Новый порядок назначения социальной стипендии. Какие стипендии, пособия и льготы могут получить студенты

Стипендиальные выплаты знакомы всем без исключения студентам страны – каждый учащийся высшего или среднего учебного заведения получал её хотя бы на протяжении первого семестра, пока был абитуриентом. Но кроме академической стипендии, выплачиваемой студентам, получающим отметки “отлично” и “хорошо”, существует также социальная стипендия, являющаяся своеобразной мерой социальной помощи учащимся, испытывающим нужду в денежных средствах. Порядок её выплаты изменился с 1 января 2017 года – разберёмся, как оформить социальную стипендию в 2019 году.

Что представляет собой социальная стипендия

Социальная стипендия является студенческой выплатой, предоставляемой учащимся очной формы обучения по бюджетной программе, финансируемой за счёт средств государственной казны, которые соответствуют требованиям заявителей на получение данной стипендии.

Социальная стипендия предназначается для облегчения тяжёлого финансового положения малоимущих учащихся ВУЗов и выплачивается в фиксированном размере каждый месяц на протяжении одного года, не оказывая влияния на право учащегося получать другие виды стипендий – академическую, губернаторскую, Президентскую и так далее.

Кто имеет право на получение социальной стипендии

Составлением списков претендентов на получение социальной стипендии занимается специальная комиссия университета. Принятие решения о назначении выплаты или об отказе в назначении стипендии основывается на степени социальной незащищённости студента.

Основными условиями предоставления социальной стипендии являются:

• прохождение образовательной программы по очной форме обучения;
• поступление в учебное заведение на бесплатное отделение, финансируемое из бюджета страны;
• получение любого вида социальной помощи от государства.

Перечень лиц, имеющих право на получение социальной стипендии включает в себя:

• сирот;
• детей без родительской опеки;
• студентов, потерявших в период прохождения обучения единственного родителя или обоих родителей;
• детей, которым была присвоена инвалидная группа после рождения;
• инвалидов I и II группы;
• инвалидов, которые получили инвалидную группу после участия в военных действиях или ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
• студентов из малообеспеченных семей.

Особенности назначения социальной стипендии

Перечень студентов, которые вправе претендовать на социальные выплаты от университета, является закрытым, однако в назначении социальной стипендии имеются свои особенности, согласно которым данная финансовая помощь может быть начислена сверх установленной нормы.

Так, за выплатой могут обратиться учащиеся очной формы 1 и 2 курса, чьё обучение финансируется из средств бюджета, и кто собирается получать степень бакалавра или специалиста. Такие студенты, при условии сдачи экзаменов на “4” и “5”, будут получать увеличенную социальную стипендию в размере 6307 рублей (или больше, если в данном регионе действует районный повышающий коэффициент).

Стипендия, начисляемая на таких условиях, может быть назначена по итогам промежуточной аттестации и только при условии наличия документального подтверждения тяжёлого финансового положения учащегося. Возможность получения средств не зависит от места регистрации учащегося – как жители города, так и иногородние студенты обращаются за стипендией на равных условиях.

Ещё одним преимуществом данного вида выплат является её начисление не только непосредственно в период прохождения обучения (как в случае с академической стипендией), но также и во время пребывания студента в академическом отпуске, в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет, на больничном по беременности и родам.

Размер социальной стипендии в 2019 году

Сумма социальной стипендии утверждается руководством учебного заведения после согласования её размера с профсоюзной организацией и студенческим советом ВУЗа.

Величина социальной выплаты внутри ВУЗа не может оказаться ниже той суммы, которую утвердило Правительство страны на текущий год, учитывая при принятии решения действующий уровень инфляции, уровень профессионального образования и категорию студентов. ВУЗ вправе на своё усмотрение увеличивать сумму выплат, но за свой счёт – средства должны выделяться не из денег, выделенных из бюджета страны.

Минимальный размер стипендиальной выплаты может быть увеличен также на районный коэффициент с учётом прохождения образовательного процесса в одном из учебных заведений Крайнего Севера или приравненных к нему территорий (к примеру, стипендия в университетах Алтая будет увеличена на коэффициент 1,4).

Как оформить социальную стипендию в 2019 году

Для того, чтобы получать социальную стипендию, нужно обратиться в органы социальной защиты населения с просьбой предоставления списка необходимых документов и справки о наличии прав на выплату социальной стипендии.

Далее нужно пойти в деканат к руководству университета, взяв с собой студенческий билет и требуемый комплект документов, включая справку из органов СЗН. Нужно будет написать заявление, в котором была бы выражена просьба о начислении социальной выплаты, а также указаны причины, по которым студент нуждается в дополнительных финансовых поступлениях.

Какие документы понадобятся для оформления социальной стипендии

Список необходимых для назначения социальной стипендии документов включается в себя следующие бумаги:

Как происходит начисление и выплата социальной стипендии

Когда управление университета получает от студента заявление на выплату стипендии и справку из органов СЗН, комиссия изучает предоставленные бумаги на предмет подлинности и регистрирует заявление. Ректором составляется локальный акт (Приказ) о назначении ежемесячной выплаты. Приказ передаётся в бухгалтерию ВУЗа.

Срок начисления стипендии составляет 1 год, после чего придётся получать справку заново и подавать новое заявление, если будут иметься законные основания для продолжения получения выплаты.

В случае отчисления студента или его добровольного ухода из учебного заведения, а также если за учащимся наблюдается систематическое нарушение дисциплины, стипендия будет отменена, и выплаты прекратятся.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Студент, обучающийся на платной основе по заочной форме обучения претендует на социальную стипендию на основании того, что он является инвалидом.

Большинство малоимущих, недееспособных, инвалидов, которые поступили в государственный ВУЗ, задумываются над тем, что такое социальная стипендия и как ее правильно оформить. Законодательством России обозначается ряд людей, которые могут получить эти выплаты, среди них не только , но и студенты с отклонениями и несостоятельные.

Положение о том, кто имеет право на получение дополнительных выплат, не меняется уже 10 лет. Всего существует четыре вида выплат студентам, каждый из них имеет свои ставки и нюансы:

• поддержка Президента РФ;
• государственная академическая помощь;
• государственные социальные выплаты;
• личные именные стипендии.

Полагается социальная помощь тем студентам, которые за обучение ничего не платят. Это единственный вид стипендии, на который не оказывают влияние учебные успехи учащегося.

Кто имеет право на получение выплат

Согласно российскому законодательству, существует список категорий населения, которым ВУЗ обязан выплачивать дополнительные льготы:

• студенты, у которых нет ни одного из родителей и они не находятся ни под чьей опекой;
• несостоятельные люди, имеющие отклонения и одну из первых двух групп инвалидности;
• инвалидность в результате участия в военных или боевых действиях;
• те, кто учавствовал в ликвидации аварии в Чернобыле или находился в городе на тот момент.

При этом государственные ВУЗы имеют право на дополнение этого списка студентами из малоимущих семей. По правилу среднее финансирование члена семьи соотносится с прожиточным минимумом, после этого студент имеет право на получение социальных выплат.

• лица, которые имеют третью группу инвалидности;
• граждане, которые живут в семье, где погиб отец — главный кормилец;
• граждане, которые живут с одним из родителей на прожиточном минимуме;
• если у гражданина родитель или опекун имеет серьезные заболевания или отклонения по инвалидности;
• если студент официально зарегистрировал семейные отношения и родил в браке ребенка;
• если у лица имеется несовершеннолетний ребенок и воспитывает он его один.

В личном порядке студент может обратиться в администрацию своего заведения, чтобы указать на причины своего положения, и это будет решаться отдельно по каждому вопросу.

Кому разрешается оформление социальных выплат для учащихся ВУЗов

Требуется пройти несколько этапов для получения дополнительных льгот человеку:

1. Перед тем как подавать заявление, заявитель должен взять уточнение информации в уполномоченных органах по месту регистрации, где обозначается документация:

• удостоверяющая личность учащегося;
• сведения о всех проживающих в семье вместе с данными из домовой книги – эту справку можно получить в жилищно-коммунальной организации;
• квитанцию по доходным данным всех проживающих в семье за последние несколько месяцев выдают на работе;
• подтверждение того, что студент находится на обучении бесплатного типа;
• при необходимости, в зависимости от ситуации, запрашиваются дополнительные данные.

Уровень прожиточного минимума каждый год меняется, поэтому следует самостоятельно уточнить, какой действует на данный момент.

1. После того как специалист принимает заявление, необходимая поданная документация учитывается в реестровых документах, за это время специалистами сверяются все данные, рассчитывается семейный доход и в справку по бланку заносится подпись, которая доказывает возможность предоставления социальной помощи.
2. Затем студент лично подает справку в деканат университета, там он заполняет специальный бланк согласно шаблону.
3. Собирается комиссия по данному вопросу, где должны по определенному студенту вынести решение, возможно ли ему предоставление льготной позиции или нет.

Это ежемесячные выплаты, которые действуют один год, на следующем курсе следует заново оформлять. Студент обязан оповестить ВУЗ и подать документацию в том случае, если были улучшения в положениях малоимущей семьи, если увеличился совокупный доход или аннулировалась инвалидность, к примеру.

Социальные выплаты имеют право остановить в случае, если за год на следующий курс у студента имеются серьезные задолженности, грозящие отчислением. После того как гражданин сдает нужные экзамены и улучает свою ситуацию в учебном учреждении, он обращается за обновлением и продолжением выплат.

В летний период лицам выплачивают социальную помощь. Но аннулируется право на получение пенсии по льготам в случае проблем с учебой, если подписали приказ об отчислении гражданина из высшего учебного заведения, или при выходе из статуса малоимущей семьи.

Размер социальной стипендии в текущем году

На протяжении двух лет в Российской Федерации для учеников колледжей ставка стипендии была 730 рублей каждый месяц, для тех, кто получает высшее образование, ставка 2010 рублей. На социальное пособие данные выплаты не влияют. В текущем году правительство рассматривало вопросы о повышении социальных выплат студентов до уровня прожиточного минимума.

Те, кто обучается на первых двух курсах, не имеют задолженности, учатся на положительные отметки, могут получить повышенную помощь, ее размер обозначается от 6000 рублей до 13000 рублей. Выплаты зависят от активного участия лица в жизни своего учебного заведения, о его внеурочных успехах.

Для получения социальных выплат в высшем учебном заведении как малоимущему человеку следует придерживаться правил:

• Обучаться на бюджетной основе, т.е. не оплачивать за обучение.
• Учиться в государственном учреждении с аккредитацией.
• Дневная форма обучения.

Помимо выплат малоимущим, некоторые учреждения дают студентам дополнительные льготы по обучению, эта помощь гарантируется государством. По общему правилу, ее предоставляют лицам, которые не имеют родителей и опеки над собой.

Среди таких материальных льгот:

• • Бесплатное проживание в комнате.
  • Бесплатное питание в столовой вуза.
  • Бесплатное передвижение в общественном транспорте по городу.
  • Во время каникул, если студенты приезжие из других городов, они могут бесплатно добраться к своему городу и обратно.
  • Скидки на приобретение канцелярских принадлежностей и необходимых вещей для обучения.
  • После завершения учебы и получения диплома дается одноразовая помощь.

Значительная часть нуждающихся студентов может лишиться социальных стипендий в связи с вступившими в силу с 1 января 2017 года поправками к закону "Об образовании". Правозащитники указывают, что если ранее право на поддержку имели все малоимущие, то теперь в ряде регионов список ограничивается, например, "гражданами трудоспособного возраста, активно ищущими выход из трудной жизненной ситуации". В Минобрнауки заявили, что ужесточение правил не повлечет сокращение стипендиального фонда и позволит увеличить размер стипендий для тех, кто "действительно нуждается в поддержке со стороны государства".

После вступления в силу поправок к федеральному закону "Об образовании" часть регионов оказалась в ситуации, которая грозит нуждающимся студентам отказом от выплат социальной помощи. Например, до 2017 года проживающий в общежитии студент мог обратиться в органы соцзащиты для признания малоимущим и получения справки, подтверждающей низкий доход (несмотря на то что реальный доход семьи студента может быть выше прожиточного минимума, установленного региональными властями). На основании справки вуз назначал студенту социальную стипендию — в 2016/17 учебном году в размере не ниже 2010 руб. (минимальная академическая стипендия — 1340 руб.). Стипендия назначается на один год с момента предоставления в вуз документов из органов соцзащиты.

Теперь для того, чтобы претендовать на социальную стипендию, студенту необходимо пройти фильтр региональных органов соцзащиты, доказав, что его семья или он сам имеет доход ниже установленного прожиточного минимума и нуждается в социальной помощи от государства. При этом условия назначения такой помощи каждый регион определяет самостоятельно. Каждый субъект выдает справки о признании малоимущим собственного образца, из которых не всегда очевидно, действительно ли студенту необходима дополнительная поддержка, сказал "Ъ" ректор Московского политехнического университета Андрей Николаенко. "Требования к помощи жестче, то есть эта поправка позволяет не размывать стипендиальный фонд, а оказывать поддержку студентам более адресно и эффективно",— подчеркнул господин Николаенко.

Об усилении адресной помощи учащимся, "которые действительно нуждаются в поддержке со стороны государства", говорят и в Минобрнауки. "Средства стипендиального фонда в 2017 году защищены и будут проиндексированы с 1 сентября на 5,9%. Благодаря нововведениям появится возможность увеличить размер социальных стипендий для студентов, а также расширить возможность получения материальной помощи для аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров",— заявили "Ъ" в пресс-службе ведомства. То есть если получателей социальных стипендий в вузе станет меньше, оставшиеся в их числе смогут получить большее начисление за счет перераспределения средств стипендиального фонда.

Оптимизма министерства не разделяет уполномоченный по правам студентов Артем Хромов: "Каждый регион самостоятельно определяет, что такое "не зависящие от гражданина причины, по которым его доход ниже прожиточного минимума", поэтому значительная часть нуждающихся студентов может оказаться без государственной социальной помощи, а соответственно, и без соцстипендии". По словам господина Хромова, не все регионы ориентированы на социальную поддержку малоимущих студентов, поэтому значительная часть из них останется в новом году без социальных стипендий.

Например, в Крыму помощь будет предоставлена, если студент ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо за ребенком до достижения им возраста трех лет либо воспитывает трех и более детей или является беременной женщиной. В Самарской области получить поддержку от государства могут лишь студенты из малоимущих семей, в которых оба родителя неработающие пенсионеры или хотя бы один из родителей инвалид. В Тюменской области независящей причиной, по которой малоимущий одиноко проживающий гражданин имеет право на получение государственной адресной социальной помощи, является его нетрудоспособность. В социальном кодексе Ярославской области сказано, что право на получение социальной помощи имеют одинокие нетрудоспособные граждане, многодетные и неполные семьи и граждане трудоспособного возраста, активно ищущие выход из трудной жизненной ситуации, в которой они оказались.

Кроме того, студентам могут отказать в назначении соцпомощи при нехватке финансирования в региональных бюджетах на соответствующие выплаты, поясняет господин Хромов. По его словам, существует риск, что значительная часть учащихся получит их несвоевременно. "Многие просто не знают о том, что правила изменились, а вуз не имеет права назначать стипендию без новых документов, на оформление которых требуется время",— говорит он.

Стипендия – обязательная выплата денежных средств студентам на протяжении всего обучения в университете. Регламентируется выплата стипендий Федеральным законом «Об образовании в РФ» от 2012 года. Студенты, обучающиеся на платном отделении, не получают стипендию.

Стипендия студентам в 2017 году и ее размер зависят от:

1. Успеваемости студента. Сессии должны быть закрыты без оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно» В противном случае выплата стипендии в будущем семестре прекращается.
2. От социального статуса студента. Некоторые социальные группы помимо академической стипендии имеют право на социальную.
3. От учебного заведения. ВУЗы имеют право устанавливать собственный размер стипендии, не ниже указанного в законе минимума. ВУЗ также может дифференцировать выплаты стипендий по факультетам.
4. От внеучебной активности. Студент, принимающий участие в различных проектах и мероприятиях университета, имеет право на повышение стипендии.

Рассмотрим условия получения разных видов стипендий.

Академическая стипендия 2017

Право на академическую стипендию получают все студенты, поступившие в университет на бюджетную форму обучения. Условие получения стипендии – сдача экзаменов без оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Минимальный размер стипендии 2017 года – 1340 руб. в месяц. За отличные успехи в учебе студент имеет право на повышенную академическую стипендию, но не более 6000 руб. в месяц.

В некоторых вузах размер стипендии зависит от каждой оценки, полученной во время последней сессии. Каждая оценка «отлично» значительно повышает размер выплаты.

Социальная стипендия 2017

На социальные выплаты могут рассчитывать следующие категории студентов:

1. Студенты из малоимущих семей.
2. Студенты, оставшиеся без родителей.
3. Студенты, получившие дозу радиации в результате аварий.
4. Инвалиды I и II групп, инвалиды детства.
5. Студенты, прошедшие военную службу по контракту в ВС РФ, МВД РФ, ФСБ РФ сроком не менее трех лет.

Минимальный размер стипендии 2017 – 2010 руб. в месяц.

Для получения права на выплату социальной стипендии, студент должен подготовить и передать в органы соцзащиты документы, подтверждающие низкий уровень доходов в семье, а также документ, подтверждающий его обучение в университете за счет федеральных средств.

После орган соцзащиты выдает справку на получение социальной стипендии. Ее необходимо предоставить в деканат.

Выплата социальной стипендии приостанавливается в случае возникновения академической задолженности. Как только задолженность устранена, выплата стипендии продолжается.

Стипендия Правительства 2016/2017

Возможность получить стипендию Правительства имеют студенты старших курсов ВУЗов (как правило, начиная с третьего курса). Студенты-заочники не могут претендовать на эту стипендию.

Стипендия является поощрением за выдающиеся успехи в учебе, научные открытия и изобретения, победы на олимпиадах и конкурсах, написание статей.

Размер стипендии Правительства РФ в 2016-2017 учебных годах составляет 1440 руб. в месяц. Стипендия назначается на срок с сентября по август.

Правительство составило список стратегически важных для укрепления экономики РФ направлений обучения. Студенты, обучающиеся на таких направлениях, имеют право на особую стипендию от Правительства. Условия получения стипендии:

• Не менее половины оценок «отлично» за две прошедшие сессии. Отсутствие оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
• Студент является победителем или призером научных олимпиад различных уровней.
• Студент имеет награды (дипломы, грамоты, сертификаты) за высокие достижения в научной деятельности.
• Студент является автором статей, опубликованных в научных изданиях различного уровня.

Размер стипендии – 5000 руб. в месяц.

Стипендия Президента РФ для студентов 2016/2017

Стипендия Президента РФ назначается студентам, отличившимся в научной деятельности. Студенты могут быть победителями или призерами научных олимпиад различного уровня, иметь публикации, быть автором научного изобретения и т.д.

Как оформить социальную стипендию? Такой вопрос особенно актуален для учащихся вузов и колледжей, которые нуждаются в социальной поддержке. Социальная стипендия может стать важной составляющей в скромном бюджете малообеспеченных студентов.

Кто имеет право на социальную стипендию

Социальная стипендия — это мера государственной поддержки для имеющих материальные затруднения студентов колледжей, училищ, техникумов, университетов и институтов. Также она полагается аспирантам и докторантам.

Право на стипендию студенту положено только при условии очного обучения на бюджетной основе. Таким образом, студентам, которые сами оплачивают свое обучение, социальные выплаты не полагаются. Они могут рассчитывать только на получение специальных грантов за хорошую успеваемость (президентских, губернаторских и пр.).

Учебные заведения вправе определять размер поддержки самостоятельно, но государством установлен минимальный порог выплат. Для средне-специальных учебных заведений он составляет 730 руб. Студенты вузов не смогут получать менее 2010 руб. в месяц. Для студентов с хорошей успеваемостью (имеющих только хорошие и отличные отметки) предусмотрены повышенные социальные выплаты в размере не менее 6307 руб. В 2016 году указанные лимиты не пересматривались.

Государственная помощь оформляется по принципу нуждаемости, т.е. семью учащегося должны предварительно признать малоимущей. Среднедушевой доход не должен превышать прожиточного минимума, установленного в регионе. Но некоторые категории студентов могут получить право на нее независимо от размера доходов их семьи. В их числе:

• инвалиды 1-й и 2-й группы, инвалиды детства;
• дети-сироты и дети, оставшиеся без родительской опеки (до 23 лет);
• студенты, которые подверглись действию радиации ЧАЭС (проживающие в Чернобыльских зонах) и Семипалатинского полигона;
• инвалиды военных действий;
• отслужившие по контракту не менее 3-х лет в ВС РФ, ФСБ РФ, МВД РФ.

Стоит учитывать, что если за хорошую успеваемость выплата социальной стипендии устанавливается в увеличенном трехкратном размере, то при наличии задолженности в экзаменационной сессии ее вовсе могут приостановить. Поэтому в интересах студента для поддержания своего материального положения хорошо учиться.

При положительной успеваемости даже пропуски и опоздания не смогут стать основанием для лишения социальных выплат. Даже троечники, не имеющие долгов и несданных зачетов обязаны получать выплаты в минимальном размере. Более того, прекращение выплат без уважительной причины карается законом и администрация вуза может понести ответственность за злоупотребление своими полномочиями.

Вернуться к оглавлению

Какие документы нужны для получения социальной стипендии

Какие документы нужны для социальной стипендии? Для назначения выплат требуется принести в деканат справку из местного органа соцзащиты по месту прописки или регистрации. Справка из соцзащиты для социальной стипендии действует всего 1 год.

Это значит, что свое право на получение мер материальной поддержки придется ежегодно подтверждать и заново собирать документы.

Таким образом, начинать оформление полагающихся выплат необходимо с визита в местное отделение соцзащиты. От студента потребуется предоставить следующие документы:

• паспорт;
• справка из паспортного стола о составе семьи по месту жительства (для ее получения потребуется паспорт и последняя оплаченная квитанция за услуги ЖКХ) — она действует 30 дней с момента получения;
• документы о доходах каждого члена семьи, проживающего совместно (2-НДФЛ, налоговая декларация, справка о размере алиментов, пенсии, пособий и пр.) ;
• справку об обучении на очной бюджетной основе;
• документ о размере стипендии.

Если один из родителей проживает отдельно от ребенка, от него все равно потребуется документ о доходах или о размере алиментов (если родители в разводе).

Стоит учитывать, что соцзащита может запросить дополнительные документы по требованию. Их перечень варьируется в зависимости от основания получения выплат. Это может быть свидетельство об инвалидности, подтверждение регистрации в Чернобыльской зоне и пр.

Соцзащита будет рассматривать полученную информацию в течение 15 дней, после чего предоставит желаемый документ для назначения выплат.

После оформления справки останется принести в деканат (или бухгалтерию вуза) документы на социальную стипендию:

• документ из соцзащиты, который подтверждает право студента на материальную поддержку;
• заявление о назначении выплат на имя ректора или декана;
• реквизиты личного счета (сберкнижки) для ежемесячного перевода денег.

У каждого вуза свой регламент получения стипендии. Но обычно в деканате требуют, чтобы справка была датирована сентябрем текущего года и принимают заявления от студентов до конца месяца. Поэтому начинать оформление лучше перед началом учебного года во избежание спорных моментов.