Непрочность и ущербность Версальско. Вашингтонской системы, истоки нового противостояния. Экономический кризис и «Великая» депрессия, ее последствия для мировой политики. – «Замыкание» ведущих держав на внутренних проблемах – Приход фашистов к власти в Германии – Начало агрессивных действий, направленных на пересмотр Версальско-Вашингтонской системы. Фашизм как явление мировой истории ХХ века. «Народные фронты» в Испании и Франции – сопротивление фашизму. «Новый курс» Ф. Рузвельта как альтернатива фашизму и коммунизму.
Причина краха Версальской системы. Относительная стабильность в Европе. Спокойствие европейских держав. Каждая страна действует в одиночку. Возвращение США к политике изоляции. Начало японской агрессии против Китая. Требование Германии пересмотреть Версальско-вашингтонский договор. Политика «умиротворения» Германии и направление угрозы на Восток против «коммунистической угрозы» Оккупация Германией Саарской обл. в 1935 г. Захват Рейнской обл в 1936 г.
Японская агрессия 1931 – захват Манчжурии 1933 – вышла из Лиги Наций 1937 – вторжение в С. Китай 1938 – вторжение в Монголию 1938 июль-август вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан 1939 – бои у реки Халхин Гол Хирохито - 124 император 1926 -1989
Хасан Небольшое пресноводное озеро в РФ, на юге Приморского края Расположено юго-восточнее залива Посьета, недалеко от границы с Корейской Народно-Демократической Республикой, в 130 км югозападнее Владивостока. В историю России озеро вошло благодаря военной операции в этом районе, в результате которой в августе 1938 г. советские войска разгромили вторгшиеся на территорию СССР японские боевые части.
Халхин - Гол Вооружённый конфликт (необъявленная война), продолжавшийся с весны по осень 1939 года у реки Халхин-Гол на территории Монголии Заключительное сражение произошло в последних числах августа и завершилось полным разгромом 6 -й отдельной армии Японии. Перемирие между СССР и Японией было заключено 15 сентября.
Германская агрессия Адольф Гитлер – рейхсканцлер 1933 -1945 фюрер 1934 -1945 Ремилитаризация Германии 1933 - вышла из Лиги Наций 1934 - создание военной организации 1935 – введение всеобщей воинской повинности 1936 – ввод войск в рейнскую демилитаризованную зону 1936 -1937 – заключение Антикоминтерновского пакта 1938 – присоединение Австрии сентябрь 1938 - Мюнхенское соглашение 23 августа 1939 – пакт о ненападении
В ноябре 1936 г. Германия и Япония заключают «Антикоминтерновский пакт» о совместной борьбе с коммунизмом. В 1937 г. к нему присоединилась Италия. Так сложилась ось «Берлин-Рим-Токио» («страны оси»).
Аншлюс Австрии Идея объединения Австрии с Германией и конкретно - аннексия Австрии Германией 11 -12 марта 1938. Независимость Австрии была восстановлена в апреле 1945
30. 09. 1938 «Мюнхенский сговор» и оккупация Судет. . Весна 1939 – вторжение в Чехословакию
Политика умиротворения Особая разновидность внешней военной политики миролюбивых государств, основанная на компромиссах и уступках агрессору в расчете удержать его от применения крайних мер и нарушения мира. Как показывает исторический опыт, такая политика обычно не давала ожидаемых результатов. Напротив, чаще всего она побуждала потенциального агрессора на более решительные действия и, в конечном счете, влекла за собой подрыв системы международной безопасности. Характерным примером этого является Мюнхенское соглашение 1938 года, которое не остановило фашистскую Германию, а, наоборот, подтолкнуло ее к развязыванию Второй мировой войны.
Попытка объединиться против фашистской агрессии. 1934 г, вступление в Лигу наций СССР. 1934 г. «Восточный пакт» между СССР и Францией о коллективной безопасности в Европе. «Мюнхенский сговор» поставил крест на «Восточном пакте» . Отказ Франции помочь Чехословакии поставил СССР в сложное положение. Апрель 1939 г захват Италией Албании. Попытка переговоров между СССР, Францией и Британией в 1939 г закончились ничем. СССР оказался в изоляции. 23 августа 1939 г. вынужденное подписание СССР договора с Германией о ненападении.
Пакт о ненападении Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом - «Пакт Молотова - Риббентропа» Заключён 23 августа 1939 Договор подписали министры иностранных дел: со стороны Советского Союза - В. М. Молотов, со стороны Германии - И. фон Риббентроп. К договору прилагался секретный дополнительный протокол о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе
Вячеслав Михайлович Молотов Советский политический и государственный деятель, Герой Социалистического Труда (1943) Глава советского правительства в 1930- 1941 Нарком и министр иностранных дел (1939- 1949, 1953- 1956). В 1930 -х - 1940 -х годах, согласно иерархии советских партийных органов, в том числе Политбюро Второй человек в стране после Сталина. Один из главных организаторов политических репрессий времен построения индустриального общества в СССР.
Иоа хим фон Ри ббентроп Советник Адольфа Гитлера по внешней политике В феврале 1938 г. был назначен министром иностранных дел. По этому случаю в порядке исключения он получил Орден Германского Орла. Сразу же после назначения добился принятия всех сотрудников МИД в СС. Сам же нередко появлялся на работе в мундире группенфюрера СС.
Советско-финская война Вооружённый конфликт между СССР и Финляндией в период с 30 ноября 1939 года по 12 марта 1940 года. По мнению ряда историков - наступательная операция СССР против Финляндии во время Второй мировой войны. В советской и части российской историографии эта война рассматривалась как отдельный двусторонний локальный конфликт, не являющийся частью Второй мировой войны, так же как и бои на реке Халхин-Гол. Война завершилась подписанием Московского мирного договора, зафиксировавшего отторжение от Финляндии значительной части её территории.
Три группы государств накануне Второй мировой войны Линии сравнения Участники Тройственного пакта Великобритания, Франция, США СССР Цели внешнеполитическ ого курса Передел мира и Сохранение мировое господство. существующего Борьба с мирового порядка. коммунизмом Противодействие коммунизму Укрепление международных позиций СССР Особенности политики Отказ Германии от Великобритания и условий Франция проводят Версальского политику договора. умиротворения Расширение агрессора, США - территории в изоляционистскую Европе. политику Развязывание локальных войн Италией и Японией Двойственность курса: стремление предотвратить войну и попытки активизировать коммунистическое движение через Коминтерн. Решение вопроса о возможном союзнике Сфера внешнеполитическ их интересов Раздел мира на сферы влияния Территория бывшей Российской империи, зона проливов Мир с установившимися после Первой мировой войны границами
Вторая мировая война 1 сентября 1939 – 2 сентября 1945 гг. вооружённый конфликт двух мировых военнополитических коалиций, ставший крупнейшей войной в истории человечества. Во Вторую мировую войну оказалось вовлечено более 70 государство (из них 37 приняли участие в боевых действиях), на территории которых проживало свыше 80 % населения земного шара. Военные действия охватили территории 40 государств Погибло, по разным оценкам, от 50 - 70 млн человек. Причины войны до сих пор оспариваются.
Причины Второй Мировой войны – Изоляционизм ведущих держав и сосредоточение на внутренних проблемах. – Недооценка военной опасности правительствами мировых держав. – Стремление ряда стран пересмотреть существующее устройство мира. – Недееспособность Лиги Наций как регулятора международных отношений. – Складывание агрессивного блока – оси «Берлин-Рим-Токио» .
Периодизация Второй мировой войны Период и временные рамки События Первый период (1 сентября 1939 От нападения на Польшу до г. -22 июня 1941 г) начала Великой Отечественной войны Второй период (22 июня 1941 г. – ноябрь 1942 г.) Оборонительные сражения Красной Армии, разгром немцев под Москвой, провал плана «молниеносной войны» Третий период (ноябрь 1942 г. – Сталинградская и Курская декабрь 1943 г) битвы, коренной перелом в ходе войны. Четвертый период (январь 1943 г. – 9 мая 1945 г.) Разгром фашистской Германии, окончание Великой Отечественной войны Пятый период (май - 2 сентября 1945 г.) Капитуляция Японии, окончание Второй мировой войны
1. Начало Парад немецких войск под Гданьском 1. 09. 1939 – Нападение Германии на Польшу. 50 дивизий. 3. 09. 1939 – Вступление в войну Англии и Франции. 8. 09. 1939 – к Варшаве. Блицкриг. 17. 09. 1939 – Красная Армия перешла польскую границу. 28. 09. 1939 – Капитуляция Варшавы и Модлина. Советско-германский договор о дружбе и границе.
2. Покорение Европы «Странная война» Англия и Франция – трехкратное превосходство на западном фронте. Отказ от активных действий. 09. 04. 1940 – Вторжение в Данию и Норвегию. 10. 05. 1940 – Бельгия, Нидерланды, Люксембург. 26. 05. 1940 – Дюнкеркское чудо. 14. 05. 1940 – Прорыв линии Эвакуация английской армии Мажино. Вступление под Дюнкерком немецкой армии в Париж. Правительство Петена.
2. Покорение Европы Солдат ПВО на крыше лондонского дома «Битва за Британию» Ультиматум Англии. Блокада. «Морской лев» . 08. 1940 – подводная и воздушная война. (потерии: 1733 немецких самолета, 915 – британских). 09. 1940 – нападение Италии на Грецию. 6. 04. 1940 – вторжение немецкой армии в Югославию. В Хорватии к власти усташи. Лето 1940 – Завершение покорения Европы.
2. Покорение Европы Генерал де Голль К Тройственному пакту присоединяются Болгария, Венгрия, Румыния, Словакия, Финляндия, Хорватия. Декабрь1940 – утверждение плана «Барбаросса» - войны с СССР. 18. 06. 1940 – генерал де Голль обратился к Франции с призывом организовать сопротивление оккупантам. «Свободная Франция» . Движение Сопротивления.
3. 1941 -1942 гг. 22. 06. 1941 нападение Германии на СССР. Начало нового этапа войны. Декабрь1941 Московская битва – срыв блицкрига. 7. 12. 1941 – Перл-Харбор. Вступление США в войну. 11. 12. 1941 – Германия и Италия объявили войну США. 1. 01. 1942 – образование антигитлеровской коалиции. Война в Африке Американский авианосец Лето 1940 – Италия занимает после удара японской авиации ряд английских колоний.
3. 1941 -1942 гг. Генерал Э. Роммель Весна 1941 – Германия в Ливию. Э. Роммель. Октябрь 1942 – Эль-Аламейн. Роммель в Тунис. Ноябрь1942 – Операция «Факел» . Д. Эйзенхауэр. 1943 – разгром немецкой группировки Тихий океан Лето 1942 – Мидуэй (японцы потеряли 330 самолетов, 4 авианосца). Занятие американцами Гуадалканала. Конец 1942 – наступление германского блока остановлено.
4. Коренной перелом Советско-германский фронт Лето 1942 - Наступление вермахта на Сталинград. 19. 11. 1942 – контрнаступление Красной армии. 2. 2. 1943 – капитуляция немецкой группировки, пленение Паулюса. Лето 1943 Курская дуга. Битва под Прохоровкой (величайшее танковое сражение), «рельсовая война» , превосходство в воздухе. Начало освобождения Плененный фельдмаршал советской территории. Страте. Паулюс под Сталинградом гическая инициатива в руках Красной Армии.
4. Коренной перелом И. Сталин, Ф. Рузвельт, У. Черчилль в Тегеране Лето - осень 1943 – Освобождены Смоленск, Гомель, Левобережная Украина, Киев. 1943 – Высадка союзников в Италии. Отстранение от власти Муссолини. П. Бадольо перемирие с англо-американским корпусом. 8. 9. 1943 – капитуляция Италии. Ввод немецких войск в северные районы. Занятие Рима. Лето 1944 – Освобождение Рима. 28. 11 -1. 12. 1943 – Тегеранская Конференция – II фронт.
5. Капитуляция Германии Операция «Оверлорд» 1944 – « 10 сталинских ударов» . Выход Красной Армии к границам Восточной Европы Лето-осень 1944 – восстания в Варшаве, Словакии, Болгарии. Освобождение Румынии, Болгарии, Югославии. 6. 06. 1944 – операция «Оверлорд» - открытие II фронта в Европе. Д. Эйзенхауэр 18 -25. 8. 1944 – Освобождение Парижа. 09. 1944 – союзники выходят к германской границе. 12. 1944 – наступление в Арденнах и Восточной Пруссии.
5. Капитуляция Германии 12. 1. 1945 Освобождение Варшавы 4 -11. 2. 1945 – Ялтинская конференция: окончание войны, послевоенное устройство, война с Японией. 16. 04. 1945 – наступление на Берлин 2. 5. 1945 – флаг над рейхстагом 07 -8. 5. 1945 – капитуляция Германии. 17. 7. -2. 8. 1945 – Потсдамская конференция: послевоенное устройство, 3 «Д» , репарации, Флаг победы над Рейхстагом границы Германии, суд над военными преступниками.
6. Разгром Японии 1944 – Япония – захват территорий в Китае. Квантунская армия – 5 млн. 6, 9, 8. 1945 – Хиросима и Нагасаки. 9. 08. 1945 – СССР объявил войну. Три фронта. 14. 08. 1945 – Император Хирохито о капитуляции. 2. 9. 1945 – Линкор «Миссури» – подписание капитуляции. Окончание II мировой войны. Подписание капитуляции Итоги: 54 млн. убитых, Японии разрушены 35 тыс. населенных пунктов, уничтожены культурные ценности.
Итоги войны Политические последствия войны Повержен фашизм - одна из форм тоталитаризма. Восстановлена независимость и суверенитет стран Европы и Азии Созданы условия для общественнополитических изменений, возможности демократического развития государств На основе Антигитлеровской коалиции создана Организация Объединенных Наций Есть опыт и дальнейшая возможность развивать отношения стран с различным общественно-политическим строем, есть инструмент предотвращения войн Развитие военно-технической мысли, совершенствование вооружений. Появление ядерного оружия Первые попытки «ядерного диктата» со стороны США. Стремление СССР к паритету с США в области ядерных и иных вооружений Освобождение стран Центральной и Восточной Рост влияния левых сил в этих государствах, Европы Советским Союзом стремление СССР контролировать развитие региона Рост международного авторитета СССР Превращение СССР и США в сверхдержавы В послевоенном мире проявляются две противоречивые тенденции: возможность поддержания мира и развития сотрудничества и возможность конфронтации между государствами в условиях двухполюсного (биполярного) мира.
«Мир – добродетель цивилизации, Война – ее преступление» . В. Гюго " Апофеоз войны" Василий Верещагин
. В. Верещагин был прапорщиком, "состоявшим при туркестанском генерал-губернаторе, носил штатскую одежду и пользовался свободой действий и передвижений, необходимых для того чтобы зарисовывать и писать увиденное. До весны 1862 года без устали зарисовывал природу, народные типы, сцены быта Средней Азии". Впоследствии все свои туркестанские картины (вместе с этюдами) художник объединил в серию, чтобы усилить идейное воздействие на зрителя. Следуя одна за другой, эти картины разворачивали перед зрителем весь сюжет ("Нищие в Самарканде", "Опиумоеды", "Продажа ребенка-невольника" и др.). В полотне "Самаркандский зиндан" В. В. Верещагин изобразил подземную тюрьму-клоповник, в которой были погребены съедаемые заживо узники. Жестокой пыткой был для них каждый час пребывания в этой тюрьме. И только падающий сверху свет, который растворяется в вечернем мраке подземелья, связывал заключенных с жизнью. Центральное место среди туркестанских картин В. В. Верещагина занимают батальные полотна, которые он объединил в серию "Варвары". Заключительным полотном этой серии является всемирно известная картина "Апофеоз войны". Картина В. В. Верещагина носит не столько конкретно-исторический, сколько символический характер. Полотно "Апофеоз войны" - это изображение смерти, уничтожения, разрушения. Детали ее: мертвые деревья, полуразрушенный безлюдный город, высохшая трава - все это части одного сюжета. Даже желтый колорит картины символизирует умирание, а ясное южное небо еще больше подчеркивает мертвенность всего окружающего. Даже такие детали, как шрамы от сабельных ударов Я дыры от пуль на черепах "пирамиды", еще явственнее выражают идею произведения. Чтобы полнее выразить ее, художник пояснил это надписью на раме: "Посвящается всем великим завоевателям: прошедшим, настоящим и будущим". Продолжая эту мысль художника, замечательный русский критик В. В. Стасов писал: "Здесь дело не только в том, с каким именно мастерством Верещагин написал своими кистями сухую пожженную степь и среди нее пирамиду черепов, с порхающими кругом воронами, отыскивающими еще уцелевший, может быть, кусочек мясца. Нет! Тут явилось в картине нечто более драгоценное и более высокое, нежели необычайная верещагинская виртуальность красок: это глубокое чувство историка и судьи человечества. . . В Туркестане Верещагин насмотрелся на смерть и трупы: но он не огрубел и не притупел, чувство не потухло в нем, как у большинства имеющих дело с войною и убийствами. У него сострадание и человеколюбие только выросли и пошли в глубину и 11 ширину. Он не об отдельных людях стал жалеть, а посмотрел на человечество и идущую в глубь веков историю - и сердце наполнилось у него желчью и негодованием. Что Тамерлан, которого все считают извергом и позором человечества, что новая Европа - это все то же!" Благородная заслуга Василия Васильевича Верещагина перед человечеством как раз и заключается в том, что он развенчал эту красивую бравурность действительным показом кровавой сущности войны. Сила его картина была такова, что один прусский генерал советовал императору Александру II "приказать сжечь все военные картины художника, как имеющие самое пагубное влияние".
Западные державы в течение длительного времени не признавали советское государство. Англия и Франция не устанавливали дипломатических отношений с СССР до 1924 г., США - до 1933 г.
Лишь в 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций. Постоянные провокации в отношении советских представительств за рубежом, убийства дипломатов, срыв переговоров - все это широко применялось правительствами западных стран в отношении государства, которое не представляло никакой угрозы для их интересов. Западные державы открыто игнорировали все предложения СССР, направленные на обеспечение безопасности и утверждение прочного мира в Европе.
Из крупных европейских стран лишь Германия проявляла постоянную готовность к сотрудничеству с советским государством. Испытывая огромное давление со стороны Франции и Англии по репарационным вопросам, германское правительство рассчитывало найти опору в лице СССР для противодействия требованиям западных держав, а также сыграть на антисоветских предрассудках правящих кругов Запада и создать своеобразный механизм лавирования в противоречивых отношениях между Западом и Востоком. С одной стороны, Германия выражала готовность стать барьером на пути распространения коммунизма, с другой, развивала экономические отношения с СССР, поставляя передовую технологию, обучая советских специалистов на своих предприятиях. Германия получала огромные прибыли от развития коммерческих отношений с Советским Союзом. Западные страны лишили Германию не только ее колоний, но и традиционных рынков, и СССР был единственной возможностью для германской промышленности в ее поисках внешних рынков.
В 1922 г. в местечке Рапалло (Италия) был подписан Рапалльский договор, который нормализовал отношения между Германией и РСФСР. Договор предусматривал отказ от взаимных претензий и предоставление в развитии торговых отношений принципа наибольшего благоприятствования. Дипломатические отношения восстанавливались в полном объеме. Германия обязывалась развивать отношения с РСФСР самостоятельно, на двусторонней основе, вне рамок блока западных держав. Германия практически прорвала экономическую и политическую блокаду советского государства и предоставила возможность для нормального развития внешнеторговых связей советской экономики. Рапалльский договор привел к распаду единого антисоветского фронта.
Дальнейшему развитию советско-германских отношений способствовал договор 1926 г., заключенный на пять лет, но которому оба государства обязались соблюдать нейтралитет в случае конфликта с третьей державой. Германия брала на себя обязательство не примыкать ни к какой коалиции, направленной против советского государства. Это была огромная победа советской дипломатии. Договор помешал созданию нового варианта антисоветского фронта, авангардом которого должна была стать Германия.
Оба договора обеспечили быстрый рост экономических связей между двумя государствами. В 1927 г. торговый оборот между СССР и Германией вырос почти в три раза по сравнению с 1925 г. Главным предметом импорта из Германии в СССР были машины и оборудование - большая часть строившихся в советском государстве заводов была оборудована техникой германского производства. Торговый оборот между странами постоянно возрастал ив 1931 г. достиг своего пика. В самый разгар мирового экономического кризиса советские заводы помогли Германии сохранить сотни тысяч рабочих мест и удержать десятки заводов от банкротства.
Возникновение очагов войны в Европе
Приход к власти в Германии фашистов резко изменил политическую ситуацию в Европе. Громогласные заявления Гитлера «искоренить марксизм здесь и повсюду в мире» повысили его значимость в глазах европейской общественности и принесли ему лавры борца за западную цивилизацию.
Западные державы всячески подталкивали фашистов на этот путь, ведущий к военному противостоянию с СССР. Однако Гитлер захватил сначала Рейнскую область, затем Австрию, Судеты и, наконец, Чехословакию.
Так в Европе возник первый очаг войны. Гитлер взял курс на развязывание большой войны.
Второй очаг вспыхнул на Дальнем Востоке. В правящих кругах Японии верх одержали силы, которые выступали за расширение агрессии японского милитаризма на север, в сторону советского Приморья, Сибири, а также Китая и Монголии. Летом 1938 г. Япония решилась на серьезную авантюру против СССР. Части японской армии перешли советскую границу у озера Хасан, но в итоге ожесточенных сражений вынуждены были отступить на территорию Маньчжурии-
Борьба за коллективную безопасность в Европе
Советская дипломатия в 1933 г начала кампанию за утверждение в Европе принципа коллективной безопасности. Суть его заключалась в образовании региональных пактов о взаимной помощи, когда каждый участник несет равную ответственность за общую безопасность. Претворение в жизнь этой идеи позволило бы предупредить войну коллективными действиями. Дипломатическая инициатива советского правительства имела некоторый успех. 2 мая 1935 г. в Париже был подписан договор о взаимной помощи между СССР и Францией. Спустя две недели аналогичный договор был подписан между Советским Союзом и Чехословакией, но он предусматривал, что СССР обязан прийти на помощь Чехословакии лишь в том случае, если Франция выполнит свои обязательства по отношению к ней.
Советский Союз решительно осудил агрессию Италии в Эфиопии, поддержал испанский народ в его борьбе против фашистского режима Франко, направил республиканскому правительству Испании продовольствие, медикаменты, одежду и оружие.
Советское правительство открыто поддержало Чехословацкую республику в ее борьбе за сохранение территориальной целостности. Оно заявило, что готово немедленно оказать действенную помощь в борьбе против гитлеровской агрессии, даже если Франция откажется выполнять свои обязательства. Крупные силы Красной армии (в том числе 30 стрелковых дивизий, танки и авиация) были сосредоточены на западной границе.
В 1937 г. Япония начала войну за захват всего континентального Китая. Японские милитаристы создали в Маньчжурии мощную Квантунскую армию, которая вела активную подготовку к вторжению на Дальний Восток.
В правящих кругах Японии была сильна «партия войны», выступавшая за расширение агрессии. Милитаристы стремились утвердить свое господство на Тихом океане, вытеснив США, и создать «Великую Японию», ликвидировав владения Британской империи и французские колонии в Индокитае. В первую очередь Япония добивалась превращения Китая только в свою колонию. Японские милитаристы подчеркивали идеологическую направленность своих агрессивных планов, стремясь убедить западные страны в том, что настоящей целью Японии является завоевание Советского Союза. Учитывая антисоветскую позицию западных стран, это выглядело достаточно убедительно, и в эту дезинформацию довольно легко поверили. Когда же стала ясна истинная цель японских милитаристов, было уже поздно- японские войска буквально смели с лица земли опорные военно-морские базы Франции, Англии и США.
(1938-1939 гг.)
ПОЛИТИКА «УМИРОТВОРЕНИЯ» ФАШИСТСКИХ АГРЕССОРОВ, ПРОВОДИМАЯ ЗАПАДНЫМИ ДЕРЖАВАМИ
Несмотря на нараставшую опасность германской и японской агрессии, правящие круги Англии, Франции и США пытались использовать Германию и Японию для борьбы против Советского Союза. Они хотели руками немцев и японцев уничтожить или хотя бы значительно ослабить СССР и подорвать его все усиливавшееся влияние. Именно это и явилось одной из главных причин, обусловивших проведение правящими кругами западных держав политики «умиротворения» фашистских агрессоров. Реакционные правительства Англии и Франции при поддержке Соединенных Штатов пытались сговориться с гитлеровской Германией за счет СССР, а также государств Юго-Восточной Европы. Наибольшую активность проявляла при этом Англия.
Английское правительство стремилось заключить двустороннее англо-германское соглашение. Для этого оно было готово предоставить Германии долгосрочные займы, договориться о разграничении сфер влияния и рынков сбыта. С этой целью был сделан зондаж по заданию британского министерства иностранных дел английским промышленником Рикенсом 9 февраля 1937 г. В беседе с фон Папеном Рикенс заявил о возможности предоставления Германии крупного займа с незначительной процентной ставкой сроком на 40 лет 1 . Англия была бы также согласна и на таможенную унию между Германией и Австрией. Вопрос о такой унии, говорил Рикенс, «при сохранении австрийской автономии должен быть расценен самым положительным образом» 2 .
Курс на сговор с Гитлером особенно активизировался в Англии после прихода к власти правительства Н. Чемберлена. В ноябре 1937 г. британский премьер направил в Германию своего ближайшего сотрудника лорда Галифакса. Запись беседы Гали-
1 ИДА МИД СССР. Запись беседы германского посла в Австрии Папена с английским промышленником Рикенсом 9 февраля 1937 г. (частично опубликована в журнале: История СССР, 1962, № 3, с. 5-6).
факса с Гитлером в Оберзальцберге 19 ноября 1937 г. 3 свидетельствует, что правительство Чемберлена было готово предоставить фашистской Германии «свободу рук в Восточной Европе», но при условии, чтобы Германия обещала осуществлять перекройку политической карты Европы в свою пользу «мирным путем» и постепенно. Под этим подразумевалось, что Гитлер обяжется согласовывать с Англией свои захватнические замыслы в отношении Австрии, Чехословакии и Данцига 4 .
Вскоре после этой беседы Галифакса с Гитлером английское правительство пригласило в Лондон французского премьер-министра Шотана и министра иностранных дел Дельбоса. Последним было заявлено, что поддержка, которую Франция считает должным оказывать Чехословакии по пакту о взаимопомощи, выходит далеко за пределы того, что одобряется в Англии. Таким образом правительство Чемберлена начало оказывать давление на Францию с целью ее отказа от обязательств по пакту взаимопомощи с Чехословакией 5 . В Лондоне не без оснований считали, что пакты о взаимопомощи, которые имела Чехословакия с Францией и СССР, укрепляли ее международные позиции и поэтому правительство Чемберлена проводило политику, направленную на подрыв этих пактов.
Выступая в конце января 1938 г. на заседании правительства, Гендерсон прямо заявил, что «Чехословакии необходимо будет избавиться от ее соглашения с Советской Россией» 6 .
Политика попустительства и пособничества гитлеровской агрессии в Европе имела целью не только «умиротворить» Гитлера и направить агрессию фашистской Германии на Восток, но и добиться изоляции Советского Союза.
В конце апреля 1937 г. английским послом в Берлине был назначен Гендерсон, один из наиболее активных сторонников соглашения с фашистской Германией. Его назначение явилось новым свидетельством упорного стремления английского правительства к сделке с Гитлером. Это подтверждает А. Идеи в своих воспоминаниях 7 .
ЗАХВАТ ГЕРМАНИЕЙ АВСТРИИ. БОРЬБА СССР ЗА КОЛЛЕКТИВНЫЙ ОТПОР АГРЕССОРАМ
Гитлеровский министр иностранных дел Нейрат 26 января 1938 г. заявил новому британскому послу, что Германия не позволит Англии вмешиваться в урегулирование ее отношений с Австрией 8 . Правительство Чемберлена не реагировало на это вы-
3 Документы и материалы кануна второй мировой войны. М., 1948, т. 1, с. 10-48.
6 PRO, Cab. 27/623, p. 41.
7 The Eden Memoirs. The Reckoning. London, 1965, p. 447.
8 Documents on German Foreign Policy 1918-1945. Ser. D. Washington, 1949, vol. 1, p. 190 (далее - DGFP).
бывающее заявление гитлеровцев. Вскоре последовала новая агрессивная акция Германии: И февраля австрийский канцлер Шушниг был вызван к Гитлеру. Главе австрийского правительства были предъявлены в ультимативной форме такие требования, выполнение которых низвело бы Австрию на положение одной из областей рейха. Однако и этот шаг агрессора не вызвал протеста со стороны правительств Англии и Франции. После этого Гитлер совсем обнаглел. 20 февраля он публично высказался о своем намерении решить судьбы 10 млн. немцев, живущих в Австрии и Чехословакии, и добиваться «объединения всего немецкого народа».
В своем выступлении 28 февраля Чемберлен лицемерно заявил по поводу гитлеровских требований к Австрии, что в данном случае он не видит никаких нарушений Сен-Жерменского договора, хотя в нем содержались гарантии независимости Австрии. Аналогичное заявление Чемберлен сделал на заседании палаты общин 2 марта.
Постепенно становилось все более и более ясным, что правительство Чемберлена ставило своей главной целью в области внешней политики достижение взаимопонимания и соглашения с фашистскими державами и прежде всего с гитлеровской Германией. Характеризуя эту политику английского правительства, советский полпред в Лондоне сообщал в Москву 8 марта 1938 г.: «Чемберлен поставил и свою репутацию, и судьбу своего кабинета на одну карту - карту сделки с агрессором» 9 .
Правительство США также не проявляло никакого интереса к судьбе Австрии. Характеризуя это отношение, полпред СССР в Вашингтоне Трояновский писал 2 марта 1938 г. наркому в Москву: «Судьба Австрии не вызывает здесь большого беспокойства. Изоляционисты всех толков в общем готовы примириться со всеми захватами фашистов, лишь бы Америка не начала активно участвовать в международных делах, не связалась бы каким-либо соглашением с Англией и не подверглась бы риску участвовать в войне» 10 .
Еще спокойнее почувствовал себя Гитлер, получив 3 марта через Гендерсона послание Чемберлена, в котором содержались предложения об урегулировании колониальных претензий Германии 11 . Теперь у Гитлера не оставалось никаких сомнений относительно позиции Англии, и он немедля приступил к реализации своего плана по захвату Австрии.
Пока осуществлялся аншлюс, Риббентроп находился в Лондоне, где встречался со многими официальными лицами, в том числе с министром иностранных дел Галифаксом. После встречи с ним, состоявшейся 11 марта, Риббентроп в своем донесении в
9 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939. М., 1979, с. 42.
10 Документы внешней политики СССР. М., 1977, т. 21, с. 109.
11 Документы и материалы кануна второй мировой войны. М., 1948, т. 2, с. 173.
Берлин подтвердил, что серьезных препятствий со стороны Англии при осуществлении аншлюса Австрии ожидать не следует. Он писал: «Я принципиально убежден, что Англия в настоящее время со своей стороны не предпримет что-либо против этого и будет оказывать сдерживающее влияние на другие державы» 12 . 12 марта германские войска вступили в ее пределы, а еще через день Австрия была включена в состав германского рейха.
Советское правительство ясно представляло ту большую опасность для дела мира в Европе, которую нес с собой захват Австрии Германией. Об этом, в частности, свидетельствует письмо НКИД в ЦК ВКП(б) от 14 марта 1938 г. «Захват Австрии,- говорится в этом письме,- представляется величайшим событием после мировой войны, чреватым величайшими опасностями и не в последнюю очередь для нашего Союза» 13 .
Советский Союз решительно осудил гитлеровскую агрессию в отношении Австрии. В заявлении представителям печати народный комиссар иностранных дел, выступая по поручению Советского правительства, отметил, что «на этот раз насилие совершено в центре Европы, создав несомненную опасность не только для отныне граничащих с агрессором 11 стран, но и для всех европейских государств, и не только европейских».
Советское правительство подчеркивало, что в первую очередь возникает опасность для Чехословакии, а затем она грозит разрастись и вызвать новые международные конфликты. «Нынешнее международное положение,- говорилось далее в этом заявлении,- ставит перед всеми миролюбивыми государствами и в особенности великими державами, вопрос об их ответственности за дальнейшие судьбы народов Европы, и не только Европы».
Советский Союз заявлял о своей готовности «участвовать в коллективных действиях, которые были бы решены совместно с ним и которые имели бы целью приостановить дальнейшее развитие агрессии и устранение усилившейся опасности новой мировой бойни». Советское правительство было согласно «приступить немедленно к обсуждению с другими державами в Лиге наций или вне ее практических мер, диктуемых обстоятельствами. Завтра может быть уже поздно,- указывалось в заявлении,- но сегодня время для этого еще не прошло, если все государства, в особенности великие державы, займут твердую недвусмысленную позицию в отношении проблемы коллективного спасения мира» 14 .
В тот же день текст этого заявления был направлен правительствам Великобритании, Франции, США и Чехословакии. Однако США не ответили, а Англия и Франция отклонили советские предложения. В своем официальном ответе от 24 марта
12 DGFP, Ser. D. vol. I, p. 263.
14 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 60.
1938 г. Великобритания прямо отказалась от каких-либо переговоров с Советским Союзом с целью создания единого фронта против фашистских агрессоров под тем предлогом, что принятие «согласованных действий против агрессии не обязательно окажет, по мнению правительства его величества, благоприятное воздействие на перспективы европейского мира». Отрицательно реагировала на советское предложение и Франция. Все это подтверждало, что правительства Англии и Франции не хотели организовать коллективный отпор агрессору, хотя, как признает в своих воспоминаниях Макмиллан, «после Австрии было ясно, что Чехословакия была следующей в списке жертв» 15 .
БОРЬБА СССР В ЗАЩИТУ ЧЕХОСЛОВАКИИ
ПРОТИВ ФАШИСТСКОЙ АГРЕССИИ И МЮНХЕНСКОЙ ПОЛИТИКИ ЗАПАДНЫХ ДЕРЖАВ
Едва покончив с Австрией, гитлеровское правительство принялось подготавливать захват Чехословакии.
Советское правительство считало необходимым защитить Чехословакию. В критические месяцы 1938 г., когда решалась судьба Чехословакии и ее народов, только Советский Союз показал себя ее истинным другом.
Еще до возникновения кризиса германо-чехословацких отношений, 15 марта 1938 г. заместитель наркома иностранных дел СССР В. П. Потемкин в беседе с чехословацким посланником в СССР 3. Фирлингером по поводу возможных последствий аншлюса подтвердил готовность Советского Союза оказать помощь Чехословакии согласно пакту о взаимопомощи в случае, если бы она подверглась нападению со стороны немецко-фашистского агрессора. «Что касается Советского Союза,- заверил он чехословацкого посланника,- то никто и никогда не мог еще упрекнуть его в уклонении от принятых им на себя международных обязательств» 16 . В этот же день нарком иностранных дел подтвердил это заявление при встрече с американскими корреспондентами. «На вопрос американских журналистов, что намерен предпринять СССР в случае нападения на ЧСР,- сообщал Фирлингер,- Литвинов вчера заявил, что, само собой разумеется, СССР выполнит свои союзнические обязательства» 17 .
Спустя некоторое время, 28 марта 1938 г., советская военная делегация, находившаяся в то время в Чехословакии, в свою очередь подтвердила начальнику генштаба чехословацкой армии, что СССР окажет помощь Чехословакии в случае нападения на нее 18 . В апреле Советское правительство вынесло решение вместе с Францией и Чехословакией принять все меры для обеспечения
15 Macmillan H. Windy Change. 1914-1939. New York, 1966, p. 491.
16 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 54.
17 Там же, с. 57.
18 Там же, с. 76.
Как сообщало полпредство СССР в Париже в НКИД в июле 1938 г., «французские политические деятели прекрасно понимают, что в Чехословакии решаются сейчас судьбы послеверсальского передела мира. Они отдают себе отчет, что отпадение к Германии Судетской области и расчленение Чехословакии обеспечат за Германией захват решающих стратегических позиций при будущей войне и гегемонное положение во всей Центральной Европе». Огромное большинство французов сходятся на том, что теперешняя Франция уже не способна выдержать единоборство с гитлеровской Германией. Естественным союзником Франции является СССР. «И тем не менее - и это факт бесспорный - теперешнее правительство меньше всего свою чехословацкую политику строит в расчете на помощь СССР. Ни одно решение, которое до сих пор принималось по чехословацкому вопросу... ни разу с нами предварительно не обсуждалось и не согласовывалось и доводилось до нашего сведения (и то не всегда) лишь постфактум. Несмотря на наличие советско-французского пакта, на наличие параллельных пактов с Чехословакией... руководители французской внешней политики ни разу по-серьезному (если не считать обрывочных разговоров Боннэ) не предложили приступить к
19 Там же, с. 87.
20 Калинин М. И. О международном положении. М., 1938, с. 14
совместному и практическому обсуждению вопроса, вытекающего из наших пактов» 21 .
Такая позиция французского правительства определялась в значительной степени все усиливавшимся давлением правительства Чемберлена, проводившего курс на «умиротворение» фашистской Германии за счет Чехословакии. Поэтому Советское правительство тогда же решило обратить внимание правительства Чемберлена на всю пагубность проводимой им политики в отношении Чехословакии. С этой целью оно поручило своему полпреду посетить Галифакса и сделать ему соответствующее заявление. 17 августа полпред встретился с Галифаксом и заявил ему, что Советский Союз «все больше разочаровывается в политике Англии и Франции, что он считает эту политику слабой и близорукой, способной лишь поощрять агрессора к дальнейшим «прыжкам», и что тем самым на западные страны ложится ответственность приближения и развязывания новой мировой войны». Все действия Англии и Франции в связи с угрозой Чехословакии со стороны Германии «по существу сводятся к попыткам обуздать не агрессора, а жертву агрессии» 22 .
Эту опасность чемберленовской политики видели и многие политические друзья Чемберлена - влиятельные политики консервативной партии, в числе которых был и Макмиллан. В этой связи он пишет: «Я был твердо убежден, что единственной надеждой избежать войны в настоящее время или позднее - является смелая и твердая политика, с помощью которой можно было бы остановить Гитлера» 23 .
Именно такую политику отпора агрессору и проводил Советский Союз. В противоположность Лондону и Парижу, пытавшимся сговориться с фашистским рейхом, Советское правительство ясно и определенно заявило гитлеровскому правительству о том, что СССР выполнит свои союзнические обязательства перед Чехословакией 24 .
22 августа 1938 г. нарком иностранных дел заявил германскому послу в Москве Шуленбургу, что «чехословацкий народ как один человек будет бороться за свою независимость, что Франция в случае нападения на Чехословакию выступит против Германии, что Англия, хочет ли этого Чемберлен или нет, не сможет оставить Францию без помощи и что мы также выполним свои обязательства перед Чехословакией». Эти слова были рассчитаны на то, чтобы сдержать гитлеровцев, заставив их задуматься над последствиями своих агрессивных действий.
Нарком прямо заявил Шуленбургу, что «Германия не столько озабочена судьбами судетских немцев, сколько стремится к ликвидации Чехословакии в целом. Она хочет захватить эту страну».
21 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 152-153.
22 Там же, с. 171.
23 Macmillan H. Op. cit., p. 549-550.
24 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 175.
Если дело дойдет до войны, продолжал нарком, Советский Союз, который обещал Чехословакии поддержку, «сдержит свое слово и сделает все, что в его силах» 25 .
1 сентября французское правительство впервые официально обратилось к Советскому правительству с запросом, сможет ли СССР оказать помощь Чехословакии и какую именно в случае, если Польша и Румыния будут возражать против прохода советских войск через их территорию (Советский Союз, как известно, в то время не располагал общей границей ни с Германией, ни с Чехословакией). В ответ на этот вопрос Советское правительство 2 сентября подтвердило свое намерение выполнить свои договорные обязательства и предложило принять необходимые меры для воздействия на Польшу и Румынию посредством соответствующего решения Лиги наций. Одновременно было вновь предложено созвать совещание представителей советской, французской и чехословацкой армий, а также совещание всех государств, заинтересованных в сохранении мира. «Мы считаем,- говорил народный комиссар французскому поверенному в делах,- что в настоящий момент такое совещание с участием Англии, Франции и СССР и вынесение общей декларации, которая, несомненно, получит моральную поддержку со стороны Рузвельта, имеет больше шансов удержать Гитлера от военной авантюры, чем всякие другие меры» 26 .
Касаясь советской помощи, чехословацкий министр иностранных дел Крофта заявил 18 сентября американскому посланнику в Праге Керру, что пока положение таково, что инициатива должна исходить от Франции, «но частным образом им дали знать, что в случае крайней необходимости СССР может прийти на помощь Чехословакии независимо от Франции» 27 .
19 сентября, вскоре после получения англо-французских требований, Бенеш лично обратился к Советскому правительству через полпреда с вопросами: 1. Окажет ли СССР согласно договору немедленную и действительную помощь Чехословакии, если Франция останется верной и тоже окажет помощь? 2. Поможет ли Советский Союз Чехословакии как член Лиги наций на основании статей 16 и 17, предусматривавших военные санкции против агрессора в случае нападения Германии? 28
20 сентября 1938 г. Советское правительство в самой четкой и ясной форме дало положительный ответ на вопросы Бенеша. Зам. наркома В. П. Потемкин дал указание полномочному представителю СССР в Чехословакии С. С. Александровскому сообщить Э. Бенешу ответ на первый вопрос, «окажет ли СССР согласно договору немедленную и действительную помощь Чехо-
26 Там же, с. 188.
27 Foreign Relations of the United States, 1938. Washington, 1955, vol. 1,p. 615.
28 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 232.
Словакии, если Франция останется ей верной и также окажет помощь, можете дать от имени правительства Советского Союза утвердительный ответ.
Такой же утвердительный ответ можете дать и на другой вопрос Бенеша, поможет ли СССР Чехословакии, как член Лиги наций, на основании ст. 16 и 17, если в случае нападения Германии Бенеш обратится в Совет Лиги наций с просьбой о применении упомянутых статей» 29 . Это означало, что СССР окажет Чехословакии военную помощь даже и без участия Франции при условии, что сама Чехословакия будет защищаться и попросит у него помощи.
21 сентября советский представитель заявил на пленуме Совета Лиги наций о необходимости срочных мер в поддержку Чехословакии. Он требовал постановки в Лиге наций вопроса о германской агрессии, повторно подтвердил готовность СССР выполнить свои обязательства и участвовать в военном совещании трех государств, а также необходимость созыва совещания европейских великих держав и других заинтересованных государств «для выработки коллективного демарша» 30 . 23 сентября в Политическом комитете Лиги СССР снова подтвердил, что готов выполнить свои обязательства.
В беседе с Фирлингером, состоявшейся 22 сентября 1938 г., Потемкин ответил положительно на вопрос посланника о том, «могло бы правительство СССР, в случае нападения Германии на Чехословакию, оказать помощь последней, не дожидаясь решения Совета Лиги наций». Он заявил следующее: «На этот вопрос я ответил ссылкой на ст. 1 Протокола подписания советско-чешского договора о взаимной помощи, предусматривающую оказание сторонами этой помощи в тех случаях, если по тем или иным причинам Совет Лиги не вынесет требуемой ими рекомендации или не придет к единогласному решению» 31 .
Таким образом, чехословацкое правительство не могло сомневаться в том, что СССР выполнит свои обязательства по пакту с Чехословакией - окажет ей военную помощь в случае нападения Германии. Советский Союз не ограничился заявлениями. Он придвинул к своей западной границе 30 стрелковых дивизий, привел в боевую готовность авиацию и танковые части. Только в двух военных округах - Белорусском и Киевском - было сосредоточено 246 бомбардировщиков и 302 истребителя.
Об этом было сообщено и в Париж. Поэтому 8 сентября 1938 г., когда посол США в Париже Буллит спросил Боннэ, правильны ли сведения о том, что «русские концентрируют на границе с Румынией крупные военные силы», Боннэ подтвердил правильность этих сведений 32 . 23 сентября Советское правитель-
29 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 240.
30 Там же, с. 261.
31 Там же, с. 264.
32 Foreign Relations of the United States, 1938, vol. 1, p. 583.
ство предупредило реакционное правительство Польши, искавшее сделки с Гитлером ради участия в разделе Чехословакии, что в случае, если бы польские войска вторглись в пределы Чехословакии, СССР считал бы это актом агрессии и денонсировал бы без дальнейшего предупреждения пакт о ненападении с Польшей от 25 июля 1932 г. 33
Продолжая свою борьбу за сохранение мира, 28 сентября 1938 г. Советское правительство заявило, что «наиболее эффективное средство для предупреждения дальнейшей агрессии и для предотвращения новой мировой войны видит в немедленном созыве международной конференции» 34 .
Итак, па всех этапах чехословацкой трагедии, закончившейся в Мюнхене, Советский Союз был готов выполнить свои договорные обязательства. Более того, он соглашался оказать Чехословакии военную помощь даже без участия Франции при единственном условии, что сама Чехословакия окажет сопротивление агрессору и попросит о советской помощи. Этот факт признал даже Бенеш в 1939 г. в беседе с дочерью Т. Манна. Совершенно ясное и убедительное свидетельство по этому вопросу имеется в статье К. Готвальда, опубликованной 21 декабря 1949 г. в газете «За прочный мир, за народную демократию». Другие чехословацкие деятели также высоко оценивали позицию СССР и его желание оказать помощь Чехословакии на всем протяжении чехословацкого кризиса. Главный редактор газеты «Прагер прессе» Лаурин в беседе с полпредом СССР в Праге С. С. Александровским 29 июля 1938 г. отметил, что министр иностранных дел Крофта «в теплых выражениях говорил о сдержанной и достойной позиции СССР, чрезвычайно помогающей Чехословакии в ее борьбе против всеобщего нажима» 35 . 15 октября 1938 г. сотрудник чехословацкого министерства иностранных дел Чермак заявил, что «поведение СССР безукоризненно и к его голосу следовало прислушиваться более внимательно... Ни один честный чехословак не может упрекнуть СССР и всегда будет ему только благодарен за добрую волю и готовность оказать помощь Чехословакии» 36 .
К несчастью для Чехословакии, западные державы не поддержали стремлений Советского Союза спасти Чехословакию. Напротив - они продали ее фашистской Германии.
Английское правительство использовало германские притязания на чехословацкие земли для своих корыстных целей - для секретных переговоров о заключении англо-германского соглашения, которое гарантировало бы безопасность Англии и неприкос-
33 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 269.
34 Там же, с. 311.
35 АВП СССР. Запись беседы полпреда СССР в Чехословакии с главным редактором газеты «Прагер прессе» Лаурином 29 июля 1938 г.
36 АВП СССР. Запись беседы полпреда СССР в Чехословакии с сотрудником Министерства иностранных дел Чехословакии Чермаком 15 октября 1938 г.
новенность ее колониальных владений. При этом имелось в виду заплатить Гитлеру, выдав ему Чехословакию.
В этих переговорах с английской стороны участвовали Чемберлен, Галифакс и Г. Вильсон (ближайший советник Чемберлена по экономическим вопросам), с немецкой - Дирксен, Кордт (советник германского посольства в Лондоне) и др. При этом английская сторона указала, что решение чехословацкой проблемы может быть достигнуто немцами только с согласия Англии. Английское правительство давало понять, что оно возражает против односторонних германских захватов, не санкционированных им. Согласие же свое на эти германские захваты правительство Чемберлена обусловливало заключением англо-германского соглашения, по которому оно хотело получить от Германии твердые гарантии того, что Гитлер, по удовлетворении ее захватнических планов в Центральной и Восточной Европе, не выступит против Великобритании.
Кордт подчеркивал в своем письме Дирксену от 11 августа 1938 г., что английское правительство согласится на удовлетворение германских требований только в том случае, если Гитлер пойдет на заключение с Англией широкого соглашения. «Англичане,- писал Кордт,- считают угрозой для себя любое дальнейшее усиление мощи Германии, которое происходит без их одобрения или даже против их воли» 37 . «Они видят в этом угрозу британской мировой империи,- писал Кордт далее,- поскольку присоединение не сопровождается гарантиями, которые исключили бы возможность использования под немецким руководством всех сил этого колоссального среднеевропейского пространства против Британской империи. Эту возможность они считают самой большой опасностью, которую вообще можно себе представить» 38 .
По словам Кордта, Вильсон говорил, что если Англии и Германии удастся договориться, то чехословацкую проблему можно будет разрешить даже вопреки сопротивлению Чехословакии и Франции. В своем письме Дирксену от 1 сентября 1938 г. Кордт приводит следующие слова Вильсона: «Если мы вдвоем - Великобритания и Германия - договоримся относительно урегулирования чешской проблемы, то мы просто устраним сопротивление, которое могли бы оказать Франция и сама Чехословакия этому решению вопроса» 39 .
Ставшие недавно доступными для исследователей бывшие ранее секретными архивные документы МИД Англии делают возможным внести существенные дополнения в картину подготовки Мюнхенского сговора, которую Чемберлен и его ближайшие
37 ИДА МИД СССР. Письмо советника германского посольства в Лондоне Кордта послу Дирксену от И августа 1938 г.
39 Документы и материалы кануна второй мировой войны, т, 2, с. 48.
советники вели в глубокой тайне задолго до того, как была совершена эта сделка. Обнародованный теперь «план Z», план выдачи Чехословакии Гитлеру, был разработан Чемберленом, Галифаксом, Дж. Саймоном и С. Хором. В секретном меморандуме доверенного сотрудника Чемберлена Гораса Вильсона, датированном 30 августа 1938 г., представленном на рассмотрение внешнеполитического комитета английского правительства, об этом плане сообщается следующее: «Существует план, который можно назвать «планом Z» и который известен и должен быть известен только премьер-министру, министру финансов (сэру Джону Саймону), министру иностранных дел (лорду Галифаксу) , сэру Невиллю Гендерсону (английскому послу в Берлине) и мне» 40 . Об этом плане упоминается и в секретных меморандумах Г. Вильсона от 31 августа и 9 сентября 1938 г. «Успех плана,- пишет он,- если он будет выполняться, зависит от полной его неожиданности и поэтому исключительно важно, чтобы о нем ничего не говорилось». Н. Чемберлен сообщил об этом плане другим министрам правительства лишь 14 сентября 1938 г., когда согласно «плану Z» уже был согласован вопрос о встрече Чемберлена с Гитлером в Берхтесгадене, назначенной на 15 сентября 1938 г. «Главной приманкой для Гитлера в предполагаемых переговорах,- отмечалось на заседании внутреннего кабинета,- должна стать возможность обеспечить лучшие отношения между Германией и Англией» 41 .
Его существо сводилось к следующему: английский премьер-министр выжидает, пока фашистская Германия создаст вокруг Чехословакии весьма напряженную обстановку, чтобы под прикрытием «спасения мира» лично прибыть к Гитлеру для переговоров о расчленении Чехословакии и передаче Германии Судетской области. В результате этого визита Чемберлен надеялся достичь взаимопонимания с Гитлером, которое должно было стать основой для достижения широкого англо-германского соглашения. Именно поэтому правительство Чемберлена на протяжении лета 1938 г. оказывало сильнейший нажим на правительство Бенеша, добиваясь от него полной капитуляции перед Гитлером. Это подтверждает и сам Бенеш в его мемуарах «Дни Мюнхена». «Английский посол сэр Базил Ньютон,- пишет Бенеш,- предупреждал меня, что в случае войны Чехословацкая республика оказалась бы в положении, достойном сожаления.., и присовокупил предостережение британского правительства: более чем сомнительно, мол, чтобы и в случае победоносного окончания войны было бы возможно восстановить Чехословакию в тех размерах, которые она имеет в настоящее время».
Характеризуя ставшие доступными английские секретные документы, касающиеся мюнхенской сделки, такая буржуазная
41 Ibid.; Овсяный И. Д. Тайна, в которой война рождалась. 2-е изд., М., 1975, с. 204-214
газета, как «Гардиан», пришла к выводу, что «главной целью правительства Великобритании было оказание помощи Гитлеру по расчленению Чехословакии», и что Н. Чемберлен «лично предпринял шаги, чтобы скрыть этот факт от парламента» 42 .
15 сентября 1938 г. премьер вылетел в Германию, в Берхтесгаден, где находилась резиденция Гитлера. Во время встречи главарь германских фашистов заявил, что западные и северо-западные районы Чехословакии должны быть отторгнуты от нее и переданы Германии. Чемберлен, действуя в соответствии с «планом Z», дал согласие на отделение Судетской области от Чехословакии и ее передачу фашистской Германии.
Затем британский премьер вернулся в Лондон, где им 18 сентября 1938 г. совместно с французскими министрами были сформулированы условия англо-французского ультиматума Чехословакии. Англия и Франция настаивали, чтобы Чехословакия согласилась удовлетворить требования Гитлера, т. е. отдать ему пограничные районы и расторгнуть договор о взаимопомощи с СССР. На следующий день, 19 сентября, ультиматум был вручен чехословацкому правительству.
Англо-французский ультиматум вызвал взрыв возмущения в народе Чехословакии. 22 сентября в стране началась всеобщая забастовка, проходившая под лозунгами: не отзывать чехословацкие войска с границ, объявить всеобщую мобилизацию, преградить дорогу германским войскам в Судетскую область. По всей Чехословакии проходили многолюдные демонстрации. Демонстранты посылали свои делегации в советское полпредство в Праге. В ночь на 22 сентября советский полпред принимал делегации даже в 4 часа пополуночи. Полпред заверил делегатов, что «СССР дорожит Чехословацкой республикой и интересами ее трудящихся, а потому готов помочь защитой от нападения. Путь к оказанию помощи усложнен отказом Франции, но СССР ищет путей и найдет их, если Чехословакия подвергнется нападению и будет вынуждена защищаться» 43 . В этот критический момент для судеб страны чехословацкие коммунисты призывали правительство встать на путь решительного отпора гитлеровским агрессорам, твердо веря, что Советская страна окажет Чехословакии необходимую помощь. «Мы знаем,- отмечал Л. И. Брежнев- что в дружбе с Советским Союзом чехословацкий рабочий класс и его авангард - коммунистическая партия всегда видели путь к обеспечению прочной независимости и свободы чехословацкого государства. В трагические дни Мюнхена чехословацкие коммунисты призывали страну к прочной опоре на Советский Союз, который ясно продемонстрировал свою верность союзническому долгу» 44 .
43 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 263.
44 Брежнев Д. И. Ленинским курсом: Речи и статьи. М., 1973, т. 3, с. 13.
Готовность Советского Союза выполнить свои обязательства в отношении Чехословакии вынужден признать и Бенеш в своих уже упоминавшихся мемуарах: «Я сам никогда не имел никакого сомнения в действиях Советского Союза,- пишет он.- Я был уверен, что он свои обязательства выполнит!»
Но правительство Бенеша - Годжи осталось глухим к этому призыву и ничего не предприняло для того, чтобы организовать защиту страны. Оно больше беспокоилось о том, как прикрыть свою капитулянтскую позицию. При этом оно действовала не в интересах чехословацкого народа, а в узкоклассовых интересах реакционных кругов чехословацкой буржуазии. Поэтому оно побоялось призвать народ к отпору фашистской Германии и не обратилось за помощью к СССР.
Более того, правительство Бенеша в глубокой тайне подготавливало капитуляцию. Как сообщал поверенный в делах Германии в Англии Г. Кордт в своей телеграмме в Берлин 30 августа 1938 г., чехословацкое правительство согласилось принять карлсбадские требования Генлейна и выразило готовность «обсудить и свои внешнеполитические связи с Советской Россией».
Однако открыто сказать о своей истинной позиции правительство не решалось, зная патриотические настроения и крайнее возбуждение трудящихся Чехословакии.
21 сентября последовал повторный ультиматум английского и французского правительств с требованием подчиниться.
Итак, Бенеш и Годжа, став на путь капитуляции, не сочли нужным обратиться за советской помощью. Прикрывшись новым англо-французским ультиматумом, они выдали страну Гитлеру. Мюнхенская конференция, созванная 29 сентября 1938 г., имела целью дать юридическое оформление этой позорной сделке с агрессором. На конференции Даладье и Чемберлен без участия представителей Чехословакии подписали договор с Гитлером и Муссолини. Это означало предательство Чехословакии и смертный приговор Чехословацкому государству.
По Мюнхенскому соглашению Гитлер добился осуществления всех своих требований, которые он предъявил тогда к Чехословакии, т. е. расчленения этой страны и присоединения Судетской области к Германии. Мюнхенское соглашение предусматривало также удовлетворение территориальных притязаний по отношению к Чехословакии со стороны реакционных правительств хортистской Венгрии и «санационной» Польши.
Мюнхенское соглашение содержало обязательство Англии и Франции участвовать в «международных гарантиях» новых чехословацких границ, определение которых входило в компетенцию «международной комиссии». Гитлер со своей стороны принимал обязательство уважать неприкосновенность новых границ Чехословацкого государства. В результате расчленения Чехословакия потеряла почти 1/5 своей территории и около 1/4 населения,
а германская граница стала проходить в 40 км от Праги. Чехословакия лишилась половины своей тяжелой промышленности. Мюнхенское соглашение было циничным предательством Чехословакии со стороны Англии и Франции, для которых Чехословакия явилась только разменной монетой в большой империалистической игре при заключении сделки с Гитлером.
Французское правительство покинуло своего союзника, не выполнило своих союзнических обязательств.
Английский дипломат Киркпатрик, участвовавший в мюнхенской конференции в составе делегации своей страны, в изданных им мемуарах так характеризует позицию Франции: «Французы, включая Даладье, решили достичь соглашения любой ценой. Они представляли собой смешную группку людей, которые не испытывали ни капли стыда из-за участия в расчленении их союзника» 45 .
После Мюнхена стало очевидным, что данные тогдашней Францией обязательства по союзным договорам не стоят бумаги, на которой они написаны. Это относилось и к франко-польскому союзу и к советско-французскому договору о взаимопомощи 1935 г. Какие основания были надеяться на выполнение Третьей республикой своих обязательств, после того как она не выполнила их в отношении Чехословакии?
Когда Чемберлен, возвратившись после позорной Мюнхенской конференции в Англию, приземлился на Кройдонском аэродроме, он произнес напыщенную речь, в которой уверял, что «отныне мир обеспечен на целое поколение». Он цитировал шекспировского «Генриха IV»: «Из крапивы опасностей мы извлечем цветы спасения».
Советская газета «Известия» тогда же напомнила самоуверенному и ограниченному английскому премьеру, что непосредственно за процитированной им фразой у Шекспира говорится следующее: «Затея, за которую ты взялся, опасна. Друзья, которых ты перечислил, ненадежны, самый момент выбран неудачно. И весь твой заговор слишком легкомыслен, чтобы перевесить столь серьезные затруднения».
События подтвердили эти слова великого английского драматурга в применении к замыслам мюнхенцев.
В Мюнхене был подписан не только смертный приговор Чехословацкому государству. Там же был также выдан аванс Гитлеру для дальнейшего поощрения германской агрессии при условии предварительного согласования действий германского правительства с Англией и Францией. Вместе с тем Мюнхен, как отмечал руководитель делегации ВКП(б) в Исполкоме Коминтерна Д. 3. Мануильский в своей речи на XVIII съезде партии, «...был заговором реакции против международного рабочего класса, против антифашистского движения всех стран, против мира
45 The Sunday Times, 1959, May 31, p. 12; Kirkpatrick. The Inner Circle. London, 1959, p. 128.
и свободы всех народов» 46 . Но прежде всего он был направлен против СССР. В этом заключалась суть Мюнхена. В Воззвании коммунистических партий 10 европейских стран, а также Канады и США от 9 октября 1938 г. была дана настоящая оценка этой мюнхенской сделке Чемберлена и Даладье с Гитлером. В нем говорилось: «Мюнхенское предательство не спасло мир, а лишь поставило его под угрозу, ибо оно нанесло удар союзу сил мира во всех странах и поощрило фашистов тем больше усугубить свои требования, что они чувствуют теперь поддержку со стороны реакционных кругов различных стран» 47 .
Видный английский историк Уиллер-Беннетт был вынужден признать, что «смысл Мюнхенского соглашения заключался в том, чтобы уничтожить Чехословакию как самостоятельный военный, политический и экономический фактор и подготовить условия для дальнейшей экспансии Германии в сторону Польши и России» 48 .
В своем стремлении «канализировать» немецко-фашистскую агрессию на Восток, против Советского Союза, правительство Чемберлена, а также следовавшее в фарватере его политики правительство Даладье - Боннэ не хотели замечать, что мюнхенский сговор о расчленении Чехословакии означал вместе с тем и серьезное ослабление позиций Англии и Франции. Между тем эту простую истину видели тогда политические единомышленники Чемберлена - видные консервативные политики, в том числе Идеи, Черчилль и др. Как пишет в своих мемуарах один из таких консервативных политиков - Гарольд Макмиллан, среди этой группы консерваторов существовало ясное представление о большой опасности и пагубности последствий «предательства чехов» 49 . Идеи и Черчилль «также понимали колоссальные изменения всей стратегической обстановки в Центральной и Восточной Европе в результате фактического уничтожения чешской возможности сопротивляться германской экспансии. Соответственно был ослаблен и Запад, а относительная сила французской армии уменьшилась, так как сорок чешских дивизий, угрожавшие восточному фронту Гитлера, были демобилизованы и распущены, громадные укрепления были сданы, огромные арсеналы и склады попали в германские руки, а французская тщательно разработанная структура оборонительных союзов фактически была подорвана» 50 .
Советская печать решительно выступила против мюнхенского сговора западных держав с агрессором за счет Чехословакии. Вот что, например, писала «Правда» о Мюнхенском договоре: «Весь мир, все народы отчетливо видят: за завесой изящных
46 XVIII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) 10- 21 марта 1939 г.: Стеногр. отчет. М., 1939, с. 55.
47 Коммунистический Интернационал, 1938, № 10, с. 125-126.
49 Macmillan H. Op. cit., p. 562.
50 Ibid., p. 563.
фраз о том, что Чемберлен в Мюнхене якобы спас всеобщий мир, совершен акт, который по своему бесстыдству превзошел все, что имело место после первой империалистической войны» 51 . Французские и английские правящие круги распускали ложные слухи, будто СССР был согласен с Мюнхенским соглашением. Советское правительство разоблачило эту клевету. В сообщении ТАСС от 2 октября 1938 г. говорилось: «Парижский корреспондент агентства Юнайтед Пресс сообщает в Нью-Йорк, что будто бы правительство СССР уполномочило Даладье выступать на конференции четырех держав в Мюнхене от имени СССР. ТАСС уполномочен сообщить, что Советское правительство никаких полномочий г-ну Даладье, разумеется, не давало, равно как не имело и не имеет никакого отношения к конференции в Мюнхене и к ее решениям. Означенное сообщение агентства Юнайтед Пресс является нелепой выдумкой от начала до конца».
Правительства Англии и Франции осуществили в Мюнхене свой сговор с Гитлером при поддержке правительства США, которое одобрило их политику потворства фашистской агрессии и позорную мюнхенскую сделку. Дипломатические представители США сочувственно оценивали действия Лондона и Парижа при совершении мюнхенского предательства. Это подтверждается посылкой американским президентом поздравления Чемберлену по случаю подписания Мюнхенского соглашения.
В Мюнхене Гитлер согласился, наконец, подписать (30 сентября) двустороннюю англо-германскую декларацию, представлявшую собой в сущности пакт о ненападении. В нем говорилось о «желании наших обоих народов никогда более не вести войны друг против друга, устранять какие бы то ни было поводы к разногласиям». Чемберлен торжествовал. Он был уверен, что добился осуществления своей цели - сговора с Гитлером.
6 декабря 1938 г. в Париже Боннэ и Риббентроп подписали франко-германскую декларацию. В ней французское и германское правительства заявляли, что приложат все усилия для развития мирных и добрососедских отношений между своими странами, что менаду ними нет территориальных споров и что оба правительства будут поддерживать контакт и консультироваться друг с другом в случае угрозы осложнений в международных отношениях. Это был по сути дела пакт о ненападении между Францией и Германией.
После подписания франко-германской декларации от 6 декабря 1938 г. правящие круги Франции проводили активную политику сговора с Гитлером, надеясь при этом, что Германия в конце концов совершит нападение на Советский Союз. Ведь не случайно в официальном уведомлении всем французским послам Боннэ заявил, что в результате переговоров в Париже с Риббентропом у него создалось впечатление, что «германская политика будет впредь направлена на борьбу против большевизма» 52 .
52 Rounaud P. La France a sauve l"Еuгоре. Paris, 1947, vol. 1, p. 575.
Подталкивая немецко-фашистскую агрессию в сторону СССР, правительство Даладье - Боннэ было готово ради этого пожертвовать интересами Франции в Восточной Европе. После Мюнхена во время переговоров в Париже Боннэ говорил Риббентропу: «Франция отказывается от всех политических интересов в Восточной Европе и особо соглашается не воздействовать на Польшу против заключения соглашения с Германией, по которому Данциг возвращался бы Германии и Германия получила бы экстерриториальный коридор из Восточной Пруссии в рейх, через территорию Польского коридора» 53 .
Это же подтверждал и помощник заместителя министра иностранных дел Англии Сарджент в своем письме от 22 декабря 1938 г. английскому послу в Париже Фиппсу. «Мы склонны подозревать,- писал Сарджент,- что Риббентроп мог покинуть Париж с впечатлением, что Боннэ предоставил ему свободу действий в Восточной Европе без вмешательства Франции, подобно тому, как Муссолини из позиции Лаваля в январе 1935 г. в Риме сделал вывод, что в том, что касается Франции, он имеет свободу действий в Абиссинии» 54 .
После Мюнхена стало очевидным, что французское правительство не выполняет своих обязательств по союзным договорам. В переговорах с Риббентропом по поводу франко-германской декларации Боннэ по соображениям внутренней политики не решился открыто отказаться от пакта взаимопомощи с СССР, союза с Польшей и других союзных обязательств, чего добивался Риббентроп. Предстояло наверстать это упущение. Л. Ноэль (бывший французский посол в Варшаве) пишет в своих мемуарах, что Бониэ собирался «начисто и немедля денонсировать все соглашения, заключенные Францией: он при этом имел в виду франко-польские соглашения и франко-советский пакт о взаимной помощи» 55 . В Париже даже и не скрывали старания столкнуть Германию с Советским Союзом.
Еще более активно вынашивались такие планы в Лондоне. Чемберлен надеялся, что после Мюнхена Германия направит свои агрессивные устремления против СССР. Во время парижских переговоров с Даладье 24 ноября 1938 г. британский премьер говорил, что «у германского правительства может иметься мысль о том, чтобы начать расчленение России путем поддержки агитации за независимую Украину» 56 . Чемберлен был озабочен, как бы Франция при этом не дала себя втянуть в борьбу против Германии. Министр иностранных дел Боннэ полностью успокоил его на этот счет. Об антисоветских планах Гитлера говорили также в своих беседах Галифакс и французский посол в Лондоне
53 Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers, 1940, vol. 1. General, p. 53.
54 Documents on British Foreign Policy 1919-1939. Third Series, vol. 3, p. 366. Footnote (далее - DBFP).
55 Noel L. L"agression Allemande contre la Pologne. Paris, 1946, p. 259.
56 DBFP, Third Series, vol. 3, p. 306-307.
Корбэн в декабре 1938 г. 57 . Советник английского посольства в Германии Огильви-Форбс 6 декабря 1938 г. сообщал Галифаксу: «И в нацистских и в ненацистских кругах существует как будто единогласное мнение насчет того, что следующей целью, меры по осуществлению которой могут быть предприняты уже в 1939 г., явится создание, при содействии Польши или без нее, независимой русской Украины под опекой Германии» 58 . В донесении Огильви высказывалось, впрочем, и опасение: а как бы все-таки не случилось так, что «тигр» совершит свой очередной скачок не на Восток, а на Запад... Такие опасения подсказывали английским правителям дальнейшую активизацию их политики сговора с Гитлером.
ПОСЛЕ МЮНХЕНА
Некоторые факты, казалось, подтверждали послемюнхенские надежды реакционных кругов Запада на то, что теперь фашистский зверь бросится не на Запад, а на Восток.
2 ноября 1938 г. по указке из Берлина в ранее принадлежавшем Чехословакии Закарпатье было создано марионеточное государство - «Карпатская Украина». Во главе нового «государства» Гитлер поставил украинских буржуазных националистов - находившихся на полном иждивении у германского фашизма предателей украинского народа. Создание «Карпатской Украины» было использовано германской печатью для организации шумной кампании за присоединение к «независимой» «Карпатской Украине» Советской Украины. Гитлеровцы рассчитывали создать в Закарпатье крупный центр подрывной деятельности против СССР. Подобного рода антисоветские планы щедро расписывала французская буржуазная печать. На XVIII съезде ВКП(б) в марте 1939 г. в Отчетном докладе ЦК были разоблачены планы «присоединить слона, т. е. Советскую Украину, к козявке, т. е. к так называемой Карпатской Украине».
Своей мюнхенской политикой пособничества фашистской агрессии Франция и Англия всячески поощряли желание Германии овладеть Украиной. Именно поэтому после подписания Мюнхенского соглашения английская и французская печать стала уделять много места «украинскому вопросу». При этом и из Лондона и из Парижа Гитлеру давали понять, что этот вопрос не затрагивает интересов ни Англии, ни Франции. Мюнхенцам казалось, что избранный ими политический курс торжествует: Гитлер, думали они, вот-вот двинется в поход на Советский Союз.
Но прошло несколько месяцев, и всему миру стал ясен полный провал близоруких расчетов творцов мюнхенской политики.
Большим потрясением был для мюнхенцев отказ Гитлера от его украинско-карпатской затеи: в марте 1939 г. он ликвидиро-
57 DBFP, Fhird Series, vol. 3, p. 436.
58 Ibid., p. 387.
вал «Карпатскую Украину», отдав ее венгерскому диктатору Хорти. Гитлер разрешил ему захватить «Карпатскую Украину», куда были введены венгерские войска. Надежды на поход Гитлера на Советскую Украину тускнели. Вскоре стал понятен весь трагизм совершенного в Мюнхене злодеяния с точки зрения судеб не только Чехословакии, но и всего человечества.
15 марта 1939 г. Гитлер весьма выразительно продемонстрировал, что он нимало не считается ни с Англией, ни с Францией, ни с теми обязательствами, которые он перед ними принял. Смысл Мюнхенского соглашения заключался в том, чтобы Германия осуществила свою агрессию, грабеж Чехословакии не иначе как с согласия Англии и Франции. По принятому Гитлером обязательству Германия должна была уважать новые чехословацкие границы. И вот теперь германские войска внезапно вторглись в Чехословакию, полностью ее оккупировали и ликвидировали как государство. Чехия была превращена в провинцию германского рейха - «протекторат Богемия и Моравия». Словакия была отделена от Чехии и превращена в марионеточную республику. Южная ее часть еще в ноябре 1938 г. была отдана хортистской Венгрии.
В первые же дни после захвата фашистами Чехословакии гитлеровские дипломаты в Лондоне и Париже направляли в Берлин успокоительного характера сообщения относительно позиции Англии и Франции. Отмечая антигерманские настроения в Англии и падение престижа правительства Чемберлена, Дирксен в то же время подчеркнул: «Присоединение Чехии к Германии не приведет к увеличению напряженности до такой степени, чтобы это угрожало войной». Он писал: «Было бы неверным создавать иллюзии на тот счет, что в отношении Англии к Германии произошли коренные изменения» 59 . Из Парижа немецкий посол сообщал: «Франция на деле ничего не предпримет в ситуации, созданной германскими действиями в Богемии, Моравии и Словакии» 60 .
Советский Союз был единственной великой державой, которая не запятнала себя мюнхенским предательством. СССР и теперь решительно выступил в защиту чехословацкого народа и осудил новую гитлеровскую агрессию.
В своей ноте от 18 марта 1939 г. Советское правительство гневно заклеймило совершенное гитлеровцами беззаконие и насилие. Оно заявило, что действия германского правительства «не могут не быть признаны произвольными, насильственными, агрессивными». Советский Союз, говорилось далее, «не может признать включение в состав Германской империи Чехии, а в той или иной форме также и Словакии правомерным и отвечающим общепризнанным нормам международного права и справедливости или принципу самоопределения народов». В заключение
59 DGFP, Ser. D. vol. 6, p. 38.
60 Ibid., p. 23.
Советское правительство указало, что действия германского правительства усилили опасность всеобщему миру, нарушили политическую устойчивость в Средней Европе, увеличили элементы еще ранее созданного в Европе состояния тревоги и нанесли новый удар чувству безопасности народов 61 .
Едва закончился марш гитлеровских захватчиков на Прагу, как распоясавшиеся фашисты совершили новые акты агрессии: 22 марта 1939 г. Германия оккупировала Клайпеду, принадлежавшую Литве. 23 марта Германия навязала Румынии кабальное экономическое соглашение, которое отдавало хозяйство страны под германский контроль. 21 марта германское правительство в ультимативной форме потребовало у Польши согласия передать Германии Данциг (Гданьск) и предоставить ей экстерриториальную автостраду и железную дорогу, перерезающие «польский коридор». 28 апреля Германия в порядке угрозы аннулировала германо-польский пакт о ненападении от 26 января 1934 г., давая понять, что она не исключает отныне войны против Польши.
В довершение всего Германия вслед за нарушением Мюнхенского соглашения нанесла еще одну пощечину английскому правительству и лично Чемберлену, расторгнув 28 апреля англогерманское военно-морское соглашение 1935 г. Затем Германия предъявила претензии на свои бывшие колонии, отнятые у нее Англией и Францией по Версальскому договору.
Безнаказанность гитлеровской агрессии подтолкнула к таким же действиям и фашистскую Италию. Она еще 22 декабря 1938 г. расторгла Конвенцию о взаимном уважении территориальной целостности государств в Центральной Европе и консультативный пакт с Францией, заключенные 7 января 1935 г., а вслед за тем предъявила Франции территориальные претензии, 7 апреля 1939 г. итальянские войска вторглись в Албанию и вскоре захватили ее. Международная обстановка накалялась все более и более.
В таких условиях, чреватых военной угрозой, проходил XVIII съезд ВКП(б). В политическом отчете ЦК ВКП(б) съезду, с которым выступил И. В. Сталин, была дана характеристика сложившегося положения. ЦК ВКП(б) заклеймил фашистских агрессоров и вскрыл существо мюнхенской политики западных держав, проводимой под ширмой «невмешательства» и «умиротворения» агрессии. «Политика невмешательства,- говорилось в докладе,- означает попустительство агрессии, развязывание войны... В политике невмешательства сквозит стремление, желание - не мешать агрессорам творить свое черное дело, не мешать, скажем, Японии впутаться в войну с Китаем, а еще лучше с Советским Союзом, не мешать, скажем, Германии увязнуть в европейских делах, впутаться в войну с Советским Союзом, дать всем участникам войны... ослабить и истощить друг
61 Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939, с. 427-428.
друга, а потом, когда они достаточно ослабнут,- выступить на сцену со свежими силами, выступить, конечно, «в интересах мира» и продиктовать ослабевшим участникам войны свои условия. И дешево и мило!»
СОВЕТСКО-АНГЛО-ФРАНЦУЗСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ ВЕСНОЙ И ЛЕТОМ 1939 г.
Систематическое потворство фашистской агрессии со стороны правительств Англии и Франции, равно как и США, отказ Англии и Франции от сотрудничества с СССР, нарушение Францией своего союзнического долга перед Чехословакией не могли не вызвать у Советского правительства сомнений в готовности западных держав, выступить против фашистских агрессоров. Советское правительство учитывало, конечно, печальный опыт Мюнхена и политики «невмешательства» в Испании. Но оно не хотело упустить ни одного шанса для организации коллективного отпора агрессорам.
18 марта 1939 г., в связи со сведениями о германской угрозе Румынии, Советское правительство предложило созвать конференцию наиболее заинтересованных государств - СССР, Великобритании, Франции, Румынии, Польши и Турции с тем, чтобы определить позицию в отношении новой германской агрессии. Это предложение было сделано через наркома иностранных дел английскому послу. Оно последовало в ответ на вопрос посла о позиции СССР в случае насилия над Румынией со стороны гитлеровского рейха, последовало с исключительной быстротой, в тот же день, когда был задан послом этот вопрос.
Но английское правительство ответило, что считает созыв конференции «преждевременным» 62 . Английское правительство явным образом стремилось побудить СССР высказаться в защиту Румынии и тем втянуться в конфликт с Германией, но не хотело само созыва конференции или принятия каких-либо коллективных мер.
Известный американский журналист и историк У. Ширер, никогда не питавший симпатий в отношении СССР, признает, однако, что правительства Англии и Франции «своим отказом принять советское предложение о немедленном созыве конференции с целью создания антигитлеровской коалиции умышленно игнорировали представлявшуюся возможность привлечь Россию на свою сторону» 63 .
62 СССР в борьбе за мир накануне второй мировой войны (сентябрь 1938 г.-август 1939 г.): Документы и материалы. М., 1971, с. 246, 247 (далее - СССР в борьбе за мир...).
63 Shirer W. The Collapse of the Third Republic. An Inquiry into the Fall of France in 1940. New York, 1970, p. 424.
Все же оставить советскую инициативу без последствий было, очевидно, сочтено тактически неудобным. Поэтому 21 марта 1939 г. английское правительство направило в Москву новое предложение подписать декларацию с участием Англии, СССР, Франции и Польши, предусматривающую немедленную консультацию ее участников относительно мер для совместного сопротивления агрессии против какого-либо европейского государства 64 . Советское правительство считало эту меру недостаточно эффективной. Тем не менее оно на следующий же день ответило согласием.
Однако 1 апреля сам инициатор предложения - английское правительство - вдруг заявило, что считает вопрос о декларации отпавшим. Легко понять, что такое обескураживающее заявление не внушало надежд на возможность соглашения с Англией о совместном отпоре агрессору.
Последующие предложения, сделанные Советскому Союзу с английской стороны, также не обнадеживали. 14 апреля 1939 г. английское правительство предложило Советскому правительству выступить с публичным заявлением о том, что «в случае акта агрессии против какого-либо европейского соседа Советского Союза, который оказал бы сопротивление (агрессии.- Ред.), можно будет рассчитывать на помощь Советского правительства, если она будет желательна, каковая помощь будет оказана путем, который будет найден наиболее удобным» 65 .
В этом предложении не предусматривалось никаких обязательств Англии и Франции на случай прямого нападения Германии на СССР, хотя в отношении друг друга обе западные державы уже были связаны обязательствами взаимной помощи.
Мало того, предложенная редакция декларации содержала в себе нечто провокационное. Согласно английскому проекту Советский Союз должен был оказать «помощь», т. е., очевидно, обязан был воевать против агрессора в случае его нападения на кого-либо из европейских соседей СССР, при условии, что советская помощь «окажется желательной». Европейскими соседями СССР являлись Финляндия, Эстония, Латвия, Польша, Румыния. Два последних государства имели гарантии от Англии и Франции, и, следовательно, оказывая им помощь, Советская страна могла рассчитывать, что будет воевать против агрессора в союзе с двумя другими великими державами. Однако в случае фашистского нападения на Финляндию, Эстонию или Латвию английское предложение не давало Советскому Союзу никаких оснований рассчитывать на поддержку со стороны Англии и Франции. А между тем для СССР нападение Германии на прибалтийские страны в силу их географического положения было не менее опасным, чем ее нападение на Польшу и Румынию. Связывая Советский Союз обязательством помочь прибалтийским государ-
64 СССР в борьбе за мир..., с. 264; DBFP, Third Series, vol. 4, p. 436.
65 СССР в борьбе за мир..., с. 331, 333; DBFP, Third Series, vol. 5, p. 206.
ствам, английское предложение оставляло у Англии и Франции руки свободными. Английское предложение предусматривало крайнее неравенство обязательств: на Советский Союз возлагалось очень многое, на западные же державы - значительно меньше.
Если бы англо-франко-советское соглашение на предложенной англичанами основе состоялось, оно указало бы Гитлеру стратегическое направление его агрессии, которое ему следует избрать, чтобы заставить Советский Союз воевать в состоянии изоляции. Таким направлением являлось прибалтийское - с моря или из Восточной Пруссии через Литву на Латвию, Эстонию, а также через Финляндию, в обоих случаях с выходом на подступы к Ленинграду.
Особого внимания заслуживает оговорка английского проекта: «...если она (т. е. советская помощь.- Ред.) окажется желательной...» Из этих слов явствует, что в случае агрессии против одного из европейских соседей Советского Союза он обязан будет воевать, если сосед скажет, что советская помощь ему желательна. Но СССР должен был бы воздерживаться от противодействия агрессору, если соседнее государство решит, что помощь ему нежелательна. Иначе говоря, Советский Союз был бы связан в случае нападения Германии на его соседей, но зато соседи сохраняли полную свободу действий: они могли бы и не принимать помощи СССР, а, например, отдаться в руки Гитлеру, как несколько позже и поступили боярско-буржуазная Румыния и буржуазная Финляндия, допустив германские войска на свои территории.
В тот же день, 14 апреля, французское правительство предложило Советскому Союзу согласиться на дополнение к франко-советскому договору от 2 мая 1935 г., в соответствии с которым СССР обязался бы прийти Франции на помощь, если бы она оказалась в состоянии войны с Германией вследствие помощи, оказанной Польше и Румынии 66 . Это предложение также имело серьезные недостатки. Оно не касалось случая агрессии против Прибалтики и прямого нападения Германии на СССР. Под воздействием Лондона французское правительство вскоре само
Международные отношения накануне Второй мировой войны. Начало войны.
Норматив по теме
(Мировой экономический кризис 1929 года и крах Версале- Вашингтонской системы, милитаризм Японии (император Хирохито) , фашизм Италии (Муссолини), нацизм Германии (Гитлер), срыв англо-франко-советских переговоров, пакт о ненападении между СССР и Германией (23 августа 1939 года), Секретные протоколы, начало Второй Мировой войны (01 сентября 1939 года), Договор о дружбе и границах с Германией (29 сентября 1939), «расширение границ СССР (советско-финляндская война 30 ноября 1939 по 12 марта 1940), исключение СССР из Лиги Наций, «сидячая война»)
Итоги Первой Мировой войны были оформлены на Парижской (Версальской) и Вашингтонской конференциях, согласно которым:
— Германия признавалась виновницей войны
— демилитаризация Рейнской зоны
Эльзас и Лотарингия возвращались Франции
— Германия теряла угольные копии Саарского бассейна
Германия признавала суверенитет Польши и отказывалась в ее пользу от Верхней Силезии и Померании и прав на город Данциг (Гданьск)
Германия признала независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи в началу IМВ и отменила Бресткий договор 1918 года
— Германия лишалась всех своих колоний
— армия Германии сокращалась до 100 тысяч человек, был введен запрет на разработку нового вида оружия и на его производство
— была ликвидирована Австро-Венгерская монархия
— распалась Османская империя, Турция потеряла свои колонии.
По инициативе США была образована Лига Наций (в 1919 году) с целью, защиты мира во всем мире, но пацифистским надеждам не суждено было сбыться.
Антагонизм социалистической (СССР) и капиталистической (Англия, США) моделей, плюс зарождение фашистских (нацистских) режимов - поставили мир под угрозу существования.
В 1929 году разразился Великий экономический кризис, который вновь сравнял уровни развития Англии, Франции, США и Германии.
Но первой идею «мирового господства» вынашивала Япония, которая в1931-1933 гг захватывает китайскую территорию Маньчжурии и делает на ней марионеточное государство Маньчжоу - Го.
Япония выходит из Лиги Наций и в 1937 году продолжает войну против Китая.
Усложняются отношения между на советско-китайской границе. в 1938-1939 гг. между советскими и японскими войсками у реки Халхин-Гол и озера Хасан. К осени 1939 года японцы захватили большую часть прибрежного Китая.
Бенито Муссолини
А в Европе в Италии появляется фашизм с идеологическим лидером Б. Муссолини. Италия стремится захватить господство на Балканах, в 1928 году Муссолини объявляет Албанию итальянским протекторатом, а в 1939 году оккупирует ее территории. В 1928 году Италия захватывает Ливию, а в 1935 году развязывает войну в Эфиопии. Италия покидает в 1937 году Лигу Наций и становится сателлитом Германии.
В январе 1933 года А. Гитлер приходит к власти в Германии
, победив на выборах в парламент (партия национал-социалистов). С 1935 года Германия начинает нарушать условия Версале-Вашингтонской мирной системы: возвращает Саарскую области, восстанавливает обязательную военную службу и начинает строительство военно-воздушных и военно-морских сил. 7 октября 1936 года немецкие подразделения перешли мосты через Рейн (нарушив Рейнскую демилитаризованную зону).
Формируется ось Берлин - Рим- Токио (Германия, Италия, Япония).
Почему Лига Наций бездействует? Нацистские режимы агрессивно воспринимали СССР, капиталистические страны (США, Англия, Франция) надеялись с помощью Гитлера и Муссолини уничтожить СССР.
СССР выступил с предложением создать систему коллективной безопасности (англо-франко-советский союз), но переговоры зашли в тупик и тогда Сталин принимает решение согласиться на предложение Гитлера и заключить Советско-германский пакт о ненападении и Секретные протоколы к нему (23 августа 1939 года)
Итак, повторим:
Италия - фашизм (Бенито Муссолини)
Германия - нацизм (Адольф Гитлер)
Причины войны:
1. Передел мира
2. Стремление Германии взять реванш за проигрыш в первой мировой войне
3. Желание капиталистических стран уничтожить СССР
Накануне войны
23 августа 1939 года был подписан пакт о ненападении между СССР и Германией
(Пакт Молотов-Риббентроп)
Согласно секретным протоколам, СССР расширил свои границы в 4-х районах:
1, отодвинул границу от Ленинграда (советско-финская война 30 ноября 39 - 13 марта 40) - за этот факт 14 декабря 1939 года СССР был исключен из Лиги Наций как страна - агрессор.
2, присоединение Латвии, Литвы и Эстонии (август 1940 г)
3, образование Молдавии в составе СССР (территории Румынии - Бессарабия и Северная Буковина) (август 1940)
4, возврат территорий Западной Украины и Западной Белоруссии («Польские» территории).(сентябрь 1939 г)
Начало второй мировой войны
28 сентября 1939 года - подписан германо-советский договор о дружбе и границе.
На западном фронте воцарилось спокойствие.
Англо-французские войска не предпринимали никаких действий. Эти события получили название в истории «сидячая война»
США заявили о своем нейтралитете.
В марте 1941 года по инициативе президента США Ф. Рузвельта американский Конгресс принял Закон о ЛЕНД-ЛИЗЕ.
9 апреля 1940 года Германия оккупировала Данию, вторглась в Норвегию, затем захватила - Бельгию, Нидерланды и Францию.
Итог:
1. Германия начинает подготовку к войне против СССР (план «Барбаросса» был подписан Гитлером еще в 18 декабря 1940 года)- блицкриг - молниеносный захват)
2. Укрепляются связи между Германией, Италией и Японией (они подписывают Тройственный пакт).
К ним присоединяются Румыния, Венгрия, Болгария.
3. Экономика Европы работала на Германию.
Драматические изменения происходили и во внешней политике СССР. В середине 30-х годов осознав опасность фашизма, советские лидеры попытались наладить отношения с западными демократическими державами и создать систему коллективной безопасности в Европе. В 1934 году к советскому правительству обратились с приглашением о вступлении в Лигу Наций представители 30 государств. Советское правительство отвечает согласием, и представитель СССР был включен в Лигу Наций в качестве ее постоянного члена. Советское руководство понимало, что вступление в Лигу Наций поможет СССР наладить дипломатические отношения с другими державами. В 1935 году были заключены договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Однако военная конвенция с Францией так и не была подписана, а после Мюнхенского соглашения СССР вообще оказался в политической изоляции. Более того, СССР оказался перед угрозой войны с Японией, летом 1938г. Японские войска вторглись на советский Дальний Восток в районе озера Хасан.
Германия еще в 1933 году выходит из Лиги Наций, а в 1935 году разорвав свои обязательства по Версальскому договору, ввела всеобщую воинскую обязанность и возвратила Саарскую область. В 1936 году в нарушение Версальского договора и Локарнского пакта германские войска вступили в демилитаризованную Рейнскую область. В 1938 году был произведен аншлюс Австрии. Гитлеровская агрессия угрожала и Чехословакии. Поэтому СССР выступил в защиту ее территориальной целостности, опираясь на договор 1935г., советское правительство предложило свою помощь и двинуло к западной границе 30 дивизий, авиацию и танки. Однако правительство Э. Бенеша от нее отказалось и выполнило требование А. Гитлера передать Германии Судетскую область, населенную в основном немцами. После Мюнхенского соглашения, в 1939 г. Германия оккупировала всю Чехословакию, отторгла Мемельскую область от Литвы. Захваченным в Чехословакии оружием Гитлер мог вооружить до 40 своих дивизий, а заводы «Шкода» выпускали столько же вооружений, сколько вся Великобритания. Соотношение сил в Европе стремительно менялось.
В ответ Англия и Франция вынуждены были форсировать свои военные программы, договориться о взаимопомощи и предоставить гарантии некоторым европейским странам против возможной агрессии. Однако значительная часть правящих элит Англии и Франции даже после оккупации Чехословакии все еще ожидала германо-советского конфликта.
10 марта 1939г. на XVIII съезде ВКП(б) Сталин, подвергнув жесткой критике политику Англии и Франции, неожиданно заявил, что именно эти державы являются главными поджигателями войны. Тем не менее, стремясь воспользоваться начавшимся «прозрением» общественного мнения на Западе в отношении фашисткой угрозы и одновременно оказать давление на Германию, Советский Союз добивался создания коллективной системы безопасности. Советское правительство предложило Англии и Франции заключить Тройственный пакт о взаимопомощи в случае агрессии. В Москве с 15 июня по 2 августа 1939г. было проведено 12 заседаний представителей СССР, Франции и Великобритании. Правда, представители западных делегаций не могли самостоятельно принимать решения, так как не были наделены соответствующими полномочиями и не имели кого-либо плана по организации военного сотрудничества. Выявилось нежелание западных представителей брать на себя определенные обязательства, а так же крайняя «скромность» предложений англичан: если СССР был готов выставить против агрессора 136 дивизий, то Великобритания - только 6. К тому же Польша отказалась пропустить через свою территорию советские войска и совместные действия против Германии оказались крайне затруднены. В этих условиях СССР в наибольшей степени оказался заинтересованным в том, чтобы достичь каких-либо соглашений и тем самым обеспечить свою безопасность. 3 мая 1939г. нарком иностранных дел М. М. Литвинов - сторонник союза с западными демократиями и еврей по национальности - был заменен В. М. Молотовым. 30 мая германское руководство дало понять, что готово к улучшению отношений с СССР. 23 мая Гитлер окончательно утвердил план вооруженной борьбы с Францией и Англией на западном фронте, поэтому был заинтересован во временном союзе с СССР. Причем в отличие от лидеров Англии и Франции он готов был идти на реальные уступки. Решение о начале переговоров с Германией и об улучшении отношений с ней Сталин принял в конце июля. Однако он не отказался еще и от контактов с западными демократиями. Донесения разведки о развертывании немецких войск против Польши, которое должно быть завершено между 15 и 20 августа, еще более активизировал советскую дипломатию.
Убедившись в провале переговоров с Англией и Францией, Москва пошла навстречу настойчивым предложениям Германии о форсировании заключения советско-германских отношений. Решительность и сила фюрера, представлявшая столь яркий контраст с соглашательской политикой западных держав, явилась в глазах Сталина важнейшим аргументом в пользу союза с Германией. К тому же благодаря усилиям советской разведки Сталин уже с марта 1939г. знал о планах фашистской Германии напасть на Польшу и развернуть войну с Францией и Англией. В ночь на 20 августа в Берлине было пописано торгово-кредитное соглашение. 21 августа глава советской делегации К. Е. Ворошилов прервал переговоры с французскими и английскими военными миссиями на неопределенный срок. В тот же день было дано согласие на приезд в Москву министра иностранных дел Германии Риббентропа для подписания пакта о не нападении.
23 августа 1939г. после трехчасовых переговоров в Москве был подписан так называемый пакт Риббентропа - Молотова. К договору о ненападении прилагался секретный дополнительный протокол, который предусматривал «разграничение сфер обоюдных интересов в Восточной Европе». К сфере влияния были отнесены Финляндия, Латвия, Эстония, Бессарабия и Восточная Польша.
Соглашение с Гитлером позволяло оттянуть вступление СССР в войну. Более того, оно давало возможность не только сохранить в неприкосновенности советские границы, но и существенно их расширить. Последнее было важно не только стремлением вернуть территории, принадлежавшие Российской империи, но и из-за идеологических соображений. К тому времени Сталин понял, что в силу спада революционного движения на Западе стратегическая цель коммунистов - расширение сферы социализма может быть достигнута не в результате внутренних процессов в европейских странах, а лишь благодаря военно-политической мощи СССР. Таким образом, договор с Германией сулил, казалось, двойную выгоду, перекрывавшую идеологические неудобства и рискованность соглашения с фашистским агрессором.
Оценка пакта 23 августа 1939г. и в целом начатого им сближения Советского Союза и фашистской Германии служит предметом острых дискуссий. Сторонники пакта основываются главным образом на опасности возникновения единого антисоветского фронта, или по меньшей мере на угрозе войны на два фронта. Против Германии на Западе и на Востоке против Японии.
Однако доводы эти малоубедительны. В 1939г. Германия в любом случае не могла начать войну против СССР, поскольку не имела общих границ, на которых можно было развернуть войска и произвести нападение. Более того, она была совершенно не готова к «большой» войне. Разгром японских войск на реке Халхин-Гол, о котором Сталин узнал накануне подписания пакта, заставил и восточного соседа быть более осторожным. Таким образом, от войны на два фронта СССР был практически застрахован. Возможность создания единого антисоветского фронта была маловероятна, такого не получилось даже в 1917 - 1920гг.
Выигрыш во времени, 22 месяца от начала Второй мировой войны до начала Великой Отечественной войны, фашистская Германия смогла использовать несравненно более эффективно, чем руководство СССР, чье внимание было приковано не столько к работе по укреплению обороноспособности, сколько к осуществлению внешнеполитической экспансии и кровопролитной войне с маленькой Финляндией. За отдельными исключениями вошедшие в состав территории так и не были освоены в военном отношении, и подавляющая их часть была потеряна уже в первые дни войны.
В то же время возможности продолжения переговоров с Францией и Англией не были еще исчерпаны. 21 августа французский представитель генерал Ж. Думенк получил полномочия подписать военную конвенцию с Россией. Не подписав пакта с Германией, СССР не только бы сохранил свой престиж в мире, но и застраховал бы себя от фактора внезапного нападения. Кроме того, у Гитлера была бы ограничена свобода рук в Европе. Конечно, это не принесло бы немедленных выгод СССР. Слишком сильны были «мюнхенские настроения в руководстве Англии и Франции. И сталинский режим, который только недавно завершил истребление цвета командного состава своей армии и стремился всеми силами хотя бы ненамного оттянуть начало войны и одновременно расширить сферу своего господства, избрал другой логичный для себя шаг - сближение с фашистской Германией, получившей реально более значительные выгоды. Расплата последовала не сразу.
