Петровские преобразования позволили России стать империей и участвовать во внешней политике Европы. Когда говорят о реформах, чаще всего представляется система спланированных и эффективных действий. Оценка политики Петра в управлении государством не так однозначна. За внедренными новшествами и успехами на международной арене стоял обнищавший народ, не понимающий изменений.

Потребность в больших переменах

Внутренняя политика Петра 1 и преобразование государства целиком связаны с его пребыванием за границей. Даже не знакомые с историей знают, что западный стиль жизни был привнесен царем, «прорубившим окно в Европу».

Петр не любил и отвергал русский уклад жизни, строгость церковного порядка, закостенелые боярские традиции. За этим стояли трагичные события, одиночество и страх, пережитые в ранние годы. Свое детство будущий царь провел вдали от двора без обыкновенного для цесаревичей образования, а стрелецкие бунты и интриги, очевидцем которых стал Петр в юношестве, оставили неизгладимый след в его душе. Они породили в нем вспыльчивость, нервозность, непримиримость и жестокость. В то же время он обладал любознательностью, выносливостью, упорством.

Европейский дух

В первый же визит в «цивилизованные» государства Петр I увидел пропасть между «высшим» обществом за границей и старомосковскими обычаями бояр. Сам царь производил на иноземцев впечатление любопытного дикаря. Европейский стиль жизни привлек его аристократизмом, широтой мировоззрения, развитием наук и техники, четким порядком.

Изменения в России начались с внешнего облика (приказ брить бороды и носить платья иностранного фасона), а закончились серьезными преобразованиями в общественном устройстве. Основные направления политики Петра 1 касались подчинения церкви государству, внедрения бюрократии, развития тяжелой промышленности и усовершенствования военной техники, создания научной и образовательной базы.

Достижения последнего царя и первого императора

Многие историки приписывают царю хаотичность в проводимых реформах. Ключевский В. О. доказывает, что сам Петр не был приспособлен к государственному правлению. Его призвание - воинское искусство и ремесленничество.

Внутренняя политика Петра 1 во многом копировала уклад шведского государства, победу над которым сопровождала 21-летняя война, рекрутская повинность, гибель и обнищание собственного народа. С другой стороны, он смог объединить вокруг себя людей, способных осуществить радикальные перемены. Это были немногочисленные соратники, а также приглашенные иностранные подданные.

В целом в то время среди знати, духовенства и простолюдинов только сопротивление и встречала внутренняя политика Петра 1. Кратко: на пути изменений стояло огромное препятствие - отсталость России во многих отраслях. Вывести страну на европейский уровень можно было только на пределе возможностей. Государь не жалел ни себя, ни народ. Венцом его триумфа стали морской путь из Балтийского моря и строительство Санкт-Петербурга. Однако не все направления политики Петра 1 реализовались. Завоеванный выход к Черному морю после войны с турками в 1710 году был утрачен.

Государственный аппарат

Итак, внутренняя политика Петра 1 была направлена на установление административного порядка в России. Был создан сенат, который управлял страной при отсутствии царя, а также являлся законодательным и судебным органом власти. Одновременно с ним был основан контрольно-ревизионный институт, который фиксировал правонарушения (взяточничество, казнокрадство и т. д.). Государственный аппарат стал бюрократическим и отныне состоял из коллегий, каждая из которых имела конкретные функции, а чиновники получили четкие указания своих обязанностей.

Петр I лично участвовал в разработке «табеля о рангах» для военных, статских и придворных служащих. 24 января 1722 года он был утвержден Законом о порядке государственной службы в Российской империи. В целом внутренняя политика Петра 1 кратко характеризуется словами Д. Крайкрафта. Американский историк писал, что царь не только одевался, но действовал и мыслил, как солдат.

Территориальная реформа

Наподобие воинской структуры Российская империя была разделена на 8 губерний, которые, в свою очередь, делились на провинции. Реформа проходила в 2 этапа. Поначалу в 1699 г. были созданы особые ведомства городов, которые контролировала Московская ратуша. Но к 1708 году провозглашаются Московская, Ингерманландская (Санкт-Петербургская), Киевская, Смоленская, Архангелогородская, Казанская, Азовская и Сибирская губернии. Благодаря этому, власть отдавалась в органы местного самоуправления. Это обеспечивало порядок в приходах и расходах государства.

«Не хочу учиться, а хочу жениться»

Изменения в государственном устройстве, которыми сопровождалась внутренняя политика Петра 1, требовали квалифицированных кадров. Поэтому по указам от 20 января и 28 февраля 1714 года для детей дворян, чиновников и дьяконов было введено обязательное образование. При этом для отлынивающих объявили «штраф»: «не вольно будет жениться, пока сего выучится».

«Дезертирство» стало тогда обычным явлением. Нововведение не встречало понимания как со стороны детей, так и отцов. Незаполненность школьных учреждений вынудила закрыть их большую часть, другие же оснащались выходцами из разных сословий. Это дало возможность выдвинуться ученикам из «разночинцев». Социальная политика Петра 1 способствовала появлению образованного класса. Помимо школ была основана Академия наук. Появились первые печатные издания.

Экономические преобразования

Военные амбиции Российской империи могла обеспечить только разносторонняя внутренняя политика Петра 1. Реформы должны вывести страну на новый уровень экономического и технического развития. Поэтому государь взял под покровительство многих купцов и промышленников. Ему требовалась развитая тяжелая промышленность - металлургические и оружейные заводы должны были оснастить армию.

Для экономического усиления также был ограничен ввоз иноземных товаров. Это создало условия для развития мануфактур и мелкого предпринимательства.

Тем не менее, государство держало монополию на производство и сбыт многих товаров, что позволило наполнить казну, хотя средств хватило ненадолго.

Денежная нужда и перепись населения

С 1718 по 1724 г. была проведена перепись населения, во время которой каждый подданный получил определенный социальный статус. Дворяне стали учитываться по табели о рангах. Крестьяне делились на черных (живших на свободных землях), монастырских, дворцовых, приписанных к фабрикам и мелких землевладельцев.

В 1724 году для учета передвижения крестьян была придумана паспортная система. Городское население состояло из регулярных (банкиров, докторов, ювелиров и т. д.) и нерегулярных (чернорабочих, поденщиков) граждан. Но социальная политика Петра 1 носила вынужденный характер и имела практическую цель. На проведение военных операций русскому императору нужны были средства.

От податей освобождались только дворяне и духовенство. Остальные должны были платить различные налоги. На содержание флота - «корабельные», новой кавалерии - «драгунские», рабочих для постройки Петербурга - «рекрутные». Такое налогообложение вкупе с гонениями на старообрядцев и жестокими подавлениями мятежей снискало царю славу антихриста.

Многие итоги политики Петра 1 впоследствии были утрачены, пока на трон не взошла его дочь Елизавета. Она продолжила путь отца, покровительствуя искусству и науке.

В наши дни памятью о времени правления Петра 1 остается город на Неве и празднование Нового года именно 1 января. Кроме государственных дел, император занимался всеми сферами общественной жизни. Некоторые его нововведения дошли до наших дней. Именно Петр отменил моду на ношение бороды.

Провозгласили царем в возрасте 10 лет, однако его самостоятельное правление началось с 1689 г. и продолжалось по 1725 г. Внешнеполитическими вопросами, будущий первый российский император начал интересоваться в декабре 1687 г. - он стал следить за ситуацией в Европе и средиземноморье, где шла война с Османской империей. Влияние же Петра I в том, что касалось внешней политики России, началось лишь после 1694 г., после смерти его матери.

Петру I пришлось продолжить начатую царевной Софьей войну с Османской империей. Первый поход на Азов (1695 г.) окончился неудачей, однако зимой того же года началась подготовка нового похода, начавшегося в мае 1696 г., в результате которого крепость сдалась. Таким образом, Петру удалось открыть России первый выход в южные моря.

Весной 1697 г. Петр отправил в Западную Европу так называемое Великое посольство с целью найти союзников в борьбе с Османской империей. Всего в составе посольства было около 250 человек, в число которых вошел и сам царь. В ходе посещения ряда иностранных государств посольству удалось завербовать несколько сотен корабельщиков, а также закупить военное и другое оборудование. Однако своей главной цели оно так и не достигло - Европа готовилась к Войне за испанское наследство, и в войну против турок европейские державы ввязываться не хотели. Тем не менее, и из этого России удалось извлечь выгоду - она смогла начать борьбу за Балтику.

Вернувшись из Европы, царь принял решение о переориентации внешней политики и начал приготовления к войне со Швецией, рассчитывая получить выход к Балтийскому морю. Одним из главных шагов стало создание Северного союза (1699 г.) и заключение временного мира с Османской империей. В августе 1700 г. Россия начала войну со Швецией. Первые два года были неудачными для России, однако в 1703 - 04 годах Петру удалось закрепиться в Восточной Прибалтике. В 1706 г. шведский король начал решительное наступление, в ходе которого ему удалось захватить Могилев и Минск. Затем он двинулся на юг, однако на этом направлении его войска получили решительный отпор.

27 июня 1709 г. шведы были разгромлены под Полтавой, а их король бежал в Турцию. В следующем году Турция вмешалась в войну, однако Петру удалось добиться перемирия. Война со шведами возобновилась в 1713 г., и в течение 5 лет Петр смог одержать ряд побед, в том числе в морских сражениях. Война завершилась в 1721 г. заключением Ништадтского мира, согласно которому Россия получила выход к Балтике, а также расширила территорию за счет Эстляндии, Ингрии, Лифляндии и части Карелии. В ноябре 1722 г. Петр стал именоваться императором.

Когда шведский король после поражения в Полтавской битве укрылся на турецкой территории, Петр I попытался угрожать Турции военным походом, однако султан объявил войну России в ноябре 1710 г. России пришлось воевать на три фронта, и в результате ее вынудили отдать туркам Азов. Боевые действия окончились в августе 1711, однако мирный договор был подписан лишь в июне 1713. Движение на Восток. Чтобы присоединить к России владения хивинского хана, а также разведать пути в Индию, в 1714 г. была организована экспедиция Бухгольца. Однако отряд был уничтожен хивинским ханом.

Персидский поход

В июне 1722 г. сын персидского шаха обратился за военной помощью к России. В результате русские завоевали Дербент и западный берег Каспийского моря, однако затем в войну вступила Османская империя, захватившая западное и центральное Закавказье. В сентябре 1723 был подписан договор с Персией, согласно которому Россия получала южное и западное побережье Каспийского моря. В дальнейшем Турция признала условия договора и отказалась от притязаний на персидские территории.

Итоги

До сих пор историки крайне неоднозначно оценивают период правления Петра I, в том числе и его внешнюю политику. Однако именно в результате его действий - не только расширила территории, но и получила выход к морю. Этот факт позволяет с полным правом называть его действия продуманными и успешными.

П.А.Романов

18.03.15

С 1687 г. Петр начинает интересоваться внешней политикой России (глава Посольского приказа В.В. Голицын начал докладывать Петру I о важнейших делах). С июня 1690 г. для Петра I составляли краткие выписки из обзоров иностранной прессы. Личное влияние Петра I стало заметно в российской внешней политике только после смерти в 1694 г. его матери Н.К. Нарышкиной.

Азовские походы (1695-1696)

Причины: укрепление на Черном море + борьба с Крымским ханством (Оно преграждало России дорогу к торговле на Черном и Средиземном морях, препятствовало экономическому развитию страны) + борьба с Османской империей. Азов – ближайшая крепость.

Первый Азовский поход (весна 1695 г.) - окончился неудачно из-за отсутствия флота и неготовности русской армии действовать в отдалении от баз снабжения.

Второй поход (1695 – 1696 гг.) - 19 июля 1696 крепость сдалась. Так был открыт первый выход России в южные моря.

Итоги:

Результатом Азовских походов стал захват крепости Азов, начало строительства порта Таганрог, возможность нападения на полуостров Крым с моря, что значительно обезопасило южные границы России. Однако получить выход к Чёрному морю через Керченский пролив Петру не удалось: он остался под контролем Османской империи. Сил для войны с Турцией, как и полноценного морского флота у России, пока не было. + Петр, видя недостатки флота и вооружения, сам отправляется учиться за границу и отправляет 50 молодых людей обучаться архитектуре и кораблестроению.

Великое посольство (1697 – 1698 гг.)

Целью "Великого посольства " было:

Найти союзников в борьбе с Османской империей;

Оповестить западные страны о благополучном начале правления Петра;

Познакомиться с западными законами, обычаями, культурой;

Пригласить на службу в Россию иностранных специалистов различных профессий, в первую очередь знатоков военного и морского дела.

В марте 1697 года в Западную Европу через Лифляндию было отправлено Великое посольство, основной целью которого было найти союзников против Османской империи . Великими полномочными послами были назначены генерал-адмирал Ф. Я. Лефорт, генерал Ф. А. Головин, начальник Посольского приказа П. Б. Возницын. Всего в посольство вошло до 250 человек, среди которых под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова находился сам царь Пётр I. Пётр ехал официально не как царь. Впервые русский царь предпринял путешествие за пределы своего государства.

Пётр посетил Ригу, Митаву, Кёнигсберг, Бранденбург, Голландию, Англию, Австрию , был намечен визит в Венецию и к папе римскому.



Посольство завербовало в Россию несколько сотен специалистов по корабельному делу, закупило военное и прочее оборудование.

Кроме переговоров, Пётр много времени посвятил изучению кораблестроения, военного дела и других наук .

Великое посольство главной цели не достигло : коалицию против Османской империи создать не удалось из-за подготовки ряда европейских держав к Войне за испанское наследство (1701-14 годы). Однако благодаря этой войне сложились благоприятные условия для борьбы России за Балтику. Таким образом, произошла переориентация внешней политики России с южного направления на северное .

Северная война 1700-1721 гг.

Война со Швецией началась в 1700г. с печального для России поражения под Нарвой . Шведский король Карл XII сумел к тому времени вывести из строя одного из союзников России - датчан. Очередь была за другим союзником - Речью Посполитой. Вскоре это и произошло: на престол в Польше был возведен ставленник Швеции.

Основной театр военных действий переносится на юг, на территорию Украины. Именно здесь произошла известная битва при деревне Лесной (1708 г.). А уже в 1709 г. состоялась знаменитая Полтавская битва , ставшая переломным моментом в ходе Северной войны. Надежда Карла XII получить поддержку со стороны изменившего России гетмана Левобережной Украины Мазепы не оправдалась. Под Полтавой войско Карла XII было разгромлено, сам король бежал.

Ему удалось поднять против России Турцию (русско-турецкая война 1711-1713): Состоялся Прутский поход (1711 г.). Поход был неудачным, однако русской дипломатии удалось заключить мир с Турцией (но вернули крепость Азов и разрушили крепость Таганрог). Заключили в 1713 г. Андрианопольский мирный договор .

Театр военных действий переносится на Балтику. В 1713 г. Петр разгромил шведов в битве у Таммерфорса и овладел почти всей Финляндией. 27 июля 1714 г , русский флот одержал блестящую победу над шведами при мысе Гангут . В 1720г. при Гренгаме шведский флот был вновь разгромлен. В 1721г. в городе Ништадте на территории Финляндии был заключен мир . По условиям этого мира часть Финляндии и Карелии (Выборг и Кексгольм), Ингрия, Эстландия и Лифляндия с Ригой были присоединены к России. Страна наконец получила выход к Балтийскому морю .

Каспийский (Персидский) поход 1722-1724 гг.

Цель : укрепление на Северном Кавказе + восстановить торговый путь из Центральной Азии и Индии в Европу, что было полезно для обогащения Российской Империи.

Петр и до этого посылал экспедиции в 1716 г. (разведать территорию).

Повод похода: восстание мятежников в приморских провинциях Персии. Петр объявил персидскому шаху, что повстанцы совершают вылазки на территорию Российской империи и грабят купцов, и что русские войска будут введены на территорию Северного Азербайджана и Дагестана для оказания помощи шаху в усмирении жителей мятежных провинций.

1722 г. – взят г.Дербент (стратегически важен). Но из-за угрозы войны с Турцией поход остановлен.

1723 г. - заключён Петербургский договор с Персией , по которому в состав Российской империи включалось западное и южное побережье Каспия.

9. Причины «эпохи дворцовых переворотов». Екатерина I и Петр II.

Причины дворцовых переворотов:

1. 5 февраля 1722г . - указ о престолонаследии , предоставляющий императору право назначения наследника, но Петр умирал 2 недели, был сутки в беспамятстве и не назвал приемника.

2. К моменту смерти Петра было очень много людей, претендовавших на престол: В династии Романовых сформировались 2 ветви наследников :

· «Императорская ветвь»: Екатерина I; дети от брака Екатерины и Петра: Анна и Елизавета.

· «Царская ветвь» - родственники царя Ивана Алексеевича – сводного брата Петра 1

3. К моменту смерти Петра при дворе окончательно сформировались 2 придворные партии , которые стремились возвести на престол своего лидера:

· «Партия новой аристократии» - люди, обязанные политической карьерой близостью Петру I (не только простолюдины, как Меньшиков, но и представители старой боярской аристократии как Шереметьев). За Екатерину 1.

· «Партия старой Московской аристократии» - родовое боярство, которое поддерживало Петровские реформы, но было против методов и форм проведения (кн. Долгорукий, кн. Голицын). За Петра Алексеевича (внук Петра 1).

Эти три причины и обусловили эпоху дворцовых переворотов. Важной

силой выступила гвардия– Преображенский и Семеновский полки (дворянство), которая поддержала Екатерину I (также ее подержала новая аристократия ).

Екатерина 1 (1725-1727)

Но фактическая власть у Меньшикова и Верховного тайного совета.

1726 г. – создан Верховный тайный совет : 1726-1730 гг. – высшее совещательное гос учреждение, решал важнейшие гос вопросы (Меньшиков, Апраксин, Головкин, Толстой, Голицын, Остерман). При этом роль Сената резко упала.

Во внутренней политике никаких особых преобразований и реформ. В годы правления Екатерины I была открыта Академия наук, организована экспедиция В. Беринга, учреждён орден Святого Александра Невского.

Внешняя политика: не вела больших войн. Кавказе действовал отдельный корпус, стараясь отбить персидские территории, пока Персия находилась в состоянии смуты, а Турция неудачно воевала с персидскими мятежниками. В Европе Россия проявляла дипломатическую активность в отстаивании интересов голштинского герцога (мужа Анны Петровны, дочери Екатерины I) против Дании. Другим направлением русской политики при Екатерине было обеспечение гарантий Ништадтского мира и создание антитурецкого блока. В 1726 году правительство Екатерины I заключило Венский союзный договор с правительством Карла VI, ставший основой русско-австрийского военно-политического альянса второй четверти XVIII века.

1727 г. – Екатерина очень больна, якобы оставляет завещание о престолонаследии в пользу Петра Алексеевича (но она его не составляла).

Петр 2 (1727-1730)

1727 Пётр Алексеевич стал третьим императором всероссийским, приняв официальное наименование Пётр II. Согласно завещанию Екатерины I подросток-император должен был до достижения возраста 16 лет править не самостоятельно, а опираясь на Верховный тайный совет , которым манипулировал Александр Меншиков.

Меншиков повёл борьбу против всех тех, кого посчитал опасным в смысле престолонаследия. Дочь Петра I Анна Петровна была вынуждена с мужем покинуть Россию. Анне Иоанновне, дочери царя Иоанна (старшего брата Петра I и соправителя до 1696 года), запретили приехать из Митавы, чтобы поздравить племянника с восхождением на престол. Стараясь упрочить влияние на императора, Меншиков перевёз его 17 мая в свой дом на Васильевский остров, поженил на своей дочери Марии.

Петр издает составленные Меньшиковым манифесты . Первый из них списывал старые долги с крепостных и даровал свободу тем, кто был отправлен за их неуплату на каторгу. Второй манифест даровал недоброжелателям Меншикова князьям Трубецкому и Долгорукову звание фельдмаршала. Сам Меншиков стал генералиссимусом.

Но потом Петр отправляет Меньшикова в ссылку в Рязань (1727).

1728 г. – венчание на царство. Петр теперь находится под влиянием Долгоруких.

1730 г. – умер от черной оспы. На нем заканчивается прямой род Романовых по муж линии.

10. «Конституция верховников». Правление Анны Ивановны.

Конди́ции (Конституция верховников) -соглашение, подписанное Анной Иоановной (1730-1740) с Верховным тайным советом и заключавшее ограничения царской власти. Попытка введения конституционной монархии.

«кондиции» сводились к следующему : 1) императрица должна обещать не выходить замуж и не назначать себе наследника; 2) Верховный Тайный совет содержать всегда в восьми персонах и без его согласия не объявлять войны и не заключать мира; не налагать податей и не расходовать государственных доходов; не жаловать вотчин и не отнимать имения и чести у шляхетства; не жаловать никого в придворные и генеральные чины; 3) гвардии и всем прочим войскам быть в ведении Верховного тайного совета, а не императрицы.

НО! Вся знать и дворянство в Москве => дворяне узнали, что теперь вместо государя «толпа государей» => Голицыну хотел договориться с дворянами, но не получилось. Анна не торопиться ехать в Москву, т.к. знала, что происходило в Москве. И она приезжает, когда уже ВТС находится в изоляции и их никто не подерживал. В итоге, приехав в Москву, Анна разорвала кондиции .

Внутренняя и внешняя политика России времен Анны Ивановны в целом была направлена на продолжение линии Петра I:

После роспуска в 1730 Верховного тайного совета было восстановлено значение Сената, а в 1731 создан Кабинет министров , фактически управлявший страной.

Не доверяя прежней политической верхушке и гвардии, императрица создала новые гвардейские полки - Измайловский и Конный , комплектовавшиеся иностранцами и однодворцами Юга России.

Одновременно был удовлетворен ряд важнейших требований дворянства, выдвинутых во время событий 1730. В 1731 был отменен петровский Указ о единонаследии (1714) в части порядка наследования недвижимых имений, учрежден Шляхетский корпус для детей дворян, в 1732 в два раза увеличено жалованье русским офицерам, в 1736 установлен 25-летний срок службы , после которого дворяне могли выходить в отставку, разрешено оставлять одного из сыновей для управления имением.

Одновременно была продолжена политика на закрепощение всех категорий населения: указом 1736 все рабочие промышленных предприятий объявлены собственностью их владельцев .

Царствование Анны Ивановны также вошло в историографию и как время «бироновщины» , что обычно трактуется как засилье иностранцев и ужесточение полицейских репрессий.

Фактическим руководителем русской внешней политики при Анне Ивановне был А. И. Остерман. В 1733-1735 союзники (с Австрией) совместно участвовали в войне за «польское наследство», результатом которой было изгнание Станислава Лещинского и избрание на польский престол Августа III. Во время русско-турецкой войны 1735-1739 русская армия дважды (1736, 1738) входила в Крым. Однако неумелые действия командовавшего армией Миниха, приведшие к большим людским потерям, вынудили Россию подписать невыгодный для нее Белградский мир, по которому она должна была вернуть Турции все завоеванные земли.

Незадолго до смерти Анна Ивановна провозгласила наследником престола своего внучатого племянника малолетнего Ивана Антоновича, а регентом при нем Бирона.

* Русско-турецкая война (1735-1739) - велась Россией (в союзе с Австрией) за выход к Черному морю и для пресечения набегов крымских татар. Русские войска под командованием Б. К. Миниха взяли Азов, Очаков, Хотин, Яссы, дважды занимали Крым. Окончилась Белградским миром 1739.

11. Россия в середине XVIII в.: внутренняя политика Елизаветы Петровны и Петра III.

Елизаветы Петровны (1741-1761)

25 ноября 1741 года при поддержке роты гренадеров Преображенского полка на престол восходит дочь Петра I Елизавета (переворот). Елизавета запирает Ивана Антоновича в тюрьме. Возвращается к петровским традициям.

Историки делят период правления Елизаветы на 2 этапа : 40е годы и 50е годы.

1 этап -40е годы («косметический» этап):

1. В манифесте 25 мая 1741 года «о восшествии на престол» Елизавета заявляет, что возвращается к традициям отца => под этим лозунгом 10 лет.

2. Все иностранцы удалены с должностей , на их место пришли не аристократы, представители средней волны дворянства: Шуваловы, Воронцовы, Разумовские (Алексей Разумовский – тайный муж Елизаветы – был из простых украинских казаков).

3. Елизавета предпринимает демонстративные шаги:

a. Возвращает Сенату титул «правительствующий » (в тени с 26 года).

b. Кабинет министров уничтожается .

c. Восстанавливаются некоторые коллегии и городовые магистраты .

2 этап - 50е годы (формируется политика, у истоков которой Шуваловы)

1. В 1753 году уничтожены внутренние таможни => свобода развития торговли.

2. В 1754 году открывается Дворянский банк России (для экономической поддержки дворянства – заклад имения под ссуду, выгодные для дворян проценты).

3. Как и при Анне, Елизавета продолжает политику расширения прав и привилегий дворянства:

a. Дворяне получили монопольное право душевладения и землевладения0

b. Крестьянами и недвижимостью могли владеть как потомственные, так и личные дворяне.

4. Реорганизация армии, заложила основу артиллерии (Шуваловский «Единорог») – первое место в мире.

В 1755 году (Татьянин день) учреждается МГУ

В 1757 году создается Академия Художеств (скупаются картины).

Продолжает политику армии. При Елизавете завершается процесс формирования абсолютной монархии.

Петр 3 (1761-1762)

В оценках деятельности Петра III обычно сталкиваются два различных подхода. Традиционный подход базируется на абсолютизации его пороков. Его характеризуют как невежественного, слабоумного, акцентируют его нелюбовь к России (Любил Пруссию, возвратил ей все российские завоевания в ходе Семилетней войны).

К числу важнейших дел Петра III относятся упразднение Тайной канцелярии (1762 года), начало процесса секуляризации церковных земель , поощрение торгово-промышленной деятельности путём создания Государственного банка и выпуска ассигнаций, принятие указа о свободе внешней торговли.

Законодательные акты, принятые за время короткого правления Петра III, во многом стали фундаментом для последующего царствования Екатерины II.

Важнейший документ царствования Петра Фёдоровича - «Манифест о вольности дворянства» (1762 года), благодаря которому дворянство стало исключительным привилегированным сословием. Дворянство, будучи принуждённым Петром I к обязательной и поголовной повинности служить всю жизнь государству, при Анне Иоанновне получившее право выходить в отставку после 25-летней службы, теперь получало право не служить вообще. Расширялись их привилегии. Помимо освобождения от службы, дворяне получили право практически беспрепятственного выезда из страны. Могли свободно распоряжаться своими земельными владениями вне зависимости от отношения к службе.

При Петре 3 усиливается крепостное право.

Но Петром были очень недовольны, как и дворяне, гвардия, так и простое население.

1762 г. – дворцовый переворот , Петр свергнут. Екатерина 2 – его жена – пришла к власти.

Основной причиной административных реформ Петра I стало его стремление к выстраиванию абсолютистской модели монархии, когда все ключевые рычаги управления государством находятся в руках царя и его ближайших советников.

Реформы местного управления — кратко

Губернская (областная) реформа

Губернская реформа Петра I Великого

Преобразования проводились в два этапа:

первый этап (1708-1714) был направлен прежде всего на повышение качества обслуживания армии — к созданным 8 (к 1714 году губерний было уже 11) губерниям были приписаны соответствующие военные части и верфи;
второй этап (1719-1721) вводил трехзвенную структуру: губернии-провинция-дистрикт, укрепляя вертикаль власти, полицейский надзор и увеличивая эффективность налогообложения.

Городская реформа


первый этап (1699) начался с учреждения Бурмистерской Палаты (Ратуши) в подчинение которой переходили земские избы, а главной функцией становился сбор налогов (вместо воевод);

второй этап (1720) ознаменовался созданием Главного Магистрата. Вводилось разделение городов на разряды, а жителей - на категории и гильдии. Магистрат, по своему административному уровню, соответствовал коллегиям и был подчинён Сенату.

Реформы центрального управления — кратко

Подготовительным этапом к реформе центрального управления можно считать организацию Ближней канцелярии и постепенную потерю влияния Боярской думы (последнее упоминание в 1704), функцию которой начинает выполнять Консилия министров . Все высшие должности в создаваемых Петром I органах государственного управления занимают преданные ему и лично отвечающие за принимаемые решения люди.

Создание Правительствующего Сената

2 марта 1711 года Пётр I создал Правительствующий Сенат - орган высшей законодательной, судебной и административной власти, который должен был управлять страной во время отсутствия царя на войне. Сенат был полностью подконтролен царю, являлся коллегиальным органом (принимаемые членами сената решения должны были быть единогласны), члены которого назначались Петром I лично. 22 февраля 1711 года для дополнительного надзора за чиновниками во время отсутствия царя, была создана должность фискала.

Создание Коллегий


Система коллегий

C 1718 по 1726 года происходило создание и развитие исполнительных органов управления — Коллегий , целью которых Пётр I видел замещение устаревшей системы приказов, чрезмерно неповоротливых и дублирующих собственные функции. Коллегии поглощали приказы и разгружали Сенат от решения мелких и незначительных вопросов. Создание системы коллегий завершило процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата. Чёткое распределение ведомственных функций и единые нормы деятельности существенно отличали новый аппарат от приказной системы.

Издание Генерального регламента

10 марта 1720 года Генеральный регламент был издан и подписан Петром I. Этот устав государственной гражданской службы в России состоял из введения, 56 глав и приложения с толкованием иностранных слов, в него вошедших. Регламент утверждал коллегиальный (единогласный) способ принятия решений коллегиями, определял порядок обсуждения дел, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти.

Создание Святейшего Синода

5 февраля 1721 года был учрежден «Святейший Правительствующий Синод» (Духовная коллегия). Причиной её создания было стремление Петра I встроить Церковь в механизм государства, ограничить влияние и усилить контроль за её деятельностью. Все члены Синода подписывали Духовный регламент и лично присягали царю на верность. Для соблюдения интересов царя и дополнительного контроля при Синоде было создана должность обер-прокурора.


Результатом реформ государственного аппарата при Петре I стала широкая структура административных органов, часть из которых дублировала функции друг друга, но в целом была более мобильной в плане решения возникающих проблем. Ознакомиться со схематичным изображением органов власти и управления можно в таблице сбоку.

Военные реформы — кратко

Основная суть предпринимаемых Петром I преобразований военной сферы заключалась в пяти направлениях:

  1. Введение с 1705 года регулярного набора рекрутов в сухопутные и военно-морские войска - рекрутская повинность для податных сословий с пожизненной службой;
  2. Перевооружение армии и развитие военной промышленности - строительство заводов по производству вооружения, текстильных мануфактур, металлообработки и т.д.;
  3. Повышение эффективности военного управления - издание нормативных документов (уставов, артикулов, инструкций), разделение командования войск по типам, создание отдельных министерств для армии и флота (Военная и Адмиралтейств-коллегии);
  4. Создание флота и сопутствующей инфраструктуры - строительство верфей, кораблей, обучение военных специалистов-мореходов;
  5. Развитие военной школы - открытие специализированных образовательных учреждений для подготовки офицеров и новых военных формирований: инженерные, математические, навигационные и другие школы.

Результаты военной реформы были впечатляющими. К концу царствования Петра численность регулярных сухопутных войск достигала 210 тыс., а иррегулярных войск до 110 тыс. Флот состоял из 48 линейных кораблей, 787 галер и других судов; людей на всех судах было почти 30 тыс.

Экономические реформы Петра I Великого — кратко

Причиной экономических реформ Петра I стала необходимость усиленного обеспечения армии снабжением и вооружением для ведения Северной войны, а также существенное отставание Русского Царства в промышленной отрасли от ведущих европейских держав.

Денежная реформа

Не меняя внешнего вида серебряных проволочных копеек, начиная с 1694 года на них стали ставить даты, а затем и снизили вес до 0,28 г. С 1700 года начинается чеканка разменных медных монет — денег, полушек, полполушек, т.е. номиналов меньших, чем копейка.

Главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебряный рубль. Денежная система была преобразована в десятичную (1 рубль=100 копеек=200 денег), а процесс чеканки монет модернизирован - начал применяться винтовой пресс. Для удовлетворения потребностей экономики Пётр I создал пять монетных дворов.

Налоговая реформа

Первая перепись населения 1710 года основывалась на подворном принципе учета податных и выявила, что крестьяне объединяли свои дворы, обнося их единым забором, чтобы уклониться от уплаты налогов.

Указом 26 ноября 1718 года Петр I начал вторую перепись, по правилам которой записывалось не количество дворов, а конкретные лица мужского пола. (подушная перепись)

Введение подушной подати

После окончания переписи в 1722 году (было насчитано 5 967 313 человек мужского пола), производились расчеты сборов, достаточных для поддержания армии. В итоге подушная подать была установлена в 1724 году — с каждой души (т.е. каждому мужчине, мальчику, старику принадлежащему к податным сословиям) полагалось платить 95 копеек.

Реформы в области промышленности и торговли

Монополии и протекционизм

Пётр I в 1724 утвердил защитный таможенный тариф , запрещая или ограничивая высокими пошлинами ввоз иностранных товаров и полуфабрикатов. Связано это было прежде всего с низким качеством отечественной продукции, которая не выдерживала конкуренции. Внутри страны организовывались частные и государственные монополии - аптечные, винные, соли, льна, табака, хлеба, и др. При этом государственные монополии служили для пополнения казны с продажи популярной продукции, а частные - для ускорения развития конкретных отраслей производства и торговли.

Социальные реформы — кратко

В сферах образования, здравоохранения и науки

Большая часть образовательных учреждений создавалась ввиду необходимости подготовки для армии и флота новых типов войск или собственного офицерского состава. Одновременно с организацией различных специализированных школ (инженерной, горной, артеллиристской, медицинской и т.д.) детей дворян отправляли заграницу, а из Европы приглашались ученые и инженеры, которых обязывали обучать наиболее способных людей на производстве. Обязательное получение начального образования встретило сопротивление — в 1714 году, одновременно с созданием цифирных школ, Пётр I был вынужден издать указ, запрещающий жениться молодым дворянам не получившим образования.

Медицина нуждалась в поддержке государства, а государство нуждалось в полевых хирургах - поэтому основание в 1706 году Московского госпиталя решало сразу две проблемы. Для обеспечения государственных и частных аптек (которым была предоставлена монополия на аптечную деятельность) необходимыми лекарственными травами в 1714 был основан огород на Аптекарском острове.

В 1724 году Петр I подписал указ об учреждении Академии Наук и художеств, чем заложил основу всей будущей российской науке. Для работы в новом учреждении были приглашены иностранные специалисты и вплоть до 1746 года большая часть академиков была иностранцами.

Культурные реформы

Культуру русского народа можно достаточно четко разделить на время до Петра I и после него — настолько сильным оказалось его стремление привить европейские ценности и изменить устоявшиеся традиции Русского царства. Основной причиной и источником вдохновения культурных преобразований царя стало его Великое посольство — путешествие по Европе в 1697-1698 годах.

Ключевыми нововведениями были:

  • Разрешение на продажу и употребление табака
  • Новые правила в одежде и внешности
  • Новое летоисчисление и календарь
  • Открытие кунсткамеры (музея редкостей)
  • Попытки организовать общественный театр (комедиальная храмина)

Сословные реформы

Сословные преобразования Петра I соответствовали его стремлению всем подчинённым (без различий на происхождение) добавить обязанностей, даже дворянству. В целом период его правления характеризуется ужесточением крепостного права, ослаблением влияния церкви и предоставлением дворянам новых прав и привилегий. Отдельно стоит выделить появление такого социального лифта, как возможность получить дворянство за достижение определенных чинов гражданской и военной службы, согласно Табели о рангах

Церковная реформа

Основная суть предпринимаемых Петром I церковных преобразований заключалась ликвидации автономии и встраивании института церкви в государственный аппарат , со всеми сопутствующими характеристиками - ведение отчетности, ограниченное число персонала и т.д. Запрет на избрание патриарха в 1700 и учреждение взамен в 1721 году Святейшего Синода ознаменовало еще один этап становления абсолютизма, как формы правления государства - прежде Патриарх воспринимался практически как равный царю и имел большое влияние на простых людей.

Итоги и результаты реформ

  • Модернизация административного аппарата и выстраивание жесткой вертикали власти в соответствии с концепцией абсолютистской монархии.
  • Введение нового принципа административно-территориального деления (губерния-провинция-дистрикт) и изменения принципа основного налога (подушный вместо подворного).
  • Создание регулярной армии и флота, инфраструктуры обеспечения военных частей провизией, вооружением и постоем.
  • Внедрение европейских традиций в культуру русского общества.
  • Введение общего начального образования, открытие профильных школ для подготовки различных военных и гражданских специалистов, учреждение Академии наук.
  • Закрепощение крестьянства, ослабление церкви, определение дополнительных обязанностей для всех сословий и предоставление возможности получить дворянство за заслуги на службе государю.
  • Развитие различных видов промышленности — горной, перерабатывающей, текстильной и д.р.

Статья кратко освещает внутреннюю и внешнюю политику Петра I. Царь-реформатор оставил после себя значительный след в развитии России. Многие считают, что в результате его деятельности Россия пошла по совершенно иному, европейскому пути развития, который не был свойственен ей изначально.

  1. Введение
  2. Внутренняя политика Петра I
  3. Внешняя политика Петра I

Внутренняя политика Петра I

  • Петр I стал автором ряда реформ, коренным образом изменившим российское государственное устройство. Он заявлял, что Россия должна развиваться в общеевропейском русле. Однако, парадокс заключается в том, что реформы по европейскому образцу видоизменялись в соответствие с российскими условиями. Методы же из проведения носили ярко выраженный принудительный характер. Таким образом, хотя в России уже намечались предпосылки для преобразований, реформы приобрели революционный характер и целиком зависели от личности одного человека - Петра I,
  • Молодой царь усилил и упорядочил государственное устройство. Был создан Правительствующий Сенат и 11 коллегий, сменивших приказную систему управления. С целью борьбы с злоупотреблениями власти была создана система государственного контроля за правительственными учреждениями.
  • В России было введено новое территориальное устройство в виде губерний, провинций и дистриктов. Государственная власть была строго иерархична и подчинена непосредственно царю.
  • Провозглашение в 1721 г. России империей, а себя императором, стало естественным продолжением централизованной политики и внешнеполитических успехов Петра I.
  • В социальной сфере император сделал ставку на выдвижение наиболее способных и талантливых людей. С этой целью он принял "Табель о рангах" (1722 г.). Все государственные служащие делились на 14 классов. Продвижение по службе зависело исключительно от деятельности человека, а не от его происхождения.
  • Петр I активно содействовал развитию российской промышленности и торговли. Возникало большое количество новых заводов и мануфактур, шла модернизация уже существующих. Хотя развитие капитализма в России было значительно ограничено существующим крепостным строем.
  • Император придерживался политики протекционизма, заключавшейся в защите интересов российских производителей. Налаживаются прочные торговые связи с европейскими государствами.
  • К одним из крупнейших деяний Петра I относится основание им на пустом месте новой столицы - Санкт-Петербурга. Новый город, благодаря усиленным финансовым вложениям и принудительному заселению в достаточно короткий срок становится развитым центром с налаженным производством и торговлей.
  • Кипучая деятельность Петра I выражалась в импульсивности его действий. Несмотря на стремление к европейским идеалам, Петр I поступал как типичный восточный деспот, все приказы которого без обсуждения должны были беспрекословно выполняться. Император не считался с человеческими жертвами, если они нужны были для достижения его целей.

Внешняя политика Петра I

  • В области внешней политики перед Петром I стояла основная задача - достигнуть выхода в море. Развивающаяся стремительными темпами экономика требовала наличия развитых морских портов.
  • Осуществлять эту задачу Петр I начинает на юге с Азовских походов. Второй заканчивается успехом: в 1696 г. Россия захватывает Азов и получает выход в Черное море. Однако, доступ в Средиземное море контролировался Турцией. С целью поиска союзников в борьбе против Турции Петр I в 1697 г. отправляет "Великое посольство" в Европу, в составе которого принимает участие.
  • Посольство посещает европейские страны, происходит приобретение опыта. Петр I лично знакомится и принимает участие в работе западных мастеров: корабельщиков и оружейников. Дипломатическая цель посольства достигнута не была. Европа была мало заинтересована в войне Турцией. Однако, Петр I находит союзников против Швеции, война с которой может открыть для России доступ в Балтийское море. Возникает коалиция Дании, России и Речи Посполитой.
  • Северная война (1700-1721 гг.) начинается для России неудачно. Армия старого образца не может противостоять первоклассным европейским войскам. Петр I, не прекращая боевых действий, начинает реорганизацию армии и создание флота. Большое внимание он уделяет артиллерии. Здесь снова сказывается энергичность и решительность царя: для изготовления пушек он приказывает плавить колокола - поступок неслыханный по тем временам.
  • Не считая Петра I серьезным противником, шведский король Карл XII направляет свои усилия на войну с союзниками и поочередно выводит их из строя. Но российская армия в результате реорганизации совершенно преображается. Ареной боевых действий становится Украина, где Карл XII сталкивается с новым русским войском. В битве под Полтавой (1709 г.) он терпит полное поражение и бежит с поля боя. Карлу XII удается уговорить Турцию на войну с Россией. Прутский поход Петра I был неудачен, но его результатом стало подписание мира с Турцией. Теперь Россия могла перенести все свои силы на Балтику.
  • В 1713 г. была одержана крупная сухопутная победа, в результате чего Россия овладела практически всей Финляндией. К этому времени был создан боеспособный русский флот, который начинает одерживать победы над шведами.
  • В 1721 г. был подписан мирный договор. Россия получила часть Финляндии и территории Прибалтики. Конечная цель, выход в Балтийское море, была успешно достигнута.