С 25 сентября сменились руководители Самарской и Нижегородской областей, Красноярского края, Дагестана и Ненецкого АО. Судя по эксперт-ным оценкам и по утечкам в СМИ из «осведомлённых источников», «кадротрясение» в обозримом будущем могут пережить ещё 10-12 регионов.
«За редким исключением новых назначенцев объединяет определённый набор качеств, - сказал «АиФ» гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. - Это молодые (в среднем 40-45 лет), но уже достаточно опытные управленцы, работавшие на высоких постах в федеральном центре (заместителями министров, сенаторами и т. п.). Сверхзадача нового поколения «губернаторов-технократов» - создать в регионах благоприятные условия, чтобы население оттуда не уезжало, чтобы работали социальные лифты для молодых и амбициозных профессио-налов. Сегодня им зачастую трудно попасть в региональную элиту - проще уехать в Москву, чем остаться развивать родной регион».
«Мы наблюдаем выращивание нового политического поколения, которое должно пройти через региональный уровень власти и в дальнейшем быть востребованным, в том числе и на федеральных постах, - считает глава Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. - Нынешние назначенцы - это будущие министры, руководители совершенно нового качества, поработавшие в регионах и потому хорошо знающие страну, не страдающие популизмом и некомпетентностью, так характерными для многих чиновников».
Впрочем, по мнению Миронова, у нынешней волны кадровых замен есть и другой подтекст: «Происходящую ротацию предопределяют грядущие президентские выборы. Меняют губернаторов в тех регионах, где ситуация нестабильна, где есть конфликт внутри элиты и плохое экономическое положение. Где-то руководитель не справляется, у него низкие рейтинги, и, соответственно, низкие рейтинги у власти в целом. Где-то наблюдается высокая протестная активность, с которой никак не может справиться действующий глава: вместо того чтобы провести переговоры с недовольными, он подавляет их активность силой - и протестная волна поднимается снова. Власть заинтересована в том, чтобы качественно провести президентские выборы и получить на них хорошие результаты. И речь не столько о том, что административная машина должна провести мартовские выборы без сбоев, сколько о том, чтобы избиратели стали смотреть в будущее с надеждой и готовы были проголосовать более позитивно, не ушли в протест».
В пример эксперт приводит Самарскую область, где конфликт в элите зрел очень давно, к тому же наблюдалась высокая протестная активность, в том числе на предприятиях региона. Губернатор требовал беспрекословного повиновения, «хозяйничал», не мог или не хотел договариваться с другими игроками. В итоге потенциально успешная область попала в число проблемных, там падали рейтинги власти и росло недовольство населения.
Кстати
Время Никитиных
Многие сразу обратили внимание на внешнее сходство врио самарского губернатора Дмитрия Азарова с другим новым назначенцем, руководителем Нижегородской области Глебом Никитиным (см. фото) - вплоть до причёски и костюма. В соцсетях даже стали шутить, что новых губернаторов Кремль клонирует или печатает на 3D-принтере. Не осталось незамеченным и то, что теперь в России аж три губернатора по фамилии Никитин - в Тамбовской, Новгородской и Нижегородской областях. А у двоих из них совпало ещё и отчество.
Врио губернаторов Дмитрий Азаров (слева) и Глеб Никитин. Фото: Коллаж АиФ/ РИА Новости
О грядущей отставке губернаторов говорили ещё в конце 2016 года, но мнения о цели таких перестановок расходятся.
В закладки
Владимир Путин и ушедший в отставку губернатор Пермского края Виктор Басаргин. Фото с официального сайта Кремля
По информации СМИ, в России в ближайшее время могут уйти в отставку несколько губернаторов регионов, которые эксперты назвали проблемными. В Кремле ротацию губернаторов назвали естественным процессом, который будет продолжаться. Это мнение подтверждают и некоторые политологи, заверяя, что грядущие отставки вряд ли связаны с подготовкой к президентским выборам. Другие говорят о том, что эти и другие громкие увольнения, произошедшие за последний год, являются ни чем иным, как подготовкой Путина к своим выборам 2018 года.
Кого могут отставить
Первой о возможной отставке пятерых губернаторов сообщила газета « » со ссылкой на свои источники, близкие к Кремлю. В публикации от 6 февраля говорится, что подать в отставку могут главы шести проблемных регионов, и федеральная власть попробует использовать сентябрьские выборы, чтобы исправить сложившуюся в них ситуацию.
По словам источников издания, под пристальным вниманием Кремля находятся Карелия (Александр Худилайнен), Рязанская (Олег Ковалёв), Свердловская (Евгений Куйвашев), Новгородская (Сергей Митин) и Ивановская (Павел Коньков) области, а также Пермский край (Виктор Басаргин) и Бурятия (Вячеслав Наговицын). В правительстве Ивановской области возможную отставку своего губернатора .
Утром 6 февраля стало известно, что губернатор Пермского края Басарагин действительно с поста, а на его место был назначен руководитель департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников. Сам Басарагин объяснил, что подал в отставку ради «лучшей адаптации» своего преемника.
Информацию о том, что в России в ближайшее время продолжится процесс отставок, и источники «Интерфакса». Один из собеседников агентства заявил, что решения будут основаны «не на лоббистских усилиях тех или иных групп, а на объективных показателях работы глав субъектов».
Эту же информацию подтвердил и другой источник, напомнив, что Управление президента РФ по внутренней политике (УВП) готовит для главы государства рейтинг эффективности регионов.
Основными при его составлении являются три критерия: динамика экономического развития, оценка работы со стороны населения, а также доверие федеральных властей, что предполагает отсутствие коррупционной составляющей в деятельности губернатора.
Собеседник «Интерфакса»
По словам источника агентства, список губернаторов, подлежащих скорой отставке, «верен лишь отчасти».
Позднее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков , что ротация губернаторов является нормальной практикой, которую Кремль намерен продолжать. Представитель Кремля напомнил, что и сам глава государства неоднократно говорил, что «процесс обновления - это константа его линии, и, очевидно, что эта линия будет продолжаться».
В материале «Ведомостей» похожее мнение высказывал и политолог Глеб Кузнецов, посоветовав не искать в списке тех, кто пойдёт на сентябрьские выборы, глубокую подоплёку.
Другой политолог, Виталий Иванов, наоборот, заявил о необходимости федеральной власти «взбодрить» регионы перед президентскими выборами.
О том, что президенту в ближайшее время подадут три списка губернаторов, подлежащих увольнению или неувольнению, было ещё в начале декабря 2016 года. Тогда сообщалось, что Администрация президента проанализирует деятельность региональных глав и представит кандидатуры как на увольнение, так и фамилии тех, кого лучше оставить.
Какие претензии к регионам и губернаторам
Почти все губернаторы, указанные в списке, в течение последних двух-трёх лет имели нарекания со стороны президента за коррупцию, слабые экономические показатели или жалобы со стороны населения.
О возможной отставке губернатора Карелии Александра Худилайнена уже несколько лет, называя его «вечно отстающим». Трагедия на в 2016 году, когда во время шторма погибли 13 детей, тоже на руку губернатору не сыграла. В феврале 2017 года жители Карелии вновь на региональную программу расселения из ветхого жилья, за которую Худилайнен в 2016 году уже выговор от президента.
Александр Худилайнен, глава Карелии. Фото «Коммерсанта»
Отставку рязанского губернатора Олега Ковалёва СМИ также ещё весной 2016 года, причём говорили о ней как об уже практически решённом деле. Но тогда губернатора не критиковали, а наоборот, заявляли, что он перейдёт в Совет Федерации. Причиной отставки журналисты и их источники назвали возраст чиновника, из-за которого он не может быть столь активным, как прежде. Его полномочия официально истекают в 2017 году. Возможным преемником губернатора эксперты какого-либо молодого чиновника из Москвы.
Олег Ковалёв, глава Рязанской области. Фото с официального сайта Кремля
Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева СМИ также досрочно в отставку в 2016 году. Претензий к уральцу накопилось немало. Среди них и в 2015 году программа капитального ремонта, и программы здравоохранения, которая по мнению местных СМИ уничтожает локальную медицину. Весной 2016 года Свердловская область в рейтинг регионов с наиболее высоким уровнем критики в адрес губернатора.
Евгений Куйвашев, глава Свердловской области. Фото РИА «Индустрия Безопасности»
Глава Новгородской области Сергей Митин также, по данным СМИ, « в очередь на отставку» в 2016 году. Тогда причиной называли огромные долги области (которая стала первым регионом, технический дефолт), проблемы в сфере ЖКХ и коррупционные скандалы. Вдобавок в качестве причин высокий возраст Митина, а местные жители собирали подписи за его отставку, аргументируя петицию «авторитарным стилем правления губернатора и „приписками“ в официальных документах на фоне растущей безработицы и падения уровня жизни».
Сергей Митин, губернатор Новгородской области. Фото с официального сайта Кремля
Павел Коньков, возглавляя Ивановскую область, в 2016 году , что подавать в отставку не собирается несмотря на ряд громких коррупционных скандалов с его подчинёнными. В 2014 году был бывший начальник управления областного МВД Александр Никитин по подозрению в растрате бюджетных средств на ремонт и меблировку личного кабинета. В 2015 и 2016 году году по подозрению в получении крупных взяток были ещё ряд высокопоставленных местных чиновников и даже руководителей городов области. Также в 2016 году область одну из последних строчек в рейтинге благосостояния семей.
Павел Коньков, глава Ивановской области
Отставку главы Бурятии Вячеслава Наговицына журналисты и в 2015, и в 2016 годах. Источники местных СМИ рассказывали, что губернатору Бурятии в Кремле высказали недоверие в связи с « », в регионе и обширными коррупционными проблемами. Новости о свершившейся отставке Наговицына в апреле 2016 года в местных изданиях, но оказались фейками.
Вячеслав Наговицын, глава Республики Бурятия. Фото издания «Байкальский Мир»
Уход в отставку губернатора Пермского края Виктора Басаргина коррупционными скандалами в его окружении, крупными инвестиционными проектами, которые он инициировал, но не смог закончить, а также проблемой города Березники, где из-за провалов грунта в опасной зоне оказались 12 тысяч человек.сообщили , что Бельянинова может ждать новый высокий пост, а по делу о контрабанде он проходил лишь как свидетель.
Эксперты при этом высказывали свои предположения, зачем Путин провёл в регионах масштабную перестановку. Аналитики Московского центра Карнеги , что накануне президентских выборов Путину понадобилась дисциплина в регионах, именно поэтому должности уволенных губернаторов заняли силовики. Хотя в Калининградской области выходец из ФСБ Евгений Зинчев продержался в кресле всего два месяца, уступив его бывшему главе областного правительства, 30-летнему .
Редактор «Радио Свобода» в Европе Брайан Уитмор (Brian Whitmore) связал отставки губернаторов и главы ФТС также и с главы администрации президента Сергея Иванова. По мнению журналиста, ряд громких увольнений приближённых Путина, в том числе тех, кого принято считать его друзьями, связан с концом правления так называемого «коллективного Путина». Подразумевалось, что президент переходит от роли некоего главы элит к единоличному управлению страной.
Директор Московского центра Карнеги Андрей Колесников эти отставки с омоложением команды президента, с которой Путин хочет продолжить руководить страной после 2018 года.
Путин формирует новую команду, которую он заберёт с собой в светлое будущее, в следующий долгий, полный неопределённости и опасностей шестилетний политический цикл.
И эта команда должна проявлять невероятные степени лояльности и политической несамостоятельности. И быть физически здоровой и молодой - чтобы обеспечить транзит к «мягкому» уходу (или неуходу) Путина в 2024-м.
Андрей Колесников, директор Московского центра Карнеги
Причём тут губернаторы
Бывший заместитель уральского полпреда Андрей Колядин
Жертвами последних губернаторских отставок оказались руководители, утратившие поддержку групп влияния, входящих неформальную руководящую структуру «Политбюро 2.0» по аналогии с советским периодом. Эта тенденция наверняка получит продолжение, но исключением могут стать «отставки с повышением» – переходом на должности федерального уровня. Об этом говорится в докладе коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», который представил новую аналитическую модель оценки устойчивости губернаторов.
«Красная зона» для глав регионов с перспективой отставки
Как следует из итогового рейтинга, который начал составляться накануне нынешней волны официальных отставок, в «красную зону» «на вылет» попали в общей сложности 16 глав регионов (подробнее ниже), пятеро из них уже фактически покинули свои посты.
Как пояснили авторы доклада, рейтинг устойчивости губернаторов («Госсовет 2.0») был создан путем сложения оценок, данных каждому руководителю по девяти критериям, в числе которых – наличие прямого контакта с главой государства, поддержка ближайшего окружения президента, реализация крупного федерального проекта на территории региона и экономическая привлекательность территории. Также учитывались уникальное позиционирование руководителя, срок его нахождения на посту, лидерские качества и ряд других факторов. Чем выше итоговая оценка, тем выше шансы губернатора остаться на своем посту.
По результатам рейтингования главы региона были распределены по трем группам риска: зеленой (более 13 баллов – отставка маловероятна), желтой (13 и менее баллов – есть риск отставки) и красной (8 и менее баллов – высокая вероятность отставки).
В Центральном федеральном округе в «красной зоне» оказались губернатор Ивановской области Павел Коньков (8 баллов), глава Владимирской области Светлана Орлова (8 баллов) и руководитель Воронежской области Алексей Гордеев (9 баллов). В Приволжском федеральном округе наибольший риск потерять свою должность имели главы Нижегородской области Валерий Шанцев (7 баллов) и Самарской области Николай Меркушин (4 балла), которые на этой неделе действительно были отправлены в отставку. В Южном округе – глава Калмыкии Алексей Орлов (4 балла), в Северо-Кавказском – главы Северной Осетии и Дагестана Вячеслав Битаров (8 баллов) и Рамзан Абдулатипов (4 балла). Примечательно, что последний также заявил о своем уходе с должности.
В Сибирском округе аутсайдеров пятеро: Александр Бердников (республика Алтай) – 8 баллов, Александр Карлин (Алтайский край) – 6 баллов, Виктор Назаров (Омская область) – 6 баллов, Владимир Городецкий (Новосибирская область) – 5 баллов и Виктор Толоконский (Красноярский край), который тоже сообщил о своей отставке, но пока президент не подписал соответствующий указ.
На Дальнем Востоке в зоне повышенного риска – глава Приморского края Владимир Миклушевский (7 баллов), а в Северо-Западном Федеральном округе – губернатор Мурманской области Марина Ковтун (6 баллов) и руководитель Ненецкого автономного округа Игорь Кошин (6 баллов), отправленный в отставку накануне.
Вполне вероятно, что ожидаемые в ближайшее время отставки глав регионов будут именно из этого списка, как это уже произошло с Меркушиным, Шанцевым, Кошиным, а также заявившими о своей отставке Абдулатиповым и Толоконским.
В «желтую» группу риска увольнения входит почти полсотни губернаторов, среди которых выделяются «партийные» руководители от ЛДПР Александр Островский (Смоленская область), от КПРФ Вадим Потомский (Орловская область) и Сергей Левченко (Иркутская область). В этом же списке «вечный» Аман Тулеев (Кемеровская область), «спорный» Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург), «варяг» Дмитрий Овсянников (Севастополь), а также уральцы Евгений Куйвашев (Свердловская область) и Борис Дубровский (Челябинская область).
Кто больше всего выиграл от перестановок в губернаторском корпусе
Как считают эксперты «Минченко консалтинг», по итогам волны назначений и переназначений 2016-2017 годов можно сказать, что среди их главных бенефициаров оказались несколько элитных групп. Это коалиция, которая состоит из главы «Ростеха» Сергея Чемезова , руководителя Росгвардии Виктора Золотова , Генпрокурора Юрия Чайки , главы администрации Кремля Антона Вайно его предшественника на этом посту Сергея Иванова , а также группа премьера Дмитрия Медведева и его союзников, группа мэра Москвы Сергея Собянина и группа спикера Госдумы Вячеслава Володина .
«Преимущество этих групп имеет объективные предпосылки. Каждая из них располагает обширными кадровыми полигонами, включающими в себя федеральные государственные и общественные структуры, госкорпорации, региональные администрации. В то же время заметно снижение представительства в регионах выходцев из собственно региональной элиты, не прошедших через этап федеральной карьеры. Исключением являются члены команд губернаторов-тяжеловесов, к каковым можно отнести, помимо вышеупомянутого С.Собянина, А.Артамонова и Е.Савченко, а из молодого поколения – А.Воробьева и Д.Кобылкина», – говорится в докладе.
Вместе с тем, как отмечают эксперты, определенные бонусы при распределении губернаторских вакансий получили, в том числе, близкие к главе государства бизнесмены Аркадий Ротенберг , Геннадий Тимченко , Алишер Усманов и глава «Газпрома» Алексей Миллер. Кроме того, по мнению авторов доклада, объективно вырос региональный ресурс первого заместителя главы администрации президента РФ Сергея Кириенко , который курировал процесс отбора и обучения кандидатов в главы регионов. Его ситуативными союзниками выступали группы секретаря Совбеза РФ, бизнесмена Юрия Ковальчука и премьера Медведева.
При этом уже осенью 2017 года обнаружилось повышение интереса к региональной политике группы главы «Роснефти» Игоря Сечина , возможно, связанное с ослаблением силового ресурса и репутационными рисками в связи конфликтом с АФК «Система» и скандальным уголовным делом бывшего министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева , который обвиняется в вымогательстве взятки.
Роль «Политбюро 2.0» растет
«Массовые ротации в губернаторском корпусе традиционно являются составной частью перегруппировки элит накануне выборов президента. Предстоящее обновление кадров на федеральном уровне мотивирует группы влияния, входящие в «Политбюро 2.0», выдвигать новые фигуры из своей среды для тестирования в регионах и последующего карьерного роста», – говорится в докладе.
При этом эксперты обращают внимание, что необходимым условием соискателя губернаторской должности является лояльность президенту РФ Владимиру Путину . Но в то же время бессрочная индульгенция не выдается даже при наличии личного контакта и истории отношений с главой государства, как, например, в случае с главой Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко .
Вместе с тем, наряду с повышением влияния представителей «Политбюро 2.0» на кадровые решения, элитные группы тем самым повышают собственную устойчивость в среднесрочной перспективе.
«Быстрого перехода властных полномочий к новой генерации вряд ли стоит ожидать. Для их тестирования в регионах и на федеральном уровне потребуется время, в ходе которого вполне естественным будет курирование новых назначенцев со стороны групп, делегировавших их во власть. Рубежным периодом для формирования «нового поколения российских руководителей» (по китайской модели), если страна не столкнется с форсмажорными обстоятельствами, станет электоральный цикл 2021-2024 годов», – отмечается в докладе.
Москва, Анастасия Смирнова
Москва. Другие новости 28.09.17
© 2017, РИА «Новый День»
О своей отставке объявили губернатор Красноярского края Виктор Толоконский и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов. В понедельник президент России Владимир Путин также досрочную отставку самарского губернатора Николая Меркушкина, во вторник – Нижегородского – Валерия Шанцева. Директор Института актуальной экономики, лидер общественно-политического движения «Новая Россия» Никита Исаев прокомментировал в интервью телеканалу «МИР 24» обновление губернаторского корпуса.
В СМИ также писали, что к уходу готовятся губернаторы Ивановской, Мурманской, Новосибирской и Омской областей, Алтайского края и Ненецкого автономного округа. Как думаете, так и будет?
Исаев: Наверное, стоит ожидать анонсирование до конца года 10-15 губернаторов. При этом предполагаю, что десять, действительно, в ближайшие две недели будут происходить в ежедневном режиме, что мы сейчас и наблюдаем. Те регионы, которые вы обозначили, находятся в зоне риска. Я бы добавил в список и Приморский край.
Почему это происходит?
Исаев: Как правило, это проблемы следующего характера – это некие внутренние межэлитные конфликты, которые существуют в регионах и которые нарушают стабильность, в том числе в предвыборный год. Также на это влияет существенная коррупционная составляющая в командах губернаторов. Хотя стоит отметить, что сейчас губернаторы ушли без лишения свободы, как это происходит в последнее время. Меркушкин назначен спецпредставителем президента по финно-угорским народам, Шанцев получил орден «За заслуги перед Отечеством» второй степени. Они заслужили признание, но команда сложная. Естественно перед выборами президент принимает такие решения, чтобы погасить возможный социальный конфликт и поставить новых управленцев.
Последний раз такая масштабная губернаторская ротация происходила во времена президентства Дмитрия Медведева, когда с должностей ушли десять глав регионов, включая таких тяжеловесов «ельцинского призыва», как Юрий Лужков, Эдуард Россель, Минтимер Шаймиев, Муртаза Рахимов, Егор Строев, Александра Филиппенко. В чем, на ваш взгляд, смысл подобной пакетной перезагрузки?
Исаев: Дело в том, что региональная номенклатура устарела с точки зрения возраста, подходов и транзита власти, о чем сейчас говорит президент, что молодые, но опытные губернаторы будут строить новую Россию. Я очень надеюсь, что эта тенденция продолжится и во время предвыборной кампании, а также на федеральном уровне.
Комментируя отставки, зампред правительства РФ Дмитрий Козак сказал, что идет оценка эффективности работы органов исполнительной власти субъектов России. Но ведь не все губернаторы, «сидящие на чемоданах», имеют низкие рейтинги. Некоторые считаются хорошими управленцами. Получается, эффективность - это не единственный критерий?
Исаев: Кроме рейтинга, существует и вопрос доверия, когда отсутствует гражданское общество, когда люди не идут на выборы и не участвуют в общественной жизни региона. Это напряжение, которое может создаваться в некотором вакууме, а потом выстреливать. Речь идет о потенциальном социальном конфликте. Губернаторы несут большую ответственность за социальное напряжение. И сегодня губернаторская работа не самая простая.
Пресс-секретаря российского президента сегодня спросили о новых врио глав регионов как о «молодых технократах». На это Дмитрий Песков , что «не технократов, а молодых, широкопрофильных специалистов» . Означает ли это, что к губернаторам теперь, в принципе, предъявляются новые требования?
Исаев: Да, «технократы» звучит как «терминаторы», как непонятное русскому человеку понятие. Специалист – более понятная история. Действительно, все они не из публичной политики, люди, которые прошли школу работы на федеральном уровне. Они широкопрофильные. Такие ребята, по мнению президента, способны вдохнуть жизнь в эти регионы и найти точки роста региональных экономик.
Насколько масштабной может быть текущая перезагрузка власти? Сколько еще губернаторов может уйти в отставку?
Исаев: У нас всего 82 губернатора. В единый день голосования выбрали 16 губернаторов, ожидается отставка еще 15. Я думаю, что в этом году совершенно точно не больше. Но треть обновится. Я считаю, что тем губернаторам, которые останутся, необходимо понимать, что надо встраиваться в те подходы, которые существуют.
Шестого февраля губернатор Пермского края Виктор Басаргин досрочно сложил полномочия, 7 февраля то же самое сделал глава Республики Бурятия Вячеслав Наговицын. Перед выборами в сентябре 2017 года свои посты могут покинуть еще несколько первых лиц регионов страны. В большинстве случаев заявления пишутся по указанию Кремля. Рассказываем, в чем они провинились перед администрацией президента и кто в очереди на отставку.
Кто из губернаторов ушел в отставку в последние месяцы?
Виктор Басаргин занимал губернаторское кресло с 2012 года, до конца срока его полномочий оставалось меньше четырех месяцев. Он выражал амбиции пойти на новый срок, но при этом имел низкие позиции в кремлевских рейтингах из-за непростой социально-экономической ситуации в регионе и конфликтов местных элит.
На новый срок якобы собирался и Наговицын. Но, объявляя об отставке, заявил, что на выборы не пойдет. В регионе также была непростая экономическая и политическая ситуация. О его отставке в последний год говорили очень много.
С лета прошлого года и до февраля этого года было затишье. Но чтобы новый глава региона успел подготовиться к выборам, проводить ротацию будут уже сейчас. Хотя не в каждом случае это делается в надежде на высокие результаты региона.
Кто принимает решение?
В большинстве случаев губернаторы уходят не по собственной воле. Тут два основных варианта: заявление о досрочном сложении полномочий по собственному желанию или отрешение от должности президентом. В Кремле несколько политических групп влияния, и многие губернаторы поддержаны той или иной группой. Но решение по конкретному губернатору президент Путин всегда принимает лично.
"Перед тем, как он (президент - прим. ред. ) принимает решение об отставке, ему готовят аналитические записки, мониторинги, учитывается мнение элитных групп. Далее начинается поиск преемников, и, когда согласования заканчиваются, кто-то из руководства администрации встречается с уходящим губернатором и договаривается о написании заявления об уходе по собственному желанию и дате опубликования этой информации. На такой последней встрече можно что-то попросить и решить вопрос с будущим трудоустройством. Обычно уходящему губернатору идут навстречу", - рассказал неназванный собеседник Znak.com .
Как правило, отставка - событие не неожиданное. До сих пор ее предвестниками являлись прокремлевские рейтинги, на которые опиралась администрация президента. Теперь же федеральные СМИ пишут о новой системе оценки Кремля работы губернаторов.
"Константин Ильковский поступил абсолютно правильно: не стал цепляться за место. Увидев, что не получается, он написал заявление о сложении полномочий. Это было честно".
В 2014 году в отставку по собственному желанию ушел губернатор Красноярского края Лев Кузнецов . Его позиции перед федеральным центром также были слабыми.
Кто еще из российских губернаторов может уйти в отставку?
Прокремлевские рейтинги, повторимся, теперь не играют ведущую роль, однако значение имеют. Например, ежемесячный рейтинг фонда "Петербургская политика". В рейтинге за январь 2017 года его составители прогнозируют возможную досрочную отставку десяти губернаторов. Причем двое из них – Виктор Басаргин и Вячеслав Наговицын - свои посты уже потеряли.
