Введение
Структура и управление Южного региона России
Производственная и транспортная инфраструктура Южного региона России
Текущее состояние экономики Южного региона России
Основные направления и перспективы развития Южного региона России
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Южный регион России (Южный федеральный округ - ЮФО) представляет собой административное формирование, территориально расположенное на юге европейской части Российской Федерации площадью 416840 км2, что составляет 2,4% от общей площади Российской Федерации. ЮФО образован в соответствии с указом Президента РФ от 13.05.2000 года. ЮФО представляет собой управленческую единицу в административных рамках Президента РФ и возглавляется им в соответствии с концепцией "вертикальной власти". ЮФО имеет сухопутные границы с Украиной на западе, с Северо-Кавказским ФО и Абхазией на юге, с Приволжским и Центральным ФО на севере и водные границы с Казахстаном на востоке. ЮФО имеет выход к морям - на западе его территории ограничиваются Черным и Азовским морями, на востоке - Каспийским морем. В 2010 году из состава ЮФО был выделен Северо-Кавказский ФО. На территории ЮФО расположено 2 республики (Республика Адыгея и Республика Калмыкия), 3 области (Волгоградская, Астраханская и Ростовская области), 1 край (Краснодарский край), 79 городов. Центром округа является город Ростов-на-Дону. По состоянию на 1.06.2013 года на территории Южного региона России проживает 13910179 человек, что составляет 9,7% населения Российской Федерации. Плотность населения составляет 33,04чел./км2.
ЮФО выполняет значительную роль в экономическом развитии страны, что во многом определяется его географическим положением. Это обуславливает его значение в транспортной инфраструктуре и ресурсно-сырьевой базе РФ и доказывает актуальность темы исследования.
Цель работы состоит в исследовании экономического развития ЮФО. Для достижения данной цели необходимо реализовать следующие задачи:
рассмотреть инфраструктуру и специфику управления ЮФО;
оценить текущее состояние и экономическое развитие ЮФО;
определить основные направления и перспективы развития ЮФО.
1. Структура и управление Южного региона России
Южный федеральный округ (ЮФО) представляет собой административное формирование, территориально расположенное на юге европейской части Российской Федерации. До 19 января 2010 года в состав Южного федерального округа (ЮФО) входили 13 субъектов Российской Федерации: республики - Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия (Хальмг Тангч), Карачаево-Черкесия, Северная Осетия - Алания, Чечня; Ставропольский и Краснодарский края, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области. 19 января 2010 года в составе ЮФО был выделен Северо-Кавказский Федеральный округ .
В настоящее время на территории ЮФО расположено 2 республики (Республика Адыгея и Республика Калмыкия), 3 области (Волгоградская, Астраханская и Ростовская области), 1 край (Краснодарский край), 79 городов. Центром округа является город Ростов-на-Дону. Крупными городами ЮФО являются Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар .
ЮФО представляет собой управленческую единицу в административных рамках Президента РФ и возглавляется им в соответствии с концепцией "вертикальной власти". Полномочным представителем Президента РФ в ЮФО является Устинов Владимир Васильвич.
В соответствии с Указом Президента РФ от 24.05.2005 г. N 337"О советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах" на территории ЮФО организован Совет при полномочном представителе Президента РФ. Данный институт является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Совет функционирует в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ .
Структура аппарата управления ЮФО представлена:
Заместители
Структурные подразделения: Департамент по вопросам организационного и документационного обеспечения; Департамент по вопросам внутренней политики; Департамент по вопросам экономической и социальной политики; Департамент по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности; Департамент по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе; Департамент по вопросам взаимодействия с федеральными органами государственной власти; Контрольный департамент;
Главные федеральные инспекторы .
2. Производственная и транспортная инфраструктура Южного региона России
Экономико-географическое положение ЮФО определяет его значимость в национальном масштабе. Специализация Южного региона России также обуславливается его территориальным положением. Наличие водных ресурсов и протяженность в южных широтах делают данный регион благоприятным для развития сельского и рекреационного хозяйства. Почвы ЮФО относятся к высокоплодородным, а черноземы и аллювиальные почвы занимают более половины территории.
ЮФО имеет выход к морям - на западе его территории ограничиваются Черным и Азовским морями, на востоке - Каспийским морем. Азовко-Черноморский бассейн открывает выход через Босфор и Дарданеллы в Средиземное море и Мировой океан.Территория ЮФО занимает низовья таких крупнейших рек как Дон и Волга. Такое расположение дает возможность осуществления крупнейших морских перевозов грузов и поддержания регулярных экономических связей, так как названные моря не замерзают .
Территория Южного региона богата топливно-энергетическими ресурсами, представленными природным газом, нефтью и каменным углем. Эксперты, оценивая запасы углеводородного сырья Каспийского бассейна, выдвигают его на третье место в мире. Самым крупным месторождением газа является Астраханское, менее крупными - Майкопское и Северо-Ставропольское. В Астраханской и Волгоградской областях, а также в Краснодарском крае сосредоточены крупнейшие запасы нефти. В восточном крыле Донбасса (Ростовская область) расположены угольные ресурсы. Также на территории Южного региона России открыты месторождения цветных и редких металлов, свинцово-цинковых руд, ртути, меди и нерудных полезных ископаемых (сера, барит, каменная соль). Запасы сырья для производства стройматериалов сосредоточены в Новороссийске (цементные мергели) и в районе Теберды (гранит, мел, глина) .
Базовые отрасли промышленности, в частности тяжелая индустрия, составляют основу экономики региона. Также, на территории ЮФО производят оборудование для нефтедобывающих предприятий и атомных электростанций, магистральные электровозы, суда, автомобильные прицепы, средства вычислительной техники, электроизмерительные приборы и т.д. Наиболее крупными промышленными центрами ЮФО являются Краснодар, Таганрог и Волгоград.
Отрасли рыночной специализации формируются в соответствии с потребностями агропромышленного, машиностроительного и курортно-рекреационного комплексов.
На территории ЮФО распространены посевы зерна, риса и кукурузы, в связи, с чем данный регион является крупнейшим поставщиком пшеницы. Также развито производство технических культур (сахарной свеклы, горчицы, подсолнечника) и субтропических культур (хурмы, чая, цитрусовых, инжира). На территорию данного региона приходится третья часть плодово-ягодных насаждений России. Кроме того, в Южном регионе расположены все виноградники России .
Достаточно развита и пищевая промышленность, в частности предприятия сахарной, маслобойно-жировой, винодельческой, мясной, мукомольно-крупяной, рыбой и табачной отраслей. Наиболее крупными предприятиями данной сферы являются: рыбохозяйственный концерн "Каспрыба" и комбинат шампанских вин "Абрау-Дюрсо". Вомногие регионы страны поставляется продукция Адыгейского и Крымского плодоовощноконсервных заводов, Кропоткинского и Краснодарского масложировых комбинатов и многих других предприятий.
В сфере производства непродовольственных товаров народного потребления ведущее место занимают производства, ориентированные на переработку сырья животноводческого характера: Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Краснодар, Махачкала). В Камышине расположен один из крупнейших в стране комбинатов по производству хлопчатобумажных тканей .
Относительно сфера капиталовложений или привлекательных инвестиционных проектов необходимо выделить развитие южных индустриальных центров. В частности, Волгоградский тракторный завод выпускает от 2 до 3 тыс. единиц техники в год, при имеющейся производственной мощности до 50 тыс. тракторов. При увеличении урожая в субъектах округа с 16,5 млн до 30-35 млн тонн зерна возникнет необходимость в дополнительных единицах сельхозтехники, поэтому необходимо развитие мощностей производящих ее предприятий.
В Южном регионе, как на уникальной с точки зрения биоресурсов и природных систем территории, активно развивается туризм и санитарно-курортные базы. Ежегодно курорты данного регион принимают до 25 млн.чел.На территории Ставропольского края и побережье Черного моря, расположены ОЭЗ туристско-рекреационного типа, предназначенные для оказания туристических и оздоровительных услуг. Участники ОЭЗ получают некоторые льготы - временное освобождение от выплат налогов на имущество, землю, низкие ставки по аренде, транспорту и налогу на прибыль. Приоритетными направлениями деятельности туристско-рекреационных ОЭЗ Южного региона являются: экологический туризм, историко-культурный туризм, лечебно-оздоровительный, активный туризм, экстремальный туризм, гостиничный бизнес, экскурсионное обслуживание, спортивно-оздоровительные услуги .
3. Текущее состояние экономики Южного региона России
Экономическое пространство Южного региона России выстроено по принципу центро-периферийной организации, что обусловлено неоднородностью субъектов региона в аспекте социально-экономических, политических и функциональных особенностей. Периферийные центры ЮФО по экономическому развитию, инфраструктуре и образовательному уровню отстают от региональных центров.
ЮФО свойственен монополизм локального характера, что обусловлено невысокой концентрацией региональных рынков. Недостаточная концентрация рынка приводит к тому, что некоторые фирмы стихийно оказываются на монопольной позиции. Рассматривая рынок услуг международной и междугородной электрической связи можно установить, что монопольной властью обладает "Ростелеком" (основан в 1993 году), доля которого на рынке составляет порядка 68%. На ОАО "РЖД" приходится более 90% всех грузоперевозок России. Можно выделить ряд предприятий, образующих так называемые национальные монополии. К ним относятся нефтяные компании "Лукойл" и "Транснефть". В банковском секторе национальной монополией является ОАО "Сбербанк". Его доля на рынке частных вкладчиков составляет более 65%. На рынке услуг почтовой связи монопольно властью обладает ФГУП "Почта России". ФГУП "Почта России" является оператором российской государственной почтовой сети
Позитивные явления в аграрной сфере Южного региона России связаны с реализацией Национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и других программ развития АПК федерального значения. Следует отметить, что в значительной государственной поддержке нуждается мелкотоварный сектор, в котором в настоящее время производится основная часть мяса, молока, овощей и картофеля. Данный сектор является реальным решением проблем роста занятости и доходов населения. Важную роль в улучшении условий деятельности мелкотоварных производителей на селе может сыграть производственная и потребительская, сбытовая и кредитная кооперация, поиск эффективных форм взаимодействия предприятий разного масштаба .
Развитие хозяйственных коммуникаций становится важнейшим направлением снижения трансформационных и трансакционных издержек производства и обращения, развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции на принципах регулируемого рынка в регионах Юга. Экономическим феноменом сельской периферии является ее накачка финансовыми ресурсами из федерального бюджета, а также внутрисемейными трансфертами. При этом именно на сельской периферии особо существенны риски стремительного ухудшения общеэкономической ситуации в силу разных причин:
ресурсно-экологических;
рыночно-маркетинговых;
административно-политических.
Качество и уровень жизни, хозяйственная деятельность населения сельской периферии ЮФО лимитируются транспортно-коммуникационной доступностью основных социально-экономических центров.
Рассмотрим основные индикаторы экономического развития Южного региона России. По итогам I полугодии 2013 года совокупный оборот организаций ЮФО по всем видам деятельности составил 3,2 трлн.руб., что на 8,2% больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года. В течении 2013 года на территории ЮФО был зарегистрировано 12859 организаций, что составляет 5,74% от всех организаций зарегистрированных в данном периоде на территории РФ. При этом наибольшее количество организаций 42,65% или 5438 было зарегистрировано на территории Краснодарского края .
По итогам I квартала 2013 года в ЮФО на прибыльные организации приходится 64,1% (в целом по РФ - 63,5%), соответственно, доля убыточных организаций составляет 35,9%. Большая часть прибыльных организаций расположена на территории Ростовской области. Большая часть убыточных организаций расположена в Астраханской области и Республике Адыгея.
Кредиторская задолженность организаций Южного региона России составляет 1252599 млн.руб. или 5,1% общей задолженности по России, причем 57885 млн.руб. приходится на просроченную задолженность. Наибольшую кредиторскую задолженность в структуре задолженности ЮФО составляют организации Краснодарского края - 555674 млн.руб., а наибольшая просроченная кредиторская задолженность приходится на организации Волгоградской области - 21364 млн.руб. Дебиторская задолженность предприятиям ЮФО равна 1179556 млн.руб. или 5% общей задолженности по России .
По данным на 1 апреля 2013 года число малых предприятий на территории Южного региона составило 17,5 тыс.ед. , что составляет 7,4% от общего числа малых предприятий в России. Число замещенных рабочих мест составило 514,7 тыс. или 7,7%.
На инвестиции в основной капитал организаций ЮФО по данным на 1 апреля 2013 года пришлось 11,5% от общей величины инвестиций в основной капитал по России. При этом большая доля 61,9% или 5069,3 млн.руб. пришлось на организации Краснодарского края. Иностранные инвестиции составили 890490 тыс.долл. (1,5% от суммы иностранных инвестиций в целом по России), из которых 523212 тыс. долл. пришлись на Ростовскую область. Структурно иностранные инвестиции ЮФО состоят из прямых инвестиций (28,8%), портфельных инвестиций (0,2%) и прочих инвестиций (71,1%).
Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по сравнению с I полугодием 2012г. составил 106,8%.
В первом полугодии 2013 года ЮФО имел следующие доли по видам экономической деятельности от совокупных результатов по России (приложение 2): добыча полезных ископаемых - 1,8%; обрабатывающие производства - 16,7%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 12,5%; производство продукции сельского хозяйства - 15,2%.
Внешнеторговый оборот ЮФО составил в I полугодии 2013 года 3,5% внешнеторгового оборота России, оборот розничной торговли - 8,6%, структура сальдированного финансового результата деятельности организаций - 2,6% .
По данным на конец июня 2013 года численность не занятых трудовой деятельностью граждан составила 454,3 тыс.чел., что соответствует 11,2% от общей численности граждан, зарегистрированных как безработные. Наибольшее число безработных - 152,8 тыс.чел. зарегистрировано в Краснодарском крае, наименьшее число - 16,1 тыс.чел. - в Республике Адыгея.
Денежные доходы в среднем на душу населения в ЮФО в I полугодии 2013 составили 18336,9 руб. в месяц, что на 4738,3 руб. или 20,5% меньше, чем в целом по России. Наименьшие денежные доходы в среднем на душу населения за месяц - 10021,3 руб. приходятся на Республику Калмыкия, наибольшие - 19821,1 руб. - на Краснодарский край. Месячные потребительские расходы в расчете на душу населения ЮФО составляют 15262,3 руб., что на 782,6 или 12,7% меньше, чем в целом по России .
Индекс потребительских цен в I полугодии 2013 года в процентах к концу 2012 года составил 104,1%, что на 0,6% больше, чем в целом по России. Наибольшее значение индекса потребительских цен (106,6%) зафиксировано в Республике Калмыкия, наименьшее (103,4%) - в Волгоградской области. Индекс цен производителей промышленных товаровсоставил 99,8%. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 95,6%.
Среднемесячная заработная плата работников организаций ЮФО в I полугодии 2013 года составила 21226,5 руб., что на 13,4% больше, чем в I полугодии 2012 года. Однако, среднемесячная заработная плата в ЮФО на 7561,1 руб. или 26,3% меньше, чем в целом по России.
4. Основные направления и перспективы развития Южного региона России
Стратегия развития ЮФО ориентирована на достижение главной стратегической цели, состоящей в существенном и перманентном повышении уровня и качества жизни населения, прежде всего на базе эффективного использования природно-ресурсного, транспортно-географического и социально-демографического потенциала посредством реализации сценария устойчивого инновационного развития .
Стратегической целью развития энергетического комплекса округа на период до 2020 года будет являться преодоление дефицита электроэнергии путем дальнейшего развития, обеспечения надежности и устойчивости функционирования регионального энергетического комплекса. Формирование рациональной структуры генерирующих мощностей в Южном федеральном округе предполагается обеспечить за счет расширения, модернизации и нового строительства 32 объектов. Стратегическими целями развития сетевого сектора являются: модернизация электросетевого комплекса на основе новых технологий, повышение эффективности и инвестиционной привлекательности энергокомпаний, осуществление полного комплекса производственно-технологических операций по передаче электроэнергии по распределительным сетям в необходимом объеме с обеспечением высокой надежности и качества.
Стратегической целью является превращение ЮФО в среднесрочной перспективе в одного из российских лидеров инновационного развития, в регион стабильности и конструктивного российского влияния в Черноморском и Каспийском бассейнах, что делает необходимым создание ведущей продовольственной базы страны на основе формирования национального мегакластера агропромышленного комплекса; реализацию транзитного потенциала округа путем развития международных транспортных коридоров; инновационную модернизацию .
Заключение
Таким образом, ЮФО имеет выдающееся в масштабах Евразии транспортно-географическое положение, обусловленное наличием Волго-Каспийского и Транссибирско-Черноморского путей. Имеющийся транспортно-транзитный потенциал Южного федерального округа должен стать важнейшим фактором развития данного макрорегиона. ЮФО располагает достаточно мощным промышленно-производственным потенциалом, занимающим в некоторых отраслях агропромышленного комплекса, сельскохозяйственного машиностроения, металлургии, химии и нефтехимии, пищевой промышленности значимые на национальном уровне позиции. Данный факт активизирует положительный вектор структурного развития экономики. В частности, по обороту малых предприятий товаропроизводящих отраслей на душу населения ЮФО занимает 3-е место.
На территории ЮФО формируется спортивно-рекреационный и транспортно-инфраструктурный Сочинский олимпийский комплекс. Данное образование стало катализатором социально-экономического развития Краснодарского края. После окончания работ на олимпийских объектах, его основные производственные части, представленные трудоресурсными, строительными, технико-технологическими звеньями, должны сформировать экономическую базу развития инфраструктуры международных транспортных коридоров на всей территории Южного региона.
Наиболее значимыми секторами экономики ЮФО, имеющими общероссийское и межрегиональное значение, являются агропромышленный, туристско-рекреационный и транспортный комплексы, а также торговля.
Потенциал многих регионов ЮФО используется недостаточно эффективно, что вызвано отсутствием современных инновационных технологий, недостаточной концентрации капитала, значительной степенью монополизации и большим уровнем трансакционных издержек в обращении.
Список использованных источников и литературы
южный федеральный экономика торговля
1.Кайль Я.Я. Качество жизни населения в субъектах ЮФО: компаративный анализ / Кайль Я.Я., Елипина В.С.//Региональная экономика, 2013.№8, С.24-31
Материалы по Подпрограмме "Проблемы социально-экономического и этнополитического развития южного макрорегиона" Программы фундаментальных исследований РАН N24/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ssc-ras.ru/page899.html
Сайт Федеральной службы государственной статистики/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population (численность населения)
Сайт Федеральной службы государственной статистики/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086420641 (социально-экономическое положение федеральных округов).
Сайт Российского агентства международной информации "РИА-Новости"/ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://ug.ria.ru/about/okrug.html
Сайт Южного федерального округа/[Электронный ресурс] - Режим доступа:http://www.ufo.gov.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27&Itemid=18
Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года от 5.09.2011 г. /[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.minregion.ru/upload/documents/2011/09//280911_1538_r.doc
Туркина О.А. Перспективы социально-экономического развития Южного федерального округа/ Туркина О.А.//Общество: политика, экономика, право,2012.№9, С. 33-39
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
Состав, особенности экономико-географического положения, уровень социально-экономического развития
Южный федеральный округ (ЮФО), состоящий из 13 субъектов Федерации (табл. 4.1), обладает рядом ярких отличительных черт. Он расположен между тремя морями - Черным, Азовским и Каспийским, имеет благоприятные природно-климатические условия. Его природные зоны - степная (равнинная), предгорная и горная, живописный рельеф способствуют развитию курортно-рекреационного дела, крупных агропромышленных и индустриальных комплексов. ЮФО имеет многонациональный состав. Округ расположен в южной части стра-ны и занимает наименьшую площадь среди федеральных округов России.
ЮФО имеет выгодное экономико-географическое положение. Это в значительной степени определяет специализацию региона в территориальном разделении труда и представляет большой экономический и стратегический интерес для Российской Федерации в целом. Занимая Предкавказскую равнину, низовья двух крупных рек России - Волги и Дона - и имея выход сразу к трем морям, ЮФО обладает широкими возможностями для морских перевозок грузов как внутри СНГ, так и за его пределами. В этом отношении особенно велико значение Азово-Черноморского бассейна, дающего выход через Босфор и Дарданеллы в Средиземноморье и Мировой океан. Каспийское море представляет собой замкнутый континентальный водоем, не имеющий естественной водной связи с Мировым океаном. Выигрышной чертой морского положения ЮФО является и то, что омывающие его моря не замерзают (или замерзают на короткий срок), что обеспечивает регулярные экономические связи, как для самого региона, так и для страны в целом.
Наиболее благоприятным приморским положением выделяются Ростовская область и Краснодарский край. К Каспию выходят Астраханская область, Калмыкия и Дагестан. В то же время большинство административных единиц региона не имеют непосредственного выхода к окружающим его морям.
Одной из важнейших особенностей экономико-географического положения округа является его относительная компактность - расстояние с запада на восток примерно равно протяженности с севера на юг. Не менее важно и положение в южных широтах Российской Федерации, определяющее широкие возможности развития сельского и рекреационного хозяйства - лучшие, чем в других регионах России.
На протяжении нескольких веков регион выполнял функции плацдарма для расширения российских границ в южном направлении и одновременно стратегического форпоста по защите южных границ страны от вражеских вторжений. Постоянная готовность к их отражению обусловила своеобразные формы расселения, этногенеза, хозяйственного освоения территории и развития социально-экономических процессов.
Современная специфика экономико-географического положения округа находит свое проявление в пограничном его статусе. С трех сторон он окружен среднеразвитыми в хозяйственном отношении бывшими республиками Советского Союза: Украиной, Грузией, Азербайджаном и Казахстаном, а по водным границам соприкасается также с Турцией, Ираном, Туркменистаном, Болгарией и Румынией. Только три из административных единиц региона - Ставропольский край, Адыгея и Калмыкия - не имеют сухопутных государственных границ с зарубежными странами. Южная граница региона с Грузией и Азербайджаном проходит по весьма труднопреодолимому барьеру в виде Главного Кавказского хребта, создающего серьезные препятствия для связей со странами Закавказья и Юго-Западной Азии в целом.
В отличие от южного направления северное отличается удобной транспортной доступностью. Здесь проходит граница с относительно развитыми регионами России - Воронежской областью Центрально-Черноземного района и Саратовской областью Поволжья. Таким образом, находясь на периферии Российской Федерации, Южный федеральный округ обладает еще одним благоприятным компонентом экономико-географического положения: он расположен на пересечении исключительно важных транспортных магистралей из Центральной России в Закавказье, Турцию, Иран; из украинского Донбасса - в У рало-Поволжье и страны Средней Азии; из восточных районов России и Казахстана - в порты Черного моря и др.
Расположенные в пределах округа низовья судоходных Волги и Дона в совокупности с Волго-Донским каналом являются одним из центральных звеньев в составе крупнейшей внутренней воднотранспортной системы, связывающей между собой Балтийское, Белое, Каспийское, Черное и Азовское моря. Более того, Волго-Дон входит и в так называемое Большое водное кольцо Европы, проходящее по нескольким морям и рекам, включая Дунай, Рейн и соединяющий их канал Дунай-Майн-Рейн. Геоэкономическая целостность Северного Кавказа базируется на уникальных природно-экологических условиях и ресурсах (агроклиматических, рекреационных) и способности региона выполнять функции важнейшего коммуникационного «коридора», обеспечивающего связи со странами Средиземноморья, Ближнего и Среднего Востока.
Из особенностей политико-географического положения округа можно выделить его расположение на этническом перекрестке, в зоне непосредственных контактов двух крупнейших мировых цивилизаций - мусульманской и христианской, в пределах и вблизи одного из самых напряженных регионов мира с множеством «горячих точек», в числе которых выделяются Чечня, Ингушетия, Абхазия, Аджария, Нагорный Карабах, Южная Осетия и др.
Природно-ресурсный потенциал
Климат ЮФО разнообразен. Большое влияние на температурный режим оказывает Черное море, особенно на прилегающие к нему районы. Большую часть территории ЮФО занимает степная зона, расположенная от его северных границ примерно до линии Краснодар-Пятигорск-Махачкала. Предгорная зона находится южнее и тянется неширокой полосой с юго-востока на северо-запад, постепенно переходя в систему горных отрогов. Еще южнее располагается горная зона, состоящая из Черноморского, Кубанского, Терского и Дагестанского Кавказа. Самая высокая точка горной зоны - гора Эльбрус высотой 5642 м над уровнем моря. Климат сухих степных и более увлажненных предгорных зон благоприятен для проживания населения и ведения сельского хозяйства благодаря продолжительному вегетационному периоду, который продолжается здесь в течение 170-190 дней.
По мере движения на восток существенно сокращается количество выпадающих осадков, поэтому в восточной части округа увлажнение недостаточное.
Существенны различия в распределении атмосферной влаги и водных ресурсов. Больше всего осадков выпадает в предгорьях Черноморского побережья (среднегодовые осадки в Сочи - 1410 мм), где преобладают влажные морские ветры. Продвижению их на восток препятствует Ставропольская возвышенность, поэтому наиболее засушливая часть - юго-восточная. В Калмыкии и Астраханской области среднегодовое количество осадков составляет 170-250 мм. Это связано с влиянием сухих среднеазиатских ветров, проникающих из-за Каспия. Северная часть округа характеризуется непостоянством увлажнения: количество осадков здесь - от 430 до 525 мм в год.
Водные ресурсы региона - это воды рек бассейнов Черного, Азовского и Каспийского морей и подземные воды. На востоке протекает крупнейшая в Европе река - Волга. Из других крупных рек следует отметить Дон, Кубань, Терек, Сулак. Хотя водные ресурсы округа значительны, но распределены они по территории неравномерно. Предгорья и Азовско-Черноморская равнина имеют густую речную сеть, а юго-восточные и прикаспийские районы водой бедны.
Регион отличается интенсивностью использования водных ресурсов и высокой концентрацией водопотребителей, поэтому во многих местностях (особенно в Калмыкии) сложилось напряженное положение с обеспечением населения и хозяйственных объектов водой. Вместе с тем на оросительных системах в сельском хозяйстве - главном потребителе воды - непроизводительные ее потери достигают 50%.
В степной и предгорной зонах преобладают черноземные и каштановые почвы, сохранившие, несмотря на подверженность ветровой и водной эрозии, исключительный потенциал плодородия. В полупустынных районах Дагестана и Калмыкии преобладают бурые почвы с включением больших массивов солонцов и солончаков, на горных склонах - горно-лесные и горно-луговые почвы.
Природно-ресурсный потенциал предопределил универсальные для всех субъектов ЮФО основные макроэкономические функции: производство и переработка сельскохозяйственной продукции (так, на долю Юга России приходится 100% производства коньяка и виноградных вин, 65% - национального производства семян подсолнечника, 42% - плодов и ягод, 28% - зерна, 19% - овощей. Здесь содержится более 35% общероссийского коечного фонда санаториев, пансионатов, домов и баз отдыха).
Первостепенное значение для экономики Южного федерального округа имеют земельные (агроклиматические) ресурсы, используемые для сельского хозяйства. В регионе преобладают черноземы и каштановые почвы, которые в условиях правильного увлажнения обеспечивают получение высоких урожаев. В условиях ограниченности водных ресурсов орошение сельскохозяйственных угодий является основой
для интенсификации земледелия. Дефицит водных ресурсов (водо-обеспеченность жителей региона во много раз ниже средней по стране) вынуждает проводить водосберегающую политику в экономике, в первую очередь связанную с ограничением водоемких производств.
Рыбные ресурсы Черного, Азовского, Каспийского морей представлены ценными видами осетровых и частиковых (сазан, судак, жерех) рыб. В низовьях Волги и на Северном Каспии сосредоточено до 90% мировых запасов осетровых рыб, крупные запасы частиковых рыб. Естественное воспроизводство ценных рыб на нерестилищах Волго-Ахтубинской поймы и дельты Волги, резко сократившееся из-за зарегулирования стока Волги каскадом гидроузлов, в настоящее время дополняется деятельностью рыбоводных заводов, искусственно выращивающих молодь осетровых и других рыб. Общее сокращение улова рыбы в последние годы связано в усложнением экологической ситуации и массовым браконьерским ловом рыбы.
ЮФО занимает первое место в России по добыче минеральных вод, второе - по добыче вольфрамового сырья (25% от российских объемов), третье - по добыче цементного сырья (15%), сырья для строительных материалов и подземных питьевых вод (табл. 4.2).
Таблица 4.2
Запасы основных полезных ископаемых на территории Южного федерального округа, в % от имеющихся в России
В недрах округа много разнообразных полезных ископаемых. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. На территории округа находится лишь около 2% запасов российской нефти, 7% газа и 3,5% угля. Доля добычи нефти и газа составляет 2,5 и 2% соответственно. Крупнейшее газовое месторождение - Астраханское - имеет общероссийское значение. Из других месторождений следует назвать Северо-Ставропольское, Майкопское, Дагестанские Огни. Запасы нефти сосредоточены преимущественно в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае, Чечне и Ингушетии. В двух последних республиках за долгие
годы эксплуатации запасы сильно истощились. Нефть залегает на больших глубинах, что затрудняет ее добычу. Однако роль округа в качестве поставщика нефтегазового сырья может заметно возрасти после освоения шельфа Каспийского моря. Возможность обнаружения крупных запасов нефти и газа имеется в Прикаспии, а также на шельфах Азовского и Черного морей.
Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области, на территорию которой заходит восточное крыло Донбасса.
Значительны ресурсы руд цветных и редких металлов. В пределах округа находятся уникальные месторождения вольфрамо-молиб-деновых руд - Тырныаузское (Кабардино-Балкарская Республика) и Ктитебердинское (Карачаево-Черкесская Республика). Месторождения свинцово-цинковых руд в основном сосредоточены в Северной Осетии (наиболее крупное - Садонское месторождение). Разведанные месторождения меди имеются в Карачаево-Черкессии (Урупское) и Дагестане (Худесское, Кизил-Дере). В Краснодарском крае и Северной Осетии известны месторождения ртути.
Нерудные полезные ископаемые представлены горно-химическим сырьем (значительны запасы барита, каменной соли, серы). Особенно следует выделить крупнейшие в Российской Федерации месторождения поваренной соли в озерах Баскунчак (Астраханская область) и Эльтон (Волгоградская область). Значительны запасы сырья для производства строительных материалов (цементные мергели в районе Новороссийска, высококачественный мрамор в районе Теберды, кварцевые песчаники, глины для производства кирпича и керамики, мел, граниты и др.).
Транспортный транзит через сеть портовых терминалов (Новороссийска, Туапсе, Махачкалы и др.) концентрирует до 50% всего грузооборота морских портов страны.
ЮФО относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации. При оценке лесного фонда важно учитывать его особенности: 65% лесов - высокогорного типа, каких больше в Европейской части России нет; здесь сосредоточены все буковые леса России, а также значительная часть таких ценных пород деревьев, как дуб, граб, ясень. Очевидно, что леса района эксплуатационного значения иметь не могут, однако в последние годы в связи с развитием производства мебели велись интенсивные вырубки ценной древесины, запасы которой в нижнем ярусе широколиственных пород практически исчерпаны. Сегодня очень важно резко сократить, а лучше совсем прекратить рубки леса в зоне произрастания широколиственных пород, воздержаться от освоения хвойных лесов,
96
форсировать лесовосстановительные работы. Леса должны рассматриваться исключительно с точки зрения их рекреационно-оздорови-тельной и природоохранной полезности.
Уникальны рекреационные ресурсы федерального округа. Мягкий климат, обилие минеральных источников и лечебных грязей, теплые морские воды создают богатейшие возможности для лечения и отдыха. Горные районы с их неповторимыми ландшафтами имеют все необходимые условия для развития альпинизма и туризма, организации здесь горнолыжных баз международного значения.
Население
По численности населения ЮФО занимает третье место в России, уступая только Центральному и Приволжскому. Здесь на территории 3,5% от общей площади страны проживает 22,8 млн человек (на 1 января 2006 г.), т.е. около 16% ее населения.
Преобладает городское население (57%). Но если в Волгоградской области горожане составляют 75% населения, в Ростовской - 67%, то в Чечне - лишь 34%, Ингушетии и Дагестане - 43%. Сеть городских поселений представлена в основном средними и малыми городами. Среди самых больших городов следует выделить города-миллионеры - Ростов-на-Дону, Волгоград, а также крупнейший - Краснодар (свыше 600 тыс. жителей).
Сельские поселения (станицы), расположенные в степной зоне, как правило, велики по территории и численности населения. Они тянутся иногда на несколько километров и могут насчитывать до 25- 30 тыс. жителей. Для горных районов характерны мелкие и средние поселения.
Средняя плотность населения округа - около 38,7 человек на 1 км 2 , что более чем в 4 раза выше, чем в целом по России. Однако размещается население по территории неравномерно. Наибольшая его плотность в Ингушетии (135,3 человек на 1 км 2), Северной Осетии (87,8), Чечне (74,5), Кабардино-Балкарии (71,5) и Краснодарском крае (67,1). Наименее плотно заселены Калмыкия (3,8), Астраханская (22,5) и Волгоградская (23,1 человек на 1 км 2) области.
За период 2000-2006 гг. в округе отмечено увеличение численности населения на 0,12% (по России - спад на 2,43%). Увеличилась ожидаемая продолжительность жизни населения, которая составила 67,9 года (по России - 65,3 года).
Естественная убыль населения (-1,0 человек на 1000 жителей в 2006 г.), в несколько раз ниже, чем в среднем по России (-4,8 на 1000 жителей). В ряде национальных республик сохраняется положительный естественный прирост, максимум наблюдается в Чеченской Республике, Дагестане, Ингушетии. Одновременно в Ростовской области, Ставропольском и Краснодарском краях естественная убыль находится на среднероссийском уровне.
Младенческая смертность за последние годы существенно сократилась. Она составляет 12-13%о (2004-2006 гг.), что несколько выше среднероссийских показателей.
Для ЮФО характерны довольно разнонаправленные миграционные процессы, связанные с военными и межэтническими конфликтами, а также со значительными объемами переселения сюда жителей из других регионов с неблагоприятным климатом. Поэтому наблюдается компенсация естественной убыли населения за счет миграционного притока в Краснодарском и Ставропольском краях, Ингушетии и Адыгее. За счет этих регионов коэффициент миграционного прироста положительный и в 2005 г. составил 3 человека на 100 жителей. В остальных регионах округа отмечена миграционная убыль.
ЮФО - самый многонациональный регион России. В одном только Дагестане проживает 30 народностей (аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы и др.). Наиболее многочисленны русские и украинцы. Большинство их проживает в Ростовской, Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском и Ставропольском краях. Русское население составляет большинство во всех крупных городах и промышленных центрах. Наиболее многочисленные коренные национальности Южного округа образуют самостоятельные республики: Адыгею, Дагестан, Ингушетию, Кабардино-Балкарскую, Карачаево-Черкесскую, Северную Осетию - Аланию, Калмыкию и Чеченскую.
Округ имеет многоконфессиональный состав жителей. Преобладают сторонники православия, есть также многочисленные приверженцы ислама, буддизма (в Калмыкии), некоторых других конфессий.
В ЮФО происходит рост общей численности населения, в том числе занятого в экономике, но увеличивается также и численность безработных. Округ является районом с высокой трудообеспеченно-стью, однако в последние годы с переходом к рыночным отношениям и массовым прекращением деятельности предприятий произошло высвобождение рабочей силы и превращение района в трудоизбыточный. Положение усугубляется еще и тем, что сюда прибывает большое число вынужденных переселенцев и беженцев, а также ушедших в запас военнослужащих. Острая нехватка мест приложения труда вызывает высокий уровень.безработицы, а с учетом дефицита обеспеченности сельских жителей плодородными землями усиливается негативный настрой в поведении жителей.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2000-2005 гг. составил 6,1%, что почти в 3 раза выше среднероссийского. Уровень фактической безработицы, по методологии Международной организации труда (МОТ), в несколько раз выше официально зарегистрированного уровня. Наиболее остро эта проблема стоит в Чеченской республике (71% экономически активного населения не имеют работы), Ингушетии (66%), Дагестане и Кабардино-Балкарии (23%). Самый низкий уровень фактической безработицы в Волгоградской и Ростовской областях, Краснодарском и Ставропольском краях. Очевидно, что в этих условиях проблема занятости и рационального использования трудовых ресурсов приобретает особую актуальность. Для ее успешного решения представляется целесообразным поощрять развитие мелкотоварного уклада как в городской, так и в сельской местности, перепрофилировать промышленность на удовлетворение нужд населения в товарах народного потребления, а фермерских хозяйств - в малогабаритной сельскохозяйственной технике, удобрениях и др.
Показатели уровня жизни в целом по округу ниже среднероссийских значений, за исключением Краснодарского края и Волгоградской области. В 2000-2005 гг. реальные денежные доходы населения в округе возросли на 181,0%, что несколько больше чем в среднем по стране. Но на сегодняшний день среднедушевые денежные доходы населения по округу составили (в 2005 г.) 5250,2 руб. в месяц, что в 1,5 раза ниже среднероссийского значения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике в 2005 г. равнялась 5851 руб. (по России - 8550,2 руб.). Покупательная способность населения по округу в целом ниже среднероссийского уровня. Соотношение среднедушевых денежных доходов населения и стоимости фиксированного набора товаров и услуг в 2005 г. составило 1,2 (по России - 1,67).
Ведущие отраслевые комплексы
Специфика природных и исторических условий определяет сложившиеся отличительные черты хозяйства ЮФО. В нем отраслями рыночной специализации являются в промышленности - топливная (угольная, газовая), цветная металлургия, машиностроение, пищевая промышленность, в сельском хозяйстве - выращивание зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, овощеводство, мясо-молочное скотоводство, овцеводство. Округ обладает уникальным курортно-рекреацион-ным комплексом.
По данным Росстата, по объему валового регионального продукта (ВРП) в Российской Федерации в 2005 г. доля округа составляла 7,22%
(шестое место среди федеральных округов). Основу структуры ВРП составляют промышленность, сельское и лесное хозяйство, торговля и коммерческая деяиельность (табл. 4.3). Производство ВРП в регионе в расчете на одного жителя в 2005 г. составило 57 тыс. руб, что вдвое ниже среднего показателя по стране. Душевое производство ВРП в Южном федеральном округе находится на уровне самых минимальных показателей по стране.
Таблица 4.3
Отраслевая структура валового регионального продукта Южного федерального округа в 2005 г.
Источник: Регионы России - 2006. М. : Росстат, 2007. С. 355-357.
Экономическая ситуация в субъектах Российской Федерации, входящих в ЮФО, в целом хуже среднероссийского уровня. Душевое производство ВРП в Краснодарском крае в 2005 г. по сравнению со среднероссийским уровнем составило 67,7%, в Волгоградской области - 65,2%, Астраханской - 59,9%, в Ростовской - 59,2%. К регионам с уровнем развития ниже среднего относится Ставропольский край (52,6%); в группу регионов с низким уровнем развития входят Кабардино-Балкария (40,1%), Северная Осетия (39,7%), Адыгея (36,3%), Карачаево-Черкессия (33,2%), Дагестан (33,2%) и Калмыкия (28,8%); очень низкий уровень экономического состояния характерен для Ингушетии (13,5%).
Только четыре субъекта (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Волгоградская области) обеспечивают свыше 3 / 4 всего объема ВРП Южного федерального округа. На оставшиеся девять субъектов приходится лишь немногим больше 20% ВРП.
Для Юга был характерен наибольший спад промышленного производства в 90-х гг. Это объясняется не только общим экономическим кризисом, но и сложной политической обстановкой на Северном Кавказе. В настоящее время доля региона в общероссийском объеме промышленного производства составляет лишь 6,2% (в 2005 г. -
800 920 млн руб., шестое место среди федеральных округов), но он был и остается крупнейшим в стране производителем сельскохозяйственной продукции.
Основной промышленный потенциал ЮФО сконцентрирован в Ростовской и Волгоградской областях и в Краснодарском крае. Специализацией Ростовской области является тяжелая промышленность: черная (металлический порошок, стальные трубы) и цветная металлургия, машиностроение (зерновые комбайны, электровозы, паровые котлы, оборудование для АЭС, кузнечнопрессовые машины), угледобывающая промышленность. Важную роль играет пищевая промышленность (мясо-молочная, масложировая, кондитерская, табачная, пло-доовощеконсервная).
В Волгоградской области развиты электроэнергетика, черная металлургия (сталь, прокат, стальные трубы), машиностроение, в том числе судостроение, химическая и нефтехимическая промышленности.
Основой промышленности Краснодарского края являются пищевая промышленность (винодельческая, плодоовощеконсервная, маслобойная, мясная), машиностроение (приборостроение, станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение), нефтеперерабатывающая и легкая промышленности.
Основу экономики округа составляют, межотраслевые комплексы, среди которых особенно выделяются агропромышленный, машиностроительный и курортно-рекреационный. Именно они определяют лицо района в территориальном разделении труда, причем углубление специализации по этим направлениям в на сегодняшний день представляется закономерным.
Ведущими структурообразующими отраслями в современном промышленном комплексе ЮФО являются топливно-энергетический комплекс, машиностроение, пищевая промышленность и нефтехимия. Заметную роль в хозяйстве играют также химический, металлургический комплексы, производство цемента и других строительных материалов, комплекс отраслей по производству непродовольственных товаров народного потребления. Объем промышленного, производства на душу населения в 2006 г. составил 42,5 тыс. руб., что в 2,5 раза ниже, чем в среднем по России (110,8 тыс. руб.).
Топливно-энергетический комплекс является основой развития производительных сил в округе. Он представлен всеми основными ее отраслями: угольной, нефтяной, газовой, электроэнергетикой.
Угольная промышленность развита в основном в Ростовской области, куда заходит восточное крыло Донбасса. Запасы угля здесь до глубины 1800 м достигают 11 млрд т. Наиболее распространенными углями Восточного Донбасса являются антрациты, обладающие высокой теплотворной способностью (от 7200 до 8700 Ккал/кг) и содержащие мало золы и серы. Основные запасы антрацитов сосредоточены в Шахтинско-Несветаевском, Гуково-Зверевском, СулинсКом и других углепромышленных районах. В Белокалитвинском и Каменско-Гундоровском угленосных районах сосредоточены и коксовые угли. Из технико-экономических особенностей углей Восточного Донбасса следует отметить большие глубины залегания пластов и малую их толщину (от 0,5 до 1,5 м), что повышает себестоимость добываемого угля. Добыча угля в последние десятилетия резко сократилась и составила в 2005 г. всего 7,7 млн т против 32 млн т в 1980 г. Сокращение объема добычи угля объясняется сильным истощением лучших пластов, ухудшением горно-геологических условий добычи, медленной реконструкцией действующего шахтного фонда, конкуренцией нефтегазового сырья и др. Уголь Восточного Донбасса реализуется на Северном Кавказе, в Центрально-Черноземном, Центральном, Поволжском районах и экспортируется на мировой рынок.
Нефтяная промышленность - старейшая отрасль специализации региона. Первоначально основными районами добычи нефти были Грозный и Майкоп, сейчас она ведется в Кубано-Черноморском районе, на Ставрополье, Каспийском побережье Дагестана, в Нижнем Поволжье. Объем добычи нефти не обеспечивает полной загрузки нефтеперерабатывающих предприятий Туапсе, Краснодара, Волгограда, которые в значительной мере работают на привозном сырье из Западной Сибири. Самая молодая отрасль топливной промышленности региона - газовая. Добыча природного газа ведется в Ставропольском и Краснодарском краях, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях, республиках Дагестан и Калмыкия. Среди месторождений выделяются Ставропольское, Ленинградское, Березанское и одно из крупнейших в стране - Астраханское. Сеть газопроводов связывает места добычи с потребителями внутри региона и за его пределами.
Электроэнергетика региона представлена тремя типами электростанций - тепловыми, гидравлическими и атомными. Производство электроэнергии в 2005 г. составило 70,0 млрд кВт-ч. Ее основная доля вырабатывается на тепловых электростанциях, использующих преимущественно газовое топливо и отчасти донецкий уголь, а также мазут. Размещение тепловых электростанций обусловлено сырьевым и потребительским факторами. Наиболее крупными из тепловых электростанций являются Новочеркасская ГРЭС (2,4 млн кВт), Ставропольская ГРЭС (2,4 млн кВт), Невинномысская ГРЭС и Краснодарская
ТЭЦ (каждая мощностью 1 млн кВт). ТЭЦ меньшей мощности обеспечивают электроэнергией и теплом Волгоград, Ростов-на-Дону, Волгодонск, Грозный, Астрахань и другие города.
Гидроэлектростанции региона размещены как на равнинных, так и на горных реках Кавказа. Среди равнинных следует отметить Волжскую ГЭС (2,5 млн кВт) на Волге и Цимлянскую ГЭС (204 тыс. кВт) на Дону. Наиболее крупная из гидроэлектростанций, построенных на горных реках, - Чиркейская (1,1 млн кВт) на р. Сулаке в Дагестане. Функционируют также каскады гидроэлектростанций на р. ,Белой в Адыгее и в Краснодарском крае, на Кубани в Ставропольском крае, Баксанская ГЭС в Кабардино-Балкарии, Гизельдонская в Северной Осетии на Тереке и др. Ведется и проектируется строительство ряда других гидроэлектростанций, в частности, Ирганайской в Дагестане, Зарамагской и Дарьяльской в Северной Осетии, Ачалукской в Ингушетии, Зеленчукских в Карачаево-Черкессии. Гидроэнергетический потенциал Северного Кавказа в настоящее время используется явно недостаточно, и в перспективе предполагается использовать его на 70%. Важную роль в электрообеспечении региона с недавнего времени ia играть Ростовская АЭС в г. Волгодонске, первый блок которой;ен в эксплуатацию в 2001 г. Одним из важнейших комплексов промышленного производства региона является машиностроительный комплекс. Главными предпосылками развития отрасли выступают относительная обеспеченность сырьевыми и трудовыми ресурсами, развитая научно-исследовательская база, выгодное транспортное положение, емкий внутренний рынок сбыта производимой продукции, близость к Уральской и Центральной металлургическим базам страны, а также к Украине. Созданный мощный машиностроительный комплекс в состоянии не только обслуживать потребности многих отраслей своего региона, но имеет и межрайонное значение.
Машиностроение ЮФО характеризуется сложной отраслевой структурой, особенно развиты сельскохозяйственное, станкостроение, приборостроение, энергетическое и транспортное машиностроение. Важная особенность машиностроительного комплекса региона - высокая степень производственной и территориальной концентрации. Многие из машиностроительных предприятий являются крупнейшими или даже единственными в стране производителями отдельных видов машиностроительной продукции: Ростсельмаш, Новочеркасский электровозостроительный завод, волгодонский Атоммаш, таганрогский «Красный котельщик» и др. Машиностроительный потенциал региона территориально сосредоточен преимущественно в Ростовской и Волгоградской областях, дающих около половины всей продукции згой отрасли; заметно уступают следующие за ними Краснодарский и Ставропольский края; из республик лучше всего машиностроение развито в Кабардино-Балкарии.
Высокоразвитое сельскохозяйственное производство региона предопределило весьма большое место в структуре отрасли сельскохозяйственному машиностроению, флагманом которого выступает ростовское производственное объединение Ростсельмаш. В его состав входят также Таганрогский комбайновый завод, заводы Морозовск-сельмаш, Миллеровосельмаш, Калитвасельмаш и др. Ростсельмаш - крупнейшее в стране предприятие по производству зерноуборочных комбайнов - в настоящее время переживает большие трудности и работает далеко не на полную мощность. Из других предприятий сель-хозяйственного машиностроения надо назвать ростовское производственное объединение «Красный Аксай», специализирующееся на производстве тракторных культиваторов, заводы Аксайкардандеталь, изготавливающий шарнирные карданные передачи, Сальсксельмаш, выпускающий универсальные копнонозы и стогометатели-погрузчики, Зерноградгидроагрегат, специализирующийся на Изготовлении узлов для гидросистем комбайнов и самоходных шасси, Орловсксель-маш, выпускающий машины для животноводства и запасные части к ним. В Краснодаре с 1978 г, работает завод по производству рисоуборочных комбайнов и самоходных тракторных шасси для рисоуборочной жатки. Завод сельскохозяйственного машиностроения в г. Ко-тельниково Волгоградской области выпускает кукурузоуборочную технику. Широко известен также Волгоградский тракторный завод, большая часть продукции которого используется сельхозпредприятиями.
Важная отрасль специализации машиностроительного комплекса, имеющая общероссийское значение, - энергетическое машиностроение. Ведущие предприятия этой отрасли - Таганрогское производственное объединение «Красный котельщик» (основано в 1895 г.) и Атоммаш в Волгодонске. Таганрогский «Красный котельщик» - один из крупнейших по мощности котлостроительный завод мира, он выпускает котлы различной мощности для теплоэлектростанций, котло-вспомогательное оборудование. Выгодное транспортно-географиче-ское положение явилось главным фактором строительства и пуска в эксплуатацию в 1978 г. Атоммаша. Это крупный специализированный завод по выпуску комплектующего энергетического оборудования для атомных электростанций большой мощности. В настоящее время предприятие производит также оборудование для нефтепереработки и стройиндустрии.
Из предприятий тяжелого машиностроения в регионе выделяются своей мощностью и значением Шахтинский и Каменский заводы по производству горношахтного оборудования, Новочеркасский и Волгоградский заводы нефтяного оборудования, Миллеровский завод им. Гаврилова по выпуску доменного и сталеплавильного оборудования, Хадыженский машиностроительный завод бурового оборудования и др. Одним из крупнейших в стране является Донецкий экскаваторный завод (г. Донецк Ростовской области).
Широко представлено в регионе транспортное машиностроение. Крупнейшим среди предприятий является Новочеркасский электровозостроительный завод, специализирующийся на производстве магистральных электровозов. Получило развитие в регионе и авиастроение. Ростовское вертолетное производственное объединение, выпускающее мощные вертолеты большой грузоподъемности, - одно из крупнейших в стране. Широко известны в России и за рубежом гидропланы Таганрогского завода им. Бериева. Одна из старейших отраслей транспортного машиностроения в регионе - судостроение и судоремонт. Среди предприятий этого профиля следует отметить ростовские заводы «Красный Дон» и «Красный моряк», Азовская судостроительная верфь, Таганрогский судоремонтный завод, Волгоградский и Астраханский судостроительные заводы. Предприятия судостроения и судоремонта есть также в Ейске, Туапсе, Новороссийске, Махачкале. В 1990-е гг. возникли и наращивают производственные мощности сборочные предприятия легковых автомобилей в Ростове-на-Дону (на базе завода «Красный Аксай») и в Таганроге (на базе комбайнового завода). Мощность Таганрогского предприятия в перспективе предусматривается довести до 480 тыс. автомобилей в год, с постепенным переходом от «отверточных» операций к самостоятельному производству многих деталей и узлов.
Из станкостроительных предприятий необходимо назвать Краснодарский завод им. Седина, производящий широко известные токарно-карусельные станки, Азовский завод кузнечно-прессовых автоматов, Новочеркасский завод по производству станков с числовым программным управлением, Краснодарский завод им. Калинина, выпускающий автоматические линии и металлорежущие станки. Предприятия станкостроения есть также в Майкопе, Ейске, Астрахани, Кропоткине. Кузнечно-прессовые заводы расположены в Таганроге, Азове, Сальске.
В начале XXI в. около 52% всего производства металлорежущих станков в регионе приходилось на Краснодарский край и 40% - на Астраханскую область.
Десятки предприятий представляют приборостроение. Выпускаются средства автоматизации, электроизмерительные приборы, оптико-механические изделия, радионавигационная аппаратура, часы, самопишущие и цифровые приборы и др. Среди них - краснодарские заводы электро- и радиоизмерительных приборов, ростовские часовой «Горизонт» и «Электроаппарат», таганрогские «Виброприбор» и «Прибой», Азовский оптико-механический, Назранский «Электроинструмент», Нальчикские «Севкавэлектроприбор» и завод телемеханической аппаратуры, Владикавказский станкостроительный завод.
По широте номенклатуры, качеству и товарной направленности пищевая промышленность округа не имеет себе равных среди регионов Российской Федерации. По выпуску целого ряда продуктов, в частности, подсолнечного масла, плодоовощных консервов, вин и др., регион занимает первое место в стране. Пищевая промышленность Южного федерального округа выполняет две задачи: удовлетворение потребности населения региона и снабжение своей продукцией потребителей других регионов страны, включая Европейский Север, Сибирь и др. За постсоветские годы изменилось место пищевой промышленности и в структуре промышленного производства округа: если в начале 1990-х гг. на нее приходилась "/ э стоимости промышленной продукции региона, то в настоящее время - лишь немного более 4 / 4 .
Структура пищевой промышленности региона предоставлена также масложировой, мясной, плодоовощеконсервной, винодельческой, сахарной, рыбной, маслосыродельной и молочной, мукомольно-кру-пяной отраслями. Мукомольно-крупяная промышленность базируется на местном сырье и выпускает разнообразную продукцию, в том числе самого высокого качества, для макаронных и кондитерских фабрик из выращиваемых здесь ценных сортов твердых й сильных пшениц. Наиболее крупные центры Myкомольно-крупяного производства - Ростов-на-Дону, Краснодар, Ставрополь, Волгоград, Сальск, Армавир, Волгодонск, Камышин, Новороссийск.
Возделывание масличных культур (подсолнечника, горчицы) в степях Юга России обусловило развитие мощной масложировой промышленности. По выпуску подсолнечного масла регион намного опережает все.другие районы страны. Наиболее крупные предприятия отрасли размещены в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Миллерово, Кропоткине, Георгиевске, Волгограде, Камышине. В Волгоградской области расположены предприятия по выпуску горчичного масла и горчичного порошка.
По производству сахара регион уступает только Центральному округу. Сильнейшая ориентация на сырьевую базу явилась фактором концентрации сахарных заводов, главным образом в Краснодарском крае, где расположены сельские административные центры и небольшие города: Тимашевск, Кореновск, Усть-Лабинск, станицы Ленинградская, Староминская, Динская и др. Имеются предприятия сахарного производства также в Адыгее, Ставропольском крае и Карачаево-Черкессии.
По производству плодоовощеконсервной продукции, отличающейся большим разнообразием, высокой товарностью и широким территориальным распространением, округ занимает ведущее место в стране. Эта отрасль представлена во всех административных единицах региона, но особенно в Краснодарском крае. Крупнейшие в стране центры плодоовощеконсервного производства расположены в Крым-ске, Астрахани, Азове, Семикаракорске, Ростове-на-Дону, Волгодонске, Багаевской, Волгограде, Камышине, Ахтубинске, Славянске-на-Кубани, Ейске, Ставрополе, Георгиевске, Дербенте, Буйнакске, Нар-ткале, Прохладном.
Винодельческая промышленность округа занимает первое место в стране по производству продукции первичного виноделия и второе - по розливу готовой продукции. Вина Северного Кавказа - донские, кубанские, коньяки Дагестана и др. - пользуются широкой известностью не только на внутреннем, но и на международном рынке. Наиболее крупными винзаводами располагают Ростов-на-Дону, Цимлянск, Новочеркасск в Ростовской области; Абрау-Дюрсо, Анапа, Геленджик, Крымск, Сочи, Темрюк в Краснодарском крае; Прасковея, Буденновск, Пятигорск в Ставропольском крае; Кизляр и Дербент в Дагестане, Прохладный в Кабардино-Балкарии. Родиной российского и советского шампанского являются соответственно Абрау-Дюрсо и Ростов-на-Дону. В регионе производятся лучшие в стране коньяки (Дербент, Кизляр, Прохладный), марочные вина (Анапа, Геленджик, Прасковея), сухие и столовые вина (Ростовская область, Краснодарский край и др.).
Общероссийское значение имеет мясоперерабатывающая промышленность, представленная во многих центрах региона, среди которых - Краснодар, Ростов-на-Дону, Волгоград, Астрахань, Волгодонск, Таганрог, Ставрополь, Каменск-Шахтинский, Нальчик, Владикавказ, Камышин и др. Не менее известен регион и продукцией молочного комплекса, подотрасли которого получили повсеместное развитие, но наивысшая концентрация производства этой продукции - в Краснодарском крае. Здесь размещены мощные сыродельные комбинаты (Тихорецкий, Ленинградский), входящие в число крупнейших в стране, молочноконсервное производство (Тимашевск, Брюховецкая, Староминская, Кореновск).
Традиционной отраслью региона является рыбоперерабатывающая промышленность. По производству продукции регион уступает лишь Дальнему Востоку и Европейскому Северу. Всемирной известностью пользуется продукция рыбохозяйственного концерна «Касп-рыба» (Астраханская область), в который входят икорно-балычное объединение, ряд крупных рыбокомбинатов, рыборазводный завод по выращиванию молоди осетровых рыб. Мировое значение имеют производство черной икры и балыков в дельтах Волги, Дона, Кубани, Терека, на долю которых приходится более 90% мирового производства черной икры. Предприятия отрасли перерабатывают рыбные ресурсы Каспийского, Азовского, Черного морей, Мирового океана, прудов и крупнейших рек. Наиболее крупными центрами рыбопереработки являются Астрахань, Новороссийск, Темрюк, Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, Махачкала.
Из других отраслей пищевой промышленности региона следует отметить: розлив минеральных вод («Нарзан», «Ессентуки» и др.), центрами которого являются Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Черкесск, Сочи, Нагутская, Нальчик, Горячий Ключ; кондитерская промышленность (Нальчик, Ростов-на-Дону, Краснодар, Волгоград, Майкоп, Ставрополь, Астрахань, Владикавказ и др.), чайная (Дагомыс). Крупнейшим центром производства табачных изделий с дореволюционных времен является Ростов-на-Дону. Большая табачная фабрика, оснащенная новейшим оборудованием и принадлежащая концерну «Филипп Моррис», создана в Армавире.
Перерабатывающие мощности не в полной мере соответствуют сырьевой базе, поэтому тормозят развитие пищевой промышленности. Наиболее остро это проявляется в маслобойном и крахмалопаточном производствах. Недостаточен уровень технического оснащения многих предприятий, особенно в мясной и плодоовощеконсервной отраслях, не хватает баз хранения и холодильников. Скорейшее решение этих проблем - наиболее важное направление развития агропромышленного комплекса Южного округа, который в целом отличается высокой эффективностью, и его роль в продовольственном обеспечении населения России неоценима.
Металлургический комплекс Южного федерального округа включает предприятия как черной, так и цветной металлургии. Из предприятий черной металлургии (все они относятся к передельным) сле-
дует назвать Волгоградский завод «Красный Октябрь», выпускающий высококачественную сталь для тракторных и автомобильных заводов, Красносулинский и Таганрогский заводы. На производстве стальных труб специализируется трубный завод в Волжском. Цветная металлургия представлена Волгоградским алюминиевым заводом, Тырныауз-ским горно-металлургическим комбинатом (вольфрамовые и молибденовые руды) и заводом «Электроцинк» (Владикавказ). В небольших количествах добываются также руды - медные в Карачаево-Черкессии и полиметаллические в Северной Осетии.
Химический комплекс ЮФО развивается преимущественно на местном сырье и производит разнообразные виды продукции. На химических заводах Волгограда и Волжского производятся химические волокна и нити, пластмассы, синтетические смолы. Пластмассы выпускает также Прикумский завод (Ставропольский край), а искусственные волокна - Каменский комбинат (Ростовская область). На Белореченском химкомбинате (Краснодарский край) производятся фосфорные удобрения, на производственном объединении «Азот» (Не-винномысск) - азотные, в Черкесске - лаки и краски, в Волгодонске - синтетические моющие средства.
Промышленность строительных материалов специализируется на товарном выпуске цемента (наиболее крупный завод - в г. Новороссийске Краснодарского края), стекла (заводы в Осетии, Дагестане, Ростовской области). Отрасль полностью обеспечивается местным сырьем: известняками, мергелями, песками.
В 2005 г. на долю ЮФО приходилось 21,8% объема сельскохозяйственного производства страны (326 695 млн руб., третье место среди федеральных округов). В расчете на душу населения показатель производства продукции сельского хозяйства в округе в 2006 г. составил 15,6 тыс. руб. (в среднем по России - 11,4 тыс. руб.). Структура производства сельского хозяйства включает продукцию растениеводства (63,3%) и продукцию животноводства (36,7%). Юг - крупнейший поставщик зерна. Главная зерновая культура - пшеница, широко распространены также посевы кукурузы. Значительные площади заняты под такой ценной зерновой культурой, как рис, который выращивается в низовьях Кубани (Кубанские плавни), на поливных землях Астраханской и Ростовской областей, Дагестана.
Велико значение региона в производстве важных технических культур - подсолнечника, сахарной свеклы, горчицы, табака. Юг России - крупнейший район садоводства и виноградарства. Здесь находится более трети всех плодово-ягодных насаждений и все виноградники Российской Федерации. Только здесь на территории России выращиваются субтропические культуры - чай, цитрусовые, хурма, инжир (главным образом на Черноморском побережье Краснодарского края). ЮФО - крупнейший производитель овощей и бахчевых культур, которые выращиваются на всей территории региона, особенно в Волго-Ахтубинской пойме. Астраханские и волгоградские арбузы и помидоры знает и по достоинству оценивает их качество все население страны.
Высокой товарностью отличается животноводство. Здесь разводят крупный рогатый скот, свиней, птицу. Важное значение имеет овцеводство, особенно тонкорунное. В регионе заготавливается большая часть тонкой шерсти Российской Федерации. Юг знаменит также племенным коневодством.
Транспорт и отрасли непроизводственной сферы
Как и в целом по России, ведущую роль в межрайонных перевозках в ЮФО играет железнодорожный транспорт. Велико также значение автомобильного, морского, речного и трубопроводного транспорта, а также смешанных морских и речных перевозок.
Железнодорожный транспорт посредством крупнейшего Ростовского железнодорожного узла обеспечивает связи округа с другими регионами России, с Украиной, Казахстаном (через Астрахань), а также с Закавказьем (Грузией и Азербайджаном). Наиболее интенсивные пассажирские перевозки осуществляются на магистральных направлениях Москва-Сочи, Москва - Минеральные Воды, Москва-Астрахань. Большую роль в качестве транспортного пути играет Волга. Железнодорожный транспорт сочетается с речным транспортом, перевозящим главным образом насыпные грузы по Волге и Дону.
Морской транспорт обслуживает экспортно-импортные перевозки России, формируемые в портах Черного (Новороссийск, Туапсе); Азовского (Приморско-Ахтарск, Азов, Таганрог) и Каспийского морей (Махачкала). Через Новороссийск и Туапсе проходит большая часть нефтяного и зернового экспорта страны. Порты Черного моря не справляются с все возрастающим уровнем внешних перевозок. Поэтому остро стоит проблема увеличения мощности существующих портов и строительства новых портов универсального значения, в первую очередь на полуострове Тамань.
Газопроводный транспорт работает в режиме Единой системы газоснабжения России, регулируя потоки газа, следующие на Юг со стороны Урало-Поволжья и Западной Сибири, и подключая к ним местные ресурсы газа Астраханской области, Ставрополья и Кубани. Через район проходят также транзитные потоки природного газа из Туркме-
нии в сторону Украины и Закавказья. Через Черное море в сторону Турции направлен газопровод «Голубой поток».
Грузооборот автотранспортных предприятий ЮФО ставит округ на пятое место в России по объему грузовых перевозок. Автомобильный транспорт служит для внутрирайонных перевозок и имеет исключительное значение для прямых связей со странами Закавказья (по Военно-Грузинской и Военно-Осетинским дорогам, пересекающим Большой Кавказ). Южный федеральный округ значительно превосходит среднероссийские показатели плотности автомобильных дорог с твердым покрытием (31 км на 1000 км 2). Среди регионов округа лидирующие позиции занимают Северная Осетия (286 км на 1000 км 2), Кабардино-Балкария (238), Адыгея (209). Наименьшая плотность автомобильных дорог - в Калмыкии (38), Ростовской (49) и Астраханской (60 км на 1000 км 2) областях.
В последние годы существенно возросла роль автомобильного транспорта в межрайонных перевозках, связанная в первую очередь с доставкой скоропортящихся грузов (плодов, овощей и др.) в Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города европейской части страны с помощью специального автотранспорта (трейлеров, оборудованных холодильными установками).
Из отраслей непроизводственной сферы всероссийское значение в ЮФО имеет курортное хозяйство. Курортно-рекреационный комплекс Южного федерального округа отличается самыми крупными масштабами в стране. В России около 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнегрязевого профиля, и свыше 50 из них расположены именно здесь. Большой известностью и популярностью пользуются курорты Черноморского побережья Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленджик). В Ставропольском крае расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуются Домбай и Тебер-да (Карачаево-Черкессия), Баксанское ущелье (Кабардино-Балкария) и другие районы с уникальными природными ландшафтами. Развитие курортно-рекреационного комплекса отличается неравномерностью. Более 80% санаториев и 90% турбаз сконцентрированы в Ставропольском и Краснодарском краях, особенно на Черноморскоме побережье Краснодарского края, где в сезон здравницы полностью заполнены и не могут вместить всех желающих. В то же время рекреационные ресурсы побережья Каспийского моря используются очень слабо. То же самое можно сказать и о ресурсах горной зоны национальных республик, но в данном случае дело не только в недостаточном разви-
i ии материальной базы. Нестабильность политической обстановки, межнациональные конфликты отпугивают потенциальных туристов.
Внешнеэкономические связи
Южный федеральный округ занимает ключевое экономико-географическое положение, стратегически важное для России. Как пограничный регион он обеспечивает выход России к государствам Закавказья, Черноморского и Прикаспийского бассейнов для установления стабильных межгосударственных отношений, закрепления экономических и политических позиций России в этих регионах.
Расположенный на пересечении важных сухопутных, морских, воздушных коммуникаций между странами двух континентов и обладающий достаточно развитой транспортной инфраструктурой и хозяйственным многоотраслевым комплексом, регион имеет хорошую возможность для укрепления экономики страны с помощью организации транзитного пропуска через свою территорию международных транспортных потоков.
Северо-западная часть акватории Каспийского моря как составная часть региона располагает благоприятными условиями для развития международных транспортных коммуникаций, способных обеспечить связь по кратчайшему маршруту европейских стран со странами ближнего и Среднего Востока, Индией и Китаем.
В2006 г. объем внешнеторгового оборота ЮФО составил 14,53 млрд дол. США (седьмое место среди федеральных округов). В структуре внешнеторгового оборота экспорт составил 59% (8,45 млрд дол. США, шестое место в Российской Федерации среди федеральных округов), импорт - 41% (6,08 млрд дол. США, пятое место). При этом более 2 / 3 внешнеторгового оборота в округе приходится на три региона - Краснодарский край, Ростовскую и Волгоградскую области.
Основные статьи в составе экспорта ЮФО: топливно-энергетические товары - 28,5%; металлы и изделия из них - 28,4%; продовольственные товары и сырье для продовольственных товаров - 15,8%; в составе импорта: машины, оборудование и транспортные средства - ."54,5%; металлы и изделия из них - 22,2%; продовольственные товары и сырье для продовольственных товаров - 21,2% (2004 г.).
Внутренние территориальные различия
В пределах ЮФО четко выделяются три части, каждой из которых присуща своя специфика. Наиболее крупным территориальным подразделением Южного федерального округа России является Азо-во-Черноморский регион, объединяющий в своем составе Краснодар-
ский и Ставропольский края, а также Ростовскую область. На его долю приходится почти половина всего населения Юга, 53% стоимости его основных фондов, 58% производства сельскохозяйственной и 54% промышленной продукции. В пределах региона локализованы рекреационные комплексы общенационального значения (Большой Сочи, Кавказские Минеральные Воды и др.) и важнейшие объекты трансрегиональной транспортной инфраструктуры. Будучи в составе Северо-Кавказского экономического района с момента его создания, характеризуемая территория всегда отличалась от северокавказских республик по общему уровню экономического развития, направленности демографических процессов, этноконфессиональной ситуации.
Регионализация постсоветской России, активизация в ней этно-политических процессов усиливают своеобразие локализованных на Северном Кавказе национальных республик, предопределяют возможность их группировки в рамках самостоятельного социально-эконо-микокультурного региона. Эта территория - Северо-Кавказский регион - наиболее плотно заселена (средняя плотность населения здесь 51 человек/км 2), отличается наивысшей дифференциацией природно-экологических условий, беспрецедентной по локализации на сравнительно компактной территории различных этносов, языков, конфессий. В хозяйственном отношении ее отличает выраженная доминанта этноэкономики.
С учетом геополитических реалий, этносоциальных процессов, экономической специфики данное образование, в свою очередь, «рас-членимо» на две самостоятельные структуры. Первая из них - это Восточная часть, объединяющая республики Дагестан, Ингушетию и Чечню. Она характеризуется по всем основным социально-экономическим параметрам как сильно депрессивная и являющаяся эпицентром этнополитических проблем и конфликтов. Вторая - западная часть - относительно более благополучная, но вместе с тем даже на фоне остальных южнороссийских территорий высокопроблемная («горячие точки», глубокий спад в базовых отраслях хозяйства, дефицит инвестиций, беженцы и др.). В нее входит ряд республик: Адыгея, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, а также Северная Осетия - Алания.
Целостным образованием в системе ЮФО России выступает и крайне поляризованный в социально-экономическом отношении Нижневолжский регион, состоящий из Астраханской и Волгоградской областей, а также Республики Калмыкия. Территориальные социально-экономические структуры сформировались здесь вдоль волжско-каспийских коммуникаций. Эта территория была присоединена к Российскому государству и начала развиваться раньше, чем другие части ЮФО. Но в XX - начале XXI вв. она уступила в темпах развития Азо-но-Черноморскому региону.
Экологическая ситуация
В ЮФО наиболее существенно на окружающую среду воздействует сельское хозяйство. Ухудшение качества почвенных ресурсов является следствием проводимых здесь с нарушением экологических требований широкомасштабных водно-химических мелиорации. Площадь орошаемых земель на территории Южного федерального округа превышает 2.млн га (свыше 2 / 5 всех орошаемых земель страны). Нерациональные водные мелиорации привели почвенные ресурсы в бедственное состояние. В результате переуплотнения почвы и снижения ее иодопоглощающей способности половина удобрений и пестицидов выносится в водотоки. Плодородие почв упало, а урожайность зерновых сократилась на "/ 4 .
К особо негативным последствиям привело развитие рисосеяния, главным образом в Краснодарском крае. Увеличение площади рисовых плантаций при активном применении ядохимикатов обусловило общее загрязнение биосферы края и резкое ухудшение санитарно-эко-логических условий жизни населения. Самыми опасными являются хлорорганические пестициды, содержание которых в водах Краснодарского края в десятки раз превышает предельно-допустимую концентрацию (ПДК). На реках бассейна Кубани создано 1,5 тыс. плотин и запруд, которые превратились в отравленные водоемы, затопившие до 40 тыс. га плодороднейших земель. Все ядохимикаты, удаленные с рисовых полей, поступают в Азовское море и его лиманы.
В Республике Калмыкия и Астраханской области продолжаются процессы деградации почв, вызванные опустыниванием, эрозией, засолением и подтоплением земель. В Калмыкии общая площадь открытых песков достигает почти 10% территории республики. Солонцы расположены практически повсеместно и составляют почти 1 / 3 в структуре почвенного покрова. С другой стороны, в связи с ирригационными мероприятиями резко усилились процессы вторичного засоления, заболачивания почв, подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов. Колебания уровней Каспийского моря привели к сокращению земель и подтоплению территории на площади до 250 тыс. га.
Сверхнормативное (в расчете на 1 га пастбищ) увеличение поголовья скота в южной части региона, бессистемный выпас животных, особенно овец, также приводят к массовому разрушению естественных кормовых угодий, деградации растительного покрова. В Калмыкии, например, ежегодно опустыниваются 40-50 тыс. га ранее продуктивных пастбищ. Ухудшилось состояние пастбищ и развиваются процессы опустынивания в Астраханской области, территория которой относится к опасной и потенциально опасной в отношении опустынивания на всей площади землепользования.
Таким образом, главной экологической проблемой Юга России является восстановление биопотенциала ее земельных ресурсов. Оно предусматривает, в частности, такие меры, как рекультивация почв, агролесомелиорация, изменение технологии орошения земель; восстановление пастбищных угодий; почвозащитная обработка пашни и др.
Очень сложным является состояние морей, омывающих территорию ЮФО. Экологические проблемы Каспия связаны, с одной стороны, с неустойчивостью его гидрологического и уровенного режимов, вызываемой природными климатическими.циклами, а с другой - с нарастающим антропогенным воздействием на водоем, состоящим из интенсивного химического загрязнения вод, расширения инфраструктуры морской нефтегазодобычи, браконьерского лова рыбы и др. Обострению всех этих проблем способствовали несогласованность прикаспийских государств в принятии политико-экономических решений по эксплуатации и охране природных ресурсов Каспийского моря. До сих пор не решен вопрос о разделе Каспия - его вод и морского дна, а также углеводородных и рыбных ресурсов. Без этого защита "Моря от загрязнения и браконьеров не будет иметь большого эффекта.
Анализ колебаний уровня Каспийского моря за последние 10 тыс. лет показывает, что их амплитуда достигала 15 м: от абсолютных отметок -20 м до -35 м. За период инструментальных наблюдений она составила около 3,5 м: от -25,6 в 1980-х гг. до -29 м в 1977 г.
Последнее по времени повышение уровня Каспия (с 1978 г.) вызвано изменением составляющих водного баланса. Средний приток в море за этот период составил 310 км 3 в год, что выше нормы на 17 км 3 в год, а средний слой видимого испарения был ниже нормы на 5 см. Современное повышение уровня моря является экстремальным для всего периода инструментальных наблюдений: поступление воды максимальное, видимое испарение - минимальное. Подъем уровня Каспийского моря является результатом существенного изменения климатического режима, выражающегося в первую очередь в нарастании циклональной активности над Восточной Европой. На 50% увеличилось число атлантических и на "/ 3 западноевропейских циклонов с одновременным ростом их влагонасыщенности. Это привело к росту облачности, увеличению атмосферных осадков и сокращению испарения и, как следствие, - к увеличению речного стока в Каспийском бассейне. Выполненные специалистами расчеты вероятностной оценки уровня Каспия на перспективу определили возможный интервал его положения в пределах отметок от -27 м до -25 м, при которых уровень моря может сохранять положение, подниматься или опускаться.
Для социально-экономического развития прибрежной зоны Каспия наиболее опасное развитие событий и наибольшие ущербы прогнозируются исходя из условий дальнейшего подъема уровня моря, вплоть до критической отметки -25 м. В этом случае следует ожидать катастрофических изменений в экологической обстановке всего Прикаспийского региона.
За 1980-1990-е гг. на российском побережье Каспия было затоплено и выведено из землепользования 320 тыс. га ценных земель. В зоне разрушительного воздействия моря оказались города Махачкала, Дербент, Каспийск, многочисленные более мелкие населенные пункты и объекты хозяйственной деятельности Дагестана, Калмыкии и Астраханской области. Суммарный экономический ущерб в прикаспийской зоне России оценивается миллиардами рублей.
К основным состоявшимся негативным процессам в Прикаспии относятся: затопление земель со скоростью 1-2 км в год, ветровые нагонные явления высотой до 2-3 м, распространяющиеся до 20 км и более вглубь побережья, разрушение берегов, миграция русел рек, повышение уровня грунтовых вод и подтопление земель. Особую опасность несет подтопление застроенных городских территорий, вызывающее разрушение фундаментов многоэтажных зданий.
В результате затопления и подтопления мест компактного проживания населения, сельскохозяйственных угодий, оросительных систем, нефтепромыслов, дорог, линий электропередач, очистных сооружений, производственных объектов и других загрязненных территорий в прибрежной зоне Каспия ухудшилась экологическая и медико-биологическая обстановка. Загрязнялись токсичными веществами и нефтепродуктами поверхностные и грунтовые воды, а в результате усиления миграции грызунов с подтопленных участков суши расширились очаги инфекционных заболеваний. Зарегистрированы массовые сбросы сточных вод в море, связанные с разрушением коллекторов.
Северный Каспий является районом мирового значения по воспроизводству и промыслу осетровых и других ценных рыб. В последние годы условия промысла в морской зоне значительно ухудшились, уменьшилась его эффективность. В случае нового повышения уровня моря до отметки -25 м прогнозируется потеря части высокопродуктивных нерестилищ в низовьях дельты Волги, что повлечет за собой особенно резкое снижение уловов рыбы.
При отсутствии превентивных мер по защите российского побережья от вероятного возобновления наступления Каспия под угрозой затопления и разрушения могут оказаться жилые и хозяйственные постройки десяти городов и поселков городского типа и около 100 сельских населенных пунктов. Кроме того, будут затоплены почти 0,5 млн га земель, в том числе свыше 0,2 млн га сельскохозяйственных угодий.
В перспективе на загрязнении Каспийского моря скажется расширяющееся освоение ресурсов нефтегазоносного каспийского шельфа, которое уже давно практикуется вблизи берегов Азербайджана и Туркменистана и начинается в российской части Северного Каспия. В последнем случае производственникам совместно с экологами придется решать сложнейшую задачу сохранения крупнейших в России пресноводных рыбных ресурсов, в том числе осетровых рыб, составляющих 90% их общемировых запасов.
Состояние запасов и воспроизводства наиболее ценных рыбных запасов Каспия остается крайне неудовлетворительным. Сохраняющийся высокий уровень вылова каспийской кильки, некоторых полупроходных рыб (например, сазана) и мелких пресноводных рыб не компенсирует потерю значительной части уловов проходных осетровых рыб. В 1999 г. в Волго-Каспийском промысловом районе было выловлено только 6,3 тыс. ц осетровых рыб, против 200 тыс. ц в середине 1970-х гг.
Основные причины падения уловов осетровых рыб в российских водах связаны с конкуренцией других прикаспийских государств, осуществляющих лов без учета условий воспроизводства рыбных запасов, крупномасштабным и повсеместным (включая российские регионы) браконьерс
Это служебный … Википедия
- … Википедия
Список малых (до 50 тыс. жителей) и средних (50 100 тыс. жителей) городов Южного федерального округа. Содержание 1 Республики 1.1 Адыгея 1.2 Дагестан … Википедия
По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года cреди 1100 городов России 37 городов имели численность населения более 500 тысяч жителей, в том числе: 2 города мультимиллионера (Москва, Санкт Петербург) более 2 млн жителей, 12 городов… … Википедия
Города проведения ЧМ-2018 по футболу: Ростов-на-Дону - Ростов на Дону выбран в качестве одного из российских городов, которые примут матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. Ростов на Дону является административным центром Ростовской области и Южного федерального округа России, политический,… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Были созданы в соответствии с Указом президента России В. В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года.. Федеральные округа не являются субъектами… … Википедия
Существует с 1999 года, является организатором самых популярных и масшабных детско юношеских турниров по футболу в России и СНГ. Турниры проводятся в дни зимних, весенних и осенних школьных каникул на базе основного партнера Лиги … … Википедия
Дом Правительства Москвы Правительство Москвы (ранее Мэрия) высший орган исполнительной власти в городе Москве, возглавляемый мэром Москвы. Действует на основании Устава города Москвы и Закона г. Москвы от 20 декабря 2006 г. № 65 «О… … Википедия
У этого термина существуют и другие значения, см. Ростов (значения). Город Ростов на Дону Флаг Герб … Википедия
Город Волгодонск Флаг Герб … Википедия
Книги
- Менеджмент. Учебное пособие , А. В. Райченко, И. В. Хохлова. Учебное пособие, подготовленное в мастерской делового администрирования бизнес-парка&171;Уникум&187;Государственного университета управления, адаптирует классическую концепцию менеджмента к…
- Менеджмент , Райченко А.В.. Учебное пособие, подготовленное в мастерской делового администрирования бизнес-парка «Уникум» Государственного университета управления, адаптирует классическую концепцию менеджмента к…
Южный федеральный округ образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2000 г. № 849.
В состав Южного федерального округа входят 13 субъектов Российской Федерации: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области. Центр Южного федерального округа - город Ростов-на-Дону (численность населения на 01.01.2007 г. - 1,1 млн человек).
Площадь Южного федерального округа составляет 591,3 тыс. км2 (3,5% от площади территории России), численность населения - 22,8 млн чел. (15,8% населения страны). Доля городского населения составляет лишь 57,5%. По доле сельского населения Южный федеральный округ занимает лидирующую позицию в России. По плотности населения округ занимает второе место среди федеральных округов - 36,4 чел. на км2.
Крупнейшими городами Южного федерального округа являются Ростов-на-Дону, Краснодар, Астрахань, Ставрополь, Сочи, Махачкала, Владикавказ. Численность остальных городов не превышает 300 000 человек. Всего на территории округа расположены 132 города.
Возможность обнаружения крупных запасов нефти и газа имеется в Прикаспии.
Южный федеральный округ является важнейшим поставщиком продукции сельского хозяйства для России. За пределы округа вывозятся зерно, сахарная свекла, фрукты, овощи, виноград, бахчевые культуры, рыба, продукция .
Первостепенную роль в экономике Южного федерального округа играет электроэнергетика. Во многих районах построены тепловые (Краснодар, Грозный, Новочеркасск, Невинномысск) и гидроэлектростанции (Цимлянская, Гизельдонская, Баксанская, Чиркейская, Ирганайская и др.). В Южном федеральном округе развиты нефтяная и газовая промышленность. При этом нефтяная промышленность является старейшей в регионе. На ее базе развивается химическая промышленность. Отраслями специализации являются также черная и цветная металлургия, сельскохозяйственное машиностроение и производство бурового оборудования. К отраслям специализации Южного федерального округа относится также курортное хозяйство Северного Кавказа.
Основной промышленный потенциал Южного федерального округа сконцентрирован в Ростовской, Волгоградской областях и в Краснодарском крае. Специализацией Ростовской области является тяжелая промышленность: черная (металлический порошок, стальные трубы) и цветная металлургия, машиностроение (зерновые комбайны, электровозы, паровые котлы, оборудование для АЭС, кузнечнопрессовые машины), угледобывающая промышленность. Важную роль играет пищевая промышленность (мясомолочная, масложировая, кондитерская, табачная, плодоовощеконсервная). В Волгоградской области развиты электроэнергетика, черная металлургия (сталь, прокат, стальные трубы), машиностроение, в том числе судостроение, химическая и . Основой промышленности Краснодарского края являются пищевая промышленность (винодельческая, плодоовощеконсервная, маслобойная, мясная), машиностроение (приборостроение, станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение), нефтеперерабатывающая и .
Напряженная социальная ситуация в округе подчеркивается самым низким в стране уровнем денежных доходов населения и самым высоким уровнем безработицы. Благодаря сельскохозяйственной специализации округа здесь самая низкая в России стоимость продуктовой части потребительской корзины и самый низкий в России индекс потребительских цен, хотя темп роста цен производителя превысил среднероссийский уровень.
Южный федеральный округ - это одна из составляющих Российской Федерации, если можно так сказать. Интересно, что какое-то время (если быть точнее, с 13.05.2000 до 21.06.2000) он назывался Северо-Кавказским ФО. Но, как можно видеть, длилось это недолго - чуть больше месяца. Потом, правда, 19 января 2010-го, Северо-Кавказский ФО был выделен из состава ЮФО. Но это немного другая тема.
Общая информация
Южный федеральный округ является самым малочисленным во всей России. Его площадь составляет 447 821 кв.м. - это лишь 2.61% от Меньше лишь пресловутый Северо-Кавказский ФО (170 439 км²). Для сравнения, Сибирский ФО имеет площадь 5 145 000 км². Хотя в его состав входит лишь 12 субъектов. Но один только Красноярский край занимает 2 366 797 км².
Итак, Южный федеральный округ включает в себя 8 субъектов. И население его - 16 367 949 человек, если верить последним статистическим данным. Это около 11.17%. Средняя плотность невысокая - 36.5 человек на квадратный километр. Центром ФО, кстати, является город Ростов-на-Дону.
Состав
То, какие города включает в себя ЮФО, необходимо отметить отдельным вниманием. Южный федеральный округ состав имеет небольшой. Как уже было сказано выше, всего 8 субъектов.
Самый маленький по площади - это город-герой Севастополь. Всего 864 км². В нём проживает около 420 000 человек. Этот город хорош многим, но самое главное - то, что именно в нём находится главная военно-морская база Черноморского флота ВМФ РФ.
Республика Адыгея, находящаяся будто бы внутри Краснодарского края, имеет площадь 7 800 км². Особенность данного региона - его лесные ресурсы. Они занимают больше 1/3 части всей республики. А ещё тут сосредоточена масса полезных ископаемых.
Не отличается большими размерами и Крым - около 27 000 км². Но вот в два с лишним раза превосходит его. Её площадь составляет 49 024 км². богата пустынями, используемыми в качестве пастбищ. служит нерестилищем для белуги, севрюги и осетра.
Следующая по площади - республика которой является Элиста. Интересно, что в этом регионе официальным языком является не только русский. Но ещё и калмыцкий (на законодательном уровне).
А самые крупные три региона - это Краснодарский край, Ростовская область и Волгоградская.
Экономика
Южный федеральный округ ежегодно привлекает десятки тысяч туристов. Потому что в его состав включён Краснодарский край и Крым. А это регионы, богатые курортами. Сочи, Туапсе, Геленджик, Анапа, Севастополь, Ялта - для экономики этих городов (а, соответственно, всего округа) самым прибыльным временем является конец весны, лето и начало осени. Такова специфика климата, именно в это время в курортных местах ЮФО нет отбоя от приезжих.
Но, помимо туристической отрасли, здесь ещё неплохо развиты агропромышленный и транспортный комплексы, а ещё торговля. Правда, это не во всём округе. Транспортные комплексы межрегионального и международного значения, например, сосредоточены в Астраханской области и пресловутом Краснодарском крае.
Проценты производства
Но это ещё не все отрасли, которыми может похвастаться Южный федеральный округ. Города этого ФО - неплохие объекты для развития легкой промышленности. Она тут действительно есть, причем ориентируют её на поставку продукции в другие ФО России. Именно на территории этого округа производится 1/10 часть всех трикотажных изделий нашей страны и порядка 28% обуви.
Но и это ещё не всё. Также Южный федеральный округ, карта которого предоставлена выше, является той областью страны, в которой производится около 21% общероссийского объёма труб из стали, 13% - металлорежущих станков, порядка 19% тракторов, 7% легковых машин и 9% экскаваторов.
К тому же в ЮФО производится примерно 18% цемента, 10% сборных железобетонных конструкций и 15% строительного кирпича.
Прибавление
Если взглянуть на Южный федеральный округ (карта предоставлена выше), то можно увидеть, что в его состав ещё входит Республика Крым и город-герой Севастополь. Ещё в марте 2014 года эти субъекты вернулись в Российскую Федерацию. Но их территориальный статус утвердили совсем недавно - в середине лета текущего 2016 года.
После включения Крыма в ЮФО округ увеличился на 27 000 км². В населении тоже прибавилось - приблизительно 2 300 000 человек. Кстати, именно из-за ситуации, произошедшей в ноябре 2015 года, связанной с подрывами опор линии электропередач в Херсоне, ЮФО называют энергодефицитным регионом. Поскольку это происшествие лишило весь Крым (немалую часть округа) электричества напрочь. Но, как известно, если в одном месте всё плохо, а в другом - хорошо, то всё равно показатели суммируются. Вот потому ЮФО теперь дефицитным и считается.
Агропромышленный комплекс
Центр Южного федерального округа, как и все другие его области, может похвастаться благоприятными природно-климатическими условиями. В других ФО они другие, и не так располагают к развитию аграрной промышленности. И в этом основная значимость Юга для всей нашей огромной страны. Именно Южный федеральный округ, состав которого не очень-то и велик, обеспечивает России продовольственную безопасность. Именно тут сосредоточена практически 1/6 часть посевных площадей всей страны. И на них выращивается более четверти (!) общего российского объёма зерновых культур, 50% - подсолнечных семян, и примерно 1/5 овощей.
В среднем в ЮФО производится 1/7 часть всей сельскохозяйственной продукции. А это немало. Сюда же входит 33% сахара, 46% растительного масла, примерно 11% молочной продукции и яиц, около 12.5% мясных изделий. В общем, перечислять можно долго, но факт того, что ЮФО очень важен для России, однозначен и неоспорим.