Что такое специальный инвестиционный контракт. Специальный инвестиционный контракт (спик). выгоды для инвесторов спик

Специальный инвестиционный контракт (СПИК). Выгоды для инвесторов СПИК

зам. директора департамента консалтинга АФ «АВУАР»

Специальные инвестиционные контракты (далее – СПИК) введены федеральным законом «О промышленной политике в РФ». Фонд развития промышленности выступает оператором по заключению СПИК.
Специальный инвестиционный контракт – это соглашение между инвестором и Российский Федерацией (или её субъектом), в котором фиксируются обязательства инвестора (освоить производство промышленной продукции в предусмотренный срок) и РФ или её субъекта (гарантировать стабильность налоговых и регуляторных условий и предоставить меры стимулирования и поддержки).
Механизм действия в рамках СПИК в Челябинской области определен и регулируется Постановлением Правительства РФ от 16.07.2015 №708 «О специальных инвестиционных контрактах (СПИК) для отдельных отраслей промышленности» и Постановлением Правительства Челябинской области от 20.04.2016 №215-П «О порядке заключения специального инвестиционного контракта, стороной которого является Челябинская область»
Промышленное предприятие может заключить следующие типы СПИК:
- создание или модернизация промышленного производства;
- освоение производства промышленной продукции, не имеющей аналогов в РФ;
- внедрение наилучших доступных технологий (реализация по факту разработки и публикации 43 справочников НДТ на сайте РОССТАНДАРТ).
Срок действия СПИК равен сроку выхода проекта на операционную прибыль плюс 5 лет, но не более 10 лет.
Минимальный объем инвестиций для заключения СПИК с участием РФ составляет 750 млн. руб.
Минимальный объем инвестиций для заключения СПИК с участием региона составляет 350 млн. руб.
Какие выгоды получает инвестор от заключения СПИК:
- во-первых, это стабильность налоговых и регуляторных условий бизнеса;
- во-вторых, специальные для участников СПИК федеральные и региональные меры стимулирования.

В частности, при заключении СПИК инвестору предоставляются:

1. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ:
- не ухудшение налоговых условий;
- возможность снижения до 0% ставки налога на прибыль;
- возможность снижения ставок региональных и муниципальных налогов (на имущество; на землю и др. в зависимости от регионального и муниципального законодательства)
Налоговые меры стимулирования в рамках СПИК осуществляются в зависимости от стороны контракта – с участием РФ или с участием региона / муниципального образования, а именно:
1.1. Заключен СПИК с участием РФ:
1.1.1. Неприменение положений законодательства о налогах и сборов, ухудшающих условия участников СПИК:
- до даты окончания срока действия СПИК;
- до даты окончания сроков действия налоговых ставок, льгот, порядка исчисления, сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения СПИК.
1.1.2. Возможность применения коэффициента (не выше 2) в отношении амортизируемых основных средств, включенных с 1 по 7 амортизационные группы и произведенных в соответствии с условиями СПИК
1.1.3. Возможность снижения размера ставки налога на прибыль, подлежащего зачислению в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов РФ, до 0% (Применение льготной ставки возможно только для инвесторов, заключивших СПИК с РФ и субъектом РФ).
Пониженная до 0% ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов РФ, возможна при соблюдении следующих условий:
- доходы от реализации товаров, произведенных в рамках СПИК;
- не менее 90% всех доходов, учитываемых при определении базы налога на прибыль инвестора;
- регистрация юр.лица в РФ – отсутствие обособленных подразделений за пределами субъекта РФ;
- неприменение специальных налоговых режимов;
- инвестор не является: участником консолидированной группы налогоплательщиков; некоммерческой организацией, банком, страховой организацией, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией; резидентом ОЭЗ или ТОСЭР; бывшим участником РИП / участником / правопреемником участника реализуемого РИП

1.2. Заключен СПИК с участием региона / муниципального образования
1.2.1. Возможность снижения размера налоговой ставки налога на прибыль, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ, до 13,5%
1.2.2. Возможность освобождение от уплаты налога в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения, которое создается, приобретается, реконструируется и модернизируется в ходе реализации СПИК

2. СТАТУС РОССИЙСКОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ. Ускоренная и упрощенная процедура получения статуса российского производителя (в рамках приказа Минпромторга России от 12.11.2015 №3568).

3. УПРОЩЕННЫЙ ДОСТУП К ГОСЗАКАЗУ. Возможность получения статуса единственного поставщика продукции, произведенной в рамках СПИК (участие в госзакупках на внеконкурсной основе) (ФЗ от 03.07.2016 № 365-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В течение 60 календарных дней с даты заключения СПИК, включающего данную меру, разрабатывается проект акта Правительства РФ об определении участника СПИК единственным поставщиком
3.1. Заключен СПИК с участием РФ
Правительство РФ вправе определить участника СПИК единственным поставщиком товаров для закупок в целях обеспечения для государственных и муниципальных нужд.
Для этого необходимо соблюсти следующие условия:
- СПИК заключен с РФ;
- объем инвестиций превышает 3 млрд. рублей;
- производство товара в РФ будет осуществляться российским юридическим лицом;
- страной происхождения товара является РФ (приказ Минпромторга России от 12.11.2015 № 3568 во исполнение постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719)
Отлагательные условия:
а) количество товара, поставку которого производитель осуществляет в течение года по контракту, не должно превышать 30% произведенного товара в рамках СПИК, в течение данного календарного года
б) ответственность производителя товара за превышение указанного количества товара в виде штрафа, размер которого составляет 50% стоимости такого превышения
в) обязанность производителя формировать и размещать в единой информационной системе отчет о соблюдении требований подпункта "а" настоящего пункта ФЗ от 03.07.2016 № 365 вносит изменения в Земельный Кодекс РФ

4. АРЕНДА ЗЕМЛИ. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для участников СПИК заключается без проведения торгов.

5. ОТРАСЛЕВЫЕ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ (ПП РФ ОТ 16.05.2016 №416, №417, №418, №419, №420, №421)
Субсидии для предприятий сельскохозяйственного и специального машиностроения
5.1. Компенсация затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств (до 90% затрат на производство техники и поддержку гарантийных обязательств за вычетом затрат на оплату труда, электроэнергию)
Требования:

- производитель заключил СПИК с обязательством по локализации;
- производитель использует НИОКР по гос. контракту с Минпромторгом России

5.2. Компенсация части затрат на содержание рабочих мест (до 90% затрат)
Требования:
- производитель выполняет необходимые технологические операции;
- производитель заключил СПИК с обязательством по локализации в соответствии с требованиями ПП РФ от 17.07.2015 № 719 или иных нормативных правовых актов

5.3. Компенсация части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (до 90% затрат)
Требования:
- производитель выполняет необходимые технологические операции;
- производитель заключил СПИК с обязательством по локализации.

6. ОТРАСЛЕВЫЕ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ (ПП РФ ОТ 27.12.2012 №1432)
Программой предусмотрено возмещение затрат производителей с/х техники на ее реализацию покупателям и лизинговым компаниям со скидкой 15-20% цены продукции (реализуется Минсельхозом России)
Размер субсидии:
- 15% цены с/х техники (без НДС), но не более предельного размера субсидии на единицу техники;
- 20% цены с/х техники (без НДС), но не более предельного размера субсидии на единицу техники (в случае реализации с/х техники производителями Сибирского, Дальневосточного федеральных округов, Республики Крым, г. Севастополя, Калининградской области). Предельный размер субсидии на единицу техники определен Приложением к ПП РФ от 27.12.2012 №1432
Требования к производителям:
- юридическое лицо, налоговый резидент РФ не менее 3 лет, осуществляющее производство с/х техники;
- наличие прав на конструкторскую и технологическую документацию;
- наличие соглашений с расположенными не менее чем в 40 субъектах РФ сервисными организациями по техническому обслуживанию техники. Данное требование относится к тракторам, зерно- и кормоуборочным комбайнам o производитель осуществляет на территории РФ технологические операции, согласно ПП РФ №1432
Исключения в части соответствия технологическим операциям, согласно ПП РФ №1432:
- с/х техника, разработанная в результате выполнения НИОКР, осуществленных по гос. контракту, заключенному с Минпромторгом России;
- с/х техника, произведенная в рамках СПИК, заключенного в установленном порядке с Минпромторгом России и предусматривающего выполнение требований по поэтапному достижению уровня технологических операций, осуществляемых на территории РФ (ПП РФ №719)

7. ОТРАСЛЕВЫЕ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ (ПП РФ от 26.04.2017 №496)
АО «Российский Экспортный Центр» – агент Правительства РФ по вопросу о предоставлении субсидий, действующий на основании договора с Минпромторгом России.
Требования:
- организация относится к отрасли автомобилестроения, сельхозмашиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения;
- получатель субсидии – производитель или аффилированное лицо, осуществляющее поставки;
- получатель субсидии – юр. лицо, зарегистрированное в РФ;
- понесены затраты по контрактам на поставку продукции;
- транспортировка осуществлялась: не ранее 1 октября года, предшествующему текущему финансовому, от пунктов отправления в РФ автотранспортом экологического класса не ниже 3-го / ж/д транспортом / водным транспортом / своим ходом o в уставном капитале доля юр. лиц, зарегистрированных в низконалоговых юрисдикциях, не превышает 50%
Размер субсидии зависит от коэффициента субсидирования:
- 0,8 – коэффициент применяется в случае если организация:
 осуществляет производство продукции в соответствии с требованиями ПП РФ №719 (за исключением организаций автомобилестроения);
заключила СПИК с РФ o осуществляет производство продукции в соответствии с требованиями ПП РФ №719 (акт экспертизы ТПП РФ) и представляет сертификат о происхождении товара на партию колесных транспортных средств;
 осуществляет производство продукции в соответствии с требованиями ПП РФ №719 (акт экспертизы ТПП РФ) и представляет сертификат о происхождении товара на партию колесных транспортных средств* и имеет соглашение о промсборке;
 представляет в отношении товара (кузовов, узлов и агрегатов моторных транспортных средств и автомобильных компонентов) документ о его происхождении в РФ (сертификат о происхождении товара) o является стороной действующего соглашения о промсборке
- 0,6 - коэффициент применяется в случае если организация автомобилестроения:
 осуществляет либо по состоянию на 1 января 2015 г. осуществляла производство колесных транспортных средств, их узлов и агрегатов и (или) автомобильных компонентов в соответствии с соглашением о промсборке;
 осуществляет производство продукции в соответствии с требованиями ПП РФ №719 (акт экспертизы ТПП РФ)

8. ОТРАСЛЕВЫЕ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ (ПП РФ ОТ 06.02.2016 г. № 81). ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ УТИЛИЗАЦИОННОГО СБОРА

Регуляторная мера стимулирования для организаций, включенных в Реестр крупнейших производителей самоходных машин и (или) прицепов (Реестр).

Условия включения в Реестр:

8.1. Соответствие требованиям Приложения 1 приказа Минпромторга России от 18.02.2016 № 406:

Производитель является налоговым резидентом РФ и осуществляет производство самоходных машин и прицепов не менее N лет;

Наличие прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее N лет;

Наличие в РФ сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции;

Осуществление в РФ N производственных операций.

8.2. Наличие самоходных машин и (или) прицепов, разработанных в рамках НИОКР по гос. контракту, заключенному с Минпромторгом России

8.3. Производство самоходных машин и (или) прицепов на базе самоходных машин и (или) прицепов, изготовленных организацией, включенной в Реестр

8.4. Производитель заключил СПИК с РФ в сфере производства самоходных машин и (или) прицепов

8.5. Производство в РФ не менее 3х лет с использованием сырья, материалов, компонентов, узлов и агрегатов, произведенных в ЕврАзЭс, и наличие соглашений с сервисными центрами, сотрудничающими с производителями не менее 1 года, не менее чем в 40 субъектах РФ

Механизм заключения СПИК с участием РФ следующий:

Шаг 2. Минпромторг России при участии ФРП готовит предварительное заключение и согласовывает его со структурными подразделениями Минпромторга России, региональными ОИВами.

Шаг 3. Межведомственная комиссия (МВК) рассматривает проект и принимает решение о возможности заключения СПИК, его основных параметрах

Шаг 4. Минпромторг России при участии ФРП готовит проект СПИКа, согласовывает со структурными подразделениями Минпромторга России и Минфином России

Шаг 5. Инвестор и Минпромторг в случае согласия инвестора подписывают СПИК.

Механизм заключения СПИК с участием Челябинской области предусмотрен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.04.2016 №215-П «О порядке заключения специального инвестиционного контракта, стороной которого является Челябинская область».

Заместитель губернатора Челябинской области Руслан Гаттаров отметил: «Челябинская область в числе первых субъектов РФ утвердила порядок заключения и реализации специнвестконтрактов. Это новая мера стимулирования промышленности, нацеленная на увеличение инвестиционной активности предприятий и создание новых производств, которая не требует дополнительного финансирования из областного бюджета».

Подала заявку на заключение с правительством России так называемого специального инвестиционного контракта (СПИК). Об этом «Газете.Ru» сообщил источник, близкий к Фонду развития промышленности. Организация плотно сотрудничает с Минпромторгом и специализируется на финансировании инвестиционных проектов.

Собеседник «Газеты.Ru» в компании Mercedes косвенно подтвердил эту информацию, однако в пресс-службе российского представительства немецкой марки комментировать вопрос отказались. Представитель Минпромторга на вопрос не ответил.

Между тем такие данные подтверждают намерение компании в ближайшие годы создать предприятие по производству автомобилей Mercedes-Benz на территории России.

Но если раньше было непонятно, на каких условиях будет строиться сотрудничество предприятия с российским правительством, то уже исходя из первоначальных требований, которые содержат в себе СПИКи, можно строить первые предположения.

Право использовать бренд «Сделано в России»

Как пояснила «Газете.Ru» руководитель практики внешнеторгового регулирования международной юридической фирмы DLA Piper Вильгельмина Шавшина, СПИК представляет собой один из инструментов реализации общей политики импортозамещения в России.

«Одна из задач этой политики состоит в том, чтобы как можно большее количество товаров получило статус «сделано в России», — сказала Шавшина. — То есть не страны происхождения, что достаточно сложно, а именно «сделано в России», что в отношении ряда продукции предусматривает менее жесткие условия, чем для подтверждения России в качестве страны происхождения.

Новое госрегулирование работает более лояльно в отношении продукции, которая производится под этим статусом.

Например, при соблюдении ряда условий можно участвовать в госзакупках, в поставках товаров компаниям с госучастием. Ведь там тоже есть тренд закупать только отечественное. Чтобы получить статус «сделано в России», есть три варианта, и СПИК — один из них. Компания может его подписать и, даже если еще не выполняет всех необходимых операций, авансом получить право использовать этот статус. Это то, на что в том числе, к примеру, претендует ».

Что представляют собой два других способа, Шавшина не уточнила.

В свою очередь, как объясняют в Фонде развития промышленности, СПИК — это соглашение с государством, в котором фиксируются обязательства финансового инвестора реализовать свой проект на территории России.

Так, инвестор берет на себя обязательства по выпуску определенной продукции, а также по уплате налогов, достижению определенной степени локализации и так далее.

Условия контакта индивидуальны для каждой компании, как то размер уровня инвестиций и процент локализации, однако базовые требования остаются неизменными. Государство со своей стороны гарантирует сохранение условий бизнеса и различные меры стимулирования — налогового и субсидиарного характера.

В частности, речь идет об облегченном доступе к госзаказу, возможности стать поставщиком продукции, произведенной в рамках СПИКа на внеконкурсной основе, неухудшении налоговых условий и возможности снижения до 0% федеральной и региональной части ставки налога на прибыль, а также об ускоренной амортизации основных средств производства.

В списке преимуществ также значится ускоренная и упрощенная процедура получения статуса российского производителя.

«Правительство России вправе определить участника СПИКа единственным поставщиком товаров для закупок в целях обеспечения для государственных и муниципальных нужд, — рассказала представитель Фонда развития промышленности Екатерина Сусленникова во время Московского международного форума автомобилестроения IMAF. — Для этого объем инвестиций должен превысить 3 млрд руб., а страной происхождения товара должна быть Россия, то есть должно быть подтверждение производства промышленной продукции в России».

Отметим, что при этом количество товара, поставку которого производитель осуществляет в течение года по контракту, не должно превышать 30% произведенного товара в рамках СПИК в течение данного календарного года.

Первый контракт у компании Mazda

Напомним, что в начале сентября такой СПИК, как и председатель комитета автопроизводителей АЕБ и генеральный директор Mazda Motor Rus Йорг Шрайбер, подписали компания «Мазда Соллерс» и Минпромторг России.

Согласно контракту, инвестор дал гарантию инвестировать более 2 млрд руб. в организацию в 2018 году двигателестроительного производства мощностью 50 тыс. двигателей в год, в том числе локализацию ряда технологических операций по обработке базовых компонентов двигателей.

Срок действия СПИКа — до 31 декабря 2023 года. Также компания обязалась освоить выпуск обновленных версий автомобилей Mazda 6, Mazda CX-5 и автомобильных двигателей Mazda SkyActiv-G. В ходе реализации контракта будет создано не менее 609 рабочих мест. Со своей стороны в Минпромторге гарантировали неизменность условий ведения бизнеса и преференции со стороны государства.

Однако о том, каковы объемы инвестиций, которые придется вложить Mercedes-Benz в Россию, пока оценивать сложно. Так, аналитик «ВТБ-Капитала» Владимир Беспалов в беседе с «Газетой.Ru» обратил внимание на то, что сначала нужно понимать хотя бы примерные объемы производства и глубину локализации, которые заложены в контракте.

«Если будет налажено производство полного цикла, то, конечно, понадобится существенный объем инвестиций, — говорит Беспалов. — Если на первоначальном этапе будет только сборка, то разговор уже совсем другой. Но я считаю, что Daimler заинтересован в том, чтобы вернуть себе доступ к госзакупкам, поэтому, скорее всего, речь будет идти о том, чтобы соответствовать необходимым для этого требованиям».

В свою очередь юрист адвокатского бюро А2 Елена Хафизова обращает внимание на то, что действие заградительных пошлин на импорт компонентов и собранных за пределами России автомобилей в теории должно стать отличным стимулом для роста объемов инвестиций в Россию.

«На первых порах, то есть в 2015 году, к СПИКам активно присматривались , Volvo, Volkswagen и Mazda, — говорит Хафизова. — Механизмы предоставления налоговых льгот в рамках СПИКа наиболее выгодны автопроизводителям с достаточно стабильным положением на российском рынке и низким уровнем локализации производства. Поскольку предприятия, работающие в рамках специальных инвестиционных контрактов, в первую очередь ориентированы на удовлетворение спроса на автокомпоненты на внутреннем рынке».

Тот факт, что подача заявок в Минпромторг со стороны автопроизводителей пока не носит массового характера, эксперт связывает с состоянием российского рынка новых автомобилей, которое вынуждает компании вести крайне осторожную инвестиционную политику, направленную на развитие производства и экспансию на внутреннем рынке.

Ранее сообщалось, что в 2014 году Mercedes-Benz участвовать в тендерах на закупки служебных машин для чиновников, поскольку руководство компании не подписало необходимое для этого соглашение о промышленной сборке в России с определенным уровнем локального производства.

Лечение наркомании. Влияние наркотиков. Как наркотики влияют на организм.

2. Spice (курительная смесь);

3. лирика таблетки как они прут;

4. закладки соль москва;

5. криптолокер как вылечить;

6. Спик что такое spik значение и толкование слова, определение термина:: iml.peshta.ru;

7. как размягчить гашиш;

8. циклодол рецепт.

Словарь молодежного слэнга

Наркотик Спайс: его составляющие и лечение зависимости

Вред наркотика спайс. Любое наркотическое вещество вредно для нашего с вами организма, а спайс – особенно вреден. День перестал быть томным. Впрочем, про практику вы и сами всё знаете. Мозг проваливался в черную пропасть, все тело скрючило, язык стал огромным как колода и таким же неподвижным. Плюсы и минусы легализации наркотиков. Dwightknib 15 февраля, - Статьи с разделами без ссылок на источники с января года Википедия:

закладки по героину;

гашиш санкт петербург;

действие эфедрина на организм человека;

интернет магазин улетно;

химия из конопли;

спайс купить в самаре.

Ребзя у кого спики есть подем кастрик жечь. А помните у нас бензик и спики были, мы потом такой кастрик распалили! . Новосибирск, 14 мая г. Гость 21 сентября, - Но каждый из них мечтает о хозяине крупного издательства. Нет у нас никакой демократии. Chepa 5 месяцев 1 неделя Heydawgyлет. Вред наркотика спайс Любое наркотическое вещество вредно для нашего с вами организма, а спайс - особенно вреден. Лукич 10 месяцев 6 дней Юридически он - средство массовой коммуникации. Сперва курительные смеси продавали через интернет, потом постепенно этот наркотик перекочевал на прилавки обыкновенных магазинов. Всё потому, что очень спешил, но всё равно опоздал на день рождения. Но сейчас, слава богу, про спайс и не вспоминает. Мерзко же другое, когда за деньги человек просто несет то, за что уплОчено, а где дадут больше - понесет противоположное.

Известно, что наркотики причиняют огромный вред людям, особенно молодым. Поэтому в России производство, ввоз, продажа и потребление наркотических. А то и целый канал телевидения несет полную хрень, как укросми - когда любому идиоту понятно, что это хрень, но платят именно за. У нас у знакомых парень 31 год - у него уже импотенция, я офигела. И после этого JWH изменился. Своевременному выявлению синтетических каннабиноидов в травяных смесях Spice помешали наличие в составе смесей растений, потенциально обладающих психоактивными свойствами, добавки большого количества балластных соединений таких как витамин E с целью скрыть действующее вещество, а также отсутствие информации о спектральных свойствах синтетических каннабиноидов в большинстве баз данных для масс-спектрометрического анализа . Новосибирск, 14 мая г. Начальный этап приема наркотических средств. И в этом нет никаких противоречий даже и тому, что декларируется в верхнем и других коментах, на которые вы отвечали и тому, какие цели ставил себе Алекс, начиная проект АШ. В основном, это были налеты: Отправляет охотников по следу! Спайс и прочая дрянь специально внедряется в нашу страну, чтобы люди быстрее тупели и умирали. Карта сайта

Плюсы и минусы легализации наркотиков.

Значит следует сменить тактику.

Одно дело колоться в подвале в веселой компании таких же дураков, а другое дело получать «дозу» от санитара, который скажет:

Вы точно хотите принять дозу? Уверены? Принять участие в программе ихзбавления от зависимости хотите? Нет? Вы понимаете что скоро умрете?. .Чтож, ваше право.

Плюсы, как я их вижу:

Пресечение распространения через нестирильные иглы таких заболеваний как ВИЧ, геппатит и т. д. ;

Прозрачная статистика наркозависимых, а возможно и ВИЧ инфицированных для государства. Как следствие ясное представление о количестве больных даст возможность принимать адекватные меры. Как известо сегодня стат данные сильно разнятся;

Уничтожение бизнеса наркоторговцев - этого вала преступности, подобно тому как с легализацией алкоголя перестали существовать бутлегеры-контрабандисты;

И наконец самое главное, собственно ради чего и проводилась бы данная реформа. Это снижение распространения наркотиков. Вы знаете, что зачастую наркоманы втягивают своих здоровых знакомых в употребление. Часто это связано с тем, что таким образом, втягивая новичка, наркоман зарабатывает дозу от дилера. Аналогично и наркодилеры втягивают новичков, дают попробовать дозу - ведь наркоторговля это доходный бизнес! Доходный, пока он не контролируется обществом и государством.. .Какой смысл втягивать кого то, если тебе за это ничего не заплатят, если тебя никто не заставляет и не вынуждает искать новых потребителей в обмен на дозу? При сохранение жесткого запрета на неконтролируемый оборот наркотических веществ я просто не вижу путей распространения этой дряни. Зачем рисковать 10 годами свободы приобретая наркотики дома, если можно уколоться в больнице? Даже если никто не «завяжет» из наркоманов, всеравно число наркозависимых сократится только за счет их естественной убыли. .

Да и наркотики полулегальны. Наркоманам разрешили употреблять наркотики, а наркодиллерам торговать мелкими партиями, так называемыми разовыми дозами, за которые не существует уголовной ответственности.

И запрет на принудительное лечение наркоманов. Вот это и является причиной распространения наркомании.

Необходимо ввести законопроект который бы признавал наркозависимых людей недееспособными, и социально опасными а так оно и есть на самом деле. И направлять всех на обязательное принудительное лечение, а не пичкать их наркотой, пока они не сдохнут. Государство обязано заботится о своих граждан, а не избавляться от них. Они наркоманами не рождались ими такими сделало наше больное общество.

Ввести полный запрет на оборот наркотиков, больше никаких разрешенных разовых доз, которые по сути легализовали наркоторговлю в стране.

Наркодельцам же пожизненные сроки, вплоть до высшей меры.

Одновременно убрать пропаганду наркотиков из средств массовой информации, фильмы про веселых укурков, музыка популяризирующая наркотики прочее, все что формирует у подростков положительный образ наркотиков.

И наконец то обществу и государству заняться воспитанием своей молодежи. они просто изнывают от безделья, им нечем заняться, отсюда и подростковый алкоголизм и наркомания.

А государству необходимо создавать новые рабочие места, и вернуть бесплатное профессиональное образование. Что бы бывший школьник, мог получить специальность и зарабатывать себе на жизнь легальным путем. А не работал бы мелким посредником у наркоторговцев, так как другой работы просто нет.

Наркомания это болезнь всего общества, а не личное дело отдельных граждан.

Про СПИК

Только минут пятнадцать назад узнал, что СПИК будет сегодня. Делаю вывод: плохо дело у организаторов с информационным освещением мероприятия (или с информационными партнёрами).

Хотя, программа не такая уж и интересная. Если бы и пошёл, то только чтобы интересными людьми пообщаться.

Я приехал как и запланировалось к 8 30 к гостинице Октябрьская и наш автобус загрузив в свое чрево участников, вернее часть участников отправился в путь в 8 45. Но Питер и его утренние пробки позволили нам приехать только в 10 часов. Выгрузив нас на парковки перед отелем мы неспешно переместились к стойке регистрации и постояв немного получил бирку. Вот теперь сижу и составляю тексты данного сообщения так как в 11 часов начинается в большом зале открытие.

Сижу слушаю то что говорят большие дяди

подробнее с картинками тут в реальном времени стараюсь

заходите я писать на 2 сайтах одновременно не могу

Наркотик спик - Смерть в конце затяжки или как Синтетический яд убивает казахстанскую молодежь

Влияние спайса на организм человека

(Speke) Джон Хеннинг () - английский исследователь Африки. В и вместе с Р. Ф. Бертоном исследовал Сомали и открыл оз.Танганьика.

2. Наркотик спайс;

3. алкалоиды опия;

5. спайс показывает ли в моче;

6. Ответы@irbis54.ru: Плюсы и минусы легализации наркотиков. ;

8. выход наркотиков из организма.

Словарь молодежного слэнга

Что такое Спики - Значение слова «Спики»

Лечение наркомании.Анонимно. 17лет опыта работы. Спаси близкого уже сейчас! Хорошо ли жилось в СССР? Если мне хотелось узнать о положении дел, то я просматривал выпуски новостей на. Что это за штука? Даже тут есть подводные камни:

(Speke) Джон Хеннинг () - английский исследователь Африки. В и вместе с Р. Ф. Бертоном исследовал Сомали и открыл оз.Танганьика. При сохранение жесткого запрета на неконтролируемый оборот наркотических веществ я просто не вижу путей распространения этой дряни. Сейчас на страну навалилась штука посерьезней героина. А плюсов намного больше чем минусов. Во-вторых, работа разума становится затруднительной: Неизвестный 12 июня, - На кокаине сидела вся русская элита. И это же мы показываем в чистые наивные глазенки деток в наших школах. ХодорОбаТ Просветленный 6 лет назад Т. А морфий продавался как средство от кашля. Может есть аналогичные фото-видео материалы? И чем кончилась борьба за тезвость в СССР нам всем тоже прекрасно известно. А ведь у журналиста может быть своя правда. За этим следуют новые дозы спайса, переход на более сильные наркотики, передозировки и все остальные неблагоприятные последствия.

Постмодерн-спик. Реновация: Собственники квартир. Постмодерн-спик. Жертвы СССР/России во Второй мировой войне. Одно дело колоться в подвале в веселой компании таких же дураков, а другое дело получать «дозу» от санитара, который скажет: А потом, как на реабилитации очнулась, поняла что на дне, но было уже поздно. Heydawgyлет. Попробовав раз-другой, человек жаждет повторить этот опыт, эти ощущения бодрости и хорошего настроения. Круг уже готов замкнуться; Последний, шестой этап - это окончательная и бесповоротная наркозависимость. Все издания Конференции научные Конференции студенческие Конференции школьные Монографии авторские Монографии коллективные. Принять участие в программе ихзбавления от зависимости хотите? Конечно, второй вариант более предпочтительнее, ведь в кругу родных и друзей человек будет чувствовать себя более комфортно нежели в больничной палате среди врачей и ему подобных наркотически зависимых. А втягивают не из-за дозы, просто людям интересно. Ложь, воровство, обман, причинение массы неприятностей тем, кого раньше человек любил - всё это становится нормой жизни, недолгой жизни, которая ему осталась, если не предпринять решительные действия и не обратиться за помощью к специалистам. Да и наркотики полулегальны. Карта сайта

Наркотик спик - Что такое Спик? Значение и толкование слова spik, определение термина

Spice (курительная смесь)

Смотреть что такое «Spice (наркотик)» в других словарях: Дизайнерские наркотики - (от англ. to design проектировать, разрабатывать) психоактивные вещества.

2. Spice (наркотик);

4. обход блокировки rusdosug;

5. трамадол гидрохлорид;

7. закладки в екатеринбурге;

Влияние спайса на организм человека

Плюсы наркотиков?

Реабилитационный центр для алкоголиков и наркоманов. Лечение наркомании. Влияние наркотиков. Как наркотики влияют на организм. Одновременно убрать пропаганду наркотиков из средств массовой информации, фильмы про веселых укурков, музыка популяризирующая наркотики прочее, все что формирует у подростков положительный образ наркотиков. Об этом слаженно и бойко тараторят политики всех ориентаций - и патриотические государственники, и харизматические большая харизма нужна, чтобы все нули в ценнике на лбу помещались оппозиционеры. Взял в качестве примера бытовуху для наглядности. Впрочем, про практику вы и сами всё знаете. Тот… Турция сбила самолёт Когда в новостях сообщали, что Россия примет участие в военных действиях в Сирии, радовало только одно - что это официально. Свяжитесь с нами Политика конфиденциальности Описание Википедии Отказ от ответственности Разработчики Соглашение о cookie Мобильная версия.

(Speke) Джон Хеннинг () - английский исследователь Африки. В и вместе с Р. Ф. Бертоном исследовал Сомали и открыл оз.Танганьика. Молодое поколение сейчас как с цепи сорвалось: Сейчас же хочу заострить ваше внимание на других негативных факторах употребления курительных смесей. Позднее начинают курить неразведенный реагент. Однако пока предпринятых мер по уничтожению наркотической заразы под именем спайс не достаточно - тысячи молодых людей продолжают губить свои жизни, покупая за свои деньги свое собственное добровольное безумие…. И запрет на принудительное лечение наркоманов. Если же наркозависимость выражена не так сильно, то возможно пройти курс лечения в домашних условиях. National cannabis prevention and information centre October Biorn Гуру 6 лет назад только минусы. Наиболее подвержена поражению печень. Объективно виноват или нет - вот что важно. Может есть видео пьяного дебоша? Кроме того, наркотики воздействуют на психику, делают человека менее сообразительным, менее счастливым и способным достигать успеха.

Лечение наркомании.Анонимно. 17лет опыта работы. Спаси близкого уже сейчас! А независимого - пожалуйста. И в этом нет никаких противоречий даже и тому, что декларируется в верхнем и других коментах, на которые вы отвечали и тому, какие цели ставил себе Алекс, начиная проект АШ. Это разве не свобода мнений. Отправляет охотников по следу! На кокаине сидела вся русская элита. При попадании в кровь вредных химических веществ происходит мощное сужение капилляров в головном мозге. Но самым виртуозным было умение понять то, о чем промолчали. Как отыскать правду, если лист бумаги тебе показали в профиль? Не секрет, что многие творческие личности музыканты, художники во время сотворения своих произведений находятся под чем-либо. Карта сайта

Наркотик спик - Наркотик спайс

Влияние спайса на организм человека

Расширение сознания, способ самопознания. Многие наркотики являются психоактивными (ЛСД, пселоцибы, мескалин и т.д.

2. Смерть в конце затяжки или как Синтетический яд убивает казахстанскую молодежь;

3. закладка г екатеринбурга;

5. доступ в интернет ограничен что делать;

6. Spice (наркотик) - это Что такое Spice (наркотик)?;

Влияние спайса на организм человека

Постмодерн-спик. Виртуальный миф о Независимых СМИ (Лукич)

Spice (спайс, K2, в переводе с англ. - «приправа, специя») - один из брендов курительных смесей, поставляемых в продажу в виде травы с нанесённым химическим веществом. Первое, что пришло… Билайн и спам Недавно мне пришло несколько смс одинакового содержания. Для корректной работы используйте последние версии браузеров ChromeMozilla FirefoxOperaInternet Explorer 9 или установите браузер Амиго. Сергей Полещенков Профи 6 лет назад Пренепременнейшим и наипервейшим делом считаю признать наркоторговлю государственным делом, а мне - первому выдать бессрочную лицензию наркоторговца Люди под действием спайса совершали непреднамеренное самоубийство и были причиной несчастных случаев с участием других людей. С тех пор конопля у нас в стране продается за деньги, полиция держит долину Чу под контролем в сезоны цветения сделать это не сложно, поскольку дорог туда раз, два и обчелсяа количество наркоманов только растет. Алексей Куликов Мудрец 6 лет назад Наркодилеров - на пожизненную каторгу.

Реабилитационный центр для алкоголиков и наркоманов. Лечение наркомании. Влияние наркотиков. Как наркотики влияют на организм. Всё потому, что очень спешил, но всё равно опоздал на день рождения. Нерукопожатных попросту не перепечатывали. Так я про то специальный текст написал. Задача журналиста - обнародовать факты вот эти самые и разнести их как можно шире. Такое назначение бывает строго индивидуально - берутся за основу физиологические особенности больного и длительность приема наркотиков. Но причиной её непопулярности хотя бы являются данные и расчеты. Воскресная ржака - как мир добиткойнется в будущем. Последняя возможность улучшить демографию в России. Мнение Мудрец 6 лет назад наверное лучше легализовать потребление наркотиков наркоманами в специальных медицинских учреждениях. WM 2 года 3 месяца Про борьбу с алкоголизмом уже забыли как о недоразумении, а вот с коноплей борьба не затихала. Ник Пароль Вход через Забыл пароль. Деньги это отнюдь не все, что формирует человека.

Только минут пятнадцать назад узнал, что СПИК будет сегодня. Скополамин (Scopolamine) - самый опасный в мире наркотик В многих «шпионских» фильмах. Не мне рассказывать, чем уникален Казахстан - природа, реки, озера, горы, степи и пр. Ю-мэн6 лет. В среднем воздействие этого наркотика продолжается 1, часа. Молодое поколение сейчас как с цепи сорвалось: Своевременному выявлению синтетических каннабиноидов в травяных смесях Spice помешали наличие в составе смесей растений, потенциально обладающих психоактивными свойствами, добавки большого количества балластных соединений таких как витамин E с целью скрыть действующее вещество, а также отсутствие информации о спектральных свойствах синтетических каннабиноидов в большинстве баз данных для масс-спектрометрического анализа . Доходный, пока он не контролируется обществом и государством. Нам достался именно. Морфий используется по сей день в больницах как обезболивающее. Ash Satar 21 июня, - Любое наркотическое вещество вредно для нашего с вами организма, а спайс - особенно вреден. Карта сайта

Наркотик спик

Смерть в конце затяжки или как Синтетический яд убивает казахстанскую молодежь

Постмодерн-спик. Реновация: Собственники квартир. Постмодерн-спик. Жертвы СССР/России во Второй мировой войне.

2. Влияние спайса на организм человека;

3. пермь закладки;

4. закладки кристаллы;

5. торговое название галоперидол;

6. Спик что такое spik значение и толкование слова, определение термина:: www.blog.sulphur.com.pl;

7. войти в обход блокировки роскомнадзора;

Словарь молодежного слэнга

Ответы@www.blog.sulphur.com.pl: Плюсы и минусы легализации наркотиков.

Да и наркотики полулегальны. Наркоманам разрешили употреблять наркотики, а А Вы знаете, какой препарат в спике наркотических стоит под №? Гость 21 сентября, - Конференция завершена Эта статья набрала 0 голосов. В основном, это были налеты: Ведь теперь это всё где-то будет лежать и может быть вытащено на свет в любой момент. Нет, потому что мы уже знаем, что объективности не существует. Их, как правило, держат при себе, и от них ужасно воняет.

(Speke) Джон Хеннинг () - английский исследователь Африки. В и вместе с Р. Ф. Бертоном исследовал Сомали и открыл оз.Танганьика. В данном случае речь идёт о рейвах. Зачем рисковать 10 годами свободы приобретая наркотики дома, если можно уколоться в больнице? Заглавная статья серии Лукич. Другое дело, что в природе ТГК встречается в микроскопических дозах, а в JWH его содержание увеличилось на несколько порядков. Если да, то порекомендуйте эту статью и весь наш сайт в целом своим друзьям в социальных сетях. Любому наркозависимому от курительных смесей предстоит пережить снятие ломки и полнейшее очищение организма от вредных химических веществ. Как раз «у каждого своя правда» это когда берут во внимание мнение, а не факты. Ведь алкоголизм ни чем не отличается от наркомании, даже симптомы ломки одинаковые и тем не менее алкоголь легально а наркотик вне закона, а как известно запретный плод сладок. И разве этот выбор будет объективным? Тем, кто с этим утверждением полностью согласен, можно дальше не читать. Или вон хохлов взять, у некоторых в головах сформировалась целая альтернативная реальность и они в неё верят. Нерукопожатных попросту не перепечатывали.

Только минут пятнадцать назад узнал, что СПИК будет сегодня. Скополамин (Scopolamine) - самый опасный в мире наркотик В многих «шпионских» фильмах. Но сейчас, слава богу, про спайс и не вспоминает. На попытки возразить, что это все-таки курительная смесь и полезной быть не может, отвечали тем, что это не табак, никотина в себе не содержит и, поэтому вреда от нее нет никакого. При сохранение жесткого запрета на неконтролируемый оборот наркотических веществ я просто не вижу путей распространения этой дряни. Продавцы рекламировали данный товар как совершенно безопасное средство для повышения работоспособности, настроения и как способ максимального расслабления. Каждое по отдельности из вышеперечисленных лекарственных растений является очень сильным галлюциногеном. И наконец то обществу и государству заняться воспитанием своей молодежи. Они вам за это только спасибо скажут! И в его лекциях очень много про спайсы, про лечение и еще примеры таких ушлепков как мы, которые курили эту дрянь. Из-за того, что в спайс производители этой отравы добавляют химические вещества, человек, употребляющий данный наркотик, нуждается в очищении своего организма от этих веществ. Карта сайта Смотрите также:

Наркотик спик

Плюсы наркотиков?

Да и наркотики полулегальны. Наркоманам разрешили употреблять наркотики, а А Вы знаете, какой препарат в спике наркотических стоит под №?

2. Словарь молодежного слэнга;

5. диацетилморфин цена;

6. Смерть в конце затяжки или как Синтетический яд убивает казахстанскую молодежь | Спик;

7. 24 biz владивосток;

8. психотропное вещество.

Плюсы наркотиков?

Спик что такое spik значение и толкование слова, определение термина:: www.therightcomputerservice.com

Ребзя у кого спики есть подем кастрик жечь. А помните у нас бензик и спики были, мы потом такой кастрик распалили! . Мы постоянно добавляем новый функционал в основной интерфейс проекта. Общение с потусторонним миром, богами. Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку. Огромная территория, преимущественно, на песчаных почвах, на которой произрастает дикая конопля с высоким содержанием ТГК - тетрагидроканнабинола, вещества, вызывающего ту самую эйфорию.

как правильно употреблять марку;

холодный синтез мефедрона;

Spice (наркотик);

марки наркотики эффект;

метаморфин что это;

природные эйфоретики;

купить синтетические наркотики;

закладки по адресу героин.

Лечение наркомании.Анонимно. 17лет опыта работы. Спаси близкого уже сейчас! Человек совершая преступление не думает о том расстреляют его, или посадят на 20 лет. Выгрузив нас на парковки перед отелем мы неспешно переместились к стойке регистрации и постояв немного получил бирку. В некоторых специальных клиниках такую диагностику могут сделать прямо на дому у больного. А что думала прокуратура ДО руководящего воздействия «мнения» Путина? И проблема даже не в том, что, сняв очки, всякий может в реальности увидеть вместо Белой Башни опутанную колючей проволокой вышку с пулеметами посреди концлагеря. Я согласен на легализацию - но в условиях закрытого режима - как в лепрозории, например. Мой брат курил спайс. Зачем разжигают костёр новой русской смуты? Мерзко же другое, когда за деньги человек просто несет то, за что уплОчено, а где дадут больше - понесет противоположное. Как мы будем жить при суперкапитализме всего: Главное, чтоб их было много, и каждое топило по-своему. Хотя, и так понятно.

Да и наркотики полулегальны. Наркоманам разрешили употреблять наркотики, а А Вы знаете, какой препарат в спике наркотических стоит под №? Для того наркотики и были созданы. Понятное дело, это был спам. Только в качестве облегчения страданий обреченного онкобольного. Дома я покопался в интернете, нашел массу информации об этом наркотике, полную противоречий и взаимоисключающих параграфов. Если бы и пошёл, то только чтобы интересными людьми пообщаться. Через рекламные контракты можно черта лысого протащить, конечно, но то такое… Какой-то Веник прям анархо-коммунист. У человека начинается дисбаланс личности, у него путается сознание и, порой, он не может понять - то ли ему плохо без спайса, то ли хорошо с ним или без. Катастрофа с самолетом возле Сочи, на борту были музыканты ансамбля. Карта сайта

Узнай свой IQ

2. Что такое СПИК?;

4. наркоманы форум;

6. Смерть в конце затяжки или как Синтетический яд убивает казахстанскую молодежь | Спик;

7. наркотик пласт;

Словарь молодежного слэнга

СПИК, что это такое СПИК

Спик наркотик - Что такое СПИК?

Расширение сознания, способ самопознания. Многие наркотики являются психоактивными (ЛСД, пселоцибы, мескалин и т.д. Принять участие в программе ихзбавления от зависимости хотите? Аналогичная ситуация наблюдается и с «древнейшей профессией». И то, что одни члены общества думают так, а другие иначе, в совокупности дает смешанную энергетическую мыслеформу. И это не ее вина. Согласно тибетской философии, власть - это суммированная воля народа, материализованная в законы и правительство. Даже, если все это время человек не делал того, от чего следовало отказаться. Тем кто не пробовал любой вид наркотиков, могу посоветовать их не пробовать, если человек не взрослый. Тем не менее, количество новых случаев инфицирования продолжает оставаться на слишком высоком уровне, особенно среди определенных групп риска. От части позволяет не думать о проблемах. А сознание вернее та самая часть сознания, которую мы именуем тщеславием требует иллюзию, что мы - Шумахеры. А так ли недоступны они сейчас? И в данный момент решение этих проблем возложено на «плечи», не то что дилетанток, а по сути, отбросов общества я беру в целом, исключения - они и в Африке - исключения. Михаил Ужов Искусственный Интеллект. Запретив болезни протекать естественным путем, она найдет другую дорогу, но искаженную, извращенную. Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку. И под флагом борьбы, банально, устраняются конкуренты.

Узнай свой IQ

Спи́ка (α Vir / α Девы / Альфа Девы) - самая яркая звезда в созвездии Девы и шестнадцатая по яркости звезда неба с видимой звёздной величиной +1,04m. Название Спика происходит от лат. spīca virginis - колос пшеницы Девы.

2. Что такое СПИК?;

3. производство уксусного ангидрида;

4. наркоманы форум;

5. сколько стоит героин в москве;

6. Смерть в конце затяжки или как Синтетический яд убивает казахстанскую молодежь | Спик;

7. наркотик пласт;

8. амфетамин последствия фото.

Словарь молодежного слэнга

СПИК, что это такое СПИК

Только минут пятнадцать назад узнал, что СПИК будет сегодня. Скополамин (Scopolamine) - самый опасный в мире наркотик В многих «шпионских» фильмах. Статьи с переопределением значения из Викиданных. В указанных на упаковке названиях можно было увидеть Canavalia maritimaNymphaea caeruleaScutellaria nanaPedicularis densifloraLeonotis leonurusZornia latifoliaNelumbo nucifera и Leonurus sibiricus. Получить хорошую психологическую практику некоторым путанам позволяют врожденные способности в купе с многолетним опытом. Но только пока сидит в клетке. Эта страница последний раз была отредактирована 26 декабря в

· Кто борется с наркотиками? Сайентологическая церковь в Москве. 1 комментарий. Speak. Janinaлет. Если Вы видите два логических ответа на один вопрос, Вы должны выбрать простейший. Аналогичная ситуация наблюдается и с «древнейшей профессией». Запрет на наркотики делает очень дорогими натуральные наркотики, растительного происхождения. Некоторые наркотики помогают уйти в себя, снять стресс, забыть об окружающих проблемах. Только в качестве облегчения страданий обреченного онкобольного. А рассказать людям правду о том, что с этим можно что то сделать, и что наркотическая зависимость излечима! Материал из Википедии - свободной энциклопедии. У мну есть чистый красный. Большинство наркотиков не создаёт зависимость, если конечно не употреблять их большой сток, регулярно. Когда в организм поступает что-то естественным путем, оно проходит все стадии «пограничного контроля».

Спи́ка (α Vir / α Девы / Альфа Девы) - самая яркая звезда в созвездии Девы и шестнадцатая по яркости звезда неба с видимой звёздной величиной +1,04m. Название Спика происходит от лат. spīca virginis - колос пшеницы Девы. OutsiderWolf6 лет. Длина сцепки, ведь, позволяет вихлять нам в каких то пределах, создавая ощущение, что мы сами выбираем дорогу. Меня интересовали сугубо прагматические вопросы. Одно дело колоться в подвале в веселой компании таких же дураков, а другое дело получать «дозу» от санитара, который скажет: Получить хорошую психологическую практику некоторым путанам позволяют врожденные способности в купе с многолетним опытом. Согласно Птолемеюизмерение небесных координат Спики позволило Гиппарху открыть явление прецессии. И на нее уже массово подсаживаются юнцы от 16 до 22 лет. Это заставляет задуматься о том, что реальные составляющие смеси не соответствуют указанным на упаковке. Невысокая цена объясняется невысокой себестоимостью опиатов - вон купить их у афганцев оптом вполне. Карта сайта

Первые иностранные автосборочные производства, размещенные в нашей стране, работали в режиме промышленной сборки. Сегодня Минпромторг разработал для автомобилестроительной отрасли альтернативный вариант специального инвестконтракта (СПИКа) - типовой автомобильный СПИК.

Напомним, с 2005 по 2011 год автокомпании подписывали с правительством соглашение о промсборке в первой редакции – тем самым они взяли на себя обязательства по локализации производства. В рамках этого соглашения предусмотрен ряд функций, которые автопроизводитель должен был выполнить взамен на получение льготных условий работы. Так, в приложении к соглашению о промсборке автокомпании указывали перечень автокомпонентов, которые они ввозили на территорию России. Импорт комплектующих осуществлялся с пониженными ввозными таможенными пошлинами вплоть до истечения срока действия подписанного соглашения. При этом количество самих ввозимых импортных деталей должно было сокращаться с каждым годом.

Как заявили в Минпромторге, десять лет назад эта схема выглядела оптимальной. Но в начале текущей декады Минпромторг решил изменить условия промсборки, предложив автомобильным компаниям взять на себя обязательства не по сокращению перечня ввозимых в Россию автокомпонентов, а по достижению определенного процента уровня локализации производства. Процент высчитывался по формуле, в которой рублевая стоимость ввезенных автокомпонентов соотносилась с рублевой ценой выпущенного автомобиля. В начале работы этот процент мог равняться 30 процентам, но должен был быть поднят до 60-70% через несколько лет. Впрочем, для каждого автопроизводителя договор был индивидуальным.

Автопроизводители оказались «ушлыми» и стали использовать разнообразные лазейки, чтобы по-прежнему везти автокомплектующие из-за рубежа, а обязательство увеличения локализации игнорировать тем или иным способом.

И вот, наконец, Минпромторг решил поменять правила игры в пользу автомобильного СПИКа (специального инвестконтракта). Последний предполагает выработку единых требований для производителей автокомпонентов и автопроизводителей, взявших на себя обязательства по использованию российской продукции, содержащей так называемые «критические технологии».

Как сообщает агентство RNS , в рамках автомобильного СПИКа для предприятий автопрома будет увеличен минимальный необходимый порог инвестиций (сейчас он составляет 750 млн рублей). Будет также установлена определенная доля от выручки, которую необходимо будет вложить в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), установлен минимальный объем экспорта продукции.

Что касается господдержки автопрома, она будет направлена не на конкретных производителей, а на определенную инновационную продукцию, произведенную на территории России, с выполнением технологических операций - штамповки деталей кузова, сварки и окраски кузова, производства коробок передач и редукторов мостов (валов, шестерен и картеров), производства двигателей (блоков цилиндров, головок блоков, поршневой группы, коленчатых валов), производства систем управления и диагностики двигателя, трансмиссии, кузовной электроники, систем безопасности и помощи водителю, телематических систем, производства электромоторов и накопителей электроэнергии. Другими словами, правительство пытается заставить автопроизводителей вообще отказаться от импорта узлов и деталей в пользу их производства на месте.

Действующий механизм СПИКа предполагает вложение инвестором не менее 750 млн рублей в создание или модернизацию промышленного производства, контракт заключается на срок не более 10 лет. Государство со своей стороны обязуется предоставить стабильные налоговые и регуляторные условия для бизнеса и специальные федеральные и региональные меры стимулирования. Инвестору обещают не ухудшать налоговые условия с возможностью снижения ставки налога на прибыль до нуля.

Если большая часть узлов и агрегатов будет изготавливаться в России, цены на автомобили могут снизиться. Но некоторые автопроизводители, выступающие за сохранение режима промсборки, утверждают обратное. По их мнению, доля импортных запчастей останется высокой, а сами они подорожают. Обращение к российским поставщикам не поможет - часть автокомпонентов не производится в России. А если и производится, то вызывает нарекания (по качеству).

И все-таки СПИК пробивает себе дорогу в России. Из автопроизводителей специальный инвестконтракт уже заключили: «Мазда Соллерс мануфэкчуринг рус» - на производство двигателей во Владивостоке, «Мерседес-Бенц рус» - на производство легковых машин в Московской области. Следующие «клиенты»: BMW - на производство автомобилей в Калининграде, Volvo Group – на производство автоматизированных трансмиссий в Калуге, Hyundai - на производство двигателей, «Даймлер КамАЗ рус» - на выпуск каркасов и кабин для грузовиков.

В период кризисных ситуаций в экономике государство готово поддерживать инвестора – производителя. Наиболее существенна эта поддержка, когда речь идет о крупных проектах, рассчитанных на очень длительный период времени и имеющих значительную социальную составляющую – рабочие места, поддержание региональных социальных проектов, развитие инфраструктуры, дополнительные поступления в бюджеты всех уровней в виде налогов, сборов и т.п.

Особого внимания заслуживает такой механизм стимулирования предпринимательской деятельности, как специальные инвестиционные контракты (далее – СПИК) для отдельных отраслей промышленности, по которым субъекту предпринимательской могут быть предоставлены льготы и преференции.

Государство и бизнес: трудности перевода

Возможность заключения СПИК существует с 2015 года. О механизме заключения такого контракта говорится в Федеральном законе от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ " ", а правила заключения СПИК закреплены в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 " ". Вместе с тем, практика показала, что инвесторы, особенно иностранные, не в полном объеме используют предоставляемые государством возможности для развития бизнес-проектов на территории Российской Федерации, сталкиваются с непониманием законодательных требований к проекту, опасаются "бюрократических проволочек", ответственности в случае невыполнения принятых на себя обязательств и т.д.

Опыт взаимодействия государства и бизнеса в этом направлении позволил усовершенствовать механизм заключения СПИК и устранить пробелы. С 18 июня 2018 года вступит в силу измененная редакция (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1564 " "), которая теперь будет детально регламентировать процедуру рассмотрения заявлений инвесторов о заключении контракта, согласования его условий, изменения и расторжения. В новой редакции Правил достаточно четко закреплены требования к документам инвестора для заключения СПИК, к перечню документов, содержанию бизнес-плана и финансовой модели, уточнены полномочия межведомственной комиссии, уполномоченной на рассмотрение заявлений инвесторов и принятие соответствующих решений по ним. Типовая форма контракта скорректирована с учетом сложившейся практики заключения СПИК.

Но самое важное – то, что теперь инвестору предоставлена возможность заключать СПИК на "новый этап инвестиционного проекта", а также предусматривать участие в проекте "привлеченных лиц". Это, несомненно, окажет положительное влияние на функционирование механизма СПИК.

Новые требования к СПИК

Предъявляемые требования к "новому этапу инвестиционного проекта" в целом идентичны требованиям, предъявляемым для инвестиционного контракта. Но предусмотрены и дополнительные условия, которые обязательно должны выполняться одновременно:

• реализация нового этапа инвестиционного проекта началась в том календарном году, в котором инвестор подал заявление о заключении СПИК, либо реализация нового этапа инвестиционного проекта будет осуществляться в период действия СПИК;
• в отношении нового этапа составлен бизнес-план, предусматривающий дополнительные (по сравнению с предусмотренными изначально) инвестиции в объеме не менее 750 млн руб. (без учета НДС);
• а общий объем инвестиций, осуществляемых на новом этапе, составляет не менее 50% объема инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта в целом.

Что касается требований к инвестору, то им признается лицо, которое на день принятия государством положительного решения о заключении СПИК отвечает определенным требованиям: российское или иностранное юридическое лицо (место регистрации – территория не включенная в перечень офшорных зон) или ИП, которые не находятся в процессе реорганизации и ликвидации и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в связи с административным приостановлением деятельности, не имеет признаков банкротства, не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Кто такие "привлеченные лица"?

Привлеченные лица обязуются непосредственно осуществлять производство промышленной продукции в соответствии с инвестиционным проектом (промышленные предприятия) либо выполнять функции инжинирингового центра, дистрибьютора промышленной продукции, финансового центра или иным образом участвовать в реализации инвестиционного проекта. То есть работы по проекту может выполнять не только инвестор самостоятельно, но и привлекать для участия в проекте иных лиц. Однако такое условия обговаривается на стадии заключения контракта и информация о них обязательно должна содержаться в контракте.

Этапы заключения контракта

Условно весь процесс можно разделить на три этапа. На первом этапе инвестору необходимо подготовить все документы по проекту, включая:

• бизнес-план;
• финансовую модель;
• документы, позволяющие подтвердить размер привлекаемых инвестиций;
• сведения о характеристиках промышленной продукции;
• план-график реализации инвестиционного проекта;
• сведения о количестве создаваемых рабочих мест, о минимальном объеме налогов, сборов, страховых взносов, таможенных пошлин, которые будут уплачены инвестором и т.д.

Это кропотливый процесс, требующий больших временных и трудовых затрат. Например, бизнес-план проекта должен быть актуализированным не ранее чем за три месяца до дня предоставления инвестором в уполномоченный орган документов. Финансовая модель должна содержать как исходные данные (допущения), промежуточные прогнозные расчеты, так и прогнозную финансовую отчетность, включая: прогнозный баланс, прогноз финансовых результатов, движения денежных средств и т.д.

В целом, изменения, внесенные в , теперь более детально прописывают требования к документам инвестора для заключения СПИК, особенно – к содержанию бизнес-плана и финансовой модели, скорректирована типовая форма СПИК с учетом сложившейся практики заключения таких контрактов.

Что касается второго и третьего этапов: заключать СПИК от имени Российской Федерации будет Минпроторг России (или Минэнерго России или Минсельхоз России) по согласованию с Минфином России и иными федеральными органами исполнительной власти, компетентными в части предоставления мер стимулирования. Также наряду с Российской Федерацией стороной СПИК может выступать субъект Российской Федерации и муниципальное образование.

При этом важно помнить, что до заключения самого контракта предусмотрена процедура предварительного рассмотрения документов, представленных инвестором по проекту и заявления о заключении СПИК, уполномоченным органом, который в течение 30 рабочих дней рассматривает документы и если они соответствуют требованиям – направляет в Межведомственную комиссию по специальным инвестиционным контрактам (далее – Комиссия) с приложением проекта решения комиссии о возможности либо невозможности заключения СПИК на предложенных инвестором условиях и проекта СПИК.

Как добиться согласования СПИКа

Как правило, если проект проходит этап предварительного согласования положительно, то и итоговое решение Комиссии будет положительным. Комиссия, сформированная из представителей Минпромторга России, Минфина России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Аппарата Правительства Российской Федерации, а также экспертов промышленных, кредитных, общественных и научных организаций, в срок не позднее 60 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов принимает решение о возможности (невозможности) заключения контракта, возможности (невозможности) изменения условий контракта, о целесообразности (нецелесообразности) расторжения контракта.

Здесь следует сказать, что распоряжением Правительства Российской Федерации в 2014 году создан Фонд развития промышленности, который с одной стороны, выполняет функции инвест-консультанта, консолидирующего всю информацию о программах поддержки промышленности и разъясняющего предприятиям условия и порядок участия в них, а с другой – становится координатором взаимодействия промышленного бизнеса с институтами развития, региональными властями, организациями инфраструктуры на всех стадиях реализации: от поиска площадки до запуска производства. Таким образом, Фонд оказывает комплексную поддержку промышленным инвестпроектам, что тоже значительно способствует упрощению процедуры взаимодействия государства и инвестора.

Что делать, если инвестор передумал?

Условиями контракта будут предусмотрены последствия его расторжения. Необходимо отметить, что государство дополнительно стимулирует инвесторов к качественному и ответственному исполнению заключенного контракта путем введения имущественной ответственности. Иначе говоря, в случае расторжения контракта, вызванного нарушением своих обязанностей в рамках СПИК, инвестор обязан возместить ущерб, причиненный Российской Федерации, субъектам и муниципальным образованиям, а также компенсировать в полном объеме неуплаченные суммы налогов, образовавшиеся в связи с применением налоговых льгот, а также пени на них.