Вы говорите мне: «Зачем искать?

Давно исчезли те, кто здесь убиты,

Ушли и те, что их могли бы ждать,

И все они давным-давно забыты…»

Из песни поисковиков

Почти в каждой семье нашей страны есть родственники, без вести пропавшие во время Великой Отечественной войны. Какие-то разрозненные сведения хранятся в семье, у кого-то сохранились фотографий. Но когда видишь фамилию родного человека в донесении базы «Мемориал», например, почему-то отчетливее представляешь поезд под обстрелом, окопы … И кажется, что если узнаешь хоть что-то еще, твой солдат не будет таким одиноким в своей безвестной могиле. И надеешься, что не вернувшиеся воины не останутся без молитв.

О том, где и как искать информацию о месте захоронения солдата Великой Отечественной Войны, «Фоме» рассказал Дмитрий Александрович Белов, кандидат исторических наук, директор научно-исследовательского Центра региональной истории Волгоградской государственной академии последипломного образования, вице-президент Международного благотворительного фонда «Сталинградская битва».

ШАГ 1. С ЧЕГО НАЧАТЬ

Самый быстрый способ найти своего родственника, погибшего в Великую Отечественную Войну - это обобщенный банк данных «Мемориал», база Центрального архива Министерства обороны (ЦАМО):

Для этого:

1. Заходим на сайт Центрального архива Министерства Обороны РФ, где размещается электронная наиболее полная в нашей стране база данных погибших в ВОВ: www.obd-memorial.ru

2. Заполняем графы «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Год рождения» своего погибшего родственника:

3. В идеале получаем результат из нескольких строк с более или менее полной информацией и продолжаем изучать материалы в сторону конкретизации точного места захоронения.

4. В фамилии или имени, или в отчестве меняем буквы, подбирая их таким образом, как если бы их писал малограмотный человек или исходный документ плохо читаем и есть альтернативные варианты прочтения. И возможно, вы наткнетесь на дополнительные документы из базы данных архива.

На этом этапе поиска для начала достаточно фамилии, имени, отчества, года рождения, желательно - звание. Если он Иванов Иван Иванович, то, конечно, будет сложнее. Надо проявить упорство, чтобы убедиться, что это именно тот человек, который нужен, понадобятся подробности – ФИО жены, мамы, название деревни, города, откуда он был призван, место рождения (в соответствии с административно-территориальным делением СССР в предвоенные годы – прим. ред.).

Стоит обратить особое внимание на четвертый пункт. В базе данных действительно встречаются глупые орфографические ошибки. Моего прадеда звали Андрей Кириллович. Я написал «Кириллович» как нормальный человек с двумя л, а потом подумал, что не все знают, как Кириллович пишется…

Набрал Кириллович с одной «л» и тут же нашел место захоронения. Также и Филиппович – может быть и Фелиппович, и с одной «п», и так далее. И в фамилии, и имени тоже лучше пробовать менять буквы на тот случай, если их писал малограмотный человек или исходный документ плохо читаем. Такие моменты надо учитывать.

В идеале результатом ваших поисков должен стать документ о месте захоронения родственника и информация, в каком воинском подразделении (армия, дивизия или полк) он воевал.

Если никакой информации нет, можно надеяться, что поисковые отряды, которые занимаются поиском и захоронением останков солдат, что-то найдут. Если поисковикам удалось найти кого-то, они обращаются в военкомат, ищут родственников сами.

Но можно продолжить поиски самостоятельно. В таком случае надо собрать максимально возможное количество информации, чтобы начать качественно новый этап поиска.

Что нам может в этом помочь?

ШАГ 2. СБОР ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Сохранились ли письма?

Самое главное в письмах - номер полевой почтовой станции (ППС) на штемпеле конверта. По нему можно установить номер дивизии, полка и т.д.

Мощный ресурс: очень много документов по военной тематике, мемуары, сборники. Если известен номер дивизии, район боев, то можно хотя бы в общих чертах найти описание.

База данных «Подвиг народа»

Проект ЦАМО.

Это база данных, где есть информация о воинах, награжденных медалями. База пока не полная, еще не все документы отсканированны.

На этом ресурсе есть несколько баз данных по госпиталям. Набираете номер госпиталя, нажимаете Enter и смотрите, какую дивизию он обслуживал.

И еще много всяких справочников по родам войск, погонам, оружию.

Но самое ценное на Солдат.ру форум http://soldat.ru/forum/

Если на нем зарегистрироваться, то можно получить консультацию совершенно незнакомых историков, специалистов, всех, кто увлекается поиском, работников военкоматов.

Для регистрации в верхней части этого сайта (см. на картинке выше нижний правый угол) нужно нажать кнопку «Регистрация». Далее нужно заполнить форму регистрации.

Потом создать тему (лучше назвать ее кратко, например, «№__-тая стрелковая дивизия. Ищу родственника»). После этого Ваш запрос смогут прочитать все желающие, которые посетят этот сайт. Не сомневайтесь! Таких незнакомых и неравнодушных людей будет достаточно. Каждый поможет Вам информацией, которой располагает. Одни будут отвечать, советовать, консультировать, другие - рекомендовать сайты, сканировать нужные Вам документы, отрывки книг и т.д.

Другие ресурсы

Есть еще множество ресурсов, которые публикуют интервью ветеранов, биографии. Но стоит учитывать, что эти источники, как правило, не представляют исторической ценности ни для исследователя, ни для того, кто хочет использовать этот материал в поиске.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЦИФРЫ, ФАКТЫ, СЛЕДСТВИЯ

В настоящем разделе представлены некоторые обобщенные статистические материалы, добытые и систематизированные в свое время кропотливым трудом целой армии исследователей - военных ученых, офицеров и генералов Военно-научного управления Генерального штаба ВС СССР, Главного управления кадров (ГУК) и других центральных учреждений.Министерства обороны СССР, а также специалистов различных ведомственных учетных органов. К великому сожалению, большинства из этих людей уже нет в живых, многие обезличены, а их книжки, выпущенные мизерными тиражами и помеченные магической надписью "секретно", так и остались недоступными для широкого читателя. За малым исключением, предлагаемые выборочные данные характеризуют положение в Красной Армии по состоянию на 1941 год.
Указанные материалы дополняются статистической информацией, собранной в результате собственных архивных изысканий составителей сборника.
Здесь также дается ряд документов, которые относятся к 1942 году, но логически связаны с событиями года предшествующего, являются как бы их следствием. Составители сочли, что присутствие таких документов не только обоснованно, но и необходимо, ибо они показывают, к каким решениям подтолкнули высшее военное и политическое руководство страны жестокие поражения первого периода войны.

ХАРАКТЕРИСТИКА
КОМАНДНО-НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА

Общая списочная численность командно-начальствующего состава армии и флота на 1 января 1941 г.- 579 581 человек, из которых проходили службу:

Из них по возрасту:
до 25 лет - 28,6 %, от 26 до 35 лет - 57 %, от 36 до 45 лет - 13 % и старше 45 лет - 1,4 %.
Из них по военному и специальному образованию:
высшее - 7,1 %, среднее - 55,9 %, ускоренное - 12,4 %, не имели военного образования - 12,4 %.
Из них по воинским званиям:
младших лейтенантов и им соответствующих - 24,4 %, лейтенантов - 32,8 %, старших лейтенантов - 18 %, капитанов - 13 %, майоров - 5,6 %, подполковников - 0,9%, полковников - 1,8%, высшего начсостава (маршалов, генералов, адмиралов и им соответствующих) - 0,4 %, не имели воинских званий - 3,1 %. Командиры корпусов

Командиры дивизий (бригад)

Начальники штабов дивизий (бригад)

Командиры полков

Командиры батальонов

Командиры авиакорпусов

Командиры авиадивизий и авиабригад

Командиры авиаполков

Высший комначсостав ВМФ

Старший комначсостав ВМФ

Средний комначсостав ВМФ

На общем учете офицеров запаса армии и флота состояло 915951 человек, из них по военной подготовке:

При развертывании армии и на доукомплектование флота по мобилизации в первый месяц войны было призвано 652336 офицеров запаса, или 74,1 % всех мобресурсов.

ПОТЕРИ
ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА
В 1941 г. И ЗА ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Боевые потери в 1941 г.:

За период Великой Отечественной войны боевые потери офицерского состава насчитывают 1 023 093 человека

1. Арженухин Ф. К. - генерал-лейтенант авиации, начальник Военно-воздушной академии. Расстрелян в 1941 г.
2. Володин П. С. - генерал-майор авиации, начальник штаба ВВС Красной Армии. Расстрелян в 1941 г.
3. Галактионов С. Г. - генерал-майор, командир 30-й стрелковой дивизии 9-й армии Южного фронта. Расстрелян р июле 1941 г.
4. Гольцев Н. Д. - генерал-майор. 1897 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1918 г. Начальник отдела автобронетанковых войск 18-й армии Южного фронта. Расстрелян в 1942 г.
5. Гончаров В. С. - генерал-майор. 1894 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1917 г. Командующий артиллерией 34-й армии Северо-Западного фронта. Расстрелян в сентябре 1941 г.
6. Григорьев А. Т. - генерал-майор. 1889 г. ррждения. Беспартийный. В Красной Армии с 1918 г. Начальник войск связи Западного фронта. Расстрелян в июле 1941 г.
7. Гусев К. М. - генерал-лейтенант авиации. 1906 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1925 г. Командующий ВВС Дальневосточного фронта. Расстрелян в 1941 г.
8. Дьяков Г. С. - генерал-майор. 1886 г. рождения. Беспартийный. В Красной Армии с 1918 по 1924 г. и с 1929 г. Заместитель начальника кафедры Военной академии им. Фрунзе. Дата смерти не установлена.
9. Качанов К. М. - генерал-майор. 1901 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1918 г. Командующий 34-й армией Северо-западного фронта. Расстрелян в 1941 г.
10. Каюков М. М.- генерал-майор технических войск, заместитель начальника управления Наркомата обороны СССР. Расстрелян в 1941 г.
11. Кленов П. С. - генерал-лейтенант. 1894 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1918 г. Начальник штаба Северо-Западного фронта. Расстрелян в 1941 г.
12. Климовских В. Е. - генерал-майор. 1895 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1918 г. Начальник штаба Западного фронта. Расстрелян в июле 1941 г.
13. Клич Н. А.- генерал-лейтенант. 1895 г. рождения. Беспартийный. В Красной Армии с 1920 г. Начальник артиллерии Западного фронта. Расстрелян в июле 1941 г.
14. Коробков А. А.- генерал-майор. 1897 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1918 г. Командующий 4-й армией Западного фронта. Расстрелян в июле 1941 г.
15. Кособуцкий И. С. - генерал-майор, командир 41-го стрелкового корпуса Северо-западного фронта. Расстрелян в 1941 г.
16. Локтионов А. Д. - генерал-полковник, командующий Прибалтийским особым военным округом. Расстрелян в 1941 г.
17. Оборин С. И. - генерал-майор. 1892 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1917 г. Командир 14-го механизированного корпуса Западного фронта. Расстрелян в 1941 г.
18. Павлов Д. Г. - генерал армии. 1897 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1919 г. Герой Советского Союза. Командующий Западным фронтом. Расстрелян в июле 1941 г.
19. Проскуров И. И. - генерал-лейтенант авиации. 1907 г. рождения. Член ВКП(б). В Красной Армии с 1931 г. Герой Советского Союза. Командующий ВВС 7-й армии. Расстрелян в 1942 г.
20. Птухин Е. С. - генерал-лейтенант авиации. 1900 г. рождения. Член ВКП (б). В Красной Армии с 1918 г. Герой Советского Союза. Командующий ВВС Юго-Западного фронта. Расстрелян в 1942 г.
21. Пумпур П. И. - генерал-лейтенант авиации, командующий ВВС Московского военного округа. Расстрелян в феврале 1942 г.
22. Рычагов П. В. - генерал-лейтенант авиации. 1911 г. рождения. Герой Советского Союза. Начальник Главного управления ВВС Красной Армии. Расстрелян в октябре 1941 г.
23. Савченко Г. К. - генерал-майор. 1901 г. рождения. Член ВКП (б). В Красной Армии с 1918 г. Заместитель начальника Главного артиллерийского управления. Расстрелян в 1941 г.
24. Салихов М. Б. - генерал-майор, командир 60-й горнострелковой дивизии 18-й армии Южного фронта. Расстрелян в 1941 г.
25. Самойлов К. И. - контр-адмирал. 1896 г. рождения. Беспартийный. В Военно-Морском Флоте с 1918 г. Начальник Управления военно-морских учебных заведений Военно-Морского Флота. Дата смерти не установлена.
26. Селиванов И. В. - генерал-лейтенант. 1886 г. рождения. Член ВКП (б). В Красной Армии с 1918 г. Командир 30-го стрелкового корпуса Западного фронта. Расстрелян в феврале 1942 г.
27. Смушкевич Я. В. - генерал-лейтенант авиации. 1900 г. рождения. Член ВКП (б). В Красной Армии с 1919 г. Дважды Герой Советского Союза. Помощник начальника Генерального штаба по авиации. Расстрелян в октябре 1941 г.
28. Таюрский А. И. - генерал-майор авиации. 1900 г. рождения. В Красной Армии с 1919 г. Заместитель командующего ВВС Западного фронта. Расстрелян в 1942 г.
29. Трубецкой Н. И. - генерал-лейтенант. Член ВКП (б). В Красной Армии с 1918 г. Начальник Управления военных сообщений Генерального штаба Красной Армии. Расстрелян в июле 1941 г.
30. Шахт Э. Г. - генерал-майор авиации, помощник командующего ВВС Орловского военного округа. Расстрелян в феврале 1942 г.

ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ ВЫСШЕГО КОМНАЧСОСТАВА, ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ В 1941 г.

1. Бацанов Т. К. - генерал-майор, командир 17-й стрелковой дивизии 21-го стрелкового корпуса Западного фронта. Пропал без вести в июне 1941 г.
2. Буданов Ф. И. - генерал-майор, заместитель командира 5-го стрелкового корпуса 10-й армии Западного фронта. Пропал без вести в июне 1941 г.
3. Владимиров В. В. - генерал-майор артиллерии, командующий артиллерией 12-й армии Юго-Западного фронта. Пропал без вести в августе 1941 г.
4. Гарнов А. В. - генерал-майор, командир 5-го стрелкового корпуса 10-й армии Западного фронта. Пропал без вести в июне 1941 г.
5. Евдокимов В. П. - генерал-майор, командир 50-й стрелковой дивизии 47-го стрелкового корпуса Западного фронта. Пропал без вести в июле 1941 г.
6. Егоров П. Г. - генерал-майор, начальник штаба 28-й армии Западного фронта. Пропал без вести в августе 1941 г. под Смоленском.
7. Журба А. А. - генерал-майор, командир 14-й стрелковой дивизии 14-й армии Северного фронта. Пропал без вести в июне 1941 г.
8. Карманов И. П. - генерал-майор, командир 62-го стрелкового корпуса Калининского фронта. Пропал без вести в октябре 1941 г.
9. Козлов Г. П. - генерал-майор, начальник Рязанского артиллерийского училища. Пропал без вести в сентябре 1941 г. на Западном фронте.
10. Котельников Л. И. -генерал-майор, командир 1-й Московской дивизии народного ополчения. Пропал без вести в июле 1941 г.
11. Котельников Я. Г. - генерал-майор, командир 19-й стрелковой дивизии Западного фронта. Пропал без вести в октябре 1941 г.
12. Ларионов Г. А. - генерал-майор, начальник штаба 42-й армии Ленинградского фронта. Пропал без вести в сентябре 1941 г.
13. Магон Э. Я. - генерал-майор, командир 45-го стрелкового корпуса Западного фронта. Пропал без вести в августе 1941 г.
14. Падосек П. М. - генерал-майор, начальник инженерных войск Резервного фронта. Пропал без вести в ноябре 1941 г.
15. Семеновский Ф. А. - корпусной комиссар, член Военного Совета 20-й армии Западного фронта. Пропал без вести в декабре 1941 г.
16. Силкин Т. К. - генерал-майор, командир 170-й стрелковой дивизии Западного фронта. Пропал без вести в октябре 1941 г.
17. Смирнов А. Н. - генерал-майор, начальник штаба 27-го стрелкового корпуса 37-й армии Юго-Западного фронта. Пропал без вести в сентябре 1941 г. под Киевом.
18. Честохвалов С. М. - генерал-майор, командир 25-го стрелкового корпуса 19-й армии Западного фронта. Пропал без вести в июле 1941 г.
19. Шустин А. М. - дивизионный комиссар, начальник политотдела 19-й армии Западного фронта. Пропал без вести в октябре 1941 г.

ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦ ВЫСШЕГО КОМНАЧСОСТАВА, ПОПАВШИХ В ПЛЕН В 1941 г. И ПОГИБШИХ В ПЛЕНУ

1. Алавердов X. Н. - генерал-майор, командир 113-й стрелковой дивизии Западного фронта. Пленен в 1941 г., погиб в плену в 1942 г.
2. Баранов С. В. - генерал-майор, командир 212-й моторизованной дивизии 15-го механизированного корпуса Юго-Западного фронта. Пленен в июле 1941 г., умер в плену в феврале 1942 г.
3. Данилов С. Е. - генерал-майор, командир 280-й стрелковой дивизии Западного фронта. Пленен в сентябре 1941 г., умер в концлагере от болезни и пыток в марте 1944 г.
4. Ершаков Ф. А. - генерал-лейтенант, командующий 20-й армией Западного фронта. Пленен в октябре 1941 г., умер в плену в июле 1942 г.
5. Карбышев Д. М. - генерал-лейтенант, начальник кафедры тактики Военной академии Генерального штаба. Пленен в 1941 г. во время инспектирования укрепленных районов в Западной Белоруссии. Погиб в плену в феврале 1945 г.
6. Куликов К. Е. - генерал-майор, командир 196-й стрелковой дивизии Южного фронта. Пленен в сентябре 1941 г., погиб в плену в 1942 г.
7. Макаров П. Г. - генерал-майор, заместитель командира 11-го механизированного корпуса Западного фронта. Пленен в июне 1941 г., умер в плену от болезни и истощения осенью 1943 г.
8. Никитин И. С. - генерал-майор, командир 6-го кавалерийского корпуса Западного фронта. Пленен в июле 1941 г., умер в плену в апреле 1942 г.
9. Пресняков И. А. - генерал-майор, командир 5-й стрелковой дивизии Западного фронта. Пленен в июне 1941 г., погиб в плену в январе 1943 г.
10. Прохоров В. И. - генерал-майор, командир 80-й стрелковой дивизии 6-й армии Южного фронта. Пленен в августе 1941 г., погиб в плену осенью 1943 г.
11. Прошкин Н. И. - генерал-майор, командир 58-й стрелковой дивизии 12-й армии Южного фронта. Пленен в августе 1941 г., погиб в плену в январе 1942 г.
12. Романов И. Д. - генерал-майор, командир 172-й стрелковой дивизии 13-й армии Западного фронта. Пленен в июле 1941 г., погиб в плену в июле 1943 г.
13. Сотенский В. Н. - генерал-майор, командующий артиллерией 5-й армии Юго-Западного фронта. Пленен в сентябре 1941 г., убит в плену в апреле 1945 г.
14. Старостин Н. М. - генерал-майор, командующий артиллерией 11-го механизированного корпуса Западного фронта. Пленен в сентябре 1941 г. и расстрелян в том же году в лагере военнопленных.
15. Ткаченко С. А. - генерал-майор, командир 44-й стрелковой дивизии Юго-Западного фронта. Пленен в августе 1941 г., погиб в плену в феврале 1945 г.
16. Тхор Г. И. - генерал-майор авиации, заместитель командира 62-й авиадивизии Юго-Западного фронта. Пленен в сентябре 1941 г., расстрелян в плену в январе 1943 г.

НАЛИЧИЕ И УБЫЛЬ ВООРУЖЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ В 1941 г.
(С учетом пополнения во 2-м полугодии)

ПРОИЗВОДСТВО
ВООРУЖЕНИЯ И БОЕВОЙ ТЕХНИКИ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ СССР ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1941 г.

Изготовлено в июне - декабре 1941 г., тыс. шт.:

ЦЕНЫ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ВООРУЖЕНИЯ И БОЕВОЙ ТЕХНИКИ В 1941 г.

Отпускные цены, в тыс. руб.:

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
МЕХАНИЗИРОВАННЫХ КОРПУСОВ КРАСНОЙ АРМИИ БОЕПРИПАСАМИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 15 ИЮНЯ 1941 г.

СУММАРНЫЙ РАСХОД И ПОТЕРИ БОЕПРИПАСОВ В ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ
ЗА ИЮНЬ-ДЕКАБРЬ 1941 г.

Расход и потери боеприпасов по отношению к наличию в приграничных округах перед войной, в %:

Общие потери боеприпасов к концу 1941 г. составили свыше 25 000 условных вагонов, или около 30 % наличия боеприпасов в Красной Армии на 22 июня 1941 г. 1|

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
КРАСНОЙ АРМИИ МОБИЛИЗАЦИОННЫМИ ЗАПАСАМИ ГОРЮЧЕГО
НА 1 МАЯ 1941 г.

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
ЗАПАДНЫХ ПРИГРАНИЧНЫХ ОКРУГОВ ЗАПАСАМИ ГОРЮЧЕГО
НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

ПОТЕРИ ГОРЮЧЕГО В ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ С ИЮНЯ ПО ДЕКАБРЬ 1941 г.

Боевые потери в тоннах:

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
ЗАПАДНЫХ ПРИГРАНИЧНЫХ ОКРУГОВ СРЕДСТВАМИ
ЗАПРАВКИ И ТРАНСПОРТИРОВКИ ГОРЮЧЕГО НА 1 МАЯ 1941 г.

СОСТОЯНИЕ
ОКРУЖНЫХ (ФРОНТОВЫХ) СКЛАДОВ ЗАПАДНОГО НАПРАВЛЕНИЯ НА 15 ИЮЛЯ 1941 г.

ИЗ СПРАВКИ О РАЗВЕРТЫВАНИИ ПОЛЕВЫХ САНИТАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В ЗАПАДНЫХ ПРИГРАНИЧНЫХ ВОЕННЫХ ОКРУГАХ НА 1 ИЮЛЯ 1941 г.

НОРМЫ СУТОЧНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ
КРАСНОАРМЕЙЦЕВ И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ
В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1941 г.
(на одного человека, в г)

ВРЕМЕННЫЕ НОРМЫ СУТОЧНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ
НА ПРИЕМНЫХ ПУНКТАХ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ СНК СССР В ИЮЛЕ 1941 г.

На одного человека, в г:

НОРМЫ СУТОЧНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ
ВОЕННОПЛЕННЫХ РЯДОВОГО СОСТАВА В ЛАГЕРЯХ НКВД,
ВВЕДЕННЫЕ В ИЮЛЕ 1941 г. (в г)

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТПУСКА ПРОДУКТОВ ЭВАКУИРУЕМОМУ НАСЕЛЕНИЮ

УТВЕРЖДАЮ:
Зам. Председателя исполкома
Московского Городского Совета Депутатов Трудящихся
[Подпись неразборчива]
Зав. Отделом торговли
ФАДИН

1. Отпуск продуктов эвакуируемому производится из специальных магазинов Райпищеторгов.
2. Отпуск продуктов из специальных магазинов эвакуируемому производится против справки районного карточного бюро.
3. Эвакуируемый обязан для получения продуктов из магазинов Райпищеторгов сдать в районное картбюро карточки и взамен получить справку установленного образца, в которой помечается, какой категории сдана карточка.
4. Выдаваемая справка должна иметь подпись руководителя партбюро и печать.
5. Магазин, получивший от эвакуируемого справку, отпускает (единовременно) следующее количество продуктов:
1) Эвакуируемому рабочему.
Хлеба - 4 кг (50 % черного и 50 % белого).
Муки - 3 кг
Сахара - 450 гр. (250 гр. сахара и 200 гр. кондитерских изделий).
Масла - 400 гр. (200 гр. животного и 200 гр. растительного).
Крупы - 1 кг (300 гр. риса и остальное любой крупой).
Мясопродуктов 1100 гр.
2) Детям.
Хлеба - 2 кг (50 % черного и 50 % белого) .
Муки - 1,5 кг
Сахара - 250 гр. (150 гр. сахара и 100 гр. кондитерских изделий).
Крупы - 600 гр. (риса или [другой] по желанию покупателя).
Мясопродукты - 300 гр.
3) Иждивенцам.
Хлеба - 2 кг (50 % черного и 50 % белого).
Муки - 1,5 кг
Сахара - 200 гр. (100 гр. сахара и 100 гр. кондитерских изделий).
Масла - 100 гр. (животного).
Крупы - 500 гр.
Мясопродуктов - 300 гр.
4) Служащему.
Хлеба - 3 кг (50 % черного и 50 % белого).
Муки - 2,250 кг
Сахара - 250 гр. (100 гр. сахара и 150 гр. кондитерских изделий).
Масла - 200 гр. (100 гр. животного и 100 гр. растительного).
Крупы - 750 гр.
Мясопродуктов - 600 гр.
<...>

После отпуска продуктов справка остается у завмага и служит отчетным документом о расходе нормируемых товаров. Хранится и учитывается на правах документов строгой отчетности в соответствии с инструкцией об учете талонов на нормируемые товары.

ЦГАОРМ. Ф. Р-216. Оп. 1. Д. 81. Л. 20-21

ПРИКАЗ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТОРГАМИ ПО ТОРГОВЛЕ ПРОДТОВАРАМИ

№ 191 "О СНАБЖЕНИИ СПЕЦКОНТИНГЕНТА"

В соответствии с указанием Мосгорисполкома ПРИКАЗЫВАЮ всем директорам райпищеторгов:
1. В течение 3.12-с. г. произвести выдачу сухого пайка лицам, уезжающим на спец. работы , из следующего расчета на 1 человека на 1 день:
хлеба - 1 кг по карточкам независимо от категорий
мяса - 50 гр. без карточек
сахара - 25 гр. без карточек
крупы - 75 гр. без карточек
жиров -20 гр. без карточек
чаю - 1 гр. без карточек.
2. Выдача продуктов производится через магазины, предназначенные для эвакуируемых, из расчета вышеуказанной нормы на 3 дня. Питание на месте обеспечивает система общественного питания.
Документом к выдаче следует считать справку-отношение, выдаваемые Райисполкомами как в порядке групповом, так и индивидуальном.
<...>

ЦГАОРМ. Ф. Р-216. Оп. 1. Д. 81. Л. 36

РЕШЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

"O МОБИЛИЗАЦИИ ДОРОЖНЫХ МАШИН С ВСЕСОЮЗНОЙ С/Х ВЫСТАВКИ"

1. В соответствии с указанием Государственного Комитета Обороны Союза ССР мобилизовать дорожные машины с Всесоюзной Сельскохозяйственной выставки.
2. Предложить начальнику Дорожно-мостового управления т. СТРАМЕНТОВУ в суточный срок принять дорожно-строительные машины и направить их для строительства спецобъектов.

ЦГАОРМ. Ф. 150. Оп. 1. Д. 179. Л. 117

ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР

Не для печати

Содержание: С объявлением положений о штрафных батальонах и ротах и штатов штрафного батальона, роты и заградительного отряда действующей армии
Объявляю для руководства:
1. Положение о штрафных батальонах действующей армии.
2. Положение о штрафных ротах действующей армии.
3. Штат № 04/393 отдельного штрафного батальона действующей армии*.
4. Штат № 04/392 отдельной штрафной роты действующей армии*.
5. Штат № 04/391 отдельного заградительного отряда действующей армии*.

* Штаты рассылаются Организационно-штатным управлением Г[авного] У [правления] Ф[ормирования] и У[комплектования] В[ойск] Красной Армии

ПОЛОЖЕНИЕ О ШТРАФНЫХ БАТАЛЬОНАХ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ

"УТВЕРЖДАЮ"

генерал армии Г. ЖУКОВ

I. Общие положения 1. Штрафные батальоны имеют целью дать возможность лицам среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава всех родов войск, провинившимся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, кровью искупить свои преступления перед Родиной отважной борьбой с врагом на более трудном участке боевых действий.
2. Организация, численный и боевой состав, а также оклады содержания постоянному составу штрафных батальонов определяются особым штатом.
3. Штрафные батальоны находятся в ведении военных Советов фронтов.
В пределах каждого фронта создаются от одного до трех штрафных батальонов, смотря по обстановке.
4. Штрафной батальон придается стрелковой дивизии (отдельной стрелковой бригаде), на участок которой он поставлен распоряжением Военного Совета фронта.

II. О постоянном составе штрафных батальонов 5. Командиры и военные комиссары батальона и рот, командиры и политические руководители взводов, а также остальной постоянный начальствующий состав штрафных батальонов назначается на должность приказом по войскам фронта из числа волевых и наиболее отличившихся в боях командиров и политработников.
6. Командир и военный комиссар штрафного батальона пользуются по отношению к штрафникам дисциплинарной властью командира и военного комиссара дивизии; заместители командира и военного комиссара батальона - властью командира и военного комиссара полка, командиры и военные комиссары рот - властью командира и военного комиссара батальона, а командиры и политические руководители взводов - властью командиров и политических руководителей рот.
7. Всему постоянному составу штрафных батальонов сроки выслуги в званиях, по сравнению с командным, политическим и начальствующим составом строевых частей действующей армии, сокращаются наполовину.
8 Каждый месяц службы в постоянном составе штрафного батальона засчитывается при назначении пенсии за шесть месяцев.

III. О штрафниках 9. Лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава направляются в штрафные батальоны приказом по дивизии или бригаде (по корпусу - в отношении личного состава корпусных частей или по армии и фронту - в отношении частей армейского и фронтового подчинения соответственно) на срок от одного до трех месяцев.
В штрафные батальоны на те же сроки могут направляться также по приговору Военных трибуналов (действующей армии и тыловых) лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава, осужденные с применением отсрочки исполнения приговора (примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса РСФСР).
О лицах, направленных в штрафной батальон, немедленно доносится по команде и Военному Совету фронта с приложением копии приказа пли приговора.
Примечание. Командиры и военные комиссары батальонов и полков могут быть направлены в штрафной батальон не иначе как по приговору Военного трибунала фронта.
10. Лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава, направляемые в штрафной батальон, тем же приказом по дивизии или бригаде (корпусу, армии или войскам фронта соответственно) (ст. 9) подлежат разжалованию в рядовые.
11. Перед направлением в штрафной батальон штрафник становится перед строем своей части (подразделения), зачитывается приказ по дивизии или бригаде (корпусу, армии или войскам фронта соответственно) и разъясняется сущность совершенного преступления.
Ордена и медали у штрафника отбираются и на время его нахождения в штрафном батальоне передаются на хранение в отдел кадров фронта.
12. Штрафникам выдается красноармейская книжка специального образца.
13. За неисполнение приказа, членовредительство, побег. с поля боя или попытку перехода к врагу командный и политический состав штрафного батальона обязан применить все меры воздействия вплоть до расстрела на месте.
14. Штрафники могут быть приказом по штрафному батальону назначены на должность младшего командного состава с присвоением званий ефрейтора, младшего сержанта и сержанта.
Штрафникам, назначенным на должности младшего командного состава, выплачивается содержание по занимаемым должностям, остальным штрафникам - в размере 8 руб. 50 коп. в месяц. Полевые деньги штрафникам не выплачиваются.
Выплата денег семье по денежному аттестату прекращается, и она переводится на пособие, установленное для семей красноармейцев и младших командиров Указами Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года и от 19 июля 1942 года.
15. За боевое отличие штрафник может быть освобожден досрочно по представлению командования штрафного батальона, утвержденному Военным Советом фронта.
За особо выдающееся боевое отличие штрафник, кроме того, представляется к правительственной награде.
16. Перед оставлением штрафного батальона досрочно освобожденный ставится перед строем батальона, зачитывается приказ о досрочном освобождении и разъясняется сущность совершенного подвига.
17. Все освобожденные из штрафного батальона восстанавливаются в звании и во всех правах.
18. Штрафники, получившие ранение в бою, считаются отбывшими наказание, восстанавливаются в звании и во всех правах и по выздоровлении направляются для дальнейшего прохождения службы, а инвалидам назначается пенсия из оклада содержания по последней должности перед зачислением в штрафной батальон.
19. Семьям погибших штрафников назначается пенсия на общих основаниях со всеми семьями командиров из оклада содержания по последней должности до направления в штрафной батальон.

ПОЛОЖЕНИЕ О ШТРАФНЫХ РОТАХ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ

"УТВЕРЖДАЮ"
Заместитель Народного Комиссара Обороны
генерал армии Г. ЖУКОВ

1. Общие положения 1. Штрафные роты имеют целью дать возможность рядовым бойцам и младшим командирам всех родов войск, провинившимся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, кровью искупить свою вину перед Родиной отважной борьбой с врагом на трудном участке боевых действий.
2. Организация, численный и боевой состав, а также оклады содержания постоянному составу штрафных рот определяются особым штатом.
3. Штрафные роты находятся в ведении Военных Советов армий.
В пределах каждой армии создаются от пяти до десяти штрафных рот, смотря по обстановке.
4. Штрафная рота придается стрелковому полку (дивизии, бригаде), на участок которого она поставлена распоряжением Военного Совета армии.

II. О постоянном составе штрафных рот 5. Командир и военный комиссар роты, командиры и политические руководители взводов и остальной постоянный начальствующий состав штрафных рот назначаются на должность приказом по армии из числа волевых и наиболее отличившихся в боях командиров и политработников.
6. Командир и военный комиссар штрафной роты пользуются по отношению к штрафникам дисциплинарной властью командира и военного комиссара полка, заместители командира и военного комиссара роты - властью командира и военного комиссара батальона, а командиры и политические руководители взводов - властью командиров и политических руководителей рот.
7. Всему постоянному составу штрафных рот сроки выслуги в званиях, по сравнению с командным, политическим и начальствующим составом строевых частей действующей армии, сокращаются наполовину.
8. Каждый месяц службы в постоянном составе штрафной роты засчитывается при назначении пенсии за шесть месяцев.

III. О штрафниках 9. Рядовые бойцы и младшие командиры направляются в штрафные роты приказом по полку (отдельной части) на срок от одного до трех месяцев.
В штрафные роты на те же сроки могут направляться также по приговору Военных трибуналов (действующей армии и тыловых) рядовые бойцы и младшие командиры, осужденные с применением отсрочки исполнения приговора (примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса РСФСР).
О лицах, направленных в штрафную роту, немедленно доносится по команде и Военному Совету армии с приложением копии приказа или приговора.
10. Младшие командиры, направленные в штрафную роту, тем же приказом по полку (ст. 9) подлежат разжа. лованию в рядовые.
11. Перед направлением в штрафную роту штрафник становится перед строем своей роты (батареи, эскадрона и т. д.), зачитывается приказ по полку и разъясняется сущность совершенного преступления.
12. Штрафникам выдается красноармейская книжка специального образца.
13. За неисполнение приказа, членовредительство, побег с поля боя или попытку перехода к врагу командный и политический состав штрафной роты обязан применить все меры воздействия вплоть до расстрела на месте.
14. Штрафники могут быть приказом по штрафной роте назначены на должности младшего командного состава с присвоением званий ефрейтора, младшего сержанта и сержанта.
Штрафникам, назначенным на должности младшего командного состава, выплачивается содержание по занимаемым должностям, остальным - в размере 8 руб. 50 коп. в месяц. Полевые деньги штрафникам не выплачиваются.
15. За боевое отличие штрафник может быть освобожден досрочно по представлению командования штрафной роты, утвержденному Военным Советом армии.
За особо выдающееся боевое отличие штрафник, кроме того, представляется к правительственной награде.
Перед оставлением штрафной роты досрочно освобожденный становится перед строем роты. зачитывается приказ о досрочном освобождении и разъясняется сущность совершенного подвига.
16. По отбытии назначенного срока штрафники представляются командованием роты Военному Совету армии на предмет освобождения и по утверждении представления освобождаются из штрафной роты.
17. Все освобожденные из штрафной роты восстанавливаются в звании и во всех правах.
18. Штрафники, получившие ранение в бою, считаются отбывшими наказание, восстанавливаются в звании и во всех правах и по выздоровлении направляются для дальнейшего прохождения службы, а инвалидам назначается пенсия.
19. Семьям погибших штрафников назначается пенсия на общих основаниях.

ЦАМО СССР. Ф. 326. Оп. 5045. Д. 4. Л. 65-68. Типографский экземпляр

ДИРЕКТИВА НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ

Членам Военных Советов,
Начальникам политуправлений (политотделов),
военным прокурорам и председателям военных трибуналов фронтов и армий

Главным политическим управлением Красной Армии в 33 и 48 армиях проведена проверка выполнения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4.XII 1941 года о снятии судимости с военнослужащих, искупивших свою вину перед Родиной в боях с немецкими оккупантами. В процессе проверки выявлено, что командиры и заместители командиров частей по политической части, политорганы, работники прокуратуры и трибуналов не уделяют должного внимания проведению в жизнь этого Указа. Учет осужденных и контроль за их действиями не ведется. Ходатайства о снятии судимости своевременно не возбуждаются, а поступившие ходатайства рассматриваются медленно. Справки о снятии судимости вручаются не вовремя и не всем.
В 160 с[трелковой] д[ивизиии] к началу августовско-сентябрьских боев было около 200 человек, имеющих судимость. За время боев многие из них проявили себя подлинными патриотами Родины. Из 200 человек, участвовавших в боях, 21 человек был убит, 74 человека ранено, а ходатайств о снятии судимости поступило только в отношении 25 человек.
1297 стрелковый полк 160 с[трелковой] д[ивизии] вступил в бой с наличием военнослужащих, имеющих судимость. В ходе боев из них убито 6 человек, ранено 24, а командование полка возбудило ходатайство об освобождении от наказания и снятии судимости только в отношении 3 человек.
В 280 с[стрелковой] д[ивизии] вообще нет учета людей, осужденных военными трибуналами. В дивизии никто не знает, где и на какой работе находятся военнослужащие, имеющие судимость, и как проявляют себя в боях.
Рассмотрение ходатайств о снятии судимости проходит медленно и тянется месяцами. По 280 с[трелковой] д[ивизии] материалы о снятии судимости с красноармейцев Дзюба М. Я., Евдаева А. И., Грицькова А. М., Кочетова И. А. возбуждены в июле месяце, но результатов рассмотрения до сих пор не получено.
Совершенно отсутствует работа по снятию судимости с военнослужащих, прибывающих в армию осужденными, а затем искупивших свою вину перед Родиной в боях.
Разбор дел в военных трибуналах по освобождению от наказаний и объявление о снятии судимости в большинстве случаев проходят кабинетным порядком без соответствующей политической работы.
Все эти факты показывают, что политорганы не уделяют должного внимания вопросу своевременного снятия судимости с военнослужащих, искупивших свою вину перед Родиной в боях с немецкими оккупантами.

ПРЕДЛАГАЮ: 1. Военным Советам фронтов в 15-дневный срок рассмотреть все ходатайства о снятии судимости военнослужащим .
2. Начальникам политуправлений фронтов и политотделов армий взять под личное наблюдение работу по своевременному возбуждению ходатайств по освобождению от наказания и снятию судимости с военнослужащих, доказавших свою преданность Родине в боях с немецкими оккупантами.
3. Заместителям командиров по политической части соединений, частей и подразделений завести точный учет военнослужащих, имеющих судимость, и организовать систематический контроль за их боевой деятельностью.
4. По каждому случаю снятия судимости проводить соответствующую политическую работу в отделении и взводе, в котором состоит боец, искупивший свою вину перед Родиной.
5. Разъяснить командно-политическому составу частей и соединений об их обязанностях возбуждать ходатайства о снятии судимости с военнослужащих, отличившихся в боях, вне зависимости от того, где и когда было вынесено судебное наказание (до армии или в армии).
6. Политорганам, военным прокурорам и председателям трибуналов армий и соединений систематически разъяснять бойцам и начальствующему составу, имеющим судимость, Указ Президиума Верховного Совета о предоставлении права Военным Советам фронтов снимать судимость с военнослужащих, отличившихся в боях с немецко-фашистскими захватчиками.
О ходе выполнения настоящей директивы доносить в очередных политдонесениях.

ЦАМО СССР. Ф. 326. Оп. 5045. Д. 4. Л. 77. Типографский экземпляр

Победный май

Отечественная война 1812 г.

Центральный архив

Военная историческая библиотека

Главная Энциклопедия История ведомства 95 лет ГУК МО РФ

Кадровым органам Министерства обороны России — 95 лет!

Без эффективной, хорошо организованной и слаженно действующей структуры, отвечающей за работу с кадрами, немыслима ни одна организация, ни одно ведомство. В Министерстве обороны России вопросам кадрового обеспечения всегда уделяется приоритетное внимание. Ключевая роль в организации этой деятельности принадлежит Главному управлению кадров — коллективу настоящих профессионалов, обладающих солидным служебным опытом и большим арсеналом знаний по всему спектру вопросов в своей сфере ответственности.

История Главного управления кадров — как слепок с биографии страны, отражение наиболее знаковых этапов в развитии и становлении Вооружённых Сил Российского государства. В русле внимания специалистов военно-кадровой работы всегда находились самые актуальные вопросы, связанные с подготовкой и комплектованием кадрового состава армии и флота. Сегодня Главное управление кадров Министерства обороны России по-прежнему находится на острие основных мероприятий, направленных на качественное преобразование Вооружённых Сил страны. Успешно реализуя поставленные руководством страны и Министерства обороны РФ задачи в области укрепления кадрового потенциала российской армии и флота, коллектив Главного управления кадров вносит свой весомый вклад в дело повышения обороноспособности государства.

О зарождении, этапах становления и современном состоянии военно-кадровой работы рассказывает начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник Виктор Петрович Горемыкин .

Появление прообраза будущих военных кадровых органов российской армии, которые вели повседневную работу, направленную в значительной мере на повышение заинтересованности военных профессионалов в добросовестном исполнении служебных обязанностей, относится к 30-м годам XVII века. Вместе с тем подобного рода структуры возникли ещё в Московском государстве, когда зарождалась и сама армия, берущая свое начало от отдельных отрядов и княжеских дружин. Необходимо было вести учёт воинов, распределять их по полкам, увольнять со службы, поощрять, а за проступки — наказывать, разыскивать беглых солдат, выполнять иные задачи. Для исполнения этих обязанностей требовались сначала писари, а в последующем — должностные лица, владеющие грамотой и навыками рационального использования людского материала, в первую очередь командного состава. Объём работы увеличивался, когда проводилась подготовка к военной кампании.

Во времена царствования Ивана Грозного и вплоть до реформ Петра I эту работу выполнял Разрядный приказ (Разряд), который ведал «служилыми людьми», то есть лицами, состоявшими на государственной, в том числе военной, службе. Первое упоминание о Разрядном приказе относится к 1531 году. Распоряжения русского правительства о ежегодных назначениях на военную, гражданскую и придворную службу заносились в разрядные книги. Фактически данные книги являлись одними из первых документов Российского государства, имеющих отношение к кадровой политике.

Одним из недостатков существовавшей в то время системы было то, что назначения на военные должности осуществлялись дьяками — людьми, слабо знакомыми с военным делом и к тому же не имеющими возможности оценить поведение назначенных в бою. И всё же Военное руководство, несмотря на очевидные недостатки, среди которых едва ли не самым опасным являлось отсутствие надлежащего контроля и чётких правил ответственности должностных лиц, сумело создать военно-административные учреждения, в том числе и кадровые, заложило базу для их последующего совершенствования. Именно на этой основе Пётр I проводил реформы первой четверти XVIII века, круто изменившие организацию, структуру, функции и полномочия органов военного управления. Наряду с созданием регулярной армии и флота, было централизовано руководство всей военной организацией, что способствовало упорядочению и развитию работы с военными кадрами. Приказы получили другие названия, стали подчиняться лицам, в наибольшей степени пользовавшимся доверием государя. Изменилась и их организационно-штатная структура.

В феврале 1711 года Петром I был подписан указ об учреждении Правительствующего Сената, и с этого момента приказы передали свои полномочия в ведение сенатской Военной канцелярии при Правительствующем Сенате. Особое внимание в ходе военных реформ Петр I придавал формированию офицерского корпуса, который составлял в войсках особый класс «начальных людей» и являлся основным объектом для работы кадровых служб. Офицерский корпус комплектовался преимущественно из дворянских детей, которые до получения офицерского чина обязаны были постигать азы воинской службы в полках гвардии (Преображенском и Семёновском) рядовыми и унтер-офицерами. И лишь после нескольких лет службы нижними чинами они получали возможность быть произведенными в обер-офицеры.

В целях обеспечения русской армии достаточным числом хорошо подготовленных офицеров, Петр I с первых дней строительства регулярной армии обратил особое внимание на создание военных школ. За короткое время были созданы артиллерийские, инженерные, мореходные и другие школы, в которых начали готовить офицерские кадры. Безусловно, это было лишь началом формирования военно-учебных заведений. За всю вторую половину XVIII века военные школы подготовили для войск лишь около 3 тысяч офицеров.

Существенным шагом Петра I в деле реформирования центрального военного управления стало создание в 1717 г. системы коллегий, которые отличались от приказов коллективным обсуждением и решением вопросов, единообразием организационного устройства и делопроизводства, более чётко очерченной компетенцией. Так, в 1718 году вместо Военной канцелярии была учреждена Военная коллегия, как орган центрального управления войсками. Она отвечала за устройство и образование войск, ведала вопросами комплектования, службы и инспектирования войск, выдавала патенты на воинские чины, занималась распределением и увольнением офицеров, а также решением других вопросов кадровой службы.

Тогда же были введены единая система воинских званий западноевропейского типа и твёрдые основы прохождения службы, закреплённые в Табеле о рангах. Теперь в основу службы и чинопроизводства была положена не родовитость, а личные способности, образование, опыт и храбрость. Кроме того, обеспечивалась возможность производства в офицеры выходцев из низших сословий. Все, кто получали на службе низший офицерский чин, становились потомственными дворянами.

С созданием в 1802 году Военного министерства Военная коллегия первоначально вошла в его состав как главный орган, а в 1812 году кадровая работа была передана в ведение Инспекторского департамента, который «заведовал …личным составом армии, её комплектованием …и призрением (социальным обеспечением) воинских чинов и их семейств». С реорганизацией Военного министерства, проведённой в 1832 году по плану императора Николая I, Инспекторский департамент перешёл в непосредственное подчинение военного министра, который наряду с другими вопросами теперь отвечал и за работу с кадрами, а по делам департамента предусматривался доклад императору. Это означало, что император рассматривал работу с военными кадрами как одну из наиболее значимых сфер военного управления.

Развитие военного искусства в период наполеоновских войн и создание массовых армий потребовало увеличения численности русской армии, что в свою очередь привело к расширению сети кадетских корпусов, являвшихся основой системы военно-учебных заведений России. В тоже время рост промышленного производства, развитие транспорта и связи, потребовали новых подходов в решении проблем организации военного управления, мобилизации и снабжения войск. Поражение России в Крымской войне послужило катализатором военных реформ 1862-1874 годов. В этой связи произошли изменения в системе военного управления, подготовки и обучения кадров.

В ходе указанных реформ совершенствовалась и организационная структура кадровых органов. В 1865 году Инспекторский департамент был объединён с Главным управлением Генерального штаба. В ведении новой структуры находились вопросы комплектования войск, производства и увольнения офицеров, надзор за состоянием войск в строевом отношении, учёт личного состава, определявшего военную силу государства.

Поражение России в русско-японской войне 1904-1905 годов выявило ряд серьёзных проблем в военной организации государства, в том числе в вопросах подготовки офицерского корпуса. Свои коррективы в систему подготовки командных кадров внесла и Первая мировая война. Армии необходима была не только высокопрофессиональная подготовка офицерского корпуса, но и весьма значительное увеличение его численного состава. В целом, в годы Первой мировой войны система кадровых органов военного ведомства с поставленными задачами справилась.

Февральская, а затем и Октябрьская революции 1917 года, по сути, привели к слому старой военной машины. Это, в свою очередь, вызвало определённые трудности в деле строительства Красной Армии. Кадровые вопросы решались в течение некоторого времени своеобразно: командиры не назначались военным руководством, а избирались красноармейцами. Но уже в апреле 1918 года ВЦИКом был принят декрет «О порядке замещения должностей в Рабоче-Крестьянской Красной Армии», которым выборность командного состава отменялась.

24 мая 1918 года в результате реорганизации структур бывшего Главного штаба старой армии было сформировано Управление по командному составу Всероссийского Главного штаба со штатом в 526 человек, правопреемником которого и является Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации в его нынешнем виде.

В конце 20-х и в 30-е годы в ходе военных преобразований происходили изменения и в органах военного управления. Главный кадровый орган армии носил наименования: командное управление РККА; управление по начальствующему составу РККА при НКО СССР; с 1940 года — Управление кадров Красной Армии, а с первых месяцев Великой Отечественной войны — Главное управление кадров НКО. Менялись его задачи, но основополагающие принципы подбора и расстановки кадров оставались неизменными.

Армия и флот оснащались необходимой боевой техникой и вооружением. Соответственно, вносились изменения и в кадровую работу. Она становилась более конкретной, целенаправленной и плодотворной. Подтверждением тому — подготовка квалифицированных офицеров всех видов и родов войск, принятие действенных мер для повышения авторитета командных кадров. В результате большой многогранной работы были созданы все необходимые предпосылки, прежде всего материальные, которые позволили Советскому Союзу и его армии выдержать все испытания Великой Отечественной войны и одержать победу.

В дальнейшем, в годы строительства Вооружённых Сил, кадровая работа осуществлялась в целях совершенствования организационной структуры армии и флота, а также подготовки и воспитания военных кадров. Поскольку развитие вооружения и военной техники в послевоенные годы шло бурными темпами, требования к офицерским кадрам возрастали, и руководство Вооружённых Сил обращало большое внимание на дальнейшее повышение уровня подготовки, подбора и воспитания руководящего состава армии и флота, улучшение стиля его работы, укрепление единоначалия.

В современных условиях актуальность и необходимость умелого и рационального использования кадрового ресурса в Вооружённых Силах Российской Федерации продолжает оставаться высокой. Это требует постоянного поддержания высоких профессиональных и морально-нравственных качеств всего коллектива Главного управления кадров. Наличие богатого служебного опыта, прочных деловых навыков позволяют офицерам и гражданскому персоналу ГУК оперативно и с высоким качеством выполнять поставленные перед ними задачи.

К их числу на современном этапе относятся следующие:

• формирование и проведение кадровой политики в Вооружённых Силах;
• организация прохождения военной службы военнослужащими по контракту;
• планирование, организация и контроль комплектования Вооружённых Сил военнослужащими по контракту;
• организация поступления граждан на государственную гражданскую службу, её прохождения и прекращения;
• организация кадрового обеспечения замещения должностей работников;
• организация работы с гражданами, имеющими воинское звание офицера, пребывающими в запасе Вооружённых Сил;
• перспективное и текущее планирование подготовки и накопления офицеров запаса;
• общее руководство военной подготовкой граждан в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
• организация работы по награждению военнослужащих и гражданского персонала и вручению им государственных наград Российской Федерации и ведомственных знаков отличия Министерства обороны РФ;
• организация кадрового обеспечения мероприятий международного военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями;
• организация выезда из Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала;
• организация оказания иностранным государствам услуг по подготовке национальных военных кадров и технического персонала;
• профилактика коррупционных и иных правонарушений;
• организация и ведение персонального и статистического учёта офицеров, проходящих военную службу по контракту, и офицеров запаса, учёта военнослужащих по личным номерам, персонального и статистического учёта гражданского персонала.

В рамках перечисленных задач у Главного управления кадров Минобороны России существует ещё и множество функций. Назвать все их сложно, поэтому ограничимся наиболее важными, относящимся, в частности, к вопросам формирования и проведения кадровой политики в Вооруженных Силах:

• участие в разработке и реализации Концепции и Плана строительства Вооружённых Сил Российской Федерации;
• подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам прохождения государственной службы, регулирования трудовых отношений с работниками воинских частей и организаций, а также по организации работы с гражданами, имеющими воинское звание офицера, пребывающими в запасе Вооружённых Сил;
• организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций по вопросам работы с военнослужащими по контракту и гражданским персоналом, поступивших в Главное управление кадров;
• формирование государственного заказа по закреплённым направлениям деятельности.

Стоит отметить, что работа Главного управления кадров опирается на богатый опыт и строится с учётом перемен, происходящих в Вооружённых Силах и в стране в целом. Сегодня кадровая работа включает в себя две основные составляющие, назовём их научно-теоретическая и практическая. Научно-теоретическая составляющая — это разработка концепций, положений, формирование законодательной и нормативной правовой базы для обеспечения прохождения военной службы офицерами и другими категориями военнослужащих. В свою очередь, практическая составляющая включает в себя все текущие задачи кадровой работы.

На некоторых аспектах кадрового обеспечения всех категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, как практической составляющей кадровой работы, стоит остановиться подробнее.

С начала проведения мероприятий по формированию нового облика Вооружённых Сил (с октября 2008 года) по настоящее время директивами Генерального штаба штатная численность офицерских должностей была уменьшена почти в два раза. В настоящее время укомплектованность войск офицерами поддерживается на уровне, обеспечивающем выполнение задач по предназначению, — от 95 до 100 процентов.

С 2009 года введена ежегодная аттестация всего офицерского состава, а с 2011 года — аттестация всех военнослужащих рядового и сержантского состава, проходящих военную службу по контракту. По итогам аттестации составлены планы реализации решений, которые в настоящее время выполняются.

В 2008-2009 годах была разработана и внедрена система территориального перевода офицеров к новому месту службы — ротация офицерских кадров. За три последних года переведены к новым местам службы более 105,1 тысяч человек.

С начала 2012 года на кадровые органы возложено кадровое обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин. Для практической реализации новой задачи выстроена управленческая вертикаль: Главное управление кадров Минобороны России — отделы по работе с военнослужащими по контракту управлений кадров военных округов — пункты отбора на военную службу по контракту. Такие пункты созданы и функционируют в субъектах Российской Федерации.

Справочно:

«Учреждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 мая 2003 г. № 165 «Об учреждении военных геральдических знаков Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации»

Большая эмблема (герб) — изображение средней эмблемы, обрамленной серебряным дубовым венком овальной формы; в верхней части венка —эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации.

Военные геральдические знаки отражают особенности функционального предназначения Главного управления кадров — осуществление руководства и контроля за работой кадровых органов Вооруженных Сил Российской Федерации, направленной на обеспечение укомплектованности Вооруженных Сил Российской Федерации офицерами, прапорщиками, мичманами в мирное и военное время.

Элементы эмблемы символизируют: крест с концами в виде золотых погон высших, старших, младших офицеров и прапорщиков — направления деятельности Главного управления кадров по основным категориям военнослужащих; золотая пятиконечная звезда (древнейший символ оберега, обороны, охраны, безопасности — традиционный исторический знак, отражающий офицерское звание) — задачу организации работы по присвоению воинских званий; золотые штралы в виде звезды ордена Святого Георгия — задачу по организации награждения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации; форма геральдического щита — ранг Главного управления кадров как центрального органа военного управления; красный цвет геральдического щита — цвет приборного сукна кадровых органов; эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации — принадлежность Главного управления кадров к Министерству обороны Российской Федерации; дубовый венок (символ мужества, силы, стойкости и доблести) — верность воинскому долгу и мужество личного состава Главного управления кадров.»

Нужно подчеркнуть, что в кадровой работе важное место занимают вопросы стимулирования личного состава, в том числе награждения. И работа в этом направлении организована так, чтобы военнослужащие были по достоинству оценены за заслуги перед Родиной, чтобы государственные награды были предметом гордости и активно «работали» на дальнейшее повышение престижа военной службы, помогали укреплению офицерского корпуса страны.

В конце апреля 2013 года Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу побывал на Ашулукском военном полигоне (Астраханская область), где проходили учения ВВС и ПВО по отработке совместных действий по борьбе с вероятным агрессором. Министр обороны дал высокую оценку деятельности офицеров подразделений, участвовавших в учениях, и лично вручил награды наиболее отличившимся из них.

Стоит отметить, что в последние годы впервые в новейшей истории России за успешное выполнение боевых заданий государственными наградами награждены 5 соединений и воинских частей. Орден Кутузова появился на боевых знамёнах 45-го отдельного гвардейского полка специального назначения Воздушно-десантных войск и 393-й авиационной базы армейской авиации. Орденом Жукова были отмечены 10-я отдельная бригада специального назначения и 201-я Гатчинская дважды Краснознамённая военная база. Тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий» был награждён орденом Нахимова.

Все награды соединениям и воинским частям вручались лично Президентом Российской Федерации. Также Грамотами Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации награждены Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени Героя Советского Союза генерала армии В.Ф.Маргелова и 154-й отдельный комендантский полк.

Приведенные примеры — лишь часть из тех моментов, когда высшее военное руководство страны смогло воочию убедиться в качестве работы по подбору и расстановке командных кадров, реально оценить их боевую выучку, деловые и морально-психологические качества.

Необходимо также отметить, что за последнее время воинским соединениям возвращаются почётные наименования. Первыми этой высокой чести удостоились Преображенский и Семёновский полки. Возрождены (с передачей всех почётных наименований и наград) 2-я гвардейская мотострелковая Таманская ордена Октябрьской Революции Краснознамённая ордена Суворова дивизия и 4-я гвардейская танковая Кантемировская ордена Ленина Краснознамённая дивизия имени Ю.В.Андропова.

Многое делается и в плане поиска невручённых наград участникам Великой Отечественной войны и других боевых действий. К настоящему времени установлено более 4,3 тысяч ветеранов либо их родственников, которым вручены (переданы для хранения как память) более 4,6 тысяч орденов и медалей СССР. В настоящее время розыск указанной категории граждан продолжается по обращениям граждан, а розыск фронтовиков, кроме того, ведётся с использованием общедоступного электронного банка наградных документов «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годах». Нельзя не подчеркнуть, что при создании указанного ресурса в течение 2010-2011 годов была проведена экспертиза более 17,5 тысяч наградных листов времён Великой Отечественной войны.

В 2011 году в основном завершен процесс награждения государственными наградами участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Всего по представлению Минобороны России по этому направлению награждены 58 тысяч человек.

Возвращаясь к рассказу о деятельности Главного управления кадров на современном этапе, необходимо подчеркнуть тот факт, что в этой деятельности произошло много перемен в связи с появлением новых задач и функций. Пересмотрены подходы к решению кадровых вопросов, разрабатываются и активно внедряются новые кадровые технологии, методы и способы решения задач. В этой связи выше стали требования и непосредственно к офицерам Главного управления кадров Минобороны России, на чьих плечах лежит основная повседневная деятельность управлений и отделов. Преимущественно все они прошли хорошую армейскую или флотскую школу, имеют большой опыт службы в войсках.

Многие до назначения в Главное управление кадров командовали полками, кораблями, занимали ответственные должности в штабах, служили в управлениях кадров видов Вооружённых Сил, военных округов, флотов. За плечами подавляющего большинства офицеров — военные академии, высшие военные училища. Многие награждены государственными наградами, имеют учёные степени и звания. Пример качественного выполнения своих должностных обязанностей показывают такие офицеры, как полковники И.А.Белявский, А.С. Кузьмин, А.А. Воробьёв, В.В. Свирида, Л.И. Пракопович, С.В. Чунов, К.И. Ладыка, Д.Ю. Бескровнов, С.Н. Харламов, А.А. Шепеленко, В.Г. Никифоров, А.А. Кирдей, М.А. Дмитриев, А.В. Руг, О.П. Терентьев, И.С. Науменко, А.А. Сувернев, А.В. Яренко, С.В. Чернышов, В.П. Терентьев, И.И. Мингалёв, В.И. Снежко, В.Б. Ёркин, капитаны 1 ранга А.П.Богданов, А.В. Кулабухов, подполковник А.Ю. Исаков.

Накопленный опыт, деловые качества позволяют офицерам Главного управления кадров оперативно и с высокой эффективностью выполнять поставленные задачи, передавать накопленный опыт офицерам подчиненных кадровых органов.

Нельзя не отметить также и наш гражданский персонал. Среди тех, кто вносит достойный вклад в решение стоящих перед Главным управлением кадров задач, — И.В. Мануилова, И.О. Розенблюм, В.В. Серебряков, В.В. Романов, А.Ю. Морозов, О.Н. Костюк, А.А. Львова, Л.Л. Валеева, В.Е. Сиваш, Л.Н.Карасёва, С.В. Егорова.

Добрых слов заслуживает деятельность ветеранской организации Главного управления кадров Минобороны России. Мы всегда стараемся прислушаться к мнению наших уважаемых ветеранов. В марте 2013 года состоялось очередное заседание совета ветеранов ГУК МО РФ. Несмотря на возраст, в процессе совершенствования кадровой работы в Вооружённых Силах активно участвуют генерал армии В.Ф.Ермаков, генерал-полковники И.Г. Панин, А.К. Миронов, Ю.Н. Родионов, генерал-лейтенанты В.П.Брюхов, А.Г. Шеенков, А.Т.Авилов, Н.М.Васильев.

Возвращаясь к текущей деятельности Главного управления кадров Министерства обороны РФ нужно подчеркнуть, что переход Вооружённых Сил России на трёхуровневую систему управления вызвал соответствующие изменения и в общей схеме построения кадровой работы в войсках (силах). На сегодняшний день кадровые органы представлены на трёх уровнях общей системы управления Вооружённых Сил:

• в соединениях (бригадах, дивизиях и им равных);
• в объединённых стратегических командованиях (военных округах);
• Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.

С учетом масштабов решаемых задач и объемов работы на базе Главного управления кадров в 2012 году создан Единый кадровый орган Минобороны России, в зону ответственности которого вошло кадровое обеспечение всех категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и гражданского персонала Вооружённых Сил. В этой связи организационная структура Главного управления кадров Министерства обороны России, неоднократно менявшаяся за истекшие годы, в настоящее время включает в себя девять управлений:

• первое управление (офицеров ОСК);
• второе управление (организационно-плановое и комплектования);
• третье управление (награждений и загранработы);
• четвертое управление (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
• пятое управление (офицеров видов, родов войск);
• шестое управление (органов военного управления, подчинённых Министру обороны Российской Федерации и его заместителям и вузов);
• управление государственной гражданской службы;
• управление (по регулированию трудовых отношений) ;
• управление (военного образования) .

Деятельность ГУК невозможно также рассматривать в отрыве от не входящего непосредственно в его состав Управления учёта военнослужащих (Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации).

Основные усилия в кадровой работе 1-го управления , которое возглавляет генерал-майор Сергей Анатольевич Батюшкин, направлены на обеспечение требуемого уровня укомплектованности объединений, соединений и воинских частей военных округов профессиональными кадрами, проходящими военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих комплектованию всеми категориями военнослужащих. Укомплектованность войск и сил военных округов офицерами, а также другими категориями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, поддерживалась и поддерживается на уровне, обеспечивающем выполнение задач по предназначению.

Кроме того, 1-м управлением в соответствии с Указом Президента РФ от 2012 года № 1653 проводится работа по формированию Федерального кадрового резерва на 2013-2015 годы и выработке системы подготовки включённых в него должностных лиц. В основу подбора кандидатов в Федеральный кадровый резерв положен принцип отбора офицеров соответствующих определённым квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами к назначению на высшие воинские должности, подлежащие замещению высшими офицерами с учетом текущей и перспективной потребности в замещении этих должностей.

Немалое внимание уделяется формированию ведомственного кадрового резерва. Его основа — кандидаты на основные командно-штабные должности от командира батальона и выше.

В рамках реализации программы противодействия коррупции и профилактики коррупционных и иных правонарушений силами 1-го управления ведётся сбор и размещение на официальном сайте Минобороны России сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих военного ведомства, должности которых подвержены коррупционным рискам. Кроме того, проведена огромная работа по сбору, обработке и заведению в информационные системы персональных данных и финансово-значимой информации о надбавках и иных денежных выплатах на всех военнослужащих военных округов.

В основе деятельности 2-го управления , которым руководит генерал-майор Юрий Петрович Бобров, лежит совершенствование законодательной и нормативной базы прохождения военной службы. На протяжении последних лет мероприятия в этой сфере осуществлялись особенно активно: были подготовлены проекты целого ряда федеральных конституционных, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, вносящих изменения и регламентирующих правовые основы военной службы по контракту. Именно Главное управление кадров Министерства обороны России принимает участие в качестве соисполнителя в совершенствовании нормативной правовой базы по вопросам государственных гарантий и компенсаций, социальной защиты военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Важнейшей составляющей работы 2-го управления являются вопросы комплектования Вооружённых Сил офицерскими кадрами. Возобновлена разработка планов комплектования офицерскими кадрами в целом Вооружённых Сил, а также видов и родов войск, военных округов (флотов) до объединений и соединений включительно. Планы предусматривают использование всех имеющихся источников комплектования. При планировании в полной мере используется наработанный в предыдущие годы опыт по служебному предназначению выпускников вузов. В прошлом году проведенный заблаговременно и интенсивно комплекс мероприятий позволил назначить выпускными приказами на офицерские должности 76 процентов лейтенантов. Серьёзное внимание уделено перспективному планированию восполнения потребности войск. При планировании комплектования вузов Минобороны России переменным составом на 2013 год учтены не только нормативные параметры набора под штатную численность офицерских должностей Вооружённых Сил, но и факторы, определяющие дополнительную потребность.

Неотъемлемая часть кадровой работы в армии и на флоте — награждения. За этот участок в Главном управлении кадров Минобороны России отвечает 3-е управление , которое возглавляет полковник Анатолий Витальевич Руг. За период с 2008 года за мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга, отличия в ходе учений, несения боевого дежурства (службы), за заслуги в укреплении обороноспособности страны и высокие показатели в служебной и трудовой деятельности государственными наградами Российской Федерации отмечены свыше 12 тысяч военнослужащих и лиц гражданского персонала. Значительная их часть получила свои награды за мужество и героизм, проявленные в ходе операции по принуждению Грузии к миру, при ведении боевых действий по ликвидации незаконных вооруженных формирований на территории Северо-Кавказского региона, за участие в походах кораблей, учениях войск и сил флота. 49 человек были отмечены званием Героя Российской Федерации, в том числе 17 — посмертно. Ведомственными знаками отличия Министерства обороны отмечены 404,7 тысяч человек.

Специалисты названного управления также отвечают за подбор и оформление кандидатов для работы за границей в качестве советников, преподавателей, сотрудников аппаратов, загранпредставительств и других структур, осуществляющих непосредственное военное и военно-техническое сотрудничество в странах пребывания. Также ведётся подбор и организуется подготовка военнослужащих для участия в международных миссиях и операциях ООН по поддержанию мира в соответствии с принятыми на себя российской стороной международными обязательствами. Важное место в деятельности управления занимает подготовка национальных военных кадров и технического персонала иностранных государств. Отдельным направлением работы является оказание услуг по подготовке иностранных специалистов из состава экипажей и боевых расчётов кораблей, подводных лодок, самолётов, вертолётов, зенитно-ракетных комплексов, ракетно-артиллерийской и бронетанковой техники, поставляемых в иностранные государства.

4-м управлением Главного управления кадров Минобороны России, возглавляемым генерал-майором Евгением Владимировичем Кучинским, реализована на практике чёткая и прозрачная система отбора, а не набора кандидатов на военную службу по контракту, соответствующих предъявляемым требованиям по состоянию здоровья, физической подготовленности, мотивированности на военную службу, профессиональной пригодности и другим параметрам. Приоритет при отборе отдается гражданам, пребывающим в запасе, обязательно прослужившим в Вооружённых Силах, имеющим необходимый уровень образования и требуемую военно-учётную специальность. Кроме того, все контрактники обязательно направляются на обучение, что ранее практиковалось крайне редко. С теми, кто не соответствует предъявляемым требованиям, не оправдывает по собственной нерадивости предоставленные возможности во время обучения и дальнейшей службы, без сожаления расстаются: на выполнение этой задачи нацелена вся созданная система контроля. В вершине функциональной пирамиды на этом участке деятельности находится именно 4-е управление Главного управления кадров Минобороны России.

В сфере внимания 5-го управления , которым руководит полковник Александр Васильевич Яренко, — организация работы по назначению офицеров видов, родов войск на воинские должности, освобождению от воинских должностей, своевременному увольнению, заключению контрактов, присвоению воинских званий. Также управление отвечает за изучение кандидатов для назначения на руководящие воинские должности, подготовка по ним предложений и материалов для рассмотрения на заседаниях Центральной аттестационной комиссии Министерства обороны Российской Федерации. Управление принимает участие в прогнозировании и планировании потребности в офицерах, а также в планировании, контроле распределения и должностного предназначения выпускников вузов Минобороны России. Оно ответственно за подготовку оперативной и достоверной информации об укомплектованности воинских должностей, замещаемых офицерами, готовит расчёты и предложения по обеспечению проводимых организационно-штатных мероприятий в части, касающейся использования высвобождаемых офицеров.

Управление также организует и контролирует проведение плановой замены офицеров, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации. В зоне внимания управления — организация и руководство работой по проведению аттестации офицеров, сбор, анализ, обобщение и представление руководству оперативных данных кадровой обстановки, а также основных показателей деятельности кадровых органов.

На 6-е управление , возглавляемое генерал-майором Михаилом Михайловичем Синюковым, возложены задачи в области формирования кадровой политики в Вооружённых Силах и её проведение в Центральных органах военного управления и в вузах Минобороны России. Оно проводит предварительную работу по набору и размещению выпускников вузов и Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации. Кроме того, это управление организует работу центральной комиссии Минобороны России по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, а также выполняет широкий спектр задач в рамках обеспечения функционирования Единого расчетного центра Минобороны России.

Бурное развитие средств вычислительной техники и информационных технологий потребовало новых подходов к решению вопросов автоматизации учета. Сегодня за решение всего спектра задач в этой сфере отвечает управление учёта военнослужащих , которым руководит полковник Сергей Александрович Боцвин. Стоит отметить, что личный состав управления совместно с предприятиями промышленности и научно-исследовательскими учреждениями Минобороны России активно участвует в проведении опытно-конструкторских работ по совершенствованию автоматизированных систем штатно-должностного и персонального учёта офицеров и прапорщиков Вооружённых Сил. Разработка и внедрение этих систем позволили поднять на новый уровень вопросы автоматизации учёта военнослужащих, повысить качество и эффективность работы кадровых органов всех уровней.

Приоритетной задачей управления государственной гражданской службы , руководство которым осуществляет Ирина Валентиновна Мануилова, является формирование кадрового состава федеральной государственной гражданской службы Минобороны России высококвалифицированными и грамотными специалистами. Этому способствует внедрение новых подходов к организации и прохождению гражданской службы. Кадровый состав гражданской службы ведомства формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации в результате организации и проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, назначений на должности гражданской службы из кадрового резерва, а также назначений без проведения конкурсных процедур.

Одним из основных направлений деятельности управления является создание условий формирования кадрового резерва Минобороны России, прежде всего из числа гражданских служащих ведомства в порядке их должностного роста — одного из факторов, определяющих мотивацию профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. Наличие такого резерва позволяет использовать потенциал гражданских служащих, оперативно замещать вакантные должности, в том числе во вновь создающихся центральных органах военного управления.

В сфере внимания управления — присвоение классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации, повышение профессионализма и компетентности кадрового состава путём применения системы дополнительного профессионального образования. В целом, эффективная деятельность управления государственной гражданской службы по качественному подбору и рациональной расстановке кадров с учетом их компетентности, профессионализма, нравственных ориентиров является одним из условий успешного выполнения поставленных перед ведомством задач.

Обеспечение реализации в Вооруженных Силах государственной политики в области трудовых отношений, контроль за соблюдением трудового законодательства, а также единой кадровой политики в отношении работников воинских частей и организаций и внедрение единых кадровых стандартов в Вооруженных Силах осуществляется управлением по регулированию трудовых отношений , которым руководит Игорь Олегович Роземблюм.

Основная задача управления — подбор гражданского персонала, оценка их профессиональных и личных качеств, организация с ними трудовых отношений. Кроме того, управлением проводится работа по нормативному правовому регулированию трудовых отношений работников воинских частей и организаций, реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, координации и контролю деятельности кадровых органов Вооруженных Сил по вопросам регулирования трудовых отношений.

Перспективы развития Вооруженных Сил в значительной степени зависят от того, насколько они укомплектованы офицерами — наиболее профессиональными военнослужащими, являющимися основой армии, её становым хребтом. Состояние их профессионального уровня и качества подготовки существенно влияют на боеготовность армии и флота.

Сегодня войска и силы флота комплектуются офицерами из разных источников, основным из которых по-прежнему являются военно-учебные заведения.

Новым импульсом работы по совершенствованию системы военного образования служит возвращение в состав Главного управления кадров Минобороны России с 1 мая 2013 года управления военного образования. В настоящее время временное исполнение обязанностей начальника управления — заместителя начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации осуществляет полковник Игорь Алексеевич Муравлянников.

Перед управлением стоит важная и ответственная задача — организовать обучение и подготовку офицерских кадров для Вооруженных Сил Российской Федерации, способных обеспечить обороноспособность нашей страны.

Подводя итог рассказа о прошлом и сегодняшнем дне главного кадрового органа Министерства обороны Российской Федерации, хочется отметить, что работа с кадрами — это в первую очередь работа с конкретными людьми, имеющими индивидуальные особенности, которые обязательно надо учитывать. В этой связи при выполнении служебных обязанностей офицеры и гражданский персонал Главного управления кадров Минобороны России стремятся исключать формализм, основываясь при принятии кадровых решений на требованиях нормативно-правовой базы, служебном и жизненном опыте, твердых знаниях психологии и педагогики. Глубокие знания и богатый опыт офицеров ГУК позволяют им всесторонне изучать профессионально-деловые возможности и личностные особенности кандидатов на те или иные воинские должности. Наблюдательность, тактичность, умение располагать к себе людей — непременные условия их успешной работы.

Большое распространение в современной кадровой практике получил альтернативный подход, когда на вакантную должность рассматриваются несколько кандидатур. При этом учитывается мнение широкого круга руководителей. Умелое обобщение отзывов о кандидате, подготовка руководству обоснованных предложений для принятия оптимального решения о его назначении помогают изживать протекционизм, искоренять назначения и перемещения по принципу «нравится — не нравится».

Безусловно, указанные реформы обусловлены велением времени. Динамично меняется геополитическая обстановка, совершенствуются формы и методы вооружённой борьбы, а, соответственно, требуется оптимизация и модернизация Вооружённых Сил, в том числе и системы подготовки, учёта и распределения кадров.

Объём и масштаб работы Главного управления кадров значителен. Каждое из управлений выполняет множество сложных специфических задач. Однако, единство целей и действий, сплоченность и взаимовыручка — вот что позволяет коллективу Главного управления кадров Министерства обороны России решать их успешно и с высоким качеством. Нельзя также не отметить и того, что, военно-кадровая политика сегодня, как результат деятельности кадровых органов, — неотъемлемая часть государственной кадровой политики, инструмент её практической реализации в армии и на флоте. Таким образом, Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации, основываясь на анализе современных условий развития общества, используя достижения научно-экономического потенциала государства и учитывая накопленный исторический опыт работы, выступает в качестве надёжного и эффективного инструмента военно-кадровой политики государства.

Глава 6. Вперед!

В тот день, когда 33-я армия генерала Ефремова подсчитывала свои трофеи и потери, когда в тылу, в районах только что затихшего боя собирали убитых и по приказу командующего производили братские захоронения, в Берлине начальник Генштаба генерал-полковник Гальдер педантично пополнил свой свод ежедневных записей следующей:
«Обстановка на фронте: никакого значительного продвижения наших войск.
Фон Бок сообщает: силы иссякли. 4-я танковая группа завтра уже не сможет наступать. Завтра он сообщит, есть ли возможность отвести войска». На следующий день, 6 декабря :
«Обстановка на фронте вечером: в результате наступления противника на северный фланг 3-й танковой группы создалась необходимость наших войск, располагавшихся южнее Волжского водохранилища. Их нужно отвести к Клину».
Запись 7 декабря : «События этого дня опять ужасающи и постыдны. Главком превратился в простого письмоносца. Фюрер, не замечая его, сам сносится с командующими группами армий. Самым ужасным является то, что ОКВ не понимает состояния наших войск и занимается латанием дыр, вместо того чтобы принимать принципиальные стратегические решения. Одним из решений такого рода должен быть приказ на отход войск группы армий «Центр» на рубеж Руза - Осташков».
Итак, правое крыло Западного фронта уже перешло в наступление. Командарм получил из Перхушкова указание: привести дивизии в порядок, восстановить положение, занимаемое батальонами на конец ноября, пополнить боеприпасы, провести глубокую разведку с целью выявления слабых участков в обороне противника. Это означало, что не сегодня-завтра армия, занимавшая в оперативном построении Западного фронта центральное положение, тоже получит приказ перейти к активным действиям, то есть наступать.
В ночь с 12 на 13 декабря по приказу командарма была проведена масштабная разведка боем. Явного успеха армии эта ночь не принесла. Ни одной из ударных групп, наступавших и на городские кварталы Наро-Фоминска, и на левом крыле, где атаковали части 110-й и 113-й стрелковых дивизий, не удалось выполнить поставленную задачу по прорыву немецкой обороны. Стало очевидным: немцы успели основательно закрепиться, продумали систему фланкирующего огня, когда простреливались и те участки, которые не имели сплошной линии обороны, эффективно защищались системой отдельных опорных пунктов.
Ночью 14 декабря командарм получил из штаба Западного фронта следующую шифрограмму:
«Комфронта приказал:
1. 338 сд с 8.00 14.12 переходит в подчинение командарму-33.
2. Командарму-16 немедленно направить дивизию маршем в распоряжение командарма-33.
3. Командиру 338 сд с получением приказа немедленно организовать выступление и марш дивизии походным порядком в новый район сосредоточения, по маршруту: Мишино, Павшино, Глухово, Одинцово, Жаворонки, Власово, Бараки 1 км юж. Анкудиново, Алабино, Яковлевское, в дальнейшем поступить в распоряжение командарма-33.
4. Дивизии сосредоточиться в новом районе к 10.00 16.12.41 г.
5. Командарму-33 организовать встречу и сопровождение дивизии в район сосредоточения.
6. Штафронта доносить:
1. Командарм-16 - о времени выступления дивизии.
2. Командарм-33 - о прибытии дивизии.
3. Командиру 338 сд - докладывать по телефону при прохождении Одинцово, Жаворонки, Апрелевка».
338-й стрелковой дивизией командовал полковник Кучинев. Дивизия форсированным маршем вскоре прибыла в заданный район и заняла оборону по линии Голохвастово - Архангельское - Белоусово.
Архивные данные дают некоторое представление о том, как усиливалась ударная мощь войск перед наступлением. К примеру, если до середины декабря в 33-й армии бойцы стрелковых рот были вооружены одними винтовками, то ко дню наступления в дивизиях насчитывалось 350 пулеметов и 300 автоматов ППШ и ППД. Автоматов явно не хватало. Автоматные роты были вооружены винтовками. Но в декабре автоматы, пусть в небольшом количестве, все же появились. Теперь каждая дивизия могла вооружить ППШ целую роту.
15 декабря командарм отдал приказ дивизиям:
«1. Противник, перегруппировывая свои силы против центра и левого фланга армии, продолжает усовершенствовать и упорно оборонять рубеж по западному берегу реки Нара на фронте: Мякишево, Таширово, Наро-Фоминск, Атепцево, Слизнево, Чичково, Романово, имея корпусные резервы в районах: Верея, Боровск.
...
3. 33-я армия (222 сд, 1 гв. мсд, 110, 338 , 201, 113 сд) с рассветом 18.12.41 во взаимодействии с 43-й армией наносит удар в направлении Балабаново, Малоярославец с задачей разбить противостоящего противника и к исходу 19.12.41 выйти на рубеж: Таширово, Мишуково, Балабаново.
...
338 сд к рассвету 17.12 сменить левофланговые части 110 сд, занять исходное положение для наступления - опушка леса 1 км сев. - вост. Атепцево и Слизнево с задачей уничтожить противостоящего противника и к исходу дня выйти на рубеж - Рождество, Деденево. К исходу дня 19.12 занять рубеж (иск.) Мишуково, (иск.) Климкино.
...
4. В каждую дивизию нач. АБТВ выделить по 10 танков (кроме 222 сд) для действия совместно с пехотой.
5. Артиллерия: готовность 23.00 17.12.41.
Пристрелка 30 мин., артподготовка с 8.30 до 9.30.
Задача - подавление узлов сопротивления в районах Котово, Елагино, Атепцево, Слизнево, Чичково. Подавление артиллерии в районах Алешково, Котово, Рождество, Павловка.
6. Начало атаки - 9.30.
7. КП - Яковлевское.
Опергруппа с 13.00 17.12 - Могутово».
Во время артподготовки командарм находился на НП командира 1-й гвардейской мотострелковой дивизии полковника Иовлева. Он не отрывался от бинокля, не отходил от стереотрубы. Выслушивал поступающие донесения и тут же отдавал новые распоряжения. Командарм знал, что бой - это живой организм и необходимо постоянно реагировать на проявления этой «жизни».
После артподготовки батальоны 1-й гвардейской поднялись из своих окопов, миновали по льду Нару и ворвались в кварталы, занимаемые подразделениями 183-й пехотной дивизии вермахта.
С других участков наступления армии приходили следующие сообщения: 113-я дивизия сломила сопротивление частей 15-й пехотной дивизии противника и продолжает продвижение в глубину немецкой обороны, 338-я дралась в деревне Слизнево . На остальных участках оборону противника прорвать пока не удавалось.
А пока драка и стон стояли по всему фронту 33-й и дальше.
Вот фрагмент радиоперехвата переговоров немецких командиров в полосе атаки 1-й гвардейской мотострелковой дивизии, который наиболее точно может характеризовать степень ожесточенности боев 18 декабря, в день перехода центра Западного фронта в наступление:
«В 9.26. Свертывайте рацию, приближается опасность.
В 9.27. Защищаться до последнего!
В 9.31. Наши батареи выведены из строя.
В 9.40. Подтянуть все резервы к фронту!
В 10.17. Оттянуть тяжелую артиллерию назад, пехоту оставить с минометами.
В 11.10. Давайте боеприпасы! Почему молчат батареи?
В 11.30. Обстреляю группу и буду отходить. Противник подходит вплотную.
В 11.31. Рация, медь, повреждена».
После полудня батальоны 1-й гвардейской заняли корпуса кирпичного завода.
В тот же день, 18 декабря , в штабе командующего группой армий «Центр» раздался звонок из Берлина: фельдмаршал фон Бок отстранялся от своей должности. Командующим группой армий Центрального направления стал генерал-фельдмаршал Ганс Гюнтер фон Клюге. Командующим 4-й армией назначили генерала горнострелковых войск Людвига Кюблера. Это был один из лучших генералов вермахта. Но он был все же генерал горнострелковых войск. В начале войны Кюблер командовал 1-й горнострелковой дивизией «Эдельвейс». В должности командующего 4-й полевой армией на Восточном фронте он продержится недолго. 21 января, когда дивизии 4-й армии будут выбиты из Вереи и расступятся перед маршем 33-й армии на Вязьму, Гитлер спешно заменит Кюблера на генерала Хейнрици, который под Наро-Фоминском командовал 258-й пехотной дивизией, а во время боев в районе Боровска и Вереи - 43-м армейским корпусом. С подмосковных равнин Кюблера фюрер пошлет снова в горы, на Балканы, командовать теперь уже 97-м горнострелковым корпусом. После войны генерал Кюблер будет расстрелян как военный преступник.
Новые командиры остановили отступающие войска. Уже на следующий день, 19 декабря , 33-я армия была контратакована.
...
Тем временем 1134-й стрелковый полк 338-й стрелковой дивизии , охватив Атепцево, непрерывно атаковал укрепившихся здесь немцев, которые, получив приказ нового командования о запрещении отхода назад, стояли насмерть.
На третий день наступления в полосе действий 33-й армии существенных изменений не произошло. На некоторых участках ударные группы теснили противника. На других противник сам переходил в контратаки и отбивал оставленные накануне позиции.
Удивительно, но то, что происходило в лесу близ Атепцева, являлось прямым следствием событий в Берлине. 19 декабря Гитлер, утратив самообладание и доверие к своим генералам и фельдмаршалам и под впечатлением катастрофических событий под Москвой, принял на себя командование всеми сухопутными силами. Гальдер записал высказывания Гитлера на совещании 20 декабря: «Организация заградотрядов… Сжигать населенные пункты!.. Клюге должен остановить правый фланг 4-й армии. 4-й армии нельзя отступать… Держать оборону и сражаться до последнего. Добровольно не отступать ни шагу назад. Прорвавшиеся подвижные части противника уничтожать непосредственно в тылу».
Наметился успех в полосе действий соседней 113-й стрелковой дивизии. Командарм немедля приказал сформировать подвижную танковую группу под командованием полковника Сафира. В группу вошли: 18 танков 5-й танковой бригады, а также отдельные роты резерва из состава 338-й стрелковой дивизии . Но действия группы оказались крайне неуспешными. При подходе к Чичкову танки попали на минное поле. Две тридцатьчетверки были сразу же повреждены взрывами. Остальные попятились и отошли назад. Стрелки, видя, что остались одни, без танковой брони и огня пушек, залегли и начали окапываться в снегу. Несколько раз они бросались в атаку, но всякий раз пулеметные очереди прижимали их к земле. Вечером они отошли на исходные позиции.

6.1. Документы на политический состав РККА, включая картотеку персонального учёта и потерь.
6.2. Картотека потерь рядового и сержантского состава.
6.3. Картотека военнослужащих, находившихся в плену (3 210 000 карточек военнопленных).

♦♦♦♦

9-й отдел - ВЕДОМОСТИ ПОДВОРНОГО ОПРОСА. http://www.soldat.ru

В Ведомостях подворгого опроса, могут оказаться сведения, отсутствующие в карточках, так как, данные предоставлялись родственниками не вернувшихся с войны солдат и офицеров. Последние письма с фронта, изъятые при опросе. Эти письма хранятся в 9 отделе ЦАМО. При письменном запросе, работа по этому фонду и ответы на запрос не предоставляются. Письма можно посмотреть только лично, посетив 9 отдел.

В ведомостях может быть информация из последнего письма бойца, дата, номер ППС. Работники архива не имеют возможность предоставить информацию из Ведомостей, поэтому их можно изучить лишь при личном посещении ЦАМО. Номер донесения РВК по подворному опросу с указанием года, проставлен на обороте персональной карточки. Письма встречаются вкраплениями, в основном отчётные и списочные документы ГВК, ОВК, РВК по выяснению судеб исчезнувших граждан, ушедших на войну.

9.1. Кратотека потерь рядового и сержантского состава.
9.2. Картотека находившихся в плену и освобожденными нашими войсками военнослужащих Данные вводятся на сайт http://www.obd-memorial.ru

♦♦♦♦

11-й отдел -

имеет 4-е картотеки:
11.1. Картотека персонального учёта офицерского и генеральского состава.
11.2. Картотека потерь указанных категорий лиц.
11.3. Трофейных документов по учету военнопленных офицеров и генералов, погибших в плену (проверка по трофейным картотекам проводится ТОЛЬКО при указании на нее в запросе)
11.4. Общая наградная картотека на личный состав Красной Армии.

♦♦♦♦

2-й отдел - Документы на политический состав РККА (частично продублированы в 11-м отделе) -

2.1. Картотека послужная (Учётно - послужные карточки) на политический состав РККА.
2.2. Учёт офицерского и генеральского состава.
2.3. Картотека награждённых.
2.4. Картотека персонального учёта (учётно- послужные карточки) офицерского и генеральского состава. Картотека потерь офицерского и генеральского состава.
2.5. Картотека военнопленных офицеров и генералов, погибших в плену.
2.6. Неполная немецкая трофейная картотека (57 300 карточек. Проверка по ней - только в случае прямого указания в запросе).
2.7. Картотека награждённых Орденами и медалями на весь личный состав Красной Армии (включая рядовых и сержантов).

♦♦♦♦

5-й отдел -