результаты в виде учреждения законотворческого органа, представлявшего ряд сословий, предоставления некоторых гражданских свобод, конечно, были. Но государственное устройство не претерпело особых изменений, земельный вопрос не был полностью решен, условия труда рабочего класса оставались тяжелыми, поэтому оставались предпосылки для дальнейшего развития революционных процессов.

Итоги революции включали в себя формирование трех основных «лагерей» политических партий (правительственного, либерально-буржуазного и демократического), которые еще выступят на политической арене России в 1917 году.

Причины: 1) главной причиной революции являлось сохранение феодально-крепостнических пережитков, которые тормозили дальнейшее развитие страны; 2) нерешенный рабочий вопрос; 3) национальный вопрос; 4) тяжелые условия службы солдат и матросов; 5) антиправительственный настрой интеллигенции; 6) поражение в Русско-японской войне.

По характеру революция 1905–1907 гг. была буржуазно-демократической.

Основные задачи революции: 1) свержение самодержавия и установление конституционной монархии;

2) решение аграрного и национального вопросов;

3) ликвидация феодально-крепостнических пережитков. Основные движущие силы революции: рабочие, крестьяне, мелкая буржуазия. Активную позицию в ходе революции занимал рабочий класс, который использовал различные средства в своей борьбе – демонстрации, стачки, вооруженное восстание.

Ход революционных событий. Восходящий этап, январь – октябрь 1905 г. Началом революции стали события в Петербурге: всеобщая стачка и Кровавое воскресенье. 9 января 1905 г. были расстреляны рабочие, которые шли к царю с прошением об улучшении их жизни. Петиция была составлена членами «Собрания русских фабрично-заводских рабочих Санкт-Петербурга» под руководством Г.А. Га-пона. Кровавое воскресенье всколыхнуло всю страну. В разных областях страны начались массовые беспорядки. Постепенно стачки и демонстрации приобретали политический характер. Основным лозунгом стал: «Долой самодержавие!» Революционное движение захватило также армию и флот. В июне 1905 г. произошло восстание матросов на броненосце «Князь Потемкин-Таврический». Крестьянство участвовало в революционных волнениях. Восставшие крестьяне крушили помещичьи имения, захватывали склады и хлебные амбары.

Кульминация, наивысший подъем революции, октябрь – декабрь 1905 г. Осенью и зимой 1905 г. революционное движение достигло высшей точки. Центром революционных действий в это время становится Москва. Здесь началась политическая забастовка, которая переросла во всероссийскую политическую стачку.

Николай II вынужден был 17 октября 1905 г. подписать Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», согласно которому: 1) должна была быть созвана Государственная дума; 2) населению страны предоставлялись демократические свободы – слова, собраний, печати, совести; 3) вводилось всеобщее избирательное право.

В декабре 1905 г. в Москве началась стачка, переросшая в вооруженное восстание. Центром восстания стала Пресня. Для его подавления в Москву был направлен гвардейский Семеновский полк. Это побудило Московский совет РСДРП принять решение о прекращении восстания, после чего восстание постепенно шло на спад.

Нисходящий этап, январь 1906 – июнь 1907 гг. Рабочее движение пошло на спад, устает от революционной нестабильности и интеллигенция. Хотя именно в это время наблюдается пик крестьянского движения, захват помещичьей земли, поджоги помещичьих усадеб.

23 апреля 1906 г. были приняты новые «Основные законы»: 1) царь получил право «чрезвычайного законодательства» без одобрения Государственной думы; 2) верхней палатой, утверждающей все решения Думы, стал Государственный Совет; 3) решения Думы не получали законной силы без согласия царя.

Революция 1905–1907 гг. имела незавершенный характер. Однако: 1) в некоторой мере ограничила самодержавие; 2) привела к учреждению законодательного представительства; 3) провозглашению политических свобод, созданию политических партий; 4) крестьяне в ходе революции добились отмены выкупных платежей (1906 г.).

28. Начало русского парламентаризма: первые Государственные думы

Манифест 17 октября 1905 г. стал крупным шагом по пути политических реформ. Был образован Совет министров как постоянно действующий орган. Министры отвечали за свои действия перед царём. Сохранялся Государственный совет, но теперь он по

лучил права верхней палаты Думы. Половина его членов назначалась императором, половина избиралась из дворян. Государственный совет имел право не одобрять законопроекты, предложенные Думой. Документы получали силу законов лишь после утверждения их царём. Между сессиями Думы царь мог единолично издавать указы, которые затем вносились на утверждение Думы. Ее законодательные права были невелики. Тем не менее империя перестала быть классической самодержавной монархией. Возможности для созыва и работы Думы были созданы. При всей ограниченности это был первый в истории опыт российского парламентаризма.

I Государственная дума избиралась на основе избирательного закона 11 декабря 1905 г. Право голоса получило 25 млн. человек. В выборах не участвовали батраки, женщины, солдаты, матросы, учащиеся, рабочие, занятые на мелких предприятиях. Был введён возрастной (25 лет) и имущественный цензы. Выборы были многоступенчатыми, а права избирателей неравными. Голос помещика приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих.

27 апреля Николай II торжественно открыл Государственную думу. Главную победу на выборах одержала партия кадетов, получившая более трети всех мест. Трудовики, которые выражали интересы крестьянства, завоевали четвёртую часть мандатов. В Думу прошло 15 социал-демократов. Председателем Думы избрали умеренного либерала С.М.Муромцева. Общим настроением думцев было противостояние правительству.

Через неделю после начала работы Дума приняла обращение к Николаю II. Депутаты требовали введения всеобщих выборов, создания ответственного перед Думой министерства, упразднения Горемыкина отвергло эти требования. Дума потребовала отставки правительства. Ситуация обострилась.

Большие споры вызвал в Думе аграрный вопрос. Трудовики предлагали перевести все земли в "общенародный земельный фонд". Распоряжаться фондом должны были органы местного самоуправления. Это означало национализацию земли и ликвидацию помещичьего землевладения. Дума приняла более умеренный проект закона, предложенный кадетами, согласно которому крестьяне могли за вы-

куп получить помещичьи земли. Думцы были уверены, что царь пойдёт на уступки. Этого не произошло.

9 июля 1906 г. новый министр внутренних дел П.А.Столыпин распустил Государственную думу. Часть депутатов выехала в Вы-борг. Они приняли "Выборгское воззвание", в котором призвали народ не платить налоги, не давать солдат в армию. Горемыкин вынужден был уйти в отставку. Новым председателем Совета министров стал Столыпин. Составители воззвания подверглись судебным преследованиям и потеряли возможность попасть в следующую Думу.

В ноябре 1906 г. началась избирательная компания во II Государственную думу. Кадеты получили всего около 20 % мест, черносотенцы и октябристы 10 %. Большую победу одержали левые силы:

социал-демократы завоевали 12,5 % мест, а трудовики и эсеры -около 30 %. В итоге кандидаты от правительственных партий составили в Думе незначительную фракцию.

II Дума открылась 20 февраля 1907 г. Центральным опять стал аграрный вопрос. Предложения правительства не были поддержаны. Создалась реальная возможность принятия проекта трудовиков. Они требовали ликвидации помещичьего землевладения. В условиях спада революционных событий правительство решило перейти в наступление.

1 июня 1907 г. Столыпин потребовал исключить из Думы депутатов от социал-демократической фракции, обвинив их в подготовке военного заговора. Дума потребовала доказательств. Не дожидаясь результатов расследования, 3 июня 1907 г. Николай II объявил о роспуске Думы и введении нового избирательного закона. Изменение закона было проведено с нарушением Манифеста 17 октября и воспринято как государственный переворот.

Социал-демократическую фракцию арестовали. Новые выборы назначили на 1 ноября. Волнений и демонстраций по этому поводу не произошло. По новому избирательному закону большинство в Думе было обеспечено дворянам и предпринимателям. Представительство крестьян и национальных меньшинств сокращалось. Даже Столыпин соглашался, что новый избирательный закон является бесстыжим.

Первые думские опыты оказались неудачны. Ни правительство, ни две Думы не смогли найти разумный компромисс. Государственный переворот 3 июня 1907 г. означал окончание первой русской революции

Реформы П. А. Столыпина

После революционных событий 1905–1907 гг. наиболее дальновидные политики понимали, что для предотвращения социального взрыва необходимо реформировать многие стороны жизни общества, прежде всего решить крестьянский вопрос. Инициатором реформы стал председатель Совета министров (1906-191 1 гг.) П.А. Столыпин. П.А. Столыпин, бывший саратовский губернатор, позже министр внутренних дел, был назначен премьер-министром в 44 года. Являлся реформатором авторитарного типа. Столыпин был убежден, что без стабилизации обстановки в стране, без «успокоения» народа даже путем жестоких мер намеченные преобразования обречены на провал. За свою жесткую политику в либеральных и радикальных кругах снискал славу «вешателя».

9 ноября 1906 г. был издан указ, который: 1) предоставлял крестьянам право свободно покидать общины, закрепляя в собственность причитающуюся часть общинной земли; 2) крестьянин мог получить землю в виде отдельного участка (отруб), на который мог перенести и свою усадьбу (хутор).

Таким образом, указ не разрушал специально крестьянские общины, но развязывал руки крестьянам, желавшим хозяйствовать самостоятельно. Таким образом, планировалось создать в деревне прослойку крепких домовитых хозяев, чуждых революционному духу, и в целом повысить производительность сельского хозяйства. Указ, принятый в период междумья, сразу вступил в действие как «чрезвычайный».

Большая роль возлагалась на Главное управление землеустройством и земледелием (с 1908 г. – Министерство земледелия), которое организовало на местах правильное размежевание земли.

Планировалось развитие медицины и ветеринарии, оказание социальной помощи крестьянам.

Чтобы разрешить вопрос малоземелья, были организованы переселения крестьян из зон с острым дефицитом земли в Сибирь, Казахстан, другие районы. Переселенцев, кроме того, освобождали на длительное время от налогов, выдавали денежное пособие по 200 руб. на одну семью.