То, что государство Израиль был образовано в 1948 году по решению ООН известно. Но интересно то, что возник в начале 20 века, как пригород - за 12 лет до этого, в 1897 году, Сионистский конгресс провозгласил право евреев на возрождение собственной государственности.
Противостояние с арабами на государственном уровне возникло еще в 1945 - соседние государства объявили экономический бойкот еще не образованному де-юре Израилю. А вообще, все началось гораздо раньше, за 25 лет до этого.
Опустим историю первого Израильского государства, которое было на заре нашей эры окончательно ликвидировано римлянами в результате попытки израильтян обрести независимость от Империи. Об этой страничке Израиля написано очень много: и про Египет, откуда евреи совершили Исход, и про то, как они отвоевывали эти земли у местных народов, и про владычество здесь Ассирии, Вавилона, Персии, Македонии.
Немало сказано и о разборках в семье родоначальника еврейского народа Аврама (между его бесплодной до 90-летнего возраста женой Сарой и наложницей-египтянкой Агарь, родившей Авраму сына Измаила – прародителя арабов — и изгнанной за это по наущению жены-еврейки). Оставим все это для историков и религиозных фанатиков. Начнем с 19 века нашей эры.
К 1800 году евреев в Палестине было меньше 2% — практически все население состояло из мусульман. Евреи жили компактно в Иерусалиме, Хевроне, Тверии и Цфате. К 20 веку евреев в Палестине было уже больше 5%: это переселение было следствием погромов в Восточной Европе. Тогда же появились и первые кибуцы.
Во время Первой мировой войны в составе Британской армии был сформирован Еврейский легион, сражавшийся за Палестину. Это послужило поводом для возникновения документа (Декларации Бальфура), в котором была дана положительная оценка идеи создания еврейской общины на этой территории. Дома для евреев, а не еврейского государства — Палестину по-прежнему в основном населяли арабы.
С 1922 года Великобритания имела мандат на Палестину, врученный ей Лигой наций для создания всех необходимых условий для создания еврейской общины. Однако напористое стремление евреев к самоопределению и разделу Палестины, повсеместное притеснение ими местного населения на обживаемых территориях (богатые евреи скупали земли у богатых арабов, сгоняя с них мелких арендаторов и оставляя без заработка арабов-батраков, предпочитая им евреев), привело к множественным межэтническим конфликтам. Это даже послужило поводом для ограничения еврейской иммиграции. Но за последующие 25 лет еврейское население Палестины увеличилось до 33% — причиной этому послужили события в Польше, Венгрии, а затем в Германии.
ИЗРАИЛЬ. ИСТОРИЯ
Государство Израиль было образовано 14 мая 1948 после окончания срока действия британского мандата в Палестине. Связь еврейского народа с землей Израиля неоднократно отмечалась в устных преданиях и письменных источниках. Еще во времена вавилонского пленения евреи выражали желание вернуться на свою историческую родину. Это стремление усилилось после разрушения Иерусалима римлянами в 70 н.э. и последующего рассеяния евреев по всему миру. Современная история Израиля восходит к еврейской иммиграции из Европы (особенно из России и Польши) в Палестину в 19 в. Реальная попытка создания еврейского государства связана с зарождением сионистского движения, т.е. с основания Всемирной сионистской организации Теодором Герцлем в конце 19 в. В 1917 эту идею поддержало британское правительство в декларации Бальфура, в которой содержалось обещание образовать в Палестине "национальный очаг для еврейского народа". Британская подмандатная территория Палестина. В июле 1922 Лига наций выдала Великобритании мандат на управление Палестиной и призвала способствовать образованию национального еврейского государства. В 1919-1939 в Палестину отправлялись переселенцы. Переселенцы заложили основы социальной и экономической инфраструктуры, создавали киббуцы, мошавы и деревни, строили жилые дома и дороги. Они селились в Тель-Авиве, Хайфе и Иерусалиме, где организовали строительные фирмы и предприятия легкой промышленности. Последний крупный всплеск иммиграции пришелся на 1930-е годы (после прихода Гитлера к власти), когда в Палестину приехало ок. 165 тыс. человек, в основном из Германии. Британские власти в Палестине позволили еврейской и арабской общинам включиться в решение своих внутренних дел. Еврейская община выбрала собственный орган самоуправления, а тот - Национальный совет, которому предстояло формировать ее политику и разрабатывать программы действий. Оба эти органа получали финансовую помощь из местных источников и фондов, учрежденных за рубежом, и занимались вопросами образования, религиозной жизни, медицинского и социального обслуживания еврейского населения.
В годы британского господства развивалось сельское хозяйство, вводились в строй промышленные предприятия, для нужд энергетики был зарегулирован сток р.Иордан, сооружены новые дороги во всей стране и налажена добыча соли из вод Мертвого моря. Был учрежден Хистадрут, который способствовал улучшению положения рабочих и обеспечению занятости путем организации кооперативов в промышленном секторе и для сбыта аграрной продукции. Возрождалась культура, создавались профессиональные школы и студии, открывались художественные галереи и концертные залы. Иврит был официально признан в качестве одного из трех языков страны, наряду с английским и арабским, и использовался в документах, денежных знаках и почтовых марках, а также на радио. Процветала издательская деятельность. Возникали театры, делались попытки создать оригинальные пьесы на иврите. Усилиям еврейского сообщества по перестройке страны противодействовали арабские националисты, росла враждебность арабов, выливавшаяся в демонстрации, восстания и вспышки насилия. В 1930-х годах, когда еврейская иммиграция в Палестину активизировалась и резко возросла с утверждением нацистского режима в Германии, проблема стала много острее. Крупные антиеврейские выступления арабов заставили Англию резко ограничить иммиграцию евреев в 1939.
Вторая мировая война.
Во время Второй мировой войны нацистский режим проводил планомерное уничтожение евреев, было ликвидировано 6 млн. человек. Когда войска союзников освободили заключенных концентрационных лагерей в конце войны, многие из выживших евреев пытались выехать в Палестину. Однако, опасаясь выступлений со стороны арабов, британские власти ужесточили ограничения на въезд и поселение евреев в Палестине. Еврейская община ответила созданием разветвленной сети нелегальной и тайной иммиграции (алия бет); в период 1945-1948 ок. 85 тыс. лиц, пострадавших от Холокоста, были окольными путями доставлены в Палестину.
План ООН по разделу Палестины.
В феврале 1947 Великобритания решила передать рассмотрение вопроса о подмандатной территории в ООН. Специальный комитет ООН по Палестине выдвинул план раздела Палестины. 29 ноября 1947 Генеральная ассамблея ООН одобрила этот план большинством в 2/3 голосов. На землях Палестины предусматривалось создание двух государств - еврейского и арабского, а в Иерусалиме устанавливалось международное управление. После одобрения плана ситуация в Палестине обострилась. Арабы нападали на еврейские поселения и другие объекты. Силы ишува успешно отражали эти атаки во многих районах. Гражданская война между еврейской и арабской общинами в Палестине была прелюдией полномасштабной войны, которая вспыхнула после окончания срока действия британского мандата.
Провозглашение независимости и Война за независимость. После вывода британских войск из Палестины в мае 1948 новое еврейское государство Израиль провозгласило свою независимость. Премьер-министром стал Давид Бен-Гурион, а президентом - Хаим Вейцман. Было создано временное правительство, которое вскоре признали США, СССР и ряд других стран. После провозглашения независимости Израиля Лига арабских стран объявила ему войну на всех фронтах. В боевые действия были втянуты Египет, Иордания, Ливан, Иран и Ирак, при поддержке других арабских государств. Армия обороны Израиля (АОИ), сформированная из отрядов обороны, возникших в предыдущем периоде, сумела сдержать натиск арабских войск. Весной 1949 были подписаны соглашения между Израилем и каждой из соседних стран (Египет, Сирия, Иордания, Ливан) об установлении линий перемирия и демилитаризованных зон. Во время войны Израиль занял дополнительные земли, не предусмотренные в решении Генеральной ассамблеи ООН. Вместе с тем часть территории, отводившейся палестинским арабам, перешла под контроль Египта (сектор Газа) и Трансиордании (с 1950 - Иордания), аннексировавшей территорию, которая получила название Западного берега. Иерусалим был разделен между Израилем и Трансиорданией. Большое число арабов бежало из районов военных действий в более безопасные места в секторе Газа и на Западном берегу, а также в соседние арабские страны. По окончании военных действий число беженцев достигло сотен тысяч (по разным оценкам - от 200 тыс. до 700 тыс. человек). Из первоначального арабского населения Палестины лишь ок. 160 тыс. человек остались на территории государства Израиль. Было создано специальное агентство ООН по оказанию помощи палестинским беженцам.
Образование государства. По окончании войны Израиль сконцентрировал свои усилия на создании государственных структур. После выборов 25 января 1949, в которых приняло участие почти 85% всех избирателей, начал работать первый кнессет. 11 мая 1949 Израиль стал 59-м членом ООН. Кнессет подтвердил право каждого еврея жить в Израиле и разрешил неограниченную иммиграцию по Закону о возвращении (1950). За первые четыре месяца существования нового государства в Израиль прибыли ок. 50 тыс. репатриантов, в основном евреи, пострадавшие от Холокоста. До конца 1951 переселились 687 тыс. человек, в том числе свыше 300 тыс. из арабских стран. В результате численность еврейского населения удвоилась. Экономические трудности во время Войны за независимость и быстрый рост населения потребовали ограничения внутреннего потребления и финансовой помощи из-за границы. Эта помощь предоставлялась в виде займов от американских банков, пожертвований от правительства США и от диаспоры, а также поступала в виде послевоенных западногерманских репараций. К концу первого десятилетия в истории Израиля выпуск промышленной продукции удвоился, как и число занятых, а экспорт промышленных изделий возрос в четыре раза. Освоение новых земель и бурное развитие сельского хозяйства позволили достигнуть самообеспечения основными продовольственными товарами, кроме мяса и зерна. Значительно окрепла система образования, было введено бесплатное обязательное обучение для детей в возрасте от 6 до 13 лет. Развивались культура и искусство, объединявшие наследие Запада и Ближнего Востока. Когда скончался первый президент Израиля Хаим Вейцман (1952), его преемником стал Ицхак Бен-Цви, который находился на этом посту до своей смерти в 1963. Давид Бен-Гурион был премьер-министром до декабря 1953, после чего временно удалился в киббуц в Негеве. Премьер-министром стал министр иностранных дел Моше Шаретт. Бен-Гурион вернулся в правительство в качестве министра обороны в феврале 1955, и через девять месяцев вновь занял пост премьер-министра, на котором оставался до 1963. Несмотря на распады коалиций и частые расколы и слияния партий, политическая система и правительство Израиля сохраняли стабильность. Соглашения 1949 с арабскими государствами не увенчались заключением мирного договора. Эти страны не смирились с военными неудачами и продолжали считать создание Израиля несправедливой акцией, организовав политический и экономический бойкот Израиля. На границах Израиля вспыхивали волнения, поскольку арабские террористы стали просачиваться на его территорию со стороны Западного берега и сектора Газа. Израиль возложил ответственность за эти действия на правительства арабских стран и нанес ответные удары. Волна насилия, приведшая к гибели израильских и арабских мирных граждан и военнослужащих, распространилась в итоге и на Сирию. Конфликты возникли также из-за контроля над пограничными демилитаризованными зонами и из-за израильских проектов отвода воды из р.Иордан.
Война на Синайском полуострове. В регионе продолжала нарастать напряженность, усугубляемая поставками оружия извне. 28 февраля 1955 израильские войска предприняли нападение на военную базу египтян в Газе. Гамаль Абдель Насер позднее утверждал, что эта акция побудила его организовать партизанские операции палестинских арабов против Израиля. Президент Абдель Насер принял решение о создании сильной армии, и для получения оружия из-за рубежа было заключено соглашение с Чехословакией (действовавшей по поручению СССР). Власти Израиля сочли данные мероприятия угрозой для безопасности своей страны. Египет ввел войска на Синайский полуостров и осуществил в июле 1956 национализацию Суэцкого канала, что вызвало недовольство Великобритании и Франции. Стремясь свергнуть режим Насера, эти страны согласились на военную операцию против Египта совместно с Израилем, чьи войска 26 октября 1956 вторглись в сектор Газа и на Синайский полуостров. Захватив эти территории и ликвидировав военный плацдарм, израильские части продвинулись к зоне Суэцкого канала, где между ними и египтянами оказались английские и французские воинские подразделения. Под давлением со стороны ООН и США Израиль был вынужден вывести свой вооруженный контингент с территории Египта и сектора Газа. Силы быстрого реагирования ООН расположились на границе обоих государств и помогли обеспечить порядок в этом районе в течение последующего десятилетия. После 1957 конфликт Израиля с арабами отступил на задний план, хотя пограничные инциденты эпизодически возобновлялись. Благодаря развитию промышленности и сельского хозяйства правительству удалось отменить ограничительные меры экономического характера, безработица почти исчезла, а уровень жизни населения повысился.
Внешняя политика. В связи с ростом объема внешней торговли на берегу Средиземного моря в дополнение к ранее существовавшему порту Хайфа был построен порт Ашдод, доступный для судов с глубокой осадкой. Международные связи Израиля углублялись, в том числе с США, многими странами Западной Европы и Британского Содружества и почти со всеми странами Латинской Америки и Африки. Второе десятилетие существования Израиля ознаменовалось масштабными программами сотрудничества: сотни израильских врачей, инженеров, учителей, агрономов, мелиораторов и молодежных организаторов делились опытом работы с населением молодых суверенных государств "третьего мира". 23 мая 1960 в Израиль был тайно доставлен Адольф Эйхман, один из организаторов нацистской программы истребления евреев во время Второй мировой войны. Ему предъявили обвинение по закону 1950 о наказании нацистских преступников и сотрудничавших с ними лиц. Суд приступил к слушанию этого дела в апреле 1961. Эйхман, признанный виновным в преступлениях против человечества и еврейского народа, был приговорен к смертной казни. Его повесили 30 мая 1962, после отклонения апелляции Верховным судом. В 1965 Израиль установил дипломатические отношения с ФРГ. Нормализации отношений предшествовала сильная оппозиция и жаркие дискуссии в обществе. В Иерусалиме было построено здание для постоянных заседаний кнессета, а по обе стороны от него возвели корпуса медицинского центра Хадассах и Еврейского университета вместо прежних, находившихся на горе Скопус, которые пришлось покинуть после Войны за независимость. В 1958 был основан Израильский музей для сбора, хранения, изучения и демонстраций культурного и художественного наследия еврейского народа (Музей Эрец-Исраэль). В 1963 Бен-Гурион ушел в отставку с поста премьер-министра, а через два года вместе со своими сторонниками, включая Моше Даяна и Шимона Переса, вышел из МАПАИ и основал новую политическую партию РАФИ. Леви Эшкол из партии МАПАИ занимал пост премьер-министра с 1963 до своей смерти в 1969, когда его сменила Голда Меир.
Шестидневная война. За десять лет после окончания войны 1956 не было сделано никаких реальных шагов по разрешению арабо-израильского конфликта. Военные действия не велись, и обстановка на египетско-израильской границе оставалась спокойной, но происходили пограничные столкновения с Иорданией и Сирией. Ситуация обострилась в 1964, когда была создана Израильская национальная сеть водоснабжения и начался забор воды р.Иордан. Конфликт между Сирией и Израилем из-за воды и использование демилитаризованных зон привели к многочисленным пограничным инцидентам. В 1965 палестинские террористы предприняли ряд вооруженных акций против Израиля, в ответ Израиль напал на палестинские базы в Сирии и Иордании. В 1966 и 1967 стычки приобрели более широкий размах, угрожая перерасти в региональный конфликт. В мае 1967 египетский президент Гамаль Абдель Насер призвал к отводу сил ООН, провел мобилизацию и двинул войска на Синайский полуостров. Он также объявил о закрытии пролива Эт-Тиран для израильских судов, направляющихся в порт Эйлат. Израиль обратился в ООН с просьбой обеспечить свободу прохода в Эйлат и предотвратить военные столкновения на Синайском полуострове. Премьер-министр Леви Эшкол провел мобилизацию в армию и сформировал правительство национального единства с участием представителей всех партий, кроме коммунистов. Министром обороны был назначен Моше Даян, популярный герой войны 1956. Полномасштабные боевые действия начались 5 июня 1967, когда Израиль нанес упреждающий удар по Египту. Другие арабские государства, включая Иорданию, Сирию и Ирак, приняли участие в военных операциях. В течение нескольких часов авиация Израиля вывела из строя египетские самолеты, находившиеся на земле, а его войска быстро захватили сектор Газа и Синайский полуостров. Израиль также отвоевал Восточный Иерусалим и Западный берег у Иордании и Голанские высоты у Сирии. В течение шести дней арабские вооруженные силы потерпели поражение, а в руках их противника теперь оказалась территория с населением более 1 млн. человек, которая в 4 раза превышала его собственную. Арабские кварталы Иерусалима были аннексированы. В июне 1967 СССР и его союзники прервали дипломатические отношения с Израилем. Теперь Израиль контролировал Синайский полуостров, сектор Газа, Западный берег, Восточный Иерусалим и Голанские высоты. Было принято решение не выводить войска с этих земель вплоть до успешного завершения переговоров с арабскими государствами о заключении мирного договора, по которому будет признано право государства Израиля на существование и зафиксированы его границы. В ноябре 1967 Совет безопасности ООН принял резолюцию № 242, которая призывала к заключению справедливого и прочного мира между арабскими странами и Израилем и к выводу последним войск с оккупированных территорий. Это компромиссное предложение под девизом "земля в обмен на мир" находилась в центре внимания на всех последующих переговорах. После Шестидневной войны ключевое значение приобрела попытка добиться разрешения арабо-израильского конфликта и обеспечить выполнение указанной резолюции Совета безопасности. Несмотря на все предпринятые усилия, мирный договор так и не был заключен. Война, развязанная Египтом против Израиля в зоне Суэцкого канала в апреле 1969 и продолжавшаяся до 1970 (т.н. Война на истощение), и война Судного дня (1973) ознаменовали четвертый и пятый раунды конфликта между Израилем и арабскими странами. Именно в это время возродилась Организация освобождения Палестины (ООП) под руководством Ясира Арафата.
Война Судного дня. 6 октября 1973, в день Йом-киппур (День искупления, священный день еврейского календаря), египетские и сирийские войска атаковали позиции израильской армии в зоне Суэцкого канала и на Голанских высотах. Несмотря на первоначальные успехи, достигнутые во время этого нападения, Армия обороны Израиля отбросила сирийцев за линию прекращения огня 1967 и пересекла Суэцкий канал, заняв позиции на его западном берегу. Война завершилась достижением перемирия в конце октября. Несмотря на военные успехи, Израиль понес тяжелые потери. Выборы в кнессет были отложены до декабря, и Голда Меир вернулась на пост премьер-министра, на котором находилась вплоть до ухода в отставку весной 1974. Вскоре переговоры между Израилем и Египтом открыли путь для проведения мирной конференции в Женеве (декабрь 1973), где встретились делегации Египта, Иордании и Израиля под наблюдением ООН и при участии представителей СССР и США. После этой конференции при посредничестве государственного секретаря США Генри Киссинджера удалось развести войска Израиля и Египта (в январе 1974) и войска Израиля и Сирии (в мае 1974). В 1975 Киссинджер добился подписания второго соглашения между Израилем и Египтом. Хотя на войну Израиль потратил сумму, равную годовому ВВП, уже во второй половине 1974 его экономика вновь оказалась на подъеме. Став в 1975 ассоциированным членом европейского Общего рынка, Израиль получил новые возможности для сбыта своих товаров. Увеличился поток туристов из-за рубежа, заметно выросли иностранные инвестиции. На выборах в кнессет в 1977 победил блок Ликуд, что положило конец многолетнему пребыванию партии Авода у власти. Это было воспринято как "политическое землетрясение": впервые после провозглашения независимости к власти пришло новое правительство, состоявшее из представителей политического центра и религиозных партий, а Авода ушла в оппозицию. Новый премьер-министр Менахем Бегин предложил руководителям арабских стран сесть за стол переговоров.
Мир с Египтом. Негативное отношение арабских лидеров к мирным призывам Израиля было нарушено визитом президента Египта Анвара Садата в Иерусалим в ноябре 1977. Вслед за этим начался сложный процесс переговоров, который достиг кульминации во время встречи на высшем уровне руководителей Египта и Израиля в резиденции президента США Джимми Картера в Кэмп-Дэвиде (сентябрь 1978). Программа этих переговоров рассматривалась как основа для заключения мирного договора не только между Израилем и Египтом, но и между Израилем и другими арабскими странами. В развитие программы были выдвинуты детальные предложения по обсуждению статуса Западного берега и сектора Газа и их населения. 26 марта 1979 лидеры Израиля и Египта подписали договор на лужайке Белого дома в Вашингтоне. Израильские войска были выведены с Синайского полуострова, возвращенного Египту. Между обоими государствами были установлены дипломатические отношения, и начался процесс нормализации связей, увенчавшийся обменом послами в 1982. Стороны согласились обсудить вопрос о предоставлении автономии палестинцам. Мирный договор представлял собой важный шаг на пути к урегулированию арабо-израильского конфликта. Процесс нормализации отношений между двумя странами развивался без нарушений с 26 января 1980. К этому сроку завершился отвод израильских войск с большей части Синайского полуострова, как это предусматривалось по договору, и были открыты сухопутные, воздушные и морские границы между Египтом и Израилем. В конце февраля открылись израильское посольства в Каире и египетское - в Тель-Авиве. Заключение мирного договора с Египтом устранило угрозу нападения на Израиль со стороны наиболее сильного соседа, обладавшего самым крупным военным потенциалом. Это также привело к увеличению американской экономической и военной помощи обоим государствам. Однако на других границах Израиля напряженность не уменьшилась. Лига арабских государств осудила Египет, который был исключен из состава Лиги.
Война в Ливане. Граница между Израилем и Ливаном оставалась сравнительно спокойной в период между войной 1948-1949 и началом 1970-х годов, когда силы ООП были вытеснены из Иордании войсками короля Хусейна и перебазировались в Ливан. Напряженность усиливалась из-за набегов палестинцев на северные районы Израиля. Беспокойство Израиля вызывало присутствие на территории Ливана ракетных установок, доставленных из Сирии весной 1981, как и нападения членов ООП на израильских граждан и евреев во всем мире, несмотря на достигнутое летом 1981 при содействии США соглашение о прекращении огня. 6 июня 1982 Израиль провел крупную военную акцию против ООП в Ливане под названием "Мир Галилее". Целью этих действий было обеспечение безопасности в северном Израиле, уничтожение инфраструктуры ООП, которая создала "государство в государстве" в Ливане, и искоренение центра международного терроризма и базы для нападений на Израиль. Однако политические цели операции не были четко определены. Во многих отношениях ее результаты вызывали сомнение. В августе 1982 ООП вывела свои силы из Ливана. Безопасность северной границы Израиля была обеспечена, но израильские воинские подразделения, остававшиеся на ливанской земле до лета 1985, стали объектами террористических актов, что привело к многочисленным жертвам. Военные действия в Ливане прекратились благодаря перемирию, заключенному при поддержке США, которые направили на Ближний Восток специального эмиссара Филиппа Хабиба. Силы ООП покинули Бейрут. После прекращения военных действий вновь избранный президент Ливана Башир Джемаль был убит 14 сентября 1992. В ответ правые ливанские "христианские стражи порядка" ворвались в лагеря Сабра и Шатила под Бейрутом, в резне погибли сотни палестинцев. Тем временем Израиль приступил к переговорам под эгидой США с Ливаном по вопросу о выводе с его территории иностранных войск. В ходе длившихся несколько месяцев дискуссий, в которых активное участие принимал государственный секретарь США Джордж Шульц, удалось достигнуть соглашения, подписанного 17 мая 1983. Стороны декларировали необходимость "уважать суверенитет, политическую независимость и территориальную целостность каждого государства" и подтверждали, что "война между Израилем и Ливаном закончилась". Израиль обязался вывести свои вооруженные силы из Ливана. Сирия отвергла это соглашение (подобным образом поступили и лидеры ООП, собравшиеся в Дамаске), рассматривая присутствие израильских войск в Южном Ливане как посягательство на суверенитет этой страны и угрозу собственной безопасности. СССР утверждал, что США и Израиль "грубо нарушили" рубежи Ливана и потребовал вывода с его территории израильских войск "без всяких условий" в качестве "первоочередного" условия восстановления мира. Несмотря на то, что соглашение от 17 мая 1983 было подписано и ратифицировано обеими заинтересованными сторонами, Ливан аннулировал его в марте 1984, уступив нажиму Сирии. Осенью 1983 премьер-министр Менахем Бегин ушел в отставку. Его преемником на посту премьер-министра стал Ицхак Шамир.
Коалиционное правление. На выборах в кнессет в 1984 распределение голосов между партиями не дало ни одной из них явного перевеса, хотя партия Авода несколько опережала Ликуд. В связи с этим возникла потребность в создании коалиции. В конечном итоге была достигнута договоренность о формировании правительства национального единства, в котором были бы представлены две основных политических силы - Ликуд и Авода. Они договорились также о том, чтобы их лидеры, соответственно Ицхак Шамир и Шимон Перес, чередовались на посту премьер-министра и министра иностранных дел. Каждый сохранял за собой один пост в течение 25 месяцев. Правительство вывело войска из Ливана, оставив небольшой контингент для обеспечения безопасности в пограничной зоне. Экономические меры, включая сокращение расходов правительства, а также замораживание заработной платы и курса валюты, помогли снизить темпы инфляции. Специальное внимание было уделено стимулированию хозяйственного развития страны. Соглашение о зоне свободной торговли, подписанное с США в 1985, укрепило позиции Израиля на мировом рынке. Относительное затишье на Западном берегу и в секторе Газа было нарушено в декабре 1987, когда во многих местах вспыхнуло вооруженное восстание арабов (интифада). Бороться с массовыми волнениями и демонстрациями было поручено министру обороны Ицхаку Рабину. На выборах в кнессет в 1988 ни одна из ведущих партий не завоевала большинства мандатов: Ликуд и Авода получили лишь по одной трети голосов электората. Было создано коалиционное правительство национального единства. На этот раз на весь срок его работы обязанности премьер-министра были возложены на Шамира, которого поддержали религиозные партии, получившие 18 мест в кнессете. Тем временем Арафат выступил с заявлением о признании со стороны ООП права Израиля на существование и согласии с резолюцией Совета безопасности ООН № 242, а также осудил терроризм, т.е. принял все предложения, на базе которых США соглашались вести диалог с ООП. Формально такие переговоры начались в Тунисе при посредничестве американского посла в этой стране. Они продолжались до июня 1990, когда Ясир Арафат отказался осудить террористический акт палестинцев, пытавшихся проникнуть со стороны моря в Тель-Авив. Очередная попытка наладить мир на Ближнем Востоке была предпринята в первые месяцы работы администрации президента США Джорджа Буша. Весной 1989 правительство Израиля проявило инициативу и выдвинуло условия прекращения войны с арабскими государствами: переговоры со свободно избранными представителями палестинских арабов, проживающих на Западном берегу и в секторе Газа, о передаче им этих территорий; заключение мира с Иорданией; решение проблемы жителей лагерей палестинских беженцев на Западном берегу и в секторе Газа. В марте 1990 правительство Шамира пало, не получив доверия парламента. После провала попыток Переса сформировать новый кабинет министров Шамиру в июне 1990 удалось создать коалицию центристских, правых и религиозных партий. Однако миротворческий процесс замедлился, поскольку вторжение Ирака в Кувейт и последовавшая война в Персидском заливе отодвинули на второй план поиск путей к решению арабо-израильского конфликта. Израиль был намеренно исключен из коалиции, противостоявшей Ираку, чтобы умиротворить ее арабских участников, особенно Саудовскую Аравию. Вскоре после возобновления военных действий в январе 1991 Ирак произвел обстрел ракетами "Скад" объектов в Израиле и Саудовской Аравии. Тем самым была сделана попытка расколоть антииракский блок, спекулируя на противодействии Израилю. Однако Израиль не ответил на удары. В это время Израиль был поставлен перед необходимостью принять потоки репатриантов из СССР и Эфиопии. В 1989 советские власти смягчили ограничения на выезд евреев, и за последующие шесть лет свыше 500 тыс. человек иммигрировало в Израиль. В мае 1991 израильскими самолетами были перевезены 14 тыс. эфиопских евреев (фалашей) из Аддис-Абебы.
Путь к миру. По окончании войны в Персидском заливе (1990-1991) США возобновили попытки ускорить арабо-израильский мирный процесс. После нескольких месяцев челночной дипломатии, проводившейся государственным секретарем США Джеймсом Бейкером, в Мадриде 30 октября 1991 открылась мирная конференция по Ближнему Востоку. Официальные заседания сменились двусторонними переговорами участников в Вашингтоне и многосторонним обсуждением региональных проблем водоснабжения, беженцев, экономического развития, охраны окружающей среды, вооружений и безопасности. В июне 1992 в Израиле состоялись выборы в кнессет. Их выиграла партия Авода, возглавляемая Ицхаком Рабином (который одержал победу над Шимоном Пересом в борьбе за руководство этой партией весной того же года). Авода получила 44 места и стала правящей, тогда как Ликуд понес значительные потери, завоевав лишь 32 мандата. Была образована новая правительственная коалиция, состоявшая преимущественно из центристов и левых. Изменения в составе правительства повлияли на внутреннюю политику и активизировали мирный процесс, хотя его практические результаты проявились более чем через год. Весной 1993 происходили тайные переговоры между Израилем и ООП в Осло, а также в Вашингтоне (в продолжение мадридской встречи), которые увенчались достижением согласия. В сентябре 1993 стороны обменялись посланиями, в которых ООП признала право Израиля на существование в мире и безопасности, а Израиль признал ООП в качестве представителя палестинского народа. ООП осудила применение терроризма и других форм насилия и выразила готовность решать арабо-израильский конфликт путем переговоров. В результате 13 сентября 1993 в Вашингтоне была подписана двусторонняя декларация, в которой намечены принципы самоуправления палестинского народа. Это соглашение касалось прежде всего сектора Газа и г.Ариха (Иерихона) и устанавливало сроки передачи этих территорий палестинской администрации во главе с Ясиром Арафатом. После подписания декларации Израиль и Иордания установили "общую повестку дня" для проведения переговоров. Осенью 1994 был заключен мирный договор между этими странами, и в начале 1995 они обменялись послами. Тогда же Марокко открыло свое представительство в Израиле, что означало формальное закрепление связей, которые уже существовали между этими государствами. Казалось, что в регионе скоро наступит мир, но оптимистическим надеждам скоро был нанесен удар: 4 ноября 1995 на митинге в Тель-Авиве израильский студент-юрист, принадлежавший к экстремистской группировке, выступавшей против политики правительства Рабина, убил премьер-министра. Потрясенные убийством Рабина, многие израильтяне высказались тогда в пользу его ближневосточного курса и оказали поддержку Пересу. Новый премьер-министр назначил в феврале 1996 досрочные выборы - в мае вместо сентября. Между тем в ходе нескольких налетов палестинские террористы убили 58 израильтян, той же весной террористы из Ливана вторглись в северный Израиль. Ответная операция под названием "Гроздья гнева" была предпринята, чтобы остановить нападение группировки Хезболлах из Ливана. На первых выборах премьер-министра страны, состоявшихся в мае 1996, лидер партии Ликуд, Биньямин Нетаньяху, победил Шимона Переса и сформировал коалиционное правительство, на этот раз из центристов и правых. Избирательная кампания Нетаньяху опиралась на идею "безопасного мира", что соответствовало распространенным представлениям о том, что в отношениях с палестинцами ситуация меняется слишком быстро и уступки Израиля превышают полученную им выгоду. В итоге мирный процесс застопорился, несмотря на усилия США и других стран. В январе 1997 было подписано соглашение о передислокации израильских войск в Хевроне, но для дальнейшего решения этой проблемы потребовались новые инициативы со стороны США. В октябре 1998 на встрече Нетаньяху, Ясира Арафата и Билла Клинтона в штате Мериленд был составлен меморандум, подписанный затем в Белом доме. В нем содержался призыв к продолжению переговоров между ООП и Израилем, который согласился на дополнительное перемещение своих войск с тем, чтобы передать новые районы на Западном берегу под управление палестинцев. В свою очередь ООП обещала обеспечить большую безопасность Израилю путем ужесточения контроля за деятельностью палестинских террористов и принятия ряда других мер. На парламентских выборах в мае 1999 победила партия Авода, ее лидер Эхуд Барак был избран новым премьер-министром Израиля.
Энциклопедия Кольера. - Открытое общество . 2000 .
Приобрело в 1948 году, когда Бен Гурион объявил на весь мир о провозглашении независимого суверенного государства Израиль.
Это заявление Бен Гурион прочитал в здании музея на улице Ротшильда в Тель-Авиве. Независимость Израиля была провозглашена за один день до окончания британского мандата на управление Палестиной.
Тогда при создании Израиля в Декларации о его независимости писалось, что в ноябре 1947 года Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, согласно которой еврейское независимое государство Израиль было создано в Эрец-Исраэле.
Та же декларация Организации Объединенных наций подчеркивала, что, как и любой другой народ, еврейский народ может быть независимым, имеет право на свободы и независимость, а также на суверенитет в своем независимом и суверенном государстве.
Сразу же суверенное независимое государство Израиль открыло свои границы для репатриации еврейского народа со всех стран мира, а единственной целью – объединения всех евреев, рассеянных по миру. В Декларации об основании Израиля говорилось также, что новое государство приложит максимально много усилий для развития нового еврейского государства и блага еврейского народа. Основным постулатом декларации звучали слова о том, что отныне политическое устройство государства Израиль направлено на развитие и сохранение таких главных демократических устоев как свобода и справедливость, мир и спокойствие, а также полностью будет соответствовать всем учениям древнееврейских пророков.
Главными государственными принципами будут: полноправие граждан страны, как в вопросах политических, так и в общественных, при этом не зависимо от его вероисповедания, пола и расы. В Декларации, об основании Израиля говорилось, что каждому гражданину государства Израиль будет гарантировано свобода слова, свобода вероисповедания, свобода совести, право говорить на родном языке, право на хорошее образование, на сохранение культуры и , на достойное развитие.
И еще, в Декларации четко говорилось о том, что новое государство будет свято хранить на территории Израиля памятники и всех трех религий, а также будет придерживаться и соблюдать принципы Хартии ООН.
Сразу же в 1948 году, после провозглашения независимости государства Израиль, было объявлено о том, что новое независимое государство будет и готово к сотрудничеству с Организацией объединенных наций, с ее органами и представительствами по вопросам введения в жизнь резолюции принятой Генеральной Ассамблеей ООН в ноябре 1947 года.
А, кроме того, новое государство будет предпринимать все возможные шаги по осуществлению экономического единства Израиля.
Тогда же, при создании Израиля, после провозглашения об образовании нового еврейского государства, арабскому населению, которое проживает на территории Израиля, было выдвинуто воззвание о соблюдении мира и принятия участия в строительстве и возрождении нового суверенного государства, в основе которого будут стоять равноправие. Всем , проживающим на территории Израиля, было обещано равное представительство во всех учреждениях и организациях государства.
В год провозглашения независимости государства Израиль протянул руку для добрососедских отношений со всеми государствами-соседями, их народам, воззвал сотрудничать с народом Израиля, с народом, который так долго шел к независимости на своей земле.
В декларации говорилось так же о том, что Израиль обязательно внесет лепту в скорейшее развитие Ближнего востока.
Первым государством, которое де-факто приняло Израиль, стало государство – Соединенные Штаты Америки. Президент Трумен объявил об этом в 1948 году 14 мая, сразу же после Декларации о Независимости, провозглашенной Бен Гурионом. Страна, которая первой признала Израиль де-юре – стал Советский Союз. Это произошло в мае 1948 года, после основания Израиля и провозглашения суверенного Израиля. А уже через год суверенное независимое государство Израиль стало членом Организации объединенных Наций.
Создание Израиля проходило болезненно и довольно тяжело. После провозглашения Декларации о Независимости, на второй день существования нового независимого государства на его территорию вступили вооруженные армии арабских государств: Сирии, Трансиордании, Саудовской Аравии, Ливана, Йемена, Египта. Они и начали войну против Израиля. Цель нападения была одна – уничтожение еврейского государства, так как страны арабского мира не признали новое государство Израиль.
Израильская армия с честью отвоевала свою независимость, в дальнейшем война 1948 года будет иметь названии Войны за Независимость. Надо добавить, что израильтяне не только отстояли свою независимость, но и отвоевали часть арабских земель, тем самым, расширив территорию Израиля. Война закончилась в июне 1949 года, только через год был подписан мирный договор, в котором говорилось о прекращении военных действий.
В тяжелое время, время войны, проходило становление и создание Израиля как государства. стала существовавшая на полуподпольном положении организация ХАГАНа, а в 1948 году Бен Гурион, ставший первым в истории независимого государства премьер-министром, подписал указ о создании спецслужбы «Шай», основной функцией которой было проведение всех видов разведки: контрразведки, разведки.
В дальнейшем из одной службы были произведены сразу три разведывательных управления: военная разведка, политическая и контрразведка. Создавались все три спецслужбы в новом государстве на основе спецслужб Британии. Сегодня эти спецслужбы имеют названия – служба Военной разведки Израиля АМАН, Общая служба безопасности «Шабак» – так стала называться контрразведка, и «Моссад» – такое название имеет политическая разведка.
При создании Израиля было установлено политическое и государственное устройство страны.
Глава государства Израиль – Президент. Его избирают члены Кнессета на семь лет тайным голосованием. Первым президентом нового государства Израиль был Хаим Вейцман. По Президент Израиля не имеет полномочий власти, скорее является представительской фигурой в политической иерархии. Президент – это символ государства, его задача – выполнять представительские функции. Что же может президент в Израиле? Кроме представительских функций, он утверждает новый состав правительства после очередных выборов, а также предоставляет амнистии осужденным.
При основании Израиля высшим законодательным органом власти был определен – Кнессет. Это парламент, в состав которого входит 120 депутатов, избирающиеся по партийным спискам, с помощью прямого голосования. Первый Кнессет заработал после первых выборов в 1949 году. Центральный исполнительный орган – правительство. Во главе правительства находится премьер-министр, который фактически и является главой государства Израиль. Первым премьер-министром был Бен Гурирон.
Высший орган судебной власти государства – Верховный суд, который в Израиле имеет название Высшего Суда Справедливости. Все основные правительственные и государственные учреждения и организации находятся в .
Исполнительная власть при создании Израиля также была определена – это мэры городов, которые избираются на местах с помощью прямого голосования. И еще, от государства не отделена, а потому в городах имеются еще религиозные советы, состоящие из духовных лиц Израиля. Услуги, которые предоставляют религиозные советы касаются в основном культовых обрядов и служб, заключения актовых состояний: брака, развода, рождения или смерти.
В послевоенное время в СССР любая религия притеснялась, а «еврейский вопрос» стал международной проблемой. Прежде всего, это объясняется тем, что еврейская интеллигенция поддерживала социалистические идеалы в то время, как религиозные общины практически не могли осуществлять свою деятельность. В СССР не было выходных в дни, привязанные к религиозным праздникам. Более того, государственные учреждения работали шесть дней в неделю и любые традиционные праздники приходились на рабочие дни.
Иосиф Сталин проявил себя, как активный сторонник создания государства Израиль. Поскольку Великобритания управляла территорией Палестины до 1948 года, политика Сталина против британского мандата и арабских союзников сыграла историческую роль.
Современное и независимое государство Израиль возникло в мае 1948 года. В день, когда Израиль провозгласил себя отдельным государством, на его территорию вторглась армия из Сирии, Египта и Иордании. Благодаря эффективной и быстрой военной помощи, оказанной Советским Союзом, израильтянам удалось отбить нападение, но арабо-израильский конфликт является основной проблемой государства и в настоящее время.
После окончания первой войны израильская политика была направлена на строительство государства, за которое так долго и упорно боролся еврейский народ. В процессе всеобщих выборов выбрали двух политических лидеров, которые в дальнейшем возглавляли борьбу за независимость Израиля. Хаим Вейцман стал первым президентом государства, а Давид Бен-Гурион - премьер-министром. Всего за первые десять лет существования Израиля выпуск промышленной продукции увеличился вдвое, а численность работников возросла в четыре раза. Система просвещения, культура, искусство, строительство – все находилось в стадии развития. В десятую годовщину Израиля население уже превысило отметку в два миллиона граждан.
Израиль в наши дни
Израиль – небольшая страна удивительной красоты, которая известна на весь мир своей эпохальной историей. В настоящее время независимое израильское государство славится великими достижениями в области медицины, экономики, науки и промышленности. В скором времени Израиль станет ведущей страной мирового туризма. В настоящее время государство ежегодно посещают более двух миллионов человек. Всего за 66 лет Израиль достиг таких громадных успехов, несмотря на тяжелые условия и постоянные нападения со стороны Палестины. Возможно, такой государственный уровень связан с тем, что еврейский народ чтит свои традиции и ни за что не променяет свои убеждения, а будет стремиться к благополучному будущему и придумывать новые идеи, направленные
История образования Израиля как государства давняя и трагическая. С полной уверенностью можно сказать, что началась она как минимум три тысячи лет назад. Еврейскому многострадальному народу пришлось пройти множество испытаний на пути к созданию собственного государства.
Древняя история
Впервые образование Израиля как государства произошло в X веке до нашей эры на Восточном Средиземноморье. Называлось оно Израильским царством. Но его независимое существование было очень недолгим. С VII века оно подвергалось многочисленным завоеваниям. Так как годом образования Израиля как государства считается 1948, выходит, что еврейский народ утратил свою Родину более чем на 26 веков!
В 63 году до нашей эры захватила могущественная Римская империя. Захваченная территория доставила римлянам массу различных проблем. Одна из самых острых - религиозная: иудаизм запрещал возвеличивание римского императора как божества и, соответственно, поклонение ему. А ведь это было необходимым условием для граждан империи.
Путь образования государства Израиль кратким не был. В 135 году нашей эры в одной из провинций состоялось неудачное восстание местного населения против римских властей. Это событие радикально повлияло на дальнейшую судьбу проживавшего там народа. Римский император решил в качестве наказания выселить евреев со своей территории. В провинцию, ранее заселенную ими, пришли другие народы. Так появились первые еврейские общины, причем не только на территории Римской империи, но и далеко за ее пределами. Спустя годы они стали возникать и на славянских землях.
После раскола Римской империи в 395 году на Восточную (Византию) и Западную часть Палестина отошла к первой, оставаясь до 619 года ее провинцией. С 614 по 629 год Палестину завоевала Персия. После она вновь стала провинцией Византии. Численность еврейского населения из-за постоянных массовых убийств и гонений, которые начал император Ираклий, сильно снизилась.
В Средневековье
К 636 году Палестину у Византии отвоевали мусульмане. И следующие шесть веков эту территорию контролировали то Омейядский халифат, то Аббасиды, то крестоносцы.
1099 год ознаменовался основанием которое возникло благодаря стараниям крестоносцев. Но уже к 1260 году Палестина оказалась полностью завоевана династией Мамлюков. Относительно мирные времена воцарились на несколько столетий. Однако уже в 1517 году территорию современного Израиля завоевали турки-османы. Под властью Османской империи страна находилась 400 лет, вплоть до 1917 года. В этот исторический период евреи имели статус «зимми». Они обладали определенными гражданскими правами и свободой вероисповедания, но в тоже время существовал ряд ограничений. К примеру, запрет на езду на лошадях, ношение оружия.
Предпосылки образования Израиля - еврейского государства
Только в конце XIX века евреи стали стремиться вернуться на свои исторические земли. После 1881 года в Палестину уехали первые переселенцы. Следующая массовая волна иммиграции произошла в преддверии Первой мировой войны. На территориях, которые принадлежали Османской империи, евреи начали создавать свои поселения, не претендуя на независимость. В основном люди переезжали в Палестину, руководствуясь своими религиозными убеждениями. Но было немало евреев, планировавших построение социалистических коммун на территории этой страны.
Декларация Бальфура
Образованию Израиля как государства способствовало и то, что 2 ноября 1917 года Артур Бальфур - министр иностранных дел Великобритании - написал официальное письмо лорду Ротшильду, который в то время был представителем британской общины евреев. В нем говорилось о том, что правительство государства всерьез задумывается о создании в Палестине национального очага для евреев.
Какова была цель данной декларации? Во-первых, это приобретение Великобританией права на то, чтобы контролировать после войны земли Палестины, на которых изначально предполагалось создание зоны международного контроля. Во-вторых, это надежда на то, что евреи, живущие на территории Америки, будут вынуждать правительство своей страны вступить в Первую мировую войну, поддержав тем самым истощающиеся силы союзников. В-третьих, это давление на евреев, живущих на территории России, чтобы не допустить распространения большевистской идеологии и выхода Российской империи из войны.
Последствия декларации
Когда закончилась Первая мировая война, Палестина превратилась в подмандатную территорию Великобритании. В нее начали массово эмигрировать евреи, что стало первым шагом к образованию государства Израиль. К тому времени как началась Вторая мировая война, в Палестине насчитывалось 500 тысяч евреев, к концу войны к ним добавилось еще 100 тысяч.
И они продолжали переселяться на эти земли, чем вызвали бурное недовольство среди арабского Арабы потребовали, чтобы правительство это прекратило. Правительство пошло им навстречу, невзирая на то, что мировое сообщество в годы войны обвиняло британцев в том, что они препятствуют бегству евреев от нацистского режима в страны Ближнего Востока. В Великобритании было решено ввести квоты на въезд для евреев-иностранцев, но эти квоты соблюдались далеко не всегда. Ситуация крайне накалилась к концу тридцатых годов, когда грандиозное количество переселенцев из Германии вызвало восстание арабов-палестинцев. И тогда с 1939 года Великобритания категорически запретила миграцию евреев на территории, контролируемые ею.
Во время Второй мировой войны
Путь образования Израиля как государства был долгим и тернистым. Давид Бен-Гурион, который был руководителем еврейской общины, решил начать проводить агрессивные акции протеста против британского контроля над Палестиной. С 1944 года евреи стали открыто выказывать свое неповиновение и совершать дерзкие террористические акты.
Не остались в стороне и международные сионистские общества, а также США. Давление на Лондон начало усиливаться. Правительство Великобритании обвиняли в гибели еврейских беженцев, пытавшихся нелегальным путем через море попасть в Палестину, но перехваченных британскими пограничниками, которые возвращали несчастных в Европу, где они погибали от рук нацистов.
После Второй мировой войны
Когда Вторая мировая война наконец закончилась, образование Израиля как государства стало по-настоящему насущной проблемой. Мандат Великобритании на управление Палестиной продолжал действовать. В августе 1945 года Всемирный сионистский конгресс, а затем и президент США Г. Трумэн, поддавшийся давлению со стороны еврейских сообществ своей страны, предложили Великобритании разрешить переселение более миллиона евреев в Палестину. Но Лондон не принял это предложение, так как политики предвидели волнения в арабских странах.
Уже в октябре представители заявили, что попытки США сделать Палестину еврейским государством неизбежно приведут к войне.
Тем временем продолжались теракты. В июле 1946 года сионистскими террористами был взорван штаб военной администрации Великобритании. Погибло почти 100 британских граждан.
Решение правительства Великобритании
Великобритания экономически была зависима от США и не желала ссориться. Но и конфликт с арабами Лондону был не нужен. Поэтому в 1947 году Великобритания отказалась контролировать Палестину.
29 ноября 1947 года в ассамблее ООН пришли к консенсусу по палестинскому вопросу: земли решили разделить три части (42 % - арабам, 56 % - евреям, а 2 % земель, в которые входили Иерусалим и Вифлеем, - ООН). Арабскими странами данная резолюция была не принята.
Кровавые стычки между евреями и арабами стали происходить все чаще. Ситуация достигла своего апогея. Арабы стали массово покидать страну. Великобритания, не желая ввязываться в войну, 14 мая 1948 года вывела свои войска из Палестины и заявила о прекращении действия своего мандата.
Долгожданное событие
Датой образования Израиля как государства считается 14 мая 1948 года. В этот знаменательный день Давид Бен-Гурион - глава временного еврейского правительства - объявил миру о создании независимого еврейского государства. Президентом был провозглашен столицей - город Тель-Авив.
Уже 17 мая СССР и США признали Израиль. К сожалению, дипломаты из других стран не смогли перевести арабо-еврейский диалог в мирное русло. В скором времени после дня образования государства Израиль и объявления о его независимости сразу несколько арабских государств развязали с ним войну. Но постепенно Израиль признали почти все страны мира.
Роль СССР в создании еврейского государства
СССР вместе с США оказывал содействие образованию государства Израиль. Наиболее значительная роль в среде евреев Палестины принадлежала эмигрантам из Российской империи. Они распространяли идеи социализма. Бен-Гурион также был родом из России. Через несколько лет после Октябрьской революции он с дружественным визитом приезжал в СССР. Когда-то евреи способствовали распространению большевистской идеологии в Российской империи. И тот момент Сталин ждал от русских евреев Палестины поддержки в своих планах по росту влияния СССР на дела Ближнего Востока и вытеснению оттуда Великобритании.
Но лояльность советского вождя была недолгой. В СССР стало поощряться антисемитское настроение, а выезжать из страны евреям перестали разрешать. После развала СССР евреи массово стали уезжать в Израиль на постоянное место жительства.
