По словам белорусского президента, народ не простит власть, если она не обеспечит его безопасность. «Поэтому, если останется последний рубль в бюджете или кармане государственном, то потратить его следует на безопасность нашего народа, на безопасную жизнь народа. Это главное».
В данном контексте возникает резонный вопрос: а каковы реальные боевые возможности белорусской армии? И что действительно необходимо сделать для приведения ее боеспособности в соответствие с требованиями момента?

ИЗ СОВЕТСКОЙ ШИНЕЛИ

У Вооруженных сил независимой Беларуси была весьма солидная база – Краснознаменный Белорусский военный округ (КБВО), самый мощный в Советском Союзе. Он «подпирал» Группу советских войск в Германии, дислоцировавшуюся на территории тогдашней ГДР, то есть находился на важнейшем в то время стратегическом направлении.

Кроме огромной вооруженной группировки, на территории БССР находилась инфраструктура, обеспечивавшая жизнедеятельность и боевое применение этих войск в случае необходимости. А именно: склады, самая густая в СССР сеть подъездных путей, запасы военного имущества, предназначенные для развертывания здесь армии в 500 тысяч, а по некоторым данным – и в миллион человек.

Датой создания белорусской армии можно считать 20 марта 1992 года, когда было принято постановление правительства «О создании Вооруженных сил Республики Беларусь». В соответствии с ним бывшие войска КБВО начали преобразовываться в армию независимой страны.

Реформирование шло в два этапа. На первом (1992 год) войска были сокращены почти на 30 тысяч человек, определено их оперативное предназначение, разработаны основные руководящие документы. На втором этапе (1993-1994 годы) сокращение армии в основном завершили, осуществили ее структурные преобразования, реформировали систему управления.

В советское время общая численность группировки войск на территории Беларуси составляла более 280 тысяч военнослужащих, рабочих и служащих. Концентрация воинских частей и соединений здесь была самой высокой в Европе. Один военный приходился на 43 человека гражданского населения. (Для сравнения: в Украине – на 98, в Казахстане – на 118, в России – на 634 человека.)

Относительно небольшой европейской стране с десятимиллионным населением такие непомерно большие Вооруженные силы были ни к чему: слишком дорого содержать и оснащать. К тому же их общая численность в соответствии с итоговым актом Хельсинкского соглашения от 10 июля 1992 года не должна была превышать 100 тысяч военнослужащих.

В связи с этим в 1992-1996 годах прекратили свое существование или были преобразованы свыше 250 воинских формирований, отошедших под юрисдикцию Беларуси. К 2005 году общая численность Вооруженных сил составила 62 тысячи человек: 48 тысяч военнослужащих и 13 тысяч лиц гражданского персонала. В этих пределах численность белорусской армии находится и поныне.

Одновременно серьезно сократили количество военной техники и вооружений. В соответствии с Договором об обычных вооруженных силах в Европе и принятыми в его развитие документами Беларусь согласилась ограничить свои вооружения 1800 танками, 2600 боевыми бронированными машинами, 1615 артиллерийскими системами, 260 боевыми самолетами, 80 ударными вертолетами.

Это сокращение было осуществлено к началу 1996 года. Примерно к тому же времени был завершен и процесс ракетно-ядерного разоружения Беларуси в соответствии с соглашениями, достигнутыми еще СССР и США.

НАСЛЕДСТВО – В ДОСТОЯНИЕ

К этому моменту в основном завершилось и структурное реформирование армии. Так, общевойсковые и танковые армии были преобразованы в армейские корпуса, а затем на их основе создали оперативно-тактические командования; мотострелковые и танковые дивизии – в отдельные механизированные бригады (или же в базы хранения вооружения и техники); воздушно-десантная дивизия, отдельная воздушно-десантная бригада, а также 5-я бригада спецназа ГРУ – в Мобильные силы (позднее – Силы специальных операций) в составе трех мобильных бригад; авиационные дивизии и полки – в авиационные базы.
На заключительном этапе реформирования произошло разграничение полномочий Министерства обороны и Генерального штаба, как это принято в большинстве стран мира. С декабря 2001 года был осуществлен переход Вооруженных сил на двувидовую структуру: сухопутные войска и военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны.

Сейчас в составе ВС Беларуси – два оперативно-тактических командования (Западное и Северо-Западное), которые включают 3 механизированные, 2 мобильные (десантно-штурмовые), 1 – спецназа, 2 ракетные, 5 артиллерийских, 2 зенитно-ракетные бригады сухопутных войск, 3 авиабазы, 5 зенитно-ракетных и 2 радиотехнические бригады ВВС и ПВО. (Особо подчеркнем: исходя из опыта первой и второй войн в Персидском заливе и балканской войны, в Беларуси была развернута мощная система ПВО.)

Что касается комплектования Вооруженных сил, то остановились на смешанном принципе: как за счет солдат срочной службы, так и за счет контрактников. Он сохраняется и поныне. Это позволяет Беларуси в случае необходимости поставить под ружье солидный контингент – около полумиллиона человек.

Призывной возраст в стране – с 18 до 27 лет. Призывник, окончивший высшее учебное заведение, служит 1 год, а для всех остальных срок нахождения в рядах армии составляет 18 месяцев. Кроме того, в Беларуси предусмотрена служба по контракту. А со второй половины 2016 года вводится альтернативная служба. Весенний призыв происходит в мае, осенний – в ноябре.

(более подробно с правовыми актами, связанными с военной службой, можно ознакомиться на официальном сайте Министерства обороны РБ).

Создана и единая система военного образования, подготовки и переподготовки армейских кадров, включая подготовку профильных специалистов на военных факультетах гражданских вузов.
И вооружить всех этих военных есть чем: в арсеналах ВС РБ порядка 1600 танков, 2500 бронированных машин, 1490 артиллерийских систем. Даже после всех сокращений по количеству танков, бронемашин и пушек на тысячу военнослужащих Беларусь занимает первое место в Европе.

А своих ближайших соседей – Польшу и Украину (до событий в Донбассе и связанных с этим потерь) – Беларусь превосходит и по абсолютному количеству тяжелого вооружения наземных войск: по танкам – в 1,8 и в 2,1 раза соответственно; по бронемашинам – в 1,6 и в 1,2 раза; по тяжелым артсистемам – в 2 и 1,3 раза. Что касается еще одной соседки – Литвы, то тут и сравнивать нечего, так как у этого форпоста НАТО вообще нет собственных танков, а бронемашин и орудий «кот наплакал».

Впрочем, все эти сопоставления достаточно условны, так как на стороне Польши и Литвы – весь военный потенциал Североатлантического альянса. С другой стороны, Беларусь является союзницей огромной ядерной державы – России. Тем не менее эти выкладки вполне подкрепляют тезис о том, что белорусская армия представляет собой довольно значительную военную силу в масштабах Восточноевропейского региона.

И это касается не только количества оружия. Структура и принцип комплектования Вооруженных сил Беларуси в общем и целом соответствуют принятым в Европе. По выучке и подготовке солдат белорусская армия, по оценкам экспертов, тоже в числе самых боеспособных на континенте. Основной упор в подготовке личного состава делается на действиях в условиях мобильной обороны.

В числе приоритетных направлений технического совершенствования Вооруженных сил Беларуси – развитие ПВО, авиации, ракетных войск, сил и средств радиоэлектронной борьбы, разведки, связи.

ПО СИЛАМ ЛИ МЕЧ?

Однако говорить о белорусской армии только в превосходных тонах было бы необъективно. Одна из главных ее проблем – старение вооружений и военной техники (ВиВТ), а также инфраструктуры, обеспечивающей деятельность Вооруженных сил. Они еще советские, с течением времени состояние ВиВТ постоянно ухудшается, все дороже становится содержание их парка, все больше требуется средств на ремонт и модернизацию.

В определенный момент эти затраты становятся неподъемными. По этой причине в 2012 году из состава белорусских ВВС и войск ПВО были выведены все фронтовые бомбардировщики Су-24 и истребители Су-27. Но огромное количество денег необходимо для того, чтобы закупать новую технику взамен выбывающей. Сегодня боевой самолет стоит 30-50 млн. долларов, один танк – 2,5-3 млн. долларов. А нужно таких боевых единиц немало.

Пусковой комплекс ЗРК С-300

Небогатому белорусскому государству такие траты не по карману. Как следствие, удельный вес современных образцов вооружения и боевой техники в белорусской армии имеет тенденцию к уменьшению. Даже высокопоставленные военные вынуждены признать, что темпы ее перевооружения отстают от запланированных. Ситуация особенно обострилась с наступлением экономического кризиса.

Ускорить ход модернизации белорусской армии могло бы содействие России, располагающей неизмеримо большим потенциалом военной науки и оборонной промышленности. Известно, что Минск давно направил Москве заказы на зенитные ракетные комплексы (ЗРК) ближнего действия «Тор-М2» и дальнобойные системы (ЗРС) С-400, оперативно-тактические комплексы (ОТРК) «Искандер» и т. д.

В этом же списке – боевые самолеты Су-30, Су-34, учебно-боевые Як-130, модернизированные транспортники Ил-76, ударные вертолеты Ми-28Н. Все эти образцы были заложены в Государственную программу перевооружения РБ на 2006-2015 годы.

Но утрата ряда технологий и дефицит производственных мощностей на предприятиях российского ВПК, наряду с дороговизной военной техники и вооружений, стали серьезным препятствием на пути реализации программ перевооружения белорусской армии за счет российского ВПК. Сюда же следует добавить экономические трудности, которые в последнее время испытывает сама Россия.

Как сообщил 21 декабря 2015 года министр обороны республики Андрей Равков в интервью программе «Арсенал» белорусского телевидения, за последние пять лет для ВВС и войск ПВО страны были закуплены и поставлены на вооружение ЗРК «Тор-М2» в составе дивизиона, звено (4 ед.) УБС Як-130, а также 4 зенитных ракетных дивизиона ЗРК С-300ПС из наличия Вооруженных сил РФ.

В дальнейшем руководство военного ведомства Беларуси надеется, несмотря на трудности (свои и партнера), приобрести у России многофункциональные истребители Су-30, продолжить закупку самолетов Як-130 и ЗРК «Тор-М2», а также техники и оборудования для нужд радиотехнических войск.

По недавнему заявлению заместителя министра обороны РБ генерал-майора Игоря Лотенкова, Беларусь и Россия достигли предварительной договоренности о поставке для нужд белорусских ВВС и войск ПВО истребителей Су-30 на замену стоящих на вооружении МиГ-29, которым уже около 30 лет. «Подсчитав, во что выливается нам их содержание, мы пришли к выводу, что обновление парка летательных аппаратов, пусть и в несколько меньшем количестве, потребует не столь значительных объемов финансирования».

Между тем, учитывая незначительный объем средств, которые Беларусь в состоянии выделить на переоснащение своих Вооруженных сил, о сколько-нибудь значительных поставках военных новинок из РФ в РБ говорить не приходится. И, судя по всему, такое положение может существовать неопределенно долго.

И САМ НЕ ПЛОШАЙ

Хотя бы частично исправить ситуацию может белорусский ВПК, который наряду с реализацией программ модернизации имеющихся образцов ВиВТ производит навигационные приборы, пилотажные системы, средства космической и спутниковой связи, антенные устройства, радиостанции, бортовые и стационарные вычислительные комплексы, системы автоматизации и программное обеспечение, а также оптико-механическое, контрольное и сборочное оборудование для изготовления сверхбольших интегральных схем.

Весомы результаты отечественной оборонки в разработке аэрокосмической оптико-электронной аппаратуры для получения цифровых электронных карт поверхности Земли, навигационного обеспечения высокоточного оружия. Уникальны прикладные программные комплексы, обеспечивающие управление радиолокационными и лазерно-оптическими системами противоракетной обороны, станциями предупреждения ракетного нападения. В настоящее время Беларусь производит ряд образцов техники специального и двойного назначения, которая вообще не имеет зарубежных аналогов.

Согласно заявлению председателя Государственного военно-промышленного комитета (ГВПК) Сергея Гурулева, сделанному им 29 января 2016 года на коллегии ведомства с участием вице-премьера Владимира Семашко и главы Минобороны Андрея Равкова, за последнее пятилетие организациями военно-промышленного комплекса был создан и освоен в производстве целый ряд новых перспективных видов вооружения и военной техники.

Специалистами ОАО «МЗКТ» в короткие сроки разработана и подготовлена к выпуску боевая легкобронированная машина «Лис»

Это – современные системы связи и передачи информации (аппаратная кабина связи П-261 «Мускат», радиорелейная станция «Цитрус», радиорелейная станция «Поток» (Р-429) и «Линия» (Р-424), переносные цифровые радиостанции Р-180 и Р-181, средства радиоэлектронной борьбы и радиолокации («Восток», «Роса-РБ», комплекс постановки помех «Гроза», комплекс помех системам радионавигации и GPS «Навес»). Выполнена модернизация, совмещенная с капитальным ремонтом, практически всех радиолокационных станций, состоящих на вооружении Вооруженных сил Беларуси.

Появились новые образцы беспилотных летательных аппаратов «Беркут-1», «Беркут-2» (приняты на вооружение), «Гриф-100» (поставка запланирована на 2016 год). Доведены до производственной готовности и системы роботизированного вооружения «Адунок». Прошедшие в июне 2015 года в Китае испытания новой реактивной системы залпового огня (РСЗО) большой дальности «Полонез» подтвердили широчайшие возможности этого высокоточного оружия.
На Минском заводе колесных тягачей были созданы и поставлены на производство универсальные средства подвижности вооружения МЗКТ-600200, МЗКТ-500200 «Застава». Специалистами ОАО «МЗКТ» в короткие сроки разработана и подготовлена к выпуску боевая легкобронированная машина «Лис», начато проектирование отечественного легкобронированного автомобиля V-1.

Продолжается выполнение программ по продлению сроков эксплуатации уже имеющихся вооружений. Освоены и осуществляются ремонт и модернизация самолетов Су-25 и МиГ-29, модернизация РСЗО БМ-21 «Град» до уровня БМ-21-М «Белград». Как итог, деятельность оборонных предприятий способствовала принятию на вооружение в Вооруженные силы Беларуси около 900 единиц новейших, модернизированных и отремонтированных образцов вооружений и военной и специальной техники.

Но, как и в случае с закупкой российских вооружений, главным сдерживающим фактором процесса перевооружения белорусской армии за счет потенциала собственного ВПК являются более чем скромные экономические возможности страны. Изыскать необходимые финансовые ресурсы, по мнению президента РБ Александра Лукашенко, можно было бы за счет активного наращивания экспорта технологий военного и двойного назначения. С ним не согласны некоторые независимые аналитики, которые считают, что проблема военной модернизации не решаема без модернизации страны в целом.

И тем не менее, как считает большое число экспертов, несмотря на вышеописанные проблемы, Вооруженные силы РБ все еще являются одними из самых боеспособных на постсоветском пространстве. По мнению заместителя директора Института политического и военного анализа Александра Храмчихина, в обозримом будущем ВС Беларуси можно будет считать «вполне успешными и адекватными геополитической ситуации».

В последнее время руководство Белоруссии с большим пафосом стало говорить о том, что имеет у себя одну из самых боеспособных армий на континенте, способную отразить любую агрессию, откуда бы она ни пришла. Подобные высказывания слышны и со стороны ее южной соседки - Украины, от которой белорусы сегодня все больше стараются оградить себя: укрепляют свои южные рубежи, создают новые пограничные отряды, проводят многочисленные учения и тренировки, усиливают контроль за пересечением границы и т.п. При этом в обоих случаях слова о высоком уровне боеспособности вооруженных сил двух республик, мягко говоря, преувеличены - белорусам, конечно, есть чем похвастаться перед украинцами и иными постсоветскими республиками, но им далеко до России или развитых стран Запада.


Нынешнее состояние белорусской армии, по мнению многочисленных экспертов, далеко от того, что можно было бы назвать серьезной боеспособностью. Хотя Белоруссия и начала реформировать свои вооруженные силы гораздо раньше других республик бывшего Советского Союза. Правда, в 1990-х годах это было продиктовано не столько желанием руководства страны продемонстрировать всему миру свое миролюбие, сколько простыми финансовыми проблемами, которые продолжают преследовать белорусскую армию и по сей день. За годы независимости в результате реформ численность вооруженных сил республики сократилась более чем в четыре раза и сегодня составляет около 62 000 человек, что даже по европейским меркам совсем немного. Помимо этого, была распродана значительна часть доставшихся от СССР вооружений, что на рубеже веков даже сделало республику одним из мировых лидеров в торговле . Вместе с тем была проведена и реорганизация армейской структуры - вместо армий, дивизий и корпусов были введены бригады, которые, как считается, более приспособлены для ведения маневренных боевых действий, а также организована подготовка собственных военных кадров на базе Военной академии Белоруссии и различных гражданских вузов. Все это в свое время позволило сократить бюджетные расходы на оборону и в какой-то степени сохранить ее кадровый состав - как бы плохо в стране ни было, но военные, как правило, исправно получали зарплату и пользовались различными льготами. Да и национальный состав белорусской армии был сохранен однородным, а внутри ее не возникло ни национальных, ни религиозных противоречий. Видимо, именно поэтому многие эксперты и считают, что у белорусских военных на сегодняшний день один из самых высоких на постсоветском пространстве морально-волевой уровень.

Однако приходится констатировать, что на этом положительные моменты в белорусской армии, к сожалению, заканчиваются. Сегодня главная проблема, с которой уже столкнулись военные Белоруссии, - это фактическая невозможность провести более или менее полную модернизацию войск. Проще говоря, руководство страны из-за нехватки средств не может себе позволить отказаться от уже устаревшей и морально, и физически техники еще советского образца. При этом устаревает абсолютно все - авиация, танки, артиллерийские установки, системы противовоздушной обороны и т.д., а на одних только морально-волевых качествах победить вряд ли удастся. Все это не только ослабляет белорусскую армию, но и не позволяет, как прежде, зарабатывать на продаже вооружения. Сегодня покупатели стали крайне придирчивы и не желают покупать технику 20−30-летней давности. Вероятно поэтому, по статистике ООН, Белоруссия в последнее время стала продавать всего лишь считаные единицы старых советских вооружений, дополнительно приторговывая боеприпасами, срок действия которых на исходе.

Исходя из имеющейся на сегодня информации, можно говорить о том, что нынешние военные расходы белорусского бюджета не способны удовлетворить современные потребности армии. Сегодня республика тратит на свои вооруженные силы около $ 700 млн., занимая по этому показателю 79 место в мире. Для примера, Польша, чья армия по численности вдвое больше белорусской, тратит на нее $ 9,6 млрд. в год. Если вспомнить, что белорусский бюджет формируется в местной «валюте» и сопоставить темпы роста военных расходов с темпами инфляции, то получается, что вложения в армию в Белоруссии в лучшем случае остались на прежнем уровне. При этом искать дополнительные средства на модернизацию армии по-прежнему, надо, так как современные вооружения стоят крайне дорого. Например, стоимость зенитно-ракетного комплекса типа С-300 может достигать нескольких сотен миллионов долларов в зависимости от модификации, а современный боевой самолет - $30−50 млн. Взять подобные средства Минску неоткуда, и поэтому белорусы уже не первый год пытаются найти выход из сложившейся ситуации - когда очень хочется перевооружить армию, но возможностей на это нет.

С одной стороны, в Белоруссии делаются попытки собственными силами отремонтировать и привести в более современный вид старое вооружение. На предприятиях местного военно-промышленного комплекса не только ремонтируются и модернизируются танки, вертолеты и самолеты, но и создаются собственные образцы вооружения: разведывательно-диверсионный танк 2 Т «Сталкер», комплекс ПВО «Стилет» (совместно с Украиной), противотанковые комплексы «Скиф» и «Шершень», вертолет Ми-8 МСБ. Пожалуй, наиболее громким в этом плане событием стало появление на Параде 9 мая нынешнего года реактивной системы залпового огня «Полонез», испытания которой провели летом в Китае. К слову, белорусский президент тогда обиделся на Россию, заявив, что «не так активен наш союзник, Россия, в поддержке наших устремлений»: «Об этом мы отдельно будем говорить с президентом России. Но спасибо Китайской Народной Республике, ее руководству за эту поддержку». Достоверно не известно, насколько данная РСЗО эффективнее российских и западных аналогов, но считается, что она позволяет нанести точечный удар одновременно по восьми целям на дальности более 200 км, что делает ее не хуже иных систем залпового огня.

Все эти разработки, конечно, делают честь белорусам, однако все же они не в состоянии в полной мере привести белорусскую армию в порядок. Как не может этого сделать и еще одна «надежда» Министерства обороны республики - так называемые «войска территориальной обороны», создаваемые с начала ХХI века: впервые практические действия территориальных войск были отработаны еще в 2002 году в ходе оперативно-тактического учения «Березина-2002». Это, по сути, подготовленные и обученные партизанским действиям гражданские жители, на которых, что самое интересное, в республике возлагают серьезные надежды. Например, 1 сентября было официально объявлено о том, что «ряд областей Белоруссии изъявили готовность в инициативном порядке проводить сборы с военнообязанными территориальных войск в районах их формирования, осуществлять их подготовку непосредственно в районах выполнения задач». Более того, только в 2015 году на фоне украинских событий органы управления территориальной обороны уже приняли участие более чем в 40 мероприятиях, особенно отличившись при проведении проверки системы усиления охраны государственной границы на южном направлении и территориальной обороны Гомельской области. Проще говоря, белорусские власти решили заткнуть дыры в боеспособности своей страны за счет простых граждан, находящихся в резерве. И это в очередной раз свидетельствует о серьезных проблемах в оборонной политике государства.

С другой стороны, Минск по-прежнему считает возможным провести модернизацию и усиление своей армии за счет России и бюджета Союзного государства. При этом во втором случае ситуация с каждым годом не становится лучше - из-за ухудшения экономической ситуации в российской экономике все программы СГ постепенно ужимаются, в том числе и в военной сфере. Например, финансирование союзных военно-технических программ уже сократилось практически на треть: если в январе 2014 года на эти цели выделялось 3,5 млрд российских рублей, то на 2015 год - всего 2,5 млрд. Хотя нельзя отрицать того, что в рамках Союзного государства уже давно действует соглашение о совместной охране внешней границы в воздушном пространстве и создании единой региональной системы ПВО, за счет которой противовоздушная оборона Белоруссии считается одной из наиболее боеспособных на всем постсоветском пространстве.

Конечно, военно-техническое сотрудничество двух стран интересно прежде всего Белоруссии, которая, как указывалось выше, за счет России планирует переоснастить свою армию. Поэтому неслучайно в Минске уже анонсировали поставку до конца 2015 года четырех дивизионов С-300. Более того, к 2020 году белорусы за счет совместного с Россией финансирования планируют закупить и несколько дополнительных ракетных комплексов «Тор-М2», которые уже находятся на вооружении 120-й зенитной ракетной бригады. Помимо этого, в радиотехнические войска страны должна поступить и новая техника: радиолокационная станция «Роса» и радиолокационный комплекс «Восток». То есть белорусская сторона в любом случае не остается внакладе. Однако при этом необходимо отметить, что двухсторонние связи в области военно-технического сотрудничества интересны и Москве. Например, в Кремле по-прежнему считают целесообразным размещение на белорусской территории своих военных объектов, которые в связи с существующей интеграцией двух стран не будут иметь статуса иностранных военных баз. Так, уже давно анонсировано создание военной авиабазы в Бобруйске. И хотя реализация этого проекта идет довольно медленно, организация собственной российской группировки ПВО на западных границах обошлась бы Москве гораздо дороже - около $5 млрд, а это больше того, что пока сегодня требуют от России в Минске. Да и использование белорусских аэродромов как объектов передового базирования самолетами российской дальней авиации сегодня выглядит наиболее оптимальным. Поэтому в Москве уже активизировали свои действия по этому поводу: 2 сентября правительство России решило рассмотреть на заседании Евразийского межправительственного совета в Гродно (состоится 8 сентября) предложение о подписании соглашения о российской авиационной базе на территории Белоруссии, которое должно быть направлено на имя В. Путина.

Помимо всего прочего, немаловажным является и аспект технического сотрудничества двух стран, в котором и Белоруссия, и Россия получают взаимную выгоду: белорусские предприятия ВПК в большинстве своем напрямую зависят от российских заказов, а России, в условиях санкций и потери украинских производителей, необходимо закрыть образовавшиеся бреши в поставках оборонной продукции. И речь в данном случае идет не только о шасси для ракетных комплексов, которые выпускает Минский завод колесных тягачей. Белорусы обеспечивают российскую оборонку запчастями для танков Т-90С, Т-72С и Т-80У, боевых машин десанта и пехоты, артиллерийских систем, противотанковых и зенитных комплексов, а также средств ближнего боя и стрелкового оружия. Дополнительно к этому из уст вице-премьера РФ Д. Рогозина весной нынешнего года прозвучала информация о том, что белорусский «Пеленг» должен заместить украинские прицелы для российских самоходных противотанковых комплексов «Хризантема».

Список военно-технического сотрудничества двух стран можно продолжать довольно долго. Однако и без этого понятно, что Белоруссия и Россия заинтересованы в сохранении союзнических отношений в данном направлении. Москве необходимо обеспечить свое военное присутствие на восточных границах ЕС и попутно «не ослепнуть» в процессе слежения за военными объектами на континенте: только в Белоруссии из всех постсоветских республик, кроме России, осталась и работает радиолокационная станция предупреждения о ракетном нападении, которая находится под Барановичами и отслеживает небо практически над всей Западной Европой. Минску же сотрудничество с российскими партнерами несет двойную выгоду. Во-первых, это возможность «на халяву» провести модернизацию своей армии. Во-вторых, сохранение у себя в руках хоть какого-то рычага давления на Москву. Белорусские власти уже неоднократно говорили о том, что только благодаря им сохраняется мирное небо над головой россиян, а потому Кремлю надо не жалеть денег и продолжать спонсировать своих союзников. Правда, с каждым годом подобные аргументы становятся все менее действенными, но в Минске продолжают верить в свою незаменимость для России. Вот только ценность такого союзника для Москвы с каждым годом кажется все менее очевидной. Тем более ничем, кроме как словами, поддержать Россию в случае серьезной опасности белорусы не смогут: по имеющейся сегодня информации, в случае военной агрессии белорусские войска по плану должны будут отойти ближе к российским границам и ждать помощи от своего союзника. Такова реальность в сфере обороны Республики Беларусь, которая далека от того, что пытается показать всем местная пропаганда.

Между тем, 23 февраля остается одной из самых ярких дат в нашей истории. В этот день в 1918 году была образована Рабоче-Крестьянская Красная Армия. Именно она стала решающим фактором для защиты и, по существу, сохранения белорусского народа в жесточайших условиях ХХ века. Так что вполне закономерно: этот день в нашей истории символизирует величайшие подвиги во славу Отечества.

Датой же рождения собственно белорусской армии можно считать 20 марта 1992 года - тогда было принято постановление правительства «О создании Вооруженных Сил Республики Беларусь». В соответствии с ним бывшие войска КБВО начали преобразовываться в армию независимой страны. О белорусской армии в цифрах, фактах и комментариях - Виолетта Соколович.

Война - это великое дело для государства, это почва жизни и смерти, это путь существования и гибели. Это нужно понять. Слова для размышлений, а цифры для понимания.

Численность белорусской армии на 1 января 2018 года составляет почти 65 тысяч человек, из которых более 46 тысяч военнослужащие.

Боевой состав армии в мирное время включает сухопутные войска – управляются Генеральным штабом Вооруженных Сил и подразделяются на два оперативных командования - Западное и Северо-западное. Военно-воздушные силы и войска ПВО - самые многочисленные в белорусской армии, вместе со вспомогательными подразделениями составляют 11 тысяч человек. Кстати, наши летчики установили 15 мировых рекордов по времени набора высоты на истребителе – МИГ- 29, между прочим, модернизацию он прошел в Беларуси. Силы специальных операции – 6000 тысяч человек личного состава, самый оснащенный род войск. Не стоит забывать транспортные войска, и территориальные, численность последних почти в два раза больше самой армии – 120 тысяч человек, но это количество предполагает военное время. Скажу, что самое крупное соединение – это бригада.

На вооружении белорусской армии состоят 1317 танков Т-72 различных модификаций. В июне 2017 года в воинские части поступили новейшие танки Т-72Б3, сейчас они имеет более мощную силовую установку и прицел белорусского производства «Сосна-У». 1942 боевые машины – это 488 БТРов и 1454 БМП.

Реактивных систем залпового огня различного калибра – всего 289 единиц. В том числе шесть новейших «Полонезов», способных поражать цели на дальности до 300 км. При этом баллистическая траектория полета ракеты проходит на высоте 50 километров. Боеприпас пикирует на цель почти вертикально, в полете достигает пяти скоростей звука и максимально устойчив к помехам. Сегодня в мире не существует средств, способных его поразить.

Военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны - один из видов Вооруженных Сил Беларуси. Предназначены для прикрытия административных, военных, экономических центров, группировок войск от ударов противника с воздуха, а также для поражения объектов и войск противника и обеспечения боевых действий сухопутных войск. Были созданы в 2001 году. ВВС – это зенитные ракетные войска; радиотехнические; специальные войска и службы. В то же время, ВВС – это МиГ-29 различных модификаций, штурмовики Су-25, учебно-боевые Як-130 , военно-транспортные Ил-76 и Ан-26. Ударные вертолеты в количестве 15 единиц, из которых Ми-24 и Ми-24Р.

Комплексы ПВО представлены: зенитно-ракетная система С-300 – 16 дивизионов, Тор – М2Э – 4 батареи (новейший ЗРК, но производства России), зенитно-ракетный комплекс «Стрела» - 4 батареи, ЗРК «Бук» в количестве четырех дивизионов. Кстати, боевые расчеты дивизионов зенитных ракетных комплексов С‑300 и «Тор-М2», как правило, входят в число лучших на учении в рамках Объединенной системы противовоздушной обороны стран СНГ «Боевое содружество».

Как мы уже говорили, силы специальных операций самый оснащенный род войск, в плане новейшей техники. На вооружении у них свыше 50 бронеавтомобилей различных модификаций. Например, Volat V‑1 - перспективная белорусская разработка оборонно-промышленного комплекса. Выполнена по заданию Министерства обороны и имеющий более 70 процентов комплектующих отечественного производства, бронеавтомобиль прошел полный цикл испытаний, преодолев более сорока тысяч километров и продемонстрировав высокие характеристики. К этому можно добавить свыше 100 единиц бронетранспортеров, предназначенных для ведения боевых действий, для преодоления водных преград на плаву, для защиты от внешних воздействующих факторов, а также для ведения стрельбы по воздушным целям. Плюс современное стрелковое оружие, приборы ночного видения, системы связи.

Процесс оснащения белорусской армии новыми и модернизированными образцами вооружения не прерывен. Министр обороны Андрей Равков как-то озвучил, что в последние годы ежегодно принимается в среднем 25 новейших образцов вооружения и техники.

За 100 лет белорусская армия прошла путь от конницы до «Полонеза». Каким будет следующее столетие, покажет время.

Александр Лукашенко на протяжении ряда лет стремится укрепить Вооруженные Силы;

  • эта тенденция усилилась с началом событий в Украине;
  • Минску, тем не менее, не хватает средств на проведение полной модернизации армии;
  • Беларусь становится все более зависимой от России в военном отношении;
  • под вопросом стоит лояльность «обработанных» Кремлем военных кадров;
  • Россия без колебаний использует белорусскую территорию в потенциальном конфликте с Польшей и НАТО.

В течение последних трех месяцев по приказу самого Александра Лукашенко в Беларуси проходила комплексная проверка боевой готовности Вооруженных Сил. В масштабе страны была проведена мобилизация резервистов, осуществлена проверка военной техники и вооружения, а в завершение были проведены стрельбы на полигонах. Это является очередным свидетельством того, что белорусский лидер уделяет военным вопросам все более пристальное внимание.

Армия отодвинута на второй план

На протяжении многих лет режим Лукашенко относился к Вооруженным Силам как «мачеха к падчерице». Международная обстановка не характеризовалась угрозой извне, однако власть, вынудившая белорусскую общественность затянуть пояса, имела все основания опасаться внутренних беспорядков. Поэтому основной упор был сделан на увеличение численности и содержание органов правопорядка – внутренних войск, милиции, ОМОНа, которые были своего рода страховым полисом белорусского сатрапа. В иерархии силовых ведомств армия занимала низшее положение.

По распространенному мнению, именно российская агрессия в Украине показала белорусскому президенту, что отведение Вооруженным Силам второстепенной роли было не лучшей идеей. Правда состоит в том, что еще накануне киевского Майдана он, совершенно неожиданно, начал проявлять интерес к тому, что происходит в армии. Лукашенко посещал воинские части, предприятия военного назначения, говорил о дополнительном инвестировании и модернизации оборонных структур государства. За заявлениями последовало увеличение номинальных бюджетных расходов на оборону.

Вооруженные Силы Республики Беларусь (издание «Военный баланс-2016», Стокгольмский институт исследования проблем мира СИПРИ):

численность – 48 тыс. чел. (действительная военная служба);

расходы на оборону – 979 млн долларов, 1,2 проц. от ВВП (2014);

танки – 515 ед.;

БМП – 1011 ед.;

БТР – 50 ед.;

артиллерия – 961 ед.;

вертолеты – 17 ед.;

боевые самолеты – 36 ед.

Откуда такая внезапная перемена настроения? Вряд ли белорусский президент предвидел украинскую «бурю». Причина была намного более прозаична и вписывается она в постоянную игру Лукашенко с Москвой, ставкой в которой является его независимость. Белорусская армия должна была стать следующим полем битвы в этой борьбе.

«Лукашенко отдает себе отчет в том, что существует возможная проблема лояльности национальных Вооруженных Сил. На фоне возникновения вопроса о лояльности украинской армии в ходе конфликта в Украине, в Беларуси сомнения в отношении белорусской армии только усилились, особенно, если речь идет об офицерском составе. Тем более, что большая часть офицерских кадров прошла подготовку в Москве. Тенденция эта, следует отметить, понемногу ослабевает, поскольку все больше белорусских офицеров проходят обучение в Беларуси», – сообщила эксперт по Беларуси польского института международных отношений Анна Мария Динер.

Ситуацию усугубляет и то, что белорусская армия полностью русифицирована. Все приказы и документация издаются на русском языке. Даже несмотря на то, что в белорусской Конституции прописаны два государственных языка.

Вопрос имеет еще один, крайне практичный, аспект. Когда россияне в 2008 году всерьез взялись за реформирование вооруженных сил, доходы российских военнослужащих резко возросли и сегодня они в несколько раз превышают оклады денежного содержания белорусских военных. Трудность заключается в том, что в связи с существованием Союзного государства России и Беларуси, белорусские граждане после прохождения срочной службы в своей стране могут быть приняты в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации. Оказалось, что очень много белорусов воспользовались этой возможностью. Власти в Минске не на шутку испугались, что их армии угрожает большая «утечка мозгов».

Наследство от СССР

Когда 25 лет назад Беларусь получила независимость, ее армия могла вызывать восхищение и зависть. Государство с населением в десять миллионов получило в наследство от СССР почти четверть миллиона человек «под ружьем», две мощные танковые армии, воздушную армию и армию противовоздушной обороны. Более того, в Белорусский военный округ, находившийся на непосредственных рубежах фронтов в случае потенциальной войны стран Варшавского блока с НАТО, поступало современнейшее вооружение и техника советской армии. Например, состоявшие на вооружении белорусской армии танки Т-72Б существенно превосходили по своим возможностям экспортную версию этого же танка – Т-72М, которая поступила на вооружение подразделений Войска Польского.

Тем не менее, по прошествии четверти века с момента обретения независимости, от былой мощи осталось немного. Принимая во внимание вышеперечисленные факторы, режим Лукашенко на протяжении ряда лет не уделял армии должного внимания. Численность войска сократилась почти в пять раз, за это время не было принято серьезных программ модернизации, а подавляющее количество техники помнит времена Советского Союза. Одновременно росла зависимость Беларуси от России в военном отношении.

Несмотря на то, что Беларусь официально имеет постоянный статус нейтрального государства, это не мешает ей входить в состав военного блока, контролируемого Кремлем, коим является Организация Договора о коллективной безопасности. Более того, обе страны имеют объединенную систему противовоздушной обороны. Москва, кроме того, содержит на территории Беларуси две базы, оснащенные радиолокационными станциями, и на протяжении нескольких лет прилагает усилия для размещения на территории Беларуси очередного военного объекта, однако Лукашенко удается оттягивать решение этого вопроса.

«Для россиян крайне важно, чтобы белорусские власти дали согласие на размещение их авиабазы в Бобруйске. Однако четко видно, что Лукашенко стремится «выменять» авиабазу на что-то более значимое: экономическую помощь, крупный кредит или инвестиции. Таким образом, он будет затягивать с согласием на размещение российской базы настолько долго, насколько только сможет», – сообщила Анна Мария Динер.

«Ситуация интересна тем, что в Бобруйске имеется аэродром, предназначенный для стратегических бомбардировщиков, т.е. авиации, позволяющей перевозить ядерное оружие. Необходимо помнить, что в большинстве подобных случаев оговаривается, кто дает разрешение на взлет самолетов с такого аэродрома. Если представить, что россияне выполняют полеты с этого аэродрома исходя их собственных потребностей без консультаций в белорусами, то Лукашенко перестает быть главнокомандующим Вооруженными Силами на территории собственного государства. Не думаю, что ему это понравилось бы», – заключила эксперт польского института международных отношений.

Проблемы с оснащением

Несмотря на то, что Минск очень тесно сотрудничает с Москвой в военной сфере, все же он не дождался от нее крупных трансферов современного вооружения. Возможно, кроме разве что зенитно-ракетных комплексов (С-300, Тор-М2), что, естественно, связано с совместной обороной воздушного пространства. Скорее всего, Кремль исходит из того, что основное вооружение в Беларуси уже есть. А в случае потенциальной конфликтной ситуации россияне очень быстро перекинут туда необходимое вооружение.

В то же время потребности белорусской армии не терпят отлагательства. Особенно это касается военно-воздушных сил, так как, по мнению отраслевого ежегодного издания «Военный баланс-2016», исправность авиационного парка боевых самолетов «дискуссионна». Власти в Минске предпринимают определенные попытки модернизации, однако самой большой их проблемой в контексте армии остаются финансовые возможности, так как экономика поступательно погружается в кризис. – Лукашенко и так уже загнан в угол в поисках возможности оплатить очередные кредиты, но он, скорее всего, не захочет идти этим путем, – считает Динер.

Хотя Кремль не горит желанием передавать соседу современнейшие системы, белорусская армия и так функционирует в основном благодаря российской капельнице. – «В Беларуси не является тайной полишинеля то, что совместные учения фактически используются россиянами для того, чтобы потихоньку подкидывать белорусской армии топливо, запасные части или иное оснащение», – указывает эксперт польского института международных отношений.

Даже если претендующий на независимость Лукашенко хотел бы усиливать армию национальным потенциалом, преградой становятся реальные возможности оборонной промышленности, которая кажется еще более зависимой от российского военпрома, чем украинская. Главной проблемой является то, что в Беларуси в подавляющем большинстве случаев не производится само вооружение, а лишь компоненты и части систем, которые производятся в России на потребности их вооруженных сил. Именно из-за этого уже несколько лет Москва все настойчивее добивается возможности выкупить большинство белорусских заводов.

Угроза для Польши?

Основной вопрос – представляют ли реальную угрозу Вооруженные Силы Беларуси польской безопасности. Москва и Минск ежегодно проводят совместные военные учения под названиями «Запад» и «Щит Союза», в ходе которых регулярно отрабатываются атаки на Польшу или прибалтийские страны (часто определяемые эвфемизмом «активная оборона).

Реальную угрозу Польше представляет не столько целостный военный потенциал Беларуси, сколько перспектива использования ее территории для российских вооруженных сил, а также неудобное географическое положение. Приграничный Брест от Варшавы отделяет едва ли 200 километров, между тем только в прошлом году в Министерстве национальной обороны пришла на ум мысль об усилении гарнизонов на востоке страны, которые по-прежнему остаются хуже укомплектованными и вооруженными, чем воинские части на западе страны.

«Беларусь достаточно мощно смотрится с точки зрения наличия танковых войск. С ее территории также удобно использовать авиацию. Скорее всего, ей не преминет воспользоваться Россия в случае начала боевых действий. Я считаю, что они использовали бы территорию Беларуси как свою собственность, не спрашивая ничьего мнения», – говорит Анна Мария Динер. По такому сценарию белорусские Вооруженные Силы скорей всего играли бы второстепенную роль, выступая в качестве помощников по отношению к российским воинским формированиям.

«Пока что, однако, вместо того, чтобы строить возможные планы завоевания Польши, у Лукашенко есть более важные проблемы. Конфликт на Украине ясно показал, что Беларусь не может полностью чувствовать себя в безопасности перед лицом империалистических претензий Кремля. На самом деле все белорусы задают себе вопрос, что было бы в случае конфликта с Россией, и была бы Беларусь в состоянии каким-нибудь образом дать отпор. Парадокс заключается еще и в том, что все оборонные системы Беларуси установлены на западе страны», – говорит Динер.

Эксперт польского института международных отношений подчеркивает, что белорусская армия наверняка не такая коррумпированная, какой была украинская, моральные принципы белорусских военнослужащих также кажутся выше. Однако самой большой проблемой является степень доверия российской пропаганде (идеологии), которая намного больше, чем это наблюдалось в вооруженных силах Украины. Тем не менее, хотя нельзя полностью исключить сценарий «зеленых человечков» на востоке Беларуси, в настоящее время подобная перспектива достаточно туманна.

«Сейчас у россиян нет предлога, чтобы подозревать Беларусь в нелояльности. Я думаю, что тут будет вестись большая игра. Лукашенко будет маневрировать и не позволит себе попасть в ситуацию, при которой его могли бы заподозрить в нелояльном поведении», – резюмирует Динер.

Вы прочитаете этот материал за 5 минут.

04.04.2016 Министр обороны Беларуси Андрей Равков, выступая в Палате представителей, сделал ряд заявлений относительно финансирования, структуры, численности и вооружения беларуской армии.

Финансирование. Более USD 800 млн выделено в 2016 году «на содержание и развитие Вооруженных сил» ().

Между тем, согласно Закона «О республиканском бюджете на 2016 год» на оборону и Вооруженные Силы предусмотрено выделить BYR чуть более 8,346 трлн, т.е. в два раза меньше озвученной Министром суммы (). Кроме того, Минобороны получит дополнительные ресурсы в рамках финансирования государственных программ, часть из которых имеют гриф «Секретно», а самая крупная – «Совершенно секретно». Однако даже с учетом этих программ ни о каких USD 800 млн из бюджета на армию речи не идет.

Возможны два объяснения нестыковок. Во-первых, военные получат дополнительное финансирование из специальных фондов. Теоретически, это возможно. Но на практике в условиях отсутствия внешней угрозы трудно представить, что почти 9% расчетной величины таких фондов будут потрачена на оборону.

Есть и второе объяснение несоответствия слов А. Равкова показателям бюджета. Вполне может быть, что из-за загрузки служебными вопросами Министр обороны просто не знает, каков сейчас обменный курс беларуского рубля к доллару. Тем более, что во многих, если не в большинстве беларуских семей финансовыми вопросами ведают жены. Если BYR 8,346 трлн поделить на USD 800 млн, то получится обменный курс чуть больше 10 000 беларуских рублей за доллар США. Который был актуален осенью 2014 года. Напомним, что А. Равков занял пост Министра обороны в ноябре 2014 года.

Структура и численность . Министр обороны сообщил, что боевой состав армии в мирное время включает три авиабазы, две радиотехнические и четыре зенитные ракетные бригады, три зенитных ракетных полка, четыре механизированных бригады, одну ракетную бригаду, а также одну реактивно-артиллерийскую и три артиллерийские бригады, две мобильные бригады, две части спецназа (роты) (). Отметим, что это не полный перечень. В частности, не упомянута 5-я бригада спецназа. Возможно, данная часть выступления имела целью дать представление о масштабах Вооруженных Сил, а не конкретную информацию по структуре.

Также А. Равков сообщил, что штатная численность армии на 01.03.2016 составила 64 932 человека. В том числе 14 502 офицера, 6 850 прапорщиков, 25 671 солдат и сержант, 3 502 курсанта, т.е. 50 525 военнослужащих, а также 14 407 человек гражданского персонала. О последних почему-то было сказано «…около 16 тыс.». Ранее в октябре 2015 года Александр Лукашенко заявлял, что беларуская армия насчитывает 65 000 человек (). Однако, беларуский руководитель часто неточен в цифрах. И на его заявление внимание не обратили. В том числе и из-за динамики, которая наблюдалась в предыдущие годы. Так, в 2012 году национальная армия насчитывала 48 000 военнослужащих и 14 000 гражданского персонала (). К февралю 2014 году штатная численность Вооруженных сил уменьшилась до 59 500 человек, в том числе «более 46 000 военнослужащих и около 13 000 гражданского персонала» ().

Между февралем 2014 и октябрем 2015 года произошла российско-украинская война. Из которой беларуские власти сделали правильный вывод: продолжая громко размышлять о «маленькой компактной армии» численность военнослужащих возросла на 10%.

Можно предположить, что выросла численность и прочих структур, которые могут быть задействованы в случае внешней агрессии – Госпогранкомитета и Внутренних войск МВД.

Вооружение . На вооружении беларуской армии имеются 54 самолета, 32 вертолета, 16 дивизионов зенитно-ракетной системы С-300, четыре дивизиона зенитно-ракетных комплексов «Бук», шесть дивизионов ЗРК «Оса», один дивизион ЗРК «Тор-М2», 12 ракетных комплексов «Точка», свыше 700 реактивных систем залпового огня, орудий полевой артиллерии, самоходных артиллерийских установок, 602 танка, 886 боевых машин пехоты, 192 бронетранспортера.

Интересно отметить, что А. Равков использовал западный термин «полевая артиллерия», а не традиционный с советских времен «войсковая артиллерия».

Представляется, что в части авиации, систем ПВО, бронетранспортеров, ракетного и артиллерийского вооружения речь идет о численности боеготовой техники, а не вообще. При этом неясно, включены ли в указанные 54 самолета машины военно-транспортной авиации. Скорее нет, речь идет только об истребителях МиГ-29 (предположительно 24-26 боеготовых), штурмовиках Су-25 (предположительно 18-20 боеготовых), учебных самолетах L-39 (боеготовых предположительно 6 машин) и новых Як-130 (4 машины).

Более запутан вопрос с численностью танков и БМП. С учетом 4-х имеющихся механизированных бригад на каждую приходится 150 танков и 220 БМП. Что соответствует скорее штатам советской мотострелковой дивизии. При этом списочная численность бронетанкового вооружения национальной армии в 2-2,5 раза больше. С высокой долей уверенности можно предположить, что 602 танка и 886 БМП – это техника, относящаяся к боевым и учебно-боевым группам эксплуатации. Т.е. пригодная к боевому применению, исправная, укомплектованная должным образом и имеющая установленный ресурс до среднего (капитального) ремонта.

Таким образом, имеющегося бронетанкового вооружения достаточно для развертывания в сжатые сроки 8-10 механизированных бригад в составе 1-2 танковых батальонов и 2-х механизированных батальонов на БМП.