В постиндустриальный период информация и знания становятся гораздо более важным фактором развития хозяйства, чем наличие либо отсутствие тех или иных природных ресурсов. Ключевое значение приобрел фактор наукоемкости экономики, а, следовательно, стремительно возросла потребность в квалифицированных специалистах.
Интеллектуальный капитал аккумулирует научные знания работников, интеллектуальную собственность. Внедрение достижений научно-технического прогресса послужило основой для создания интеллектуальной инфраструктуры Зарубежной Европы. Наука и культура все теснее переплетаются с отраслями материального и нематериального производства, становясь важнейшими производительными силами европейского общества.
В создании новаций, в совершенствовании ассортимента и качества выпускаемой продукции большая роль принадлежит развитию сферы научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР). Они превратилась в одну из важнейших отраслей экономики ЕС - производство знаний, превосходящее по своим размерам крупнейшие отрасли материального производства. Еще в XIX в. англичане наладили систему быстрого внедрения новых технологий в массовое производство. Во второй половине XX в. появились технопарки. Самые известные в Европе: София-Антиполис (Франция, основан в 1969 г.), Хэриот-Уотгский и Кембриджский (Великобритания, оба - с 1972 г.). Вокруг некоторых из них разместились предприятия отраслей высоких технологий. Например, британская «Силиконовая долина» в , технологические регионы Кембриджа и Гренобля, «Силиконовый Изар» под . В последнее время развивается концепция создания информационного города: разного рода «телепорты» (Мец, Роттердам), «города телематики и коммуникации» (Барселона, ).
Широкое распространение получили Центры технического развития (ЦТР). В они создавались для облегчения структурной перестройки старопромышленных районов (Рурского и др.) и перевода их на «постиндустриальные рельсы» развития. Во появление ЦТР скорее способствовало подъему провинции: более половины из них разместили в периферийных районах, в том числе и в наиболее отсталых.
Города - научные центры Зарубежной Европы
| Группа | Города |
|---|---|
| Супербольшие научные центры | Лондон |
| Крупнейшие научные центры | Амстердам, Гаага, Париж |
| Крупные научные центры | Базель, Барселона, Берлин, Брюссель, Кембридж, Копенгаген, Дортмунд, Эдинбург, Франкфурт-на-Майне, Майнц, Женева - Лозанна, Мадрид, Манчестер, Милан, Мюнхен, Оксфорд, Рим, Лидс, Стокгольм, Упсала |
| Малые научные центры | Бирмингем, Бристоль, Будапешт, Дублин, Гамбург, Хельсинки, Лион, Осло, Прага, Штутгарт, Варшава, Вена, Цюрих |
Источник; Matthiessen Ch. W., Schwatz Л. W, Scientific centres in Europe; an analysis of research strength and patterns of specialisation based on bibliometric indicators // Urban studies. 1999. Vol. 36. № 3.
Синтез интеллекта и производства породил новые структуры: консалтинговые, маркетинговые, инжиниринговые и венчурные фирмы, которых сегодня в Зарубежной Европе тысячи.
Европейские университеты сочетают в себе фундаментальное образование с прикладным. Например, в насчитывается 83 университета и политехнических института, имеющих статус университетов. Их деятельность финансируется парламентом, В политехнических вузах научные знания, получаемые студентами, ориентированы на их применение в промышленности. Множество технологических и профессионально-ориентированных вузов предлагают обучение без отрыва от работы. С появлением диверсификации в сфере высшего образования возрастает количество вузов, ограничивающихся четкими профессиональными задачами, как, например, высшие профессиональные школы в Германии или высшие профессиональные учебные заведения в .
В рамках общеевропейской программы уже давно функционируют два учреждения постуниверситетского образования: Европейский колледж в (открыт в 1949 г.), выпускающий высококвалифицированных специалистов в самых разных областях, и колледж во Флоренции (1972), который ставит своей целью способствовать развитию культурного и научного наследия Европы в его единстве и многообразии.
В есть четкое понимание того, что интеллектуальный потенциал - основа экономики XXI в. Поэтому образование и наука здесь уже давно стали главными приоритетами в рамках как общей политики ЕС, так и внутренней государственной политики стран-участниц.
Центры НИОКР Зарубежной Европы с наивысшей экономической продуктивностью (1990-е гг.)
| Научное направление | Ведущие города |
|---|---|
| Биохимия и молекулярная биология | Лондон, Париж, Амстердам, Стокгольм, Базель, Мангейм, Оксфорд, Копенгаген, Упсала |
| фармакология и фармацевтика | Лондон, Париж, Амстердам, Милан, Базель, Стокгольм, Эдинбург, Копенгаген, Франкфурт-на-Майне, Берлин |
| Тонкая химия | Париж, Лондон, Франкфурт-на-Майне, Берлин, Амстердам, Прага, Базель, Дортмунд, Цюрих |
| Биотехнология и прикладная микробиология | Лондон, Париж, Амстердам, Копенгаген, Эдинбург, Мадрид, Оксфорд, Стокгольм, Хельсинки |
Наукоград в России - это муниципальное образование со статусом городского округа, либо район более крупного города, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.
Термин наукоград был введён впервые в городе Жуковском Московской области Спартаком Петровичем Никаноровым и Натальей Константиновной Никитиной в 1991 году при создании движения «Союз развития наукоградов».
Движением в инициативном порядке был разработан проект Концепции государственной политики по сохранению и развитию наукоградов.
Первые варианты проекта закона «О статусе наукограда Российской Федерации»*, были разработаны в 1995 году. Один - в Совете Федерации, другой - в Государственной Думе.
Первым российским наукоградом, в 2000 году, стал Обнинск, где велись и ведутся разработки в области мирного атома.
К 2004 году уже семь наукоградов получили официальный статус «Наукоград Российской Федерации» (Обнинск, Королев. Дубна, Кольцово, Мичуринск, Реутов, Фрязино), еще шесть прошли все экспертизы и согласования на федеральном уровне (Бийск, Жуковский, Петергоф, Пущино, Северск, Троицк).
На 5 января 2015 года уже тринадцать городских округов имеют статус наукограда, присвоенный согласно федеральному закону: Бийск (Алтайский край), Дубна (Московская область), Жуковский (Московская область), Кольцово (Новосибирская область), Королев (Московская область), Мичуринск (Тамбовская область), Обнинск (Калужская область), Протвино (Московская область), Пущино (Московская область), Реутов (Московская область), Троицк (Москва), Фрязино (Московская область), Черноголовка (Московская область).
Основная специализация наукоградов
Выделяется семь основных специализаций наукоградов России:
- авиа-, ракетостроение и космические исследования;
- электроника и радиотехника;
- автоматизация, машино- и приборостроение;
- химия, химическая физика и создание новых материалов;
- ядерный комплекс;
- энергетика;
- биология и биотехнология.
В настоящее время в число неофициальных наукоградов России включают 65 городских и сельских поселений, расположенных преимущественно в основной полосе расселения страны. Около половины из них находится в Московской области (а именно, 29, в том числе г. Зеленоград, административно являющийся частью г. Москвы, но расположенный на территории области).
За пределами столичного региона в Центральной России расположено еще 8 подобных территориальных образований во Владимирской, Калужской, Нижегородской, Тверской и Ярославской областях.
Первым и самым признанным научным центром считается Москва, но не менее крупным, а по некоторым показателям (экспериментальная, испытательная база и др.) и более значимым научным и научно-промышленным комплексом считается Московская область.
Второй район страны по концентрации наукоградов - Урал. Основная их часть сосредоточена в Свердловской и Челябинской областях. На третьем месте - Западная Сибирь, в южной части которой расположено 6 наукоградов - в Алтайском крае, Новосибирской и Томской областях.
Директор Союза развития наукоградов Михаил Кузнецов
По словам Михаила Кузнецова, директора Союза развития наукоградов России:
«Теперь уже почти очевидно, что инновационное развитие является по сути единственной возможностью для России занять в глобальном мировом экономическом пространстве XXI века подобающее место и сохранить (или восстановить) статус Великой державы. Эксплуатируемые и экспортируемые природные ресурсы (прежде всего нефть и газ) и продукты их первичной переработки принципиально не могут быть основой для этого, более того, ставят Россию в зависимость от развитых стран мира.
Надо перейти от топливно-сырьевой ориентации экономики к инновационному ее развитию, стимулируя использование результатов научных исследований, интеллектуальной деятельности в энергетике, транспорте, машино- и, приборостроении, авиационно-космической, других наукоемких отраслях, а также в образовании, медицине, информационных и биотехнологиях. Для этого необходимо активизировать и стимулировать мощный интеллектуальный и научно-технический потенциал, который в настоящее время востребован в весьма незначительной степени, прежде всего в силу беспрецедентного падения производства, произошедшего в девяностые годы, особенно в наукоемких секторах промышленности».
Оценки российского интеллектуального и научно-технического потенциала как устаревшего, громоздкого, лишнего, имевшие место в некоторых аналитических и высших управленческих кругах России в эти годы, не выдерживают критики. Использование за рубежом «утекающих» разными способами российских разработок в сочетании с «утечкой мозгов» из России и «охотой» зарубежных фирм за российскими молодыми учеными, аспирантами и даже студентами говорит как раз о его высоком уровне и актуальности».
Из истории наукоградов
Российский научно-технический потенциал территориально распределялся весьма неравномерно. Еще десять лет назад примерно 70% всех научных исследований выполнялось в научных центрах, ВУЗах и лабораториях, расположенных в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирской области и на Урале.
Большинство наукоградов создавались в 30-х, 50-х и 70-х годах специальными постановлениями высших органов власти страны для решения важнейших государственных задач: общие стратегические и политические цели руководства СССР требовали развития военно-промышленного комплекса и его научно-технической поддержки. Реализация крупнейших проектов — сначала авиационного, затем атомного (ядерного), ракетно-космического, а позднее и биологического — привела к созданию соответствующих научно-технических комплексов с соответствующими поселениями.
Многие из них до последнего времени не показывались на картах, не упоминались в справочниках и имели специальные кодовые, часто «номерные», названия.
В списке наукоградов к карте, на которой показано их расположение на территории России, некоторые из этих прежних названий указаны в скобках. Это такие города, как Саров, Снежинск, Северск, Железногорск, Озерск и другие. Эти города и сегодня открыты относительно. О них стали больше говорить и писать, но они имеют установленный законом особый статус Закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) с рядом ограничений.
Железногорск (Красноярск-26, Соцгород, Атомград), Красноярский край, фото: Сергей Филинин В других городах «закрытость» проявлялась в запрете на посещение иностранных граждан и отсутствии в открытой печати упоминаний ряда градообразующих предприятий и организаций. К таким наукоградам относятся Обнинск, Троицк, Протвино, Жуковский, Химки, Королев, Дзержинский, Сосновый Бор и многие другие.
Сегодняшние наукограды весьма различны по масштабу, характеру, видам деятельности.
По характеру и профилю научных комплексов наукограды подразделяются на:
> монопрофильные
> моноориентированные
> комплексные
Типичным примером монопрофильного наукограда является Оболенск, социально и инфраструктурно обеспечивающий один Государственный научный центр — Научно-исследовательский институт прикладной микробиологии. К этому же типу можно отнести Белоозерский, Кольцово, Краснознаменск, Менделеево, Протвино, Снежинск и другие.
Производство вакцин на предприятии Микроген, Оболенск Моноориентированные наукограды имеют несколько градообразующих предприятий одной сферы научно-технической деятельности. Это, например, Жуковский, в котором расположены крупнейшие исследовательские, испытательные и производственные комплексы авиационного профиля. Научный центр Российской академии наук в Черноголовке, созданный в 1959 году. В настоящее время в Черноголовке работает 7 научно-исследовательских институтов и 2 научно-производственных предприятия. Основные области исследования — химическая физика. Моноориентированными являются также Зеленоград, Краснообск, Пущино, Трехгорный, Юбилейный.
Международный авиакосмический салон МАКС-2015 в Жуковском Наиболее характерным примером комплексного наукограда является Дубна, где кроме Объединенного института ядерных исследований, имеются научные, конструкторские и научно-производственные центры авиакосмического, приборостроительного, судостроительного профиля, международный университет.
К этому же типу относятся Климовск, Ковров, Комсомольск-на-Амуре, Королев, Обнинск, Реутов. К комплексным наукоградам можно отнести также ряд академгородков научных центров РАН, в состав которых входят научные организации различного профиля.
В то же время ряд неофициальных наукоградов являются своеобразными полигонами и экспериментальными испытательными комплексами или премущественно являются таковыми, имея на своей территории и другие предпрятия и организации. Это, например такие города и поселки, как Автополигон (Дмитров-7), Белоозерский, Знаменск, Красноармейск, Мирный, Новостройка, Радужный, Реммаш и другие.
Наукограды будущего
28 сентября 2010 года Дмитрием Медведевым был подписан Федеральный закон «Об инновационном центре Сколково».
Сколково (Московская область) - первый в постсоветское время в России строящийся «с нуля» научно-технологический инновационный центр по разработке и коммерциализации новых технологий. Проект задуман как один из ключевых элементов российской модернизации, призванной покончить с сырьевой ориентацией экономики и перевести ее на инновационный путь развития, и предусматривает создание благоприятной среды для концентрации российского и международного интеллектуального капитала, способного самостоятельно генерировать инновации.
> кластер биомедицинских технологий;
> кластер информационных и компьютерных технологий;
> кластер космических технологий и телекоммуникаций;
> кластер энергоэффективных технологий;
> кластер ядерных технологий.
Также в рамках Сколково будет функционировать технопарк. Его стратегической целью является оказание инновационным компаниям-участницам проекта всю необходимую поддержку для успешного развития их технологических активов и корпоративных структур. Технопарк планирует реализовать эту задачу, привлекая инфраструктуру, ресурсы, которыми располагает проект «Сколково» и его партнёры.
Помимо этого в Татарстане, на правом берегу реки Волга, с 2012 года строится второй реализуемый «с нуля» в России, рассчитанный на 155 тысяч жителей инновационный наукоград Иннополис, аналог-партнёр подмосковного Сколково и город-спутник Казани.
Иннополис, Татарстан — как будет выглядеть город Сейчас ряд объективных (вопросы налогообложения, землевладения и землепользования) и субъективных причин (чрезвычайно медленное рассмотрение документов в бюрократических структурах федеральных министерств и ведомств) во многих случаях обостряют отношения между различными субъектами деятельности в наукоградах, порождают неверие в способность правительства реализовывать заявленные приоритеты, сделать системными управление, развитие и использование в наукоградах их инновационного потенциала.
Необходимо обеспечить не столько финансирование городской инфраструктуры наукоградов, сколько стимулировать инновационную деятельность на их территории. Опыт Дубны, Обнинска, Кольцово и других наукоградов показывает, что небольшое государственное финансирование инновационных проектов при грамотной политике позволяет привлечь многократно большие ресурсы из негосударственных источников».
М.И. Кузнецов
Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите левый Ctrl+Enter .
МОСКВА НАУЧНАЯ
Москву по праву можно назвать научной столицей России. Город всегда привлекал к себе научные силы всей страны. В 1687 г. здесь была основана Славяно-греко-латинская академия. Именно в Москве в 1755 г. открылся первый в России университет. К старейшим вузам относятся и Московский государственный технический университет, Лицей цесаревича Николая, или Катковский музей (в его здании ныне располагается Дипломатическая академия МИД), Петровская сельскохозяйственная и лесная академия (ныне Сельскохозяйственная академия имени К. А. Тимирязева), Константиневское землемерное училище (ныне Московский университет геодезии и картографии) и др.
В 1934 г. в Москву из Ленинграда была переведена Академия наук СССР (ныне Российская Академия наук). В столице находится подавляющее большинство академических институтов. Каждый год сотни учёных защищают в них кандидатские и докторские диссертации, готовят научные труды, ставят опыты и проводят исследования.
В центре города высится здание Российской государственной библиотеки - одной из крупнейших в мире; в советское время она называлась Государственной библиотекой имени В. И. Ленина. В столице находятся и главные архивы страны.
Приметой нового времени стало изменение названий учебных заведений. Если раньше в городе был один университет, то сейчас их более тридцати, в том числе и такой гигантский, как Российский Государственный гуманитарный (он вырос из историко-архивного института). Появились и совершенно новые университеты, например Университет Российской академии образования.
О. Бухгольц
Возникновение и развитие городов - научных центров вполне закономерно. Оно связано с бурным научно-техническим прогрессом Расширяется сфера научного труда, увеличиваются человеческие и материальные ресурсы, вовлеченные в эту сферу. Численность людей, занятых в науке, составляет примерно 4% от всех занятых в народном хозяйстве страны. В Советском Союзе число ученых удваивается каждые 6-7 лет, это в два раза быстрее, чем в целом в капиталистических странах Европы Для Советского Союза опережающее развитие науки особенно важно в связи с необходимостью все более глубокого освоения огромной территории и природных ресурсов, особенно Сибири, Дальнего Востока, Севера.
По своим функциям города науки разделяются на две группы: узкоспециализированные, чаще всего центры прикладных исследований, например геологические, биологические и центры более широкого профиля, в которых сосредоточены научные институты и учреждения, ведущие теоретические и в меньшей степени прикладные исследования в разных отраслях науки.
Для научного центра характерно то, что наука в нем - градообразующий фактор, притягивающий другие отрасли хозяйства. Естественно, что «специализация» в данном случае создает оптимальные условия для научных исследований. Такие центры в первую очередь обеспечиваются новейшим оборудованием а также хорошим жильем для ученых и их семей Располагаются города науки, как правило, на «лоне природы» Планировка и застройка их предусматривает четкое разделение территории на научную и жилую зоны, а кроме того, резервные площади для будущего расширения Но главное их преимущество состоит в слиянии теоретических и прикладных исследований с опытными производствами и научной подготовкой кадров, особенно специалистов высшей квалификации - кандидатов и докторов наук.
Города науки - это не замкнутые мирки. Огромную роль в деятельности этих центров играют их научно-производственные связи с крупными городами страны, такими, как Москва, Ленинград, Новосибирск и другими, в которых много научно-исследовательских учреждений, подготавливающих кадры и являющихся источниками информации Именно в пригородных зонах крупных городов все чаще возникают филиалы научных учреждений, на базе которых создаются города-спутники с новыми научно-исследовательскими институтами и экспериментальными производствами.
География городов науки очень широка Они встречаются и в больших городских агломерациях, особенно в Московской, и в новых районах освоения природных ресурсов Все чаще возникают города - научные центры в восточных районах страны - на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке В Азиатской части Советского Союза расположено более трети городов и поселков, имеющих академические научные учреждения.
Один из самых старых городов науки - город Апатиты в Заполярье, развившийся на базе Кольского филиала АН СССР Он возник в связи с необходимостью изучения недр Мурманской области Здесь были созданы институты геологического, геофизического, горнометаллургического профиля Научная тематика институтов связана в основном с производственными нуждами промышленных предприятий Заполярья (разработка апатито-нефелиновых, медноникелевых, железорудных месторождений и др)
На юге Московской области вблизи Приокско-террасного заповедника, строится удивительный город науки, центр биологических исследований - Пущино. Когда подъезжаешь к нему со стороны Москвы, уже вблизи Серпухова возле моста через Оку виден многоэтажный белый город, расположенный на высоком холме Вокруг лежат леса и поля Приокской низменности, под горой - спокойная светлая гладь Оки с белоснежными пассажирскими катерами.
Шоссе прямо из тихой сельской местности вдруг вырывается на широкий проспект Науки - главную магистраль города Проспект разделяет жилые кварталы, зеленую зону и научно-исследовательские институты. Все в этом городе необьино спокойный размеренный ритм жизни, обилие чистого воздуха, света и солнца в институтах и девятиэтажных домах-башнях с глубокими нишами лоджий, сенокос в зеленой зоне и на не застроенных еще улицах и площадях города.
Среди молодых городов науки выделяется Академгородок, расположенный в 25 км от Новосибирска. Его строительство началось в конце 50-х годов, когда было создано Сибирское отделение Академии наук Советского Союза.
В постановлении Совета Министров СССР от 18 мая 1957 г. говорилось: «Считать основной задачей Сибирского отделения Академии наук СССР всемерное развитие теоретических и экспериментальных исследований в области физико-технических, естественных и экономических наук, направленных на решение важнейших научных проблем и проблем, способствующих наиболее успешному развитию производительных сил Сибири и Дальнего Востока».
В 1957-1958 гг. начали работать многие институты Сибирского Академгородка: математики, ядерной физики, неорганической химии, геологии и геофизики, экономики и организации промышленного производства. Ядро исследователей этого научного центра составили крупные ученые, приехавшие из Москвы, Ленинграда, Киева, Харькова, Тбилиси и других, а также одаренная молодежь.
Сейчас в Академгородке более 35 тыс. жителей. Из них примерно треть работает в научно-исследовательских институтах и университете. В Академгородке несколько НИИ, вычислительный центр, университет, имеющий 44 кафедры и специальные физико-математическую и химико-биологическую школы-интернаты, ботанический сад. Сибирский Академгородок сам в свою очередь становится центром будущей группы научных городов. Возле него возник спутник - Правые Чомы. В нем разместятся различные конструкторские бюро, медицинский и сельскохозяйственный городки.
Сибирский Академгородок стоит во главе всех научных исследований, проводимых в Сибири. О тесной связи этих исследований с практикой свидетельствует тот факт, что начиная с 1965 г. в сибирском научном центре каждые три дня ученые передавали промышленности одно научное достижение!
Широкого приложения научных сил потребовал и Дальний Восток с его огромными природными богатствами суши и моря. Здесь создан свой, Дальневосточный центр, который будет иметь 17 академических институтов. Природные богатства Дальнего Востока - полезные ископаемые суши и моря, богатейшие лесные массивы, рыбные ресурсы - все энергичнее исследуются и разрабатываются с каждым годом. Изучение и освоение природных ресурсов, развитие производительных сил резко усилятся в связи с созданием на Дальнем Востоке научного центра Академии наук СССР. В сравнительно короткие сроки возникнут Академгородки во Владивостоке и Хабаровске, новые институты на Сахалине, Камчатке, в Магадане. Их задачей станет изучение вопросов геологии и геофизики, биологии и проблем океана, а также экономики, автоматизации и проблем управления.
Развитие научных центров, строительство городов науки помогают реализовать важную историческую задачу, поставленную ХХIV съездом КПСС: «...органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства, шире развить свои, присущие социализму, формы соединения науки с производством».
